導航:首頁 > 質量監理 > 工程驗收廉潔提醒

工程驗收廉潔提醒

發布時間:2021-08-14 15:48:19

建設工程廉潔自律承諾怎麼寫

先寫一個通用的內容,然後針對建設工程再寫幾個方面的承諾。

⑵ 紀委如何保證工程施工過程廉潔

一、加強領導,提高認識,建立健全項目管理組織機構

為了規范學校工程建設項目管理,促進廉政建設,根據國家有關建設項目管理的法規和規定,學校黨政高度重視基本建設項目的管理和組織實施,成立了由校領導為組長,紀委、監察、審計、財務等部門為成員的西北民族大學工程招標領導小組、西北民族大學建設工程驗收領導小組、西北民族大學工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組,全面負責基建項目工程的管理,確保項目工程保質保量完成,堅決杜絕了各種違紀違規現象的發生。

二、檢查基建項目前期工作,監督基建程序規范執行

在建設項目的前期工作中,紀委、監察、審計、財務等部門參加了所有相關工作的各類會議,檢查建設用地、規劃許可、消防、環評等手續的完備性,確保以上項目符合國家要求,保證具備基本的開工工作條件。

嚴格要求建設項目按照國家的有關法律法規、行業規范進行了立項報批手續,取得國家民委的立項批復,通過甘肅省建設廳初步設計和施工圖設計審查,辦理《建設工程規劃許可證》、《建築工程施工許可證》等手續。在學校招標領導小組的領導下,紀委、監察、審計、財務等部門對參加投標單位的資質等入圍資格的審查過程進行全面監督,選定並委託具有資質的招標代理單位在甘肅省建設工程交易中心進行公開招標,按照甘肅省招標投標管理程序由紀檢監察人員現場檢查投標文件、監督隨機抽取評標專家並專門保管密封後的評標專家名單、抽取招標浮動點,對於專家評標過程進行全程監督,審核評標過程各環節記錄,並對中標結果進行簽字確認,最終才選定施工單位、監理單位、材料供貨單位,做到交易行為規范化,信息發布公開化。學校與施工、監理等單位簽訂的合同,按照學校管理辦法由紀委、監察、審計、財務等管理部門及法律顧問進行了審核監督,並且層層簽訂廉政責任書,落實廉政承諾。

三、跟蹤建設項目施工全過程,監督落實建設項目質量責任

在建設工程進入施工階段,學校紀委、監察、審計等監督部門對於施工單位的施工組織、技術方案、機械設備、技術人員的資質、施工方法、安全控制、設備材料的使用以及工程進度等方案進行了檢查落實;對於監理單位的工程施工質量管理體系、監理大綱、監理方案、安全措施管理、文明施工、工程量審核方案等進行全面監督檢查。學校監督管理部門委託具有資質的審計單位進行全程跟蹤審計,通過跟蹤審計嚴格控制經費使用,在跟蹤過程中按照施工月進度對監理等部門的上報材料進行嚴格審核;通過審核審計單位的取費,嚴格控制施工單位的報審金額,較好的防止了工程款支取風險的發生。對於在工程建設過程中變更簽證的認定由基建處、施工、監理、設計單位研究提出初步意見,經紀委、監察、審計、財務等監督部門會商同意後上報學校,學校通過專題會議進行研究,方可確定變更方案。

為了保證建設工程的順利實施,學校要求各中標單位開設專用賬戶,確保了建設資金的專項支付,防止了工程肢解、違規轉包、分包等現象的出現,學校紀委、監察、審計、財務等監督部門對此也進行了監督檢查。

學校對建設工程質量進行多方面、全方位的監督檢查,實行各有關單位廣泛參與的質量監控和保障制度,形成監督合力。學校委託甘肅省工程質量監督總站對工程質量進行全程監督,學校紀委、監察、審計等監督部門檢查建設單位設備材料質量檢查制度、工程質量保證體系和現場工程質量自檢、重要結構部位和主要材料預檢復檢制度等有關質量體系的落實,嚴格按照國家有關工程質量規定落實工程質量監督手續,監督在施工過程全面認真落實質量責任制。依據國家相關的法律法規及管理條例,對於工程建設過程的各個階段,進行嚴格監控,完成各項檢測,檢測合格並出具報告後方可進入下一階段的施工。截至目前建設項目工程未出現重大質量和責任事故,工作成效顯著。

四、嚴格執行基本建設法律法規,規范建設項目資金的使用管理

學校在建設項目管理中嚴格貫徹執行國家和國家民委以及甘肅省等上級有關部門的法律法規。紀委、監察、審計、財務等監督部門對項目建設全過程實施有效的監督檢查,嚴格管理,規范程序,建立健全項目責任制,完善組織機構、規章制度。

學校嚴格控制建設項目資金的管理,監督落實乙方單位開設專項賬戶,確保了國家財政資金專款專用。學校開源節流、多方籌集,在資金緊缺的情況下優先保證建設項目自籌資金的到位。建設項目工程款的支付嚴格依據甲乙雙方簽訂的合同,按照監理認定的施工報告實際進度和學校管理部門委託的跟蹤審計單位核定的《建設工程月進度表》的工程量,經過紀委、監察、審計、財務等監督部門簽署審核意見後報主管校領導審批,方可支付工程進度款。在學校紀委、監察、審計、財務等監督部門對建設項目工程預算執行嚴格監督下,項目資金運行狀況良好。

⑶ 工程人員廉潔自律要求

廉潔自律的基本要求包括:
(1)樹立正確的人生觀和價值觀;
(2)公私分明,不貪不佔;
(3)遵紀守法,一身正氣。

⑷ 如何防範建設工程竣工驗收存在的問題

一、工程竣工驗收中可能存在的問題
一是互相「提攜」、「護短」,確保工程竣工驗收順利過關。有人說「工程要順暢,攻關緊跟上;捨得去投入,各種手段上;確保都滿意,成功就有望」。在當前的建築市場中,這話中含著很多的現實與無奈,作為參與工程建設的各方,要想順利地參與其中,既會有一些合理合法的做法,也會使用一些不正當的手段,否則,就會在工程施工中步履艱難,因為從工程投資立項到招投標、從施工到結算,每一個環節就如同一道關卡,即便是在工程竣工驗收時也不例外。有權負責工程竣工驗收的部門和人員能夠憑藉手中的權力左右工程竣工驗收的結果,無權的單位和個人想讓工程順利通過驗收並達到合同約定的質量標准和要求,有時候會不擇手段地用金錢等違紀違法手段來進行「投資」,打通「關節」,把和自己一同參加施工、設計、監理的單位一起聯合起來,在工程竣工資料上互相「幫助」,甚至在發包方、參加工程驗收的建設管理部門等的共同參與下,互相「提醒」、互相「護短」,大家心照不宣地按照要求讓工程竣工驗收順利過關;即便是發現一些問題,也是大而化小,或是作為遺留問題善後處理,不影響到驗收的通過。這種私下的「權」和「錢」的交易行為,就容易滋生竣工驗收中的腐敗和不正之風。很多人都不會忘記1998年那場發生在長江沿線的特大洪水,8月7日,被一些人稱為「固若金湯」的九江防洪工程大牆發生潰堤,大堤被撕開50多米的口子,江水直撲城區;更出人意料的是,在倒塌的防洪牆里,竟找不到一寸鋼筋,這個投資上億元的「鋼筋水泥工程」竟是一個「豆腐渣工程」;要知道,九江作為華東重要交通樞紐,可是被國家防總列為1998年長江防汛「死保死守」的重點之一。「固若金湯」的承諾在潰堤的事實面前顯得是那樣的不堪一擊,不知在施工的時候,發包方和監理在施工現場沒有看到鋼筋怎麼就能閉上眼睛簽上自己的名字,不知一些檢測機構是否用先進的檢測儀器進行過檢測,不知當時的竣工驗收報告上簽字蓋章的單位和個人是怎樣互相「護短」,讓工程通過了竣工驗收,但肯定做了這樣的共同努力,才得以讓這樣的工程通過了驗收。
二是工程竣工驗收被作為工程項目建設中的最後一道關卡,用於最後的權力尋租。工程竣工驗收這個環節一通過,一項工程基本上就可交付使用,參與工程項目建設的各方就基本上完成了使命,因而工程竣工驗收既可以看作是對工程質量檢測、把關的最後一道「門檻」,也可能被一些人利用來作為權力尋租的最後一次機會。工程設計、施工過程中如果留下質量隱患,或者變更設計、追加投資沒有充分理由,或者為了提高工程質量評定等級,設計、施工單位、建設單位或者相關人員就會在竣工驗收階段想方設法弄虛作假,主要的手法就是賄賂驗收人員或者通過各種渠道給驗收人員施加壓力或影響。一是建設、設計、施工單位行賄質監機構的管理人員或者通過更高層單位和領導對他們施加影響,使其對工程質量不認真查驗,讓質量不合格的工程通過驗收;二是參與驗收工作的有關人員明知工程質量不合格,按規定應令有關單位返工後再次驗收,但由於收受賄賂或者受到更高層單位和領導的壓力與影響,而故意隱瞞事實真相或者「忽略、淡化掉」一些問題,使工程通過驗收;三是參與驗收的人員明知設備不符合國家或者行業技術標准,但因收受賄賂或者受到更高層單位和領導的壓力與影響,故意隱瞞事實真相或者「忽略、淡化掉」一些問題,使不合格的設備通過驗收;四是參與驗收的人員收受賄賂或者受到更高層單位和領導的壓力與影響後,故意或者不得不提高工程驗收等級。
三是互相推諉、責任不清,在工程竣工驗收中矇混過關。在一些地方盲目追求經濟建設速度過程中,一些基礎設施建設工程大幹快上,一些「獻禮工程」不講科學或者無視科學,大大壓縮工期並放鬆質量要求,導致設計、施工、監理、檢測等等各個環節趕進度、擠時間,最後工程質量難以保證,工程竣工驗收根本不做或者僅僅是走個過場,出現問題互相推諉責任或者難以分清責任。如,2005年,按照一般的建築設計要求使用年限本應該在100年左右的中國體育博物館,在投入使用不到15年時,因存在重大安全隱患將被拆除,這個1983年決定籌建、被列入1990年北京第11屆亞運會奧林匹克體育中心建設計劃的工程項目,於1990年9月竣工;9月22日,即第11屆亞運會開幕的同一天投入使用;1991年,該工程獲得國優特別魯班獎。後來,其地基出現不均勻下沉,85%以上的地板與牆體出現貫通性開裂,承重鋼梁斷裂,存在重大安全隱患;出於安全考慮,體育博物館於2002年就基本上停止承辦展覽和接待觀眾。曾有記者在北京城市建設檔案館內查到了當年體博館的施工建設檔案,發現老體博館的質量問題屬於「先天不足」。檔案中的竣工總結報告這樣寫道:「由於開工較晚,設計也倉促,開工後問題較多,給施工帶來了許多困難,所以在施工過程中不斷出現修改,因而設計變更洽商較多。在使用功能方面也存在著較多的不能令人滿意的地方。有些屬於考慮問題不周全,有些屬於個別專業不熟悉,有些屬於漏洞忽視,有些屬於各專業銜接不夠。」由此可見,在工程竣工驗收之前,很多問題都已經出現或者被發現了,但在特定的情況和背景下,可能就被逐一忽略、淡化掉了,出現問題時責任也就難以追查和分清了。
二、解決工程竣工驗收問題的基本對策
首先,應該切實加強分部分項工程尤其是隱蔽工程的檢測,加強工程質量、安全管理的過程式控制制。一是建設行政主管部門屬下的質量、安全監督機構對工程項目施工現場應做到跟蹤監督、過程式控制制,將工程竣工驗收的很多工作分步實施在工程建設過程之中,防止、糾正發包方、代建方、設計、監理、總承包商、分包商甚至是現場實際施工人在工程建設過程中的質量、安全出現問題,確保工程建設過程可跟蹤、可控制,工程竣工資料真實可追溯,發現問題及時追究問責、及時整改。二是在工程項目驗收中切實增加科技含量和定量分析。全面應用科學先進的檢測儀器和設備,在工程建設過程中和工程項目竣工驗收中實地取樣檢測或者全面檢測,發現檢測不合格或者達不到質量要求、合同要求的分部分項工程不應該放任不管或是任其矇混過關,為保證工程項目的整體安全應從嚴要求、整改到位。
其次,應該建立健全相關法律和制度,壓縮權力尋租空間。有權力就可能滋生腐敗,因而應該通過完善法規和制度來科學配置權力,把相關的建設管理部門及其工作人員掌握的行政審批權、許可權、驗收權等等權力壓縮到合理的限度,並通過權力的制衡設置來監督或者約束權力正確、公開行使,應明確建設管理部門及其工作人員的許可權和職責,完善審批、檢查、檢測程序,並向社會公開,增加透明度。通過科學配置權力,規范程序,從源頭上制約公共權力對工程建設領域過多的干預,減少相關部門及其工作人員濫用權力的機會,防止權力部門化、個人化,防止以權謀私。
再次,應該建立工程建設領域廉潔准入制度,推動工程建設領域誠信體系建設。在工程建設領域設置廉潔准入門檻,是社會信用體系建設的組成部分,對預防和治理工程建設領域職務犯罪具有明顯成效。幾年前,檢察機關為了遏制工程建設領域嚴重的行賄犯罪,通過將工程項目立項、勘察、設計、招投標、施工、監理、資金支付、材料和重要設備采購、竣工驗收等過程中發生的個人或者單位行賄犯罪情況,錄入資料庫,形成行賄犯罪檔案查詢系統(又稱「黑名單」),並協助建設管理部門探索建立廉潔准入制度。今年,最高人民檢察院正式在全國檢察系統聯網行賄犯罪檔案系統,做到全國可以聯網查詢、資源共享,這將對一些喜歡採用不正當手段承攬工程、干預工程建設的建設、施工、監理、設計單位和人員起到很大的威懾作用。在投標中,建設管理部門或者招標單位一方面可以要求投標單位提供行賄犯罪檔案查詢證明,一方面可以充分利用檢察機關檔案系統自主查詢,對有行賄犯罪記錄的個人和單位,限制其在一定期限內進入相應的工程建設市場,利用法律和市場規則治理行賄犯罪。去年7月,中紀委出台《關於開展工程建設領域突出問題專項治理的實施意見》,已經受到各級政府、建設管理部門、紀檢監察部門和檢察機關的高度重視,從事建築行業的各類從業機構、企業也是高度關注,這將進一步推進建設工程領域誠信體系建設,打擊各類職務犯罪,對工程竣工驗收也將起到積極作用。
當然,還應該時刻注意加大反腐宣教力度,增強反腐防腐「免疫力」。在工程建設領域,不論是政府和建設管理部門,還是檢測機構,抑或是發包方、設計、監理和承包方,都應該通過廉潔從政(或者廉潔從業)教育,提高各自工作人員的廉潔自律意識,促使本部門(機構、企業)及其工作人員遵紀守法、遵章辦事,增強抗擊腐敗的「免疫力」和自覺性,確保工程驗收合法合規地進行。

⑸ 鐵路工程質量驗收階段廉政風險有哪些

交通基礎設施建設領域腐敗案件多發的原因是綜合性的,既有社會大環境的影響,又有部門(行業)內部小環境的因素,既有客觀原因,又有主觀因素,總體上,可歸納為下列五個方面。
1.存在體制性因素。現行的交通基礎設施建設體制,屬於相對比較封閉的運行方式,存在著融資、投資、建設、驗收、管理 「五位一體」的情況,集決策、執行、監督於一身,項目法人的設立、建管人員的任用缺乏制衡,建設項目的勘測、設計、招投標、施工、監理等各環節缺乏有效制約和監督,其本質就是「政企不分、官商一體」,這對提高工作效率、加快工程推進具有十分明顯的作用,但也存在容易誘發人為因素的空隙,稍有不慎,容易導致腐敗問題的發生。
2.存在制度性缺損問題。從交通工程建設的具體環節和運行程序來看,雖然各項法律法規和制度體系已基本建立,但仍然存在一些問題:在制度設計中,重製度制定,輕可操作性,使制度執行不到位;在制度的監督中,重個體監督,輕建設主體程序規范,使制度的權威性降低;在實際工作中,對工程分包、物資設備采購、設計變更、質量監理、工程驗收及資金撥付等環節的監管還不夠嚴密;在評委專家的管理上,缺乏有效的跟蹤監管措施。
3.存在著監督乏力問題。剖析交通基礎設施建設領域腐敗案件可以發現,大多數發案單位黨內監督、制度監督流於形式,存在著上級監督太遠、同級監督太淺、下級監督太軟、法律監督太晚的問題,這就使得監督在相當程度上依靠自我監督。在這種情況下,一些身處關鍵崗位、權力集中崗位的黨員幹部就長期處於「他律形同虛設」的境地,一旦自律的堤壩決口,腐敗便是不言而喻的事。此外,為便於工作的開展,大型交通基礎設施建設項目在組織實施過程中,設立各種臨時性機構,如建設工程指揮部等。臨時性機構人員都是從各有關職能部門抽調,其中,有些地區由於編制趨緊等因素,往往採取一人兼職多份工作的做法,事實上形成「一人身兼多份高風險崗位」的情況,無疑,更增加了廉政的風險。
4.存在著「僧多粥少」惡性競爭。由於交通建設市場總體上「僧多粥少」的情況比較突出,一些承包商為了在競爭中贏得先機,施展種種伎倆來「攻城拔寨」;不少承包人或施工者在工程建設中搞「上有政策,下有對策」,明知是違法的事,也要搞「變通」的辦法;有些承包商則惡意低價中標,然後,腐蝕相關管理人員使他們放棄職責或違規行使權力,偷工減料、以次充好,獲取非法的商業利益。如此「八仙過海、各顯神通」的做法,惡化了交通重點基礎設施建設環境,加大了廉政風險。
5.外部環境方面具有腐敗的「溫床」。一方面我國還處於新舊經濟管理體制的轉型時期,在制度安排上如何避免腐敗還處於探索階段。另一方面,社會的價值失范和道德約束乏力導致「腐文化」盛行,在傳統的價值觀受到沖擊和被市場經濟大潮的沖擊下,人們思想空虛而在道德上自甘墮落的情況有了市場,直接導致了社會價值觀的扭曲和腐敗案件的多發。

與工程驗收廉潔提醒相關的資料

熱點內容
蘇州假山景觀設計工程 瀏覽:862
哈爾濱工程造價招聘 瀏覽:937
建築工程土建勞務分包 瀏覽:632
道路監理工程師 瀏覽:476
安徽工程大學機電學院在本校嗎 瀏覽:370
河北工程大學保研率多少 瀏覽:287
有學質量工程師的書嗎 瀏覽:479
康樂縣建築工程公司 瀏覽:569
助理工程師二級 瀏覽:872
注冊安全工程師初級考試時間 瀏覽:901
食品科學與工程專業課題研究 瀏覽:881
工程造價圖紙建模 瀏覽:888
遼寧恆潤建設工程有限公司 瀏覽:93
實行施工總承包的工程項目 瀏覽:737
道路橋梁工程技術興趣愛好 瀏覽:316
密歇根理工大學電氣工程專業 瀏覽:388
廣西交通工程質量監督站 瀏覽:31
四川大學材料科學與工程學院考研參考書目 瀏覽:858
有線電視工程建設管理條例 瀏覽:270
雲南工程監理公司排名 瀏覽:673