工程質量安全檢查工作流程

1. 施工現場質量安全管理制度

試析「無監理模式」下的新型工程質量安全保障制度發展-工保網

2、無監理模式下，工程質量安全保險保障制度分析

「無監理模式」下的工程質量安全管理，是指取消強制監理制度，改變傳統項目管理中由建設監理對工程質量安全進行內部監管的管理模式；引入全新的「外部管理角色」，以第三方獨立屬性定位對項目工程質量安全進行客觀、全面、權責統一的監督管理。

有監理模式VS無監理模式

在傳統項目管理中，建設監理負責對項目工程質量安全進行管理，並承擔主要的工程質量安全責任。由於國內建築市場長期處於「買方市場」，業主在實際項目管理中擁有較多權力，且作為監理服務的委託主體和費用支付主體，建設監理在監理服務過程中往往受其權力掣肘，無法保持第三方獨立屬性，因而常常出現監理角色功能失效現象。

同時，國內監理市場長期存在低價中標、取費過低、專業人才流失等行業問題，監理服務在質量和安全兩大方面的控制效果大打折扣。

無監理模式下，由保險公司或政府部門委託第三方質量風險管理服務機構對項目工程質量安全進行全面監管，並承擔相應的質量安全責任。無監理模式的優點在於，質量風險管理服務機構的委託方與費用支付方是保險公司或政府，二者都對工程質量安全管理目標有著較高、較嚴格的要求，不會出現「委託方」與「服務方」之間的「權利沖突」，為質量風險管理機構提供了較為獨立的服務環境，有效保證服務結果的客觀、公正。

無監理模式也有利於工程質量安全管理工作中權責統一，能夠更好地落實建設單位、施工單位、設計單位質量安全責任，倒逼相關建設活動主體重視質量安全管理。

政府部門或保險公司委託模式

如上文所述，政府部門和保險公司都可以成為無監理模式下的質量安全風險管控委託方。目前國內各地在取消強制監理制度後，也出現了以「工程質量保險」和「政府委託監理巡查服務」為主要形式的質量安全管理替代方案。客觀上來看，政府部門委託模式和保險公司委託模式各有優缺點，優點即在於避免了傳統監理模式的相關監管問題，缺點則在於以下兩大方面。

政府部門委託模式

將消耗政府部門的各項管理成本與管理精力，不符合目前國家簡政放權的政策方針，也不利於發揮市場對資源配置的決定性作用。尤其一些基礎設施項目和城市公共項目的業主方即為政府部門，在實際管理中易出現管理關系混亂，質量安全監管無法獨立展開的問題。

保險公司委託模式

工程質量保險的創新應用對於傳統工程質量安全管理是一種「沖擊」，相關建設活動主體尤其是業主方，需要投入更多的項目管理精力，承擔更多的質量安全責任，面臨更高的工程保費成本，失去對項目管理的絕對控制權。因此，「保險公司+質量風險管理服務機構」的無監理模式勢必在市場化應用推廣方面受到一定阻力。

無論政府部門還是保險公司在無監理模式下的質量安全管理工作中都面臨一定發展問題，但相較之下，保險公司委託模式更利於工程質量安全管理目標的實現，目前存在的市場應用推廣問題可以通過政策推動、保險技術與模式創新、經驗積累等途徑解決。

此外，無監理模式下業主在項目質量安全管控方面會受到一定影響，需要構建新的內部質量安全管理制度（如全過程工程咨詢），通過內部管控與外部監管，構建全新工程質量安全保障體系，實現項目質量安全管理目標。

2. 如何做好建築施工中質量安全監督管理工作

二、主體功能作用

如前文所述，目前國內建築市場發展面臨著較為嚴峻的工程質量與安全生產管理問題，其主要原因之一，即是相關建設活動主體缺乏較為專業的技術、人員、管理力量，無法有效開展工程質量與安全生產管理工作。

專業第三方技術服務組織參與工程建設管理的主要目的之一，即是為填補相關活動主體（政府、業主、監理）在專業技術、人才與管理等方面的力量空白與欠缺。

技術

近年來我國建築業市場發展迅速，各項新技術、新材料、新管理模式不斷創新應用，各項全新保障制度不斷探索發展，這對於目前建築市場管理提出著很大的技術挑戰。如新工藝、新材料、新管理模式下的工程設計、咨詢、檢查、評估、風險管理技術等。專業第三方技術服務組織能夠針對某一特定市場需求，提供專業技術服務，填補建築市場管理的專業技術缺口。

人員

隨著我國建築施工規模不斷擴大，建築市場對於擁有專業技術、管理能力的人才需求也持續增加。以某地級市目前的在建工程量為例，其在建工地超400萬m²，建築、市政工地超40個，依據當地建設工程質量監督管理規定要求，當地住建局質安站人員編制配備數量遠遠不足。在這種情況下，專業第三方技術服務組織通過參與政府采購服務競標，提供專業工程技術服務與輔助性事項服務，能夠彌補政府在工程質量與安全管理方面的人員不足。

管理

目前，我國建築業發展正經歷著較大的管理模式變革，工程總承包制度快速發展，EPC模式廣泛應用，全過程工程咨詢區域試點，建築師負責制積極探索，建築施工圖審風波不斷……面對國內建築市場波瀾壯闊的管理變革，固守傳統的工程管理模式必將被發展浪潮淘汰，尋求自身的發展變革才是企業的唯一出路。

專業第三方技術服務組織，作為建築市場全新的活動主體，相較傳統建築企業能夠更好更快的適應全新市場管理模式要求，在傳統企業轉型發展的過渡時期，為其提供專業化的工程管理服務，幫助其更好的適應市場變化，促進建築行業健康發展。

目前，我國建築市場發展日益呈現多元化的市場活動主體特徵，專業第三方技術服務組織即是其中的典型代表。其提供的各領域專業化技術、管理服務，能夠有效彌補傳統建築市場相關活動主體在專業技術、人才、管理方面的缺口；幫助傳統建築企業更好的發展轉型；促進落實政府的市場監管，有效解決建設工程領域日益嚴峻的工程質量與安全生產管理問題，推動建築業快速健康發展。

3. 工程質檢主要的工作內容是什麼

人的不安全行為，物的不安全狀態，是造成事故的基本因素。為了消除這些因素，排除隱患，就要設法及時發現它，進而採取消除的措施。第一步就是開展安全檢查。安全檢查包括以下幾種形式：企業本身對生產中的安全工作進行的經常性檢查；勞動部門和企業主管部門聯合組織的定期性大檢查；對安全工作的普遍檢查；對某項問題的專業檢查和季節性檢查；地區之間產業之間、企業之間或勞動者之間開展的互相檢查；勞動者廣泛深入的自行檢查等。開展安全檢查，要以勞動者對自己的行為和周圍環境、設備的自檢為最基礎的檢查。 一、查思想一切行為首先萌發於人們的思想。因此，在安全檢查中，應把檢查思想作為一項重要的內容。主要是結合實際檢查自身是否牢固樹立了「安全第一，預防為主」的思想，是否有輕視安全生產的思想，是否有安全與生產對立的觀點，是否有冒險蠻乾的思想，是否有消極悲觀的觀點，是否有麻痹思想和僥幸心理。檢查出的不正確思想，要採取思想工作和行政制約措施予以消除。 二、查現場隱患 不安全隱患是事故發生的根源之一。要防止事故發生，必須及時發現並消除隱患。因此，應把查現場隱患作為安全檢查的重要方面。查現場隱患應包括定期檢查作業場所建築物是否安全，安全通道是否通暢，零部件的存放是否有條理，各種機器設備的排列和防護裝置、保險裝置、信號裝置是否完好，電氣設備的安全設施、乙炔發生器、各種氣瓶和壓力容器、化學用品的使用管理是否嚴守制度，車間內的照明設施、有毒有害物質的防護設施、工人的勞動條件、相應的安全標志設置是否完備；經常檢查生產現場及周圍環境是否有變化，是否有不安全因素，生產設備是否有帶病運轉現象。通過認真細致的檢查，來消除物的不安全狀態。 勞動者對自己經常接觸和使用的機械設備、電氣設備、工夾具、原材料、化學用品、安全裝置、個人防護用品等，應隨時進行檢查。一旦發現隱患就要及時排除。對自己生產勞動中的行為，也要隨時檢查，檢查自己是否按標准作業，是否遵守安全技術操作規程，是否違反勞動紀律。同時，還要測查自己每一時期的生物節律變化情況，協調家庭或周圍環境影響引起的情緒變化以及其他方面的思想波動。總之，要通過各種辦法採取有效措施來提高自我防範能力，以消除人的不安全行為。 三、查安全知識 在實踐中，因為工作人員安全生產知識水平低下而引發的事故相當多。因此，在安全檢查中把查安全知識作為一項內容很有必要。檢查的具體內容大致可以包括檢查了解企業的生產概況，基本生產技術、作業方法或工藝流程以及產品的構造、性能、質量和規格，是否掌握企業內特別危險的設備和區域及其人身安全防護的基本知識和注意事項，與生產技術和作業方法相適應的各種機具設備的性能和知識，有關電器設備的基本安全知識，起重機械和廠內運輸的有關的安全知識，生產中使用的有毒有害的原材料或可能散發的有毒有害物質的安全防護基本知識，企業中一般消防制度和規則，個人防護用品的正確使用，以及傷亡事故報告辦法等。 特種作業人員，應檢查是否掌握專業安全技術知識，是否經過專門訓練，是否持證上崗。 四、專業檢查和季節性檢查 不同工種在安全生產上都存在一些關鍵部位。抓住關鍵進行預防，就可以避免事故的發生。專業檢查就是對各工種工人有針對性易發生事故的地方要進行經常性的和預防性的重點檢查。例如煤礦工人在採煤工作面重點檢查頂板事故隱患，建築工人在高空作業重點檢查墜落事故隱患，冶煉工人重點檢查燒傷事故隱患等。 根據統計分析，生產中發生各類事故，往往具有一定的時間特點和季節特點。在時間上說，一般在夜班、後半班、工作結束時和假日前後發生事故多；從季節上說，一般雨季或氣候潮濕季節觸電事故多，在氣候寒冷、乾燥、多風的季節火災、煤氣中毒事故多。抓住這個時間和季節上事故多發的規律，突出重點地進行安全檢查，往往會取得事半功倍的良好效果。 五、查領導企業領導人是企業的中樞和核心，安全生產的狀況常反映出領導人的安全管理水平。因此，要把查領導作為安全檢查的重要內容。要檢查企業是否設置勞動保護機構；是否堅決執行並督促所屬部門執行國家有關勞動保護方針、政策、法令、指示和各項規章制度；是否同時計劃、布置、檢查、總結和評比生產工作和勞動保護工作；是否編制安全技術措施計劃，合理安排措施經費，並認真組織實施；新建、擴建、改建工程項目的勞動保護設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投產，搞好設計審查和竣工驗收工作；是否經常檢查生產現場的建築物、機器設備、工具、原材料、成品、工作地點、生活用品等是否符合安全衛生要求；工廠、車間和班組是否建立、健全安全生產規章制度，並隨著生產的發展，相應地修改規章制度。 六、互相檢查 人們常說：「當局者迷，旁觀者清。」在安全生產上許多事情都充分證明了這一點。因此，要提倡職工個人在自檢的基礎上開展互查。自查是互查的基礎，沒有互查，自查不易廣泛深入。安全檢查中強調互查互學。互相評比，既有利於進一步提高領導和工人對安全生產的思想認識，又可以更多更清楚地發現和解決那些不安全、不衛生的問題。 七、查整改前面的六項安全檢查都是手段和方法，而要達到目的，根據還在於採取積極措施，落實消除隱患的措施。只有這樣，才能避免犯形式主義走過場的毛病，取得促進安全生產的效果。查整改，就是要求對檢查出來的問題，本著自力更生、艱苦奮斗的精神，盡量設法解決。爭取做到邊檢查邊改進，使檢查出來的問題條條有著落，件件有交待。對少數限於物質技術條件，班組不能解決的，要督促車間、企業落實整改，當時不能解決的，也要訂出計劃按期解決。

4. 如何做好建築工程質量安全監督工作

二、主體功能作用

如前文所述，目前國內建築市場發展面臨著較為嚴峻的工程質量與安全生產管理問題，其主要原因之一，即是相關建設活動主體缺乏較為專業的技術、人員、管理力量，無法有效開展工程質量與安全生產管理工作。

專業第三方技術服務組織參與工程建設管理的主要目的之一，即是為填補相關活動主體（政府、業主、監理）在專業技術、人才與管理等方面的力量空白與欠缺。

技術

近年來我國建築業市場發展迅速，各項新技術、新材料、新管理模式不斷創新應用，各項全新保障制度不斷探索發展，這對於目前建築市場管理提出著很大的技術挑戰。如新工藝、新材料、新管理模式下的工程設計、咨詢、檢查、評估、風險管理技術等。專業第三方技術服務組織能夠針對某一特定市場需求，提供專業技術服務，填補建築市場管理的專業技術缺口。

人員

隨著我國建築施工規模不斷擴大，建築市場對於擁有專業技術、管理能力的人才需求也持續增加。以某地級市目前的在建工程量為例，其在建工地超400萬m²，建築、市政工地超40個，依據當地建設工程質量監督管理規定要求，當地住建局質安站人員編制配備數量遠遠不足。在這種情況下，專業第三方技術服務組織通過參與政府采購服務競標，提供專業工程技術服務與輔助性事項服務，能夠彌補政府在工程質量與安全管理方面的人員不足。

管理

目前，我國建築業發展正經歷著較大的管理模式變革，工程總承包制度快速發展，EPC模式廣泛應用，全過程工程咨詢區域試點，建築師負責制積極探索，建築施工圖審風波不斷……面對國內建築市場波瀾壯闊的管理變革，固守傳統的工程管理模式必將被發展浪潮淘汰，尋求自身的發展變革才是企業的唯一出路。

專業第三方技術服務組織，作為建築市場全新的活動主體，相較傳統建築企業能夠更好更快的適應全新市場管理模式要求，在傳統企業轉型發展的過渡時期，為其提供專業化的工程管理服務，幫助其更好的適應市場變化，促進建築行業健康發展。

目前，我國建築市場發展日益呈現多元化的市場活動主體特徵，專業第三方技術服務組織即是其中的典型代表。其提供的各領域專業化技術、管理服務，能夠有效彌補傳統建築市場相關活動主體在專業技術、人才、管理方面的缺口；幫助傳統建築企業更好的發展轉型；促進落實政府的市場監管，有效解決建設工程領域日益嚴峻的工程質量與安全生產管理問題，推動建築業快速健康發展。

5. 簡述建築工程質量檢查與驗收的內容與方法

建築工程施工質量檢查驗收的有關人員、檢查與驗收的基本規則和驗收程序；常見分項工程檢驗批的質量檢查驗收標准、內容、方法和數量；分部工程的檢查與質量驗收；常見的工程實際驗收表格；單位工程施工質量檢查與驗收案例。