無施工許可證工程監理停工令

① 無施工許可證，工程已開始施工，監理有責任嗎如何處罰

建築法
第六十四條違反本法規定，未取得施工許可證或者開工報告未經批准擅自施工的，責令改正，對不符合開工條件的責令停止施工，可以處以罰款。
【釋義】本條是關於未取得施工許可證或者開工報告未經批准擅自施工的法律責任的規定。
一、本法第七條的規定，建築工程開工前，建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證；但是，國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。按照國家規定的許可權批准開工報告的建築工程，不再領取施工許可證。按照這一規定，建築工程施工應當在取得施工許可證或者開工報告經過批准後方可進行，對違反法律這一規定的行為，依照本條規定追究法律責任。
二、建築工程未經許可擅自施工的，實際中有兩種情況：一是該項工程已經具備了本法第八條規定的開工條件，但未依照本法第七條的規定履行開工審批手續；二是工程既不具備本法第八條規定的開工條件，又不履行開工審批手續。依照本條規定，對違反建築工程施工許可的規定擅自施工的行為，應根據不同情況分別作出相應的處理：
1．首先，凡是違反本法規定，未取得施工許可證或者開工報告未經批准擅自施工的，有關行政主管部門都應依照本條規定責令其改正，即要求建設單位立即補辦取得施工許可證或開工報告的有關批准手續。
2．在責令改正，即要求其依法補辦施工許可或者開工報告審批手續的同時，根據該工程項目在違法開工時是否具備法定開工條件，作出不同的處理：對經審查，確屬符合法定開工條件的，在補辦手續後准予其繼續施工；對不符合開工條件的，則應責令建設單位停止施工，並可以處以罰款。罰款是行政處罰中的一種經濟處罰，是對犯有一般違法行為的單位或者個人的一種經濟上的制裁方法，具體表現為依法責令違法單位或者個人向國家無償交納一定數額的金錢。所謂「可以處以罰款」是指可以罰款，也可以不罰款，是否處以罰款由本法規定的行政執法部門根據違法行為的情節、影響大小等具體情況決定。

② 沒有施工許可證總包進場施工，監理怎樣發文

施工許可證是由建設單位辦理的，一般工程施工工期都緊，施工單位施工時，你下張停工通知單就行，停工通知同時抄送建設單位，如果條件允許再抄送一份給建設主管部門，但也不要去強行阻止施工，這里關系很復雜微妙，監理單位在哪裡算不上什麼菜，你只要不發開工令就行，注意自我保護。

③ 請問:在沒有施工許可證、監理開工令的工地開工後，符合國家建築法嗎

在沒有辦理好施工許可證的情況下，監理不可能（不敢）簽發開工令。但工程卻開工建設了這種情況目前不少，肯定不符合國家建築法及相關法律法規。但有些是政府工程，是政治任務，時間緊，任務重；經過政府相關領導同意可以邊施工邊辦理手續；但最好能拿到領導的簽字。

④ 什麼情況下監理人員可以發布開工令、停工令、復工令

工程施工准備工作滿足了開工條件的要求後，施工單位提出開工申請，監理發布開工令；

施工單位出現工程質量和安全生產問題，監理單位下達了《監理通知》要求施工單位立即進行改正，在規定的時間內施工單位仍然拒絕執行工程監理的指令，監理經協商建設單位（甲方）同意後，下達《停工令》和《整改通知》；

施工單位按照《整改通知》的要求執行到位後，向監理單位申請復工，監理單位復查後認為達到了監理單位的整改要求，可以下達《復工令》。

專業監理工程師職權范圍

1、職責

1）負責編制本專業的監理實施細則；

2）負責本專業監理工作的具體實施；

3）組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作，當人員需要調整時，向總監理工程師提出建議；

4）審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更，並向總監理工程師提出報告；

5）負責本專業分項工程驗收及隱蔽工程驗收；

6）定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監理工程師匯報和請示；

7）根據本專業監理工作實施情況做好監理日記；

8）負責本專業監理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監理月報；

9）核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；

10）負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。

⑤ 因建設單位未及時辦理施工許可證被建設局責令停工,監理需向施工總包下停工令待建設單位辦理好後再復工

一般來說，誰停工，誰復工。同時，該項目沒有施工許可證已施工，監理應該確認的幾件事：
1、監理是否有明顯的痕跡證明已經開始履職，比如對分部分項參與驗收並簽字或則向建設單位上報了監理進場表（並著名了進場時間）等；
2、總監是否簽署開工令（簽署專項方案和施工組織設計不算）。
如果有以上情況，那證明監理已經在這個違法施工項目中主觀行為存在錯誤，也就是通俗的說，違法監理了（根據建築法）。這時候監理應補齊相關資料，比如事前的工程聯系單（工程即將施工前提醒建施雙方手續未齊），監理通知（要求施工單位暫停施工，我們管不了建設單位，但是理論上可以約束施工單位塞），最後再下發工程暫停令。用此來淡化違法監理痕跡

⑥ 建設單位沒有辦理施工許可證，但讓監理下發開工令給施工單位施工，現在城管要罰施工方合理嗎

沒有施工許可就敢施工，開工令有個毛用，施工許可證是住建局下發的，首先也得先罰建設單位，城管應該管不了這個。

⑦ 政府工程已在施工，沒有施工許可證，監理怎麼批開工報告

可以不批，一定要審批的話只簽字不蓋章，並在監理日記中詳細記錄事情經過

⑧ 對於已經開工但無施工許可證的項目監理公司有權中止合同嗎

有權終止合同，因為建築單位已經違反了建築施工法，是不允許施工的，會受到行政管理單位處罰的。

可以有選擇權