❶ 工程質量如何認定和評價
按照驗收規范要求,各檢驗批檢驗合格。
分項工程監理驗收合格。
單位與分部工程監理單位組織了初驗,並且核查竣工資料後。業主組織竣工驗收,驗收後將存在的質量問題形成驗收報告。經施工單位整改完成後並經監理整改復查後即可交付使用。
此過程就可以認定工程質量合格。
至於評價有合格與不合格,如果檢查情況經過整改還不能滿足安全質量與使用要求,可以判斷不合格。
❷ 如何提高工程質量管理課題研究方案
建築施工;質量控制 1 前言 工程質量控制包括採取的作業技術和管理活動。在施工階段推行以動態控制為主,事前控制為輔的管理方法,主要抓住事先指導、事中檢查、事後驗收三個環節。做好事前預控,從預控角度主動發現問題,對重點部位、關鍵工序進行動態控制。建築工程的質量問題對我國經濟的健康發展產生著直接而深遠的影響。 2 建築施工質量控制存在的問題 由於建築工程是一種特殊產品,它的特性表現在產品的適用性、耐久性、安全性、可靠性、經濟性與環境的協調性。建築產品體積龐大,施工周期長,所用材料品種繁雜,在施工過程中,受到環境、氣候、人員素質、文化修養、職業道德、施工工藝、技術措施、工程造價等諸多因素的影響,難免出現不同程度的缺陷,使得產品質量大大打折扣。如有的開發商為了追求更大的利潤,把工程讓給沒有資質證書、標價低的承包商承包,又沒有派有專業技術人員到現場管理,結果昧著良心建成一個黑心工程,如:泉州溫陵二期工程,有的梁鋼筋有斷裂,地基下陷,外牆瓷磚掉落,像這樣的危房誰敢居住呢?購房者倒霉吧!這種狀況時有發生,面對這些現象該如何在施工中加強質量控制? 加強事前質量控制 事前質量預控就是要求預先進行周密的質量計劃,包括質量策劃、管理體系、崗位設置,把各項質量職能活動,包括作業技術和管理活動建立在有充分能力、條件保證和運行機制的基礎上。對於建築工程項目,尤其施工階段的質量預控,就是通過施工質量計劃或施工組織設計或施工項目管理實施規劃的制定過程,運用目標管理的手段,實施工程質量事前預控,或稱為質量的計劃預控。 事前質量預控必須充分發揮組織的技術和管理方面的整體優勢,把長期形成的先進技術、管理方法和經驗智慧,創造性地應用於工程項目。 事前質量預控要求針對質量控制對象的控制目標、活動條件、影響因素進行周密分析,找出薄落環節,制定有效的控制措施和對策。 人員:對工程各項參與者進行審查:監理工程師應該是懂經濟、懂技術、懂管理、懂法律,並且還要有一定的工程實踐經驗的綜合性技術人才。因此在資格審查時必須嚴格,做到持證上崗。施工隊伍的思想素質、技術素質及身體素質的好與壞將直接影響工程質量,為此,在審查時發現有不合格者,堅決不能上崗。 材料:對工程所需的材料進行檢查、半成品的質量進行檢查和控制。首先在人員、設備、組織管理、檢測程序等各個環節上加強管理,明確對材料的質量要求和技術標准。針對鋼筋、水泥等材料的進貨多源頭、多渠道,需對進場的每批鋼筋、水泥做到雙控(即要有質保書、合格證,還要有材料復試報告),未經檢驗的材料不允許用於工程,質量達不到要求的材料及時清退出場,將鋼筋焊接半成品的質量檢查作為檢查工作的重點。採用目測和檢測相結合,首先從外觀上對軸線位移、彎折角度、裂縫凹坑等進行檢查,然後隨機抽取焊接試件進行試驗,合格後方可進行驗收。對於工程使用最普通、工程量較大的混凝土工程中的材料質量要求保證水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質量要求,有試驗報告的前提下,再審核混凝土的配合比是否正確,校對各種計量表具、量具是否准確、齊全;澆築的施工方案和施工程序是否可行。如有哪道工序不符合規范、標准要求,立即組織整改、進行有效管理。 設備:對工程設備進行審查:永久性生產設備的采購,應通過質量管理人員的認可,並且要經過驗收後才可進場。重要的施工機械設備應定期提供機械性能檢測報告,經質量管理人員認可後方可使用。 施工方法:對施工方法進行審查:審查施工單位提交的施工方案和施工組織設計,經審核後即作為施工依據。[來源: 隱蔽工程:嚴格把好隱蔽工程的驗收簽字關,發現質量隱患及時提出整改。在進行隱蔽工程的簽字驗收時,首先要求各施工班組自檢合格,再由公司專職質檢員核定等級並簽字,並填好驗收表遞交監理。然後由監理工程師組織施工單位項目專業質量(技術)負責人等進行驗收。現場檢查復核原材料,保證材料齊全,各層標高、軸線也要層層檢查,嚴格驗收。要求施工質檢員簽字不能只流於形式,要真正去檢查驗收,再由監理方檢查。監理方發現問題及時以書面通知或返工完的,還要在進行復檢,嚴格檢查把關,確保工程質量。 3.2 完善事中控制 質檢員驗收時要檢查工程是否按圖紙、規范、標准進行施工。在質量控制中要改靜態管理為動態控制。包括:工序的質量控制:一方面,每道工序開始前及施工過程中都要對影響工序質量的條件或因素進行控制。如:要保證有足夠的勞動力去參加工作,以防由於疲勞而出現怠工現象等。另一方面,每道工序完成後要運用一定的檢測手段對其進行檢測,確保其能夠達到預定的質量標准;質量控制點的設置及工程質量的預控:其目的是根據工程項目的特點,抓住影響施工質量的因素,對施工中重要部位和薄弱環節事先做出相應的預防措施,以便對其進行預先控制,並在施工過程中作為重點嚴格控制;施工過程的質量檢查:質量管理人員主要採用的檢查方法有目測法、儀測法、實驗檢驗法等。在施工過程中,應重點進行以下方面的檢查:首先是施工操作質量檢查,對違章操作及不符合安全要求的應及時糾正。其次是工序質量的交接檢查,指前道工序檢查驗收合格後,方可移交下一道工序。第三是隱蔽工程的檢查與驗收:這一部分是防止質量隱患和事故的關鍵。 質量控制點設置的原則是根據工程的重要程度,即質量特性值對整個工程質量的影響程度來確定。為此,在設置質量控制點時,首先要對施工的工程對象進行全面分析、比較,以明確質量控制點:然後進一步分析所設置的質量控制點在施工中可能出現的質量問題、或造成質量隱患的原因,針對隱患的原因,相應地提出對策措施予以預防。由此可見,設置質量控制點,是對工程質量進行預控的有力措施。總之,無論是操作、材料、機械設備、施工順序、技術參數、自然條件、工程環境等,均可作為質量控制點來設置,主要是視其對質量特徵影響的大小及危害程度而定。 例如在某些工序或操作中,則應以物的狀態作為控制的重點。如加工精度與施工機具有關;計量不準與計量設備、儀表有關;危險源與失穩、傾覆、腐蝕、毒氣、振動、沖擊、火花、爆炸等有關, 也與立體交叉、多工種密集作業場所有關等。也就是說,根據不同工序的特點,有的應以控制機具設備為重點,有的應以防止失穩、傾覆、過熱、腐蝕等危險源為重點,有的則應以作業場所作為控制的重點。 3.3 注意事後驗收 注意事後驗收目的是使不合格的工序或產品不流入後道工序、不流入市場。事後質量控制的認為就對質量活動結果進行評價、認定;對工序質量偏差進行糾正;對不合格產品進行整改和處理,具體體現在施工質量驗收各個環節的控制方面。 當分項、分部工程或單項工程施工完畢後,我們及時按相應的施工質量標准和方法,對所完工的工程質量進行驗收。質量控制中最後的補救措施是事後驗收。通過事後驗收對施工中存在的質量缺陷或重大質量隱患,及時停工整改,第一時間報監理及建設單位。並配合有關單位及時提出解決的方案,將問題處理。從而達到既保證工程質量又是不影響工程進度,避免了不必要的經濟損失。 結語 工程項目施工質量控制是一項全面、全過程和全員參與的質量控制,是貫徹執行建設工程質量法規和強制性標准,正確配置施工生產管理要素和採用科學管理的方法,才能實現工程項目預期的使用功能和質量標准。堅持質量第一、以人為核心、預防為主的原則,堅持質量標準的原則,堅持科學、公正、守法的職業道德規范原則。 參考《建設工程項目管理》
❸ 工程施工質量的研究內容有哪些
工程質量管理是指為保證和提高工程質量,運用一整套質量管理體系、手段通信工程質量管理 書和方法所進行的系統管理活動。 工程質量好與壞,是一個根本性的問題。工程項目建設,投資大,建成及使用時期長,只有合乎質量標准,才能投入生產和交付使用,發揮投資效益,結合專業技術、經營管理和數理統計,滿足社會需要。世界上許多國家對工程質量的要求,都有一套嚴密的監督檢查辦法
廣義的工程質量管理,泛指建設全過程的質量管理。其管理的范圍貫穿於工程建設的決策、勘察、設計、施工的全過程。一般意義的質量管理,指的是工程施工階段的管理。烽..火獵頭專家認為它從系統理論出發,把工程質量形成的過程作為整體,世界上許多國家對工程質量的要求,以正確的設計文件為依據,結合專業技術、經營管理和數理統計,建立一整套施工質量保證體系,才能投入生產和交付使用,用最經濟的手段,只有合乎質量標准,科學的方法,對影響工程質量的各種因素進行綜合治理,投資大,建成符合標准、用戶滿意的工程項目。工程項目建設,
工程質量管理,要求把質量問題消滅在它的形成過程中,工程質量好與壞,以預防為主,手續完整。並以全過程多環節致力於質量的提高。這就是要把工程質量管理的重點,以事後檢查把關為主變為預防、改正為主,組織施工要制定科學的施工組織設計,從管結果變為管因素,把影響質量的諸因素查找出來,發動全員、全過程、多部門參加,依靠科學理論、程序、方法,參加施工人員均不應發生重大傷亡事故。使工程建設全過程都處於受控制狀態。
決策階段的質量管理
此階段質量管理的主要內容是在廣泛搜集資料、調查研究的基礎上研究、分析、比較,決定項目的可行性和最佳方案。
施工前的質量管理
施工前的質量管理的主要內容是:
1.對施工隊伍的資質進行重新的審查,包括各個分包商的資質的審查。如果發現施工單位與投標時的情況不符,必須採取有效措施予以糾正。
2,對所有的合同和技術文件、報告進行詳細的審閱。如圖紙是否完備,有無錯漏空缺,各個設計文件之間有無矛盾之處,技術標準是否齊全等等。應該重點審查的技術文件除合同以外,主要包括:
(1)審核有關單位的技術資質證明文件;
(2)審核開工報告,並經現場核實;
(3)審核施工方案、施工組織設計和技術措施;
(4)審核有關材料、半成品的質量檢驗報告;
(5)審核反映工序質量的統計資料;
(6)審核設計變更、圖紙修改和技術核定書;
(7)審核有關質量問題的處理報告;
(8)審核有關應用新工藝、新材料、新技術、新結構的技術鑒定書;
(9)審核有關工序交接檢查,分項、分部工程質量檢查報告;
(10)審核並簽署現場有關技術簽證、文件等。
3.配備檢測實驗手段、設備和儀器,審查合同中關於檢驗的方法、標准、次數和取樣的規定。
4.審閱進度計劃和施工方案。
5.對施工中將要採取的新技術、新材料、新工藝進行審核,核查鑒定書和實驗報告。
6.對材料和工程設備的采購進行檢查,檢查采購是否符合規定的要求。
7.協助完善質量保證體系。
8.對工地各方面負責人和主要的施工機械進行進一步的審核。
9.做好設計技術交底,明確工程各個部分的質量要求。
10.准備好簡歷、質量管理表格。
11.准備好擔保和保險工作。
12.簽發動員預付款支付證書。
13.全面檢查開工條件。
施工過程中的質量管理
1.工序質量控制
包括施工操作質量和施工技術管理質量。
(1)確定工程質量控制的流程;
(2)主動控制工序活動條件,主要指影響工序質量的因素;
(3)及時檢查工序質量,提出對後續工作的要求和措施;
(4)設置工序質量的控制點。
2.設置質量控制點
對技術要求高,施工難度大的某個工序或環節,設置技術和監理的重點,重點控制操作人員、材料、設備、施工工藝等;針對質量通病或容易產生不合格產品的工序,提前制定有效的措施,重點控制;對於新工藝、新材料、新技術也需要特別引起重視。
3.工程質量的預控
4.質量檢查
包括操作者的自檢,班組內互檢,各個工序之間的交接檢查;施工員的檢查和質檢員的巡視檢查;監理和政府質檢部門的檢查。具體包括:
(1)裝飾材料、半成品、構配件、設備的質量檢查,並檢查相應的合格證、質量保證書和實驗報告;
(2)分項工程施工前的預檢;
(3)施工操作質量檢查,隱蔽工程的質量檢查;
(4)分項分部工程的質檢驗收;
(5)單位工程的質檢驗收;
(6)成品保護質量檢查。
5.成品保護
(1)合理安排施工順序,避免破壞已有產品;
(2)採用適當的保護措施;
(3)加強成品保護的檢查工作。
6.交工技術資料
主要包括以下的文件:材料和產品出廠合格證或者檢驗證明,設備維修證明;施工記錄;隱蔽工程驗收記錄;設計變更,技術核定,技術洽商;水、暖、電、聲訊、設備的安裝記錄;質檢報告;竣工圖,竣工驗收表等。
7.質量事故處理
一般質量事故由總監理工程師組織進行事故分析,並責成有關單位提出解決辦法。重大質量事故,須報告業主、監理主管部門和有關單位,由各方共同解決。
工程完成後的質量管理
按合同的要求進行竣工檢驗,檢查未完成的工作和缺陷,及時解決質量問題。製作竣工圖和竣工資料。維修期內負責相應的維修責任。
❹ 建築工程質量管理的問題及對策研究
建築工程的工程質量管理一直以來都是建築企業立足於世界各國建築企業的根本,建築工程的安全問題切身關繫到普通群眾的利益[1]。廣大建築企業應予以高度重視,確保人民群眾的生命財產安全有更高的保障。一旦在工程建設中忽視了對質量的管理,勢必會帶來嚴重的後果,輕則損害國家或者人民的財產安全,重則導致人民群眾生命直接受到威脅。因此,從上述角度來看,加強對建築工程的管理具有十分重要的價值和意義。
一、加強建築工程質量管理的必要性、重要性
(一)工程建築質量直接關繫到社會的利益和人民群眾的生命財產安全
建築工程質量的形成是隨著整個建築工程的逐漸建成而形成的,從可行性角度來看,建築工程在設計之初至完成最後工作階段,每一個質量環節都應該嚴格控制好。例如,位於杭州市區東部幸福南路和德勝東路施工中的一座高架橋發生坍塌,占據地面兩個車道。已證實一名人員死亡,三名施工人員受傷。出現坍塌的主要原因是:在進行XF14―XF15幸福路跨線橋拆除箱梁吊裝作業時,其中的一根鋼絲繩突然斷裂,導致已切割完成的梁體從支架上墜落,造成鋼管支架倒塌。從上述實例來看,建築工程質量直接關繫到讓人民群眾的生命安全。
(二)建築工程質量是國家經濟建設效益的基礎保證
建築工程的質量高低直接關系著國家經濟建設的速度,建築工程本身質量差會造成很大的資源浪費,因為質量差的建築工程需要進行反復的修補,所以耗費的人力物力財力資源較大。因此,建築工程質量問題是目前需要解決的主要矛盾。
(三)建築工程質量是建築企業生存和發展的主要保證
隨著社會經濟的發展,企業的競爭越來越激烈[2]。將建築工程質量提高是企業生存的根本,相關研究資料表明,建築企業的工程質量高低影響著企業日後的生存與發展,一旦不加以重視質量問題勢必占據不了大的市場份額,最終被社會所淘汰[3]。
二、建築工程質量管理過程中存在的問題
(一)質量管理不夠科學
目前來看,我國已經有諸多建築企業在工藝水平上或者設備水平上已經達到世界先列,但是在企業質量管理方面的科學性與規范性不如世界各國。在施工過程中,企業往往靠的是以往的經驗或者技術來對質量問題進行判斷,而不是通過嚴密的數據分析,最為典型的是數據的假設檢驗與過程質量的評價等均是靠自身的經驗來進行判斷。但是,世界其他發達國家對諸如此類的感性問題均採取的是理性解決辦法,利用感性質量的定量評價方式或者用戶意見措辭的矢量分析等方法。與我國傳統的評價方法對比,質量管理問題暴露無遺。
(二)建築工程在施工之初就存在質量管理問題
在建築施工過程中,相關工作人員是主導者,因此也出現了相關問題。在施工之初,包括所有領導以及基層員工等都有義務參與到監督工作中來,但是事實上並沒有,參與人員尤其是底層員工沒有監督意識。另外,在建築工程質量管理過程中項目經理往往不夠具備專業的技術與知識,對建築工程的管理經驗不夠豐富等情況出現得非常普遍,最終導致建築工程達不到合理的要求。再加上,部分建築工程的材料質量不夠達到相關標准,因此在很大程度上影響了整棟建築工程質量。部分領導人員進行材料檢驗時也只是走個過場,沒有使用 先進的技術手段來判斷材料的質量,在使用材料的過程中仍然出現不合乎規范的情況出現,使得整體建築質量受到損傷。
三、建築工程質量管理解決措施
(一)完善政府對工程質量的監督職能
保障工程嚴格按照我國的相關制度程序開始操作,政府的監督職能必須充分的發揮出來。政府應該做到完善立法、公平執法,建立一個高效的相互監督與制約市場環境,為提高建築工程質量創造一個良好的條件。根據相關經驗不難發現,通過審核制度以及建立完善的工程咨詢制度能夠有效保證建築工程按照相關規定進行操作。 政府所起到的主要監督作用是:(1)監督工程質量技術標准正確執行;(2)督促本地其建築企業在健全地工程質量檢驗制度上進行;(3)監督承包單位能夠按照相關質量評定書來進行;(4)考核相關工作人員的資格。
(二)加強建築工程質量管理的基礎性建設
1.質量教育培訓。對於不同的培訓對象需要有不同的培訓方法和側重點,對於管理者來說,應該培訓期質量管理的基本方法與基本業務技術方面的教育;對於從事基層勞動生產的工作人員來說,需要重點培訓技能以及質量關例方面的知識;
2.質量責任制。將質量的職責切實分配到每一位工作人員身上,讓每一位工作人員都有著強烈的質量安全意識,形成一個以質量為前提的施工團隊,遵循以預防為主,防假結合的基本原則,一旦發現出現了質量問題,立即查清責任,繼而採取針對性的解決措施,進一步提高建築工程的整體質量。
四、結束語
綜上所述,建築工程質量管理問題關乎民生,需要提高相關工作人員的質量意識以及政府的監督職能,防止質量問題出現。
❺ 工程質量評價報告中,監理對已施工部分的質量評價意見填什麼
工程質量評估報告是單位工程、分部工程及某些分項工程完工後,在施工單位自檢質量合格的基礎上監理工程師根據日常巡查、旁站掌握的情況,結合對工程初驗的意見,編寫對工程質量予以正確評定的報告。它是監理工程師對工程質量客觀、真實的評價,是監理資料的主要內容之一,也是質量監督站核驗質量等級的重要基礎資料。筆者對建築工程質量評估報告的編寫有以下體會: 1、工程質量評估報告的總體要求。工程質量評估報告應能客觀、公正、真實地反映所評估的單位工程、分部、分項工程的施工質量狀況,能對監理過程進行綜合描述,能反映工程的主要質量狀況、反映出工程的結構安全、重要使用功能及觀感質量等方面的情況。 2、應隨工程進展階段編寫質量評估報告。監理單位在工程進展到以下階段時應編寫工程質量評估報告:(1)地基與基礎分部(包括樁基工程±0.01以下的結構及防水分項)工程之後、基礎土方回填前,應編寫地基與基礎分部工程質量評估報告。(2)整個建築物主體結構完成後、裝飾工程施工之前,應編寫主體工程分部工程質量評估報告。(3)工程竣工後、各方組織驗收前,應編寫單位工程(包括安裝和裝飾工程)的質量評估報告。 3、工程質量評估報告的內容。工程質量評估報告內容一般應包括工程概況、質量評估依據、分部分項工程劃分及質量評定、質量評估意見四個部分。 3.1、工程概況。應說明工程所在地理位置、建築面積、設計、施工、監理單位,建築物功能、結構型式、裝飾特色等。 3.2、質量評估依據。(1)設計文件;(2)建築安裝工程質量檢驗評定標准、施工驗收規范及相應的國家、地方現行標准;(3)國家、地方現行有關建築工程質量管理辦法、規定等。 3.3、分部分項工程及質量評定。分部工程質量評估報告應敘述分項工程進行劃分及施工單位自評質量等級情況,要著重反映監理工程日常對分項工程質量等級的核查情況。地基與基礎分部工程還應重點說明樁基的施工質量狀況,主體工程分部應增加對建築物沉降觀測對混凝土強度的評定情況,磚混結構應說明對砂漿強度的評定情況。編寫單位工程質量評估報告時,要簡述各分部工程的質量評定情況,設備安裝、調試、試運轉情況。重點敘述對質量保證資料的審查、觀感質量評定等,反映工程的結構、安全、重要使用功能、裝飾工程的質量特色等,此外還應說明建築物有無異常的沉降、裂縫、傾斜等情況。 3.4、質量評估意見。監理單位應對所評估的分部、分項、單位工程有個確切的意見。監理工程師可以根據對分項工程旁站檢查及等級抽查情況評估分項、分部工程的質量等級。單位工程竣工後,監理工程師應根據主體、裝飾工程質量等級評定、質量保證資料的審查、觀感質量評定評估工程的結構安全、重要使用功能及主要質量情況,並應有確切的質量評估結論性意見。
❻ 求工程項目建設質量控制研究的開題報告
一、課題來源及研究的目的和意義
1、課題來源
建設工程質量關繫到工程項目的投資效益、社會效益和環境效益,低劣的工程質量危及國家和人民生命財產的安全,直接影響國民經濟的發展和社會的安定。為加強對建設工程質量的監督管理,根據國務院1984年《關於改革建築業和基本建設管理體制若干問題的暫行規定》的精神,我國從八十年代中期開始逐步建立了政府建設工程質量監督制度,各地、各部門相繼成立了建設工程質量監督機構。十幾年來,這些工程質量監督機構為提高建設工程質量發揮了重要作用。
但是,隨著社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善,隨著城市化進程的加快,隨著工程建設規模的不斷增大,目前的監督制度已不能完全適應社會發展的要求,暴露出諸多的矛盾和問題,如:政府監督機構應在監督制度中扮演什麼角色、第三方監督機構如何有效發揮其作用、建設工程質量法規如何做到與時俱進且易於執行等。因此,為保證工程質量監督工作健康發展,急需進一步探索工程質量監督管理工作的新思路、新制度。
作為一名從事了建設工程質量監督十多年的專業技術人員,筆者在開展監管工作中遇到了許多問題,也產生了不少想法,在此,有意利用相關的理論並結合自己的工作經歷,對我國建設工程質量監督實踐和改革進行分析和研究。以期探索新時期合理的建設工程質量監督管理體系。
2、研究的目的和意義
筆者對政府建設工程質量監督體制和模式進行研究和探索,目的是尋求行之有效的質量監管新體制、新模式,為改革和完善政府監管職能提供依據。
該課題具有較強的社會價值和意義,主要表現為以下幾點:
(1)改革完善政府質量監督是提高建設工程質量,維護公眾利益的需要。目前廣州市,乃至我國在建設質量監督的管理、作用方面,還不能適應建築業高速發展和政府職能轉變的需要,還不能達到社會和人民群眾對建設質量監督工作的要求和期望,「豆腐渣」工程時有出現,建築安全事故時有發生,損害了公眾利益,影響了社會和諧。
(2)改革完善政府質量監督是適應社會主義市場經濟體系的需要。近年來,城市建設日新月異,經濟快速發展,隨著經濟體制改革的不斷深化,建築業也呈現出新的特點:一是建設生產經營單位的經濟成分發生了變化。單位的經濟成分、組織形式、承包方式日趨多樣化,由國有、集體經濟成分,變為國有、股份制、私營、外商投資、個體工商戶並存的形式。二是建設工程投資主體發生了變化。投資主體日趨多元化,私人和外商投資越來越多。三是建設工程的市場化程度越來越高,市場競爭越來越激烈。四是企業的組織結構形式發生了變化,原先的施工企業從人員到設備都是自己的,現在的人員通過勞務分包的形式解決,設備通過租賃的形式解決。五是技術水平越來越高,很多新技術在建設工程上得到了應用,建築業的發展提出了安全技術、勞動技能、安全意識、安全生產科學管理方面的新要求。六是新材料的應用越來越廣泛,施工難度不斷加大,引發了新的危險因素,提出了新的質量控制要求。這些都要求加快監督工作改革進程,探索更有效的質量管理體系,更有效地開展工程質量監督工作,以適應市場經濟體制的要求。
(3)改革完善政府質量監督是建築行業管理國際化的需要。國際經濟一體化的發展趨勢日益明顯,加入WTO後的國際市場競爭日益激烈,與國際化接軌要求我們改變、完善現有模式,確立符合國際慣例、法治健全的游戲規則。
二、與本課題有關的國內外研究狀況
(一)國內對該課題的研究和應用情況
在1984年以前,國內在建設工程質量監督領域方面的研究可以說基本上是空白的,隨著改革開放的深化和推進,以1984年國務院頒發的《關於改革建築業和基本建設管理體制若干問題的暫行規定》作為標志,國內在該課題的研究與應用上進入了快速發展的階段。
從我國建設工程監督機制的建立和實施情況來看,受兩種主流思想的影響較大。
1、第一種思想是:強化政府職能,用「有形的手」對建設工程質量和安全進行監管。這種思想在1984年——2000年間起主導作用,在這一階段,各級政府的建設工程質量監督機構如雨後春筍般建立起來,國家相關政府統一制定相關監管條例和規定,由這些機構強制執行,政府的監管機構通過深入到建設工程的每一個工作細節來保證質量;在安全監督方面,實行施工許可證制度,由各地建設行政主管部門直接向施工隊發放施工許可證,要求監督員定期、不定期地開展各專項安全整治活動。這種思想帶有一定的計劃經濟體制的痕跡。
2、第二種思想是:強調政府的宏觀管理和立法職能,充分利用市場力量對建設工程質量和安全進行監管。這一思想在2000年以後,特別是中國加入WTO後起主導作用。這種思想的主要觀點是,轉化政府監管機構的職能,強調政府的立法職能和宏觀管理職能,建立良性的市場機制,用市場力量對建設行業進行規范和監督。這種思想受市場經濟體制的影響較大。
這一階段的具體表現是:
在建築質量監管方面,2000年1月30日,國務院發布施行《建設工程質量管理條例》(第279號令),明確了在市場經濟條件下政府對建設工程質量監督管理的基本原則。政府建設工程質量監督的主要目的是保證建設工程使用安全和環境質量,主要依據是法律、法規和工程建設強制性標准,主要方式是政府認可的第三方強制監督,主要內容是地基基礎、主體結構、環境質量和與此相關的工程建設各方主體的質量行為,主要手段是施工許可制度和竣工驗收備案制度。
(二)發達國家的主要經驗和成果
發達國家建設工程質量政府監督管理現狀對建設工程質量實施政府監督管理是國際慣例,發達國家市場經濟較成熟,經濟體制較完善,積累了建設工程質量政府監督管理的豐富經驗,基本形成了與市場經濟體制相適應相關法律、法規和監督管理制度,建立了較為完善的管理體系,有效地保證了建設工程質量,維護了國家和公眾的利益。對發達國家建設工程質量政府監督管理現狀的了解和研究,可以給我們提供有益的借鑒,結合我國的國情,取長補短,提高我們的監督管理水平,發達國家的監督管理也不是完全一致的,美國與德國不同,英國和法國不一樣,但它們有共性和共同的特點。
1、 管理思想
發達國家政府對建設工程質量的監督管理是基於建設工程質量形成的內在規律和工程質量管理的特點,建立和完善一套高效的管理制度,以規范的法制化管理來保證建設工程質量,其管理思想的實質有以下幾點:
①堅持「誰設計誰負責,誰施工誰負責」的質量責任思想,質量到位,責任到人,質量責任終身制。
②建立和健全與市場機制相適應的法律和法規體系,規范建設工程的各方責任主體的質量行為,保證工程質量。
③重視質量觀念的建立,使質量管理成為工程項目參與各方的自覺行為。政府通過立法和嚴格的執法檢查監督來引導和規范各行為主體的質量行為和活動。
④全過程、全方位控制管理的思想,尤其強調和重視對投資前期和設計階段的質量控制。
⑤建立健全建設工程質量管理的三大體系:質量監督體系、質量保證體系和質量評價體系,以規范,完整的質量管理體系保證工程質量。
2、管理模式
大多數的發達國家,政府建設主管部門的組織機構設置比較精簡,管理集中,建立環境、交通、建築集成化的政府建設主管部門,建設主管部門把制定住宅、城市、交通、環境建設和建築業質量管理的法規和監督執行作為主要任務,把大型項目和政府投資項目作為質量管理監督的重點,政府部門非常重視發揮社會上各種專業人士、組織和行業協會在建設市場中的專業管理作用,政府部門通過審核和認可,授權或委託這些組織和機構,將相應的政府職能向民間和非官方機構轉移。實行對專業人士教育培訓、考核注冊制度,充分發揮專業人士對建設工程質量的直接監督管理。
美國:政府建設主管部門直接參與工程項目的質量監督和檢查,監督檢查人員可以是建設主管官員,也可以是政府臨時聘請或者委託業主聘請的、經政府認可的外部專業人員。監督檢查嚴格,而且涉及面廣,從設計圖紙、建築規范、消防防火、衛生環保、到抗震措施、殘障人通道等,每一道工序都必須經過審核檢查,任一項變更都必須經過批准並記錄在案,每天的檢查都是根據流程由電腦安排。對於大型項目如會展中心、體育館等要派人專駐現場檢查指導,特殊項目要請專家督促檢查,專家檢查後要簽名蓋章以示負責。通過嚴格的檢查和層層嚴格地把關,從而保證建設工程的質量。
德國:政府部門對工程質量的監督實行間接管理,主要採取由政府建設主管部門委託和授權,由國家認可的質監工程師組成的質量監督審查公司,代表政府對建設工程質量實行強制性監督審查,在工程質量檢查中,對工程材料的檢測,一般由承包商負責送到國家認可的工程質量檢測機構檢測。
法國:政府部門不直接參與工程項目的質量監督檢查,而是主要運用法律和經濟手段,促使建築企業提高工程質量。法國實行強制性的工程保險制度,按照《建築職責與保險》的規定,凡涉及工程建設活動的所有單位,均須向保險公司投保,保險公司則要求每項工程在建設過程中必須委託一個質量檢查公司進行質量檢查,質量檢查公司必須取得由政府相關委員會審批頒發的證書,並 2 至 3 年復審一次,質量檢查公司在接受工程項目的質量檢查任務後,從工程的設計、施工招標階段開始,直至工程竣工,最後提交工程質量評價報告給工程建設的有關各方。
3、管理法規體系
發達國家的建設工程質量管理是建立在嚴格、完善的法制基礎上的,建立健全建設工程質量管理法規體系是政府主管部門的主要工作。
(1)增強服務意識,改善政府職能。政府管理不是站在企業的對立面,不是「領導」,而是「服務」,無論是法規的制定和實施、國內建築市場的管理,還是國外市場的開拓,無不體現政府的服務職能。
(2)監督管理機構社會化,民營化,充分發揮專業人士和專業機構的作用,以更科學、更客觀、更專業的方法,組織建設工程的質量管理,提高管理的透明度和管理效率。
(3)完善建設工程質量保險制度,提高抵抗風險的能力,對建設過程中潛在的風險進行評估,預防和控制,實行風險管理,進行工程質量保險和擔保是保證工程順利實施,實現建設工程質量、安全、健康等目標的必要措施。
(4)利用現代化的管理手段提高建設工程質量管理工作的效率,研究基於控制論、資訊理論、價值工程理論等現代管理學理論之上的新的管理方法,增加建設工程質量管理的科學性。
(5)堅持「以人為本」的質量監督管理方針。質量的創造者是人,質量的控制者也是人。建設過程中主體和監督人員的素質是實現質量的核心,把對各層次人員培訓評價作為有效落實質保體系的重要環節,高度重視建設主體和監督主體,質量人員的培訓,通過提高人的素質,保證工程質量。
三、主要研究內容
本項研究主要內容包括以下幾部分
1、建設工程質量管理體系的建設
分析影響工程質量的主要因素,探討建設項目可行性論證中質量與壽命評價指標體系的設置方案,建立與應用項目法施工中的質量管理體系,同時分析某建築工程項目質量管理體系的建設案例。
2、 建設工程項目質量監督管理
論述建設工程的概念及其特性,建設工程項目質量監督的概念及監督的主要內容;探討工程項目質量控制與進度控制的協調性;研究基於復雜性大型集群工程項目質量管理。
3、發達國家建設工程質量監管模式與借鑒
查閱資料,分析論述目前國外工程項目管理的主要形式,國外項目管理組織機構的設置、職能及手段,發達國家質量監督管理思想和模式,並分別總結呈現美國、德國、法國的質量監督管理模式;分析我國工程項目管理與發達國家的主要差距;並在此基礎上,思考發達國家的質量監督管理模式對廣州市建設工程項目質量監督的啟發。
論文的主要框架如下:
第l章緒論
l.1 課題的背景
1.2 國內外研究現狀
1.3 研究的目的和意義
1.4 研究的內容與方法
第2章 建設工程質量管理體系的建設
2.1 影響工程質量的主要因素
2.2建設項目可行性論證中質量與壽命評價指標體系的設置
2.3項目法施工中的質量管理體系的建立與應用
2. 4 某建築工程項目質量管理體系的建設
2.5 本章小結
第3章 建設工程項目質量監督管理
3.1 建設工程的概念及其特性
3. 2 建設工程項目質量監督的概念及監督的主要內容
3.3 工程項目質量控制與進度控制的協調性
3.4 基於復雜性大型集群工程項目質量管理
3.5 本章小結
第4章 發達國家政府建設工程質量監管體制與借鑒
4.1國外工程項目管理概況
4.1.1 目前國外工程項目管理的主要形式
4.1.2 發達國家質量監督管理思想
4.1.3 國外項目管理組織機構的設置、職能及手段
4、2 發達國家質量監督管理模式
4、2、1美國的質量監督管理模式
4、2、2德國的質量監督管理模式
4、2、3法國的質量監督管理模式
4.3、發達國家的質量監督管理模式對廣州市建設工程項目質量監督的啟發
2 我國工程項目管理與發達國家的主要差距
4、3、1建立與廣州實際相符的建設工程質量監督模式
4、3、2完善處罰細則,加大執法處罰力度
4、3、3規范質量監督行為,完善監督方法
4.4 本章小結
第5章 質量監督實例分析
5、1 某私有制房地產開發公司商品房的質量監督存在問題分析
5、2 某國有企業辦公樓的質量監督存在問題分析
5、3 完善廣州市建設工程質量監督管理的意見
5、3、1廣州市建設工程質量監督機構的發展方向及定位
5、3、2改革廣州市建設工程質量監督工作內容、工作方式
5、3、3對國有企業和私有企業的建設工程項目建立不同的質量監督模式
5、4 本章小結
第6章 結論與展望
四、研究方案及進度安排,預期達到的目標
1、研究方案
作為一名從事了建設工程質量監督十多年的專業技術人員,筆者在開展監管工作實踐中遇到了許多問題,也產生了不少想法,與導師就有關問題進行商討並接受指導,確立研究課題,運用相關理論,並結合自己的工作經歷,對我國建設工程質量監督實踐和改革進行分析和研究。以期探索新時期合理的建設工程質量監督管理體系。
研究方法:閱讀文獻,數據統計分析,考察訪談,歸納綜合,思考創新
研究對象:我國建設工程質量監督管理實踐和改革
實地訪談:工程師專家2名、技術人員2名、主管單位2名
文獻、資料、數據來源:資料庫、圖書館、網路、科研機構、企業年鑒等
2、研究步驟
本研究在導師悉心指導下,進展比較順利,基本步驟如下
1、從工程質量監督管理實踐中發現問題,確定課題
2、查閱文獻,了解該課題的研究現狀和需要進一步解決的問題
3、與導師就有關問題進行商討並接受指導,確立研究課題
4、確定研究方法,尋找研究材料
5、進行實地訪談和文獻、資料、數據搜索收集
6、閱讀文獻,統計分析,歸納綜合,思考創新
7、總結研究成果,撰寫論文
8、在導師指導下修改完善論文
3、進度安排
(1)2007年11月完成開題報告
(2)2008年5月完成論文寫作交導師審查
(3)6月根據導師意見修改定稿
3、預期達到的目標
構建工程質量管理體系,探索更有效的建設工程項目質量監督管理模式。
五、預計研究過程中可能遇到的困難和問題以及解決的措施
預計在課題研究過程中可能主要遇到以下幾個方面的團難:
1、國內外相關研究資料收集、尤其是對國外現行建築管理研究方面的最新資料收集可能不夠全面,分析可能具有一定的局限性。
2、由於我國建築業面臨的很多問題,政府建設工程質量監督管理是一個非常復雜的問題,自己水平有限、時間有限,資料的收集和分析上存在能否全面合理的問題。
解決的主要措施:
1、多請教導師,得到導師的指導;
2、充分利用網路、圖書館等資源,多查、多閱讀相關的資料。
3、利用自己從事建設工程監督管理掌握的信息,多思考、多分析。
4、多向身邊的同行學習,吸取一些實踐中的有用的信息。
六、主要參考文獻:
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❼ 工程質量評價
工程構築物的質量評價,主要研究對象是地基、樁基、台墩、混凝土襯砌及鋼筋、橋梁、公路、錨桿、錨索、錨固樁等質量問題。
(1)樁基質量問題
樁基礎作為一種基礎形式,在地基工程中,已越來越廣泛地應用在高層、超高層及大型橋梁等工程建設中。
樁基應用於市政、交通、水利、房屋建築等各項工程領域,它屬於隱蔽性工程,起著將結構上部荷載傳遞到較深和較好地層中的作用,是構築物的重要組成部分,對工程結構質量起著相當重要的作用。樁基具有防震、抗震、承載力高、沉降量小且均勻等特點。由於樁基是建築物的持力基礎,樁基的質量對建築物的穩定性影響很大,在混凝土灌注施工過程中,常常會造成部分樁出現斷裂、縮徑、擴徑、混凝土離析和蜂窩等現象,如不及時發現和處理將是建築物的長期隱患。
樁基是建築物的基礎,一旦基礎失穩,勢必造成整體建築物破壞。因此,樁基的設計、施工和檢測是樁基安全與可靠的先決因素。其中,樁基檢測是對單樁承載力和樁身質量等內容進行全面評價的重要措施,它是評價樁基工程是否合格的依據,同時也是對不合格的樁基進行補強。因此,樁基檢測已引起人們的重視,成為地基基礎問題的一個熱點。
(2)路面路基質量問題
高速公路是由土基礎、二灰土、二灰碎石、面層等構成。公路工程施工完成後,要進行質量檢驗與評價。評價內容有路基土石方工程、排水工程、擋土牆防護及其他砌石工程、路面工程、橋梁工程、涵洞工程、隧道工程和交通安全設施。路面檢測與評價是公路建設中的關鍵性、基礎性技術,對於檢驗和控制工程質量至關重要。水泥路面的脫空、瀝青交界面的剝落、基層的壓實鬆散情況等都是常見的公路治理問題,應該定期、快速地跟蹤路況,掌握路面「病害」的成因與發展,及早發現路面的潛伏「病害」,及時實施路面預防性、針對性的養護。
鐵路路基「病害」一般指鐵路路基平台頂部結構不堅實而且滲水,以及原填充物的不均勻性,經長期雨水沖刷和滲透,行車振動等所形成的一定規模的充坑、洞穴或渣石充填物。路基「病害」比較隱蔽,一旦受到外界因素影響造成塌陷,將直接威脅行車安全,因此,鐵路「病害」的勘察十分重要。
(3)混凝土結構質量問題
混凝土結構是我國建築工程中最主要的結構形式,混凝土和鋼筋是最為重要的材料,其質量直接關繫到結構的安全。
隧道襯砌後,受諸多因素影響,襯砌混凝土可能出現厚度未達到設計要求或有脫空等質量問題。為及時發現襯砌質量問題,需對襯砌質量進行快速和高解析度的檢測。
混凝土缺陷和鋼筋的位置之間有較好的相關關系,可採用獲取的物理量去推定混凝土質量(強度、混凝土缺陷)和鋼筋的情況。關於混凝土中鋼筋結構的分布情況,該領域不時提出新的課題,是很有發展前途的研究領域。混凝土構件無損檢測,可測定混凝土構件強度、承載力,並查明構件內部缺陷及其類型,為設計、施工、基礎處理提供質檢技術資料。
前些年,在混凝土結構工程質量監督過程中,一般採用肉眼觀察的同時輔以簡單的工具———小錘、捲尺等來進行表面的判斷,而對於隱蔽部分的質量只能以資料判定優劣,這種方法難免有失准確性和客觀性。尤其對於施工單位內部管理較為混亂,資料有做假行為的,就會產生相當大的質量隱患,往往會造成房屋竣工驗收後,出現裂縫,下沉,甚至嚴重的倒塌事故,使人們的生命財產受到極大損失。
建設部進行了廣泛深入的調查研究,通過專題研究和工程試點,並總結了我國砼結構工程質量驗收的實踐經驗,出台了新的施工質量驗收標准:《砼結構工程施工質量驗收規范》(GB50204—2002)。新規范對無損檢測技術提出了更高的要求,混凝土結構工程質量檢測向數字化。圖像化方向發展已成為必然趨勢。