確保人防工程質量安全

1. 如何加強人防工程的建設

1、著力加強人防組織指揮能力建設。要建立健全市、縣（市）、人防重點鎮（街道）三級政府人防指揮部，將人防指揮延伸到基層社區，構建上下銜接、關系順暢、靈敏高效的防空防災指揮體制。適時組織市、縣（市）、人防重點鎮（街道）三級人防指揮部應急應戰綜合演練，推進指揮部常態化建設。要扎實推進指揮場所建設。重點要在增加人員數量、擴大隊伍規模、加強業務訓練上下功夫，不斷提高人防專業隊、民防應急救援隊、志願者服務隊等隊伍的應急應戰救援能力。市本級的應急救援隊伍定期組織開展專項訓練和拉動演練。縣（市）全部成立應急救援隊和志願者組織，配備必要的救援設施設備，因地制宜組織開展技能訓練，確保急需之時拉得出、用得上、能管用。
2、加快推進人防信息保障能力建設。優化人防通信網路建設，完善市域無線通信網、應急指揮網數字寬頻建設。建立和健全上聯省人防辦、下聯縣（市）和人防重點鎮的四級互聯的戰時防空、平時防災的固定指揮與機動指揮相結合的高效統一應急指揮信息保障網。
3、著力提升城市綜合防護能力
一是優化人防工程布局結構。二是推進兼顧人防工程建設。三是加快疏散避難場所建設。四是加強人防工程質量管理。進一步強化人民防空工程質量管理體系，構建人防主管部門、質量監督機構和人防專業監理單位分工明確的質量監管體系，切實扭轉以往重建設、輕管理的傾向，在全面提高人防結建的審批管理、工程建設的質量管理、已建工程的維護管理、建設市場的依法管理上下功夫，努力達到管理的科學化、規范化、精細化。
4、深化人防（民防）宣傳教育工作。防教育要按照防空防災一體化的要求，多渠道、多形式地組織人防(民防)教育基地建設，逐步形成多層次、多樣式、不同規模的教育場所。
5、著力推進人防法制建設。要根據相關法律法規和人防工作新情況，調整配強人防行政執法領導小組，加強人防執法隊伍建設，配備專（兼）職法律專業人員。認真抓好執法人員的業務培訓，不斷提高從業人員素質，規范執法程序，提高執法能力，確保人防政策法規的貫徹落實。
6、扎實推進基層人防工作。要認真開展人防工作進基層、進社區工作，切實加強社區人防領導小組及戰時指揮機構建設，廣泛開展人防（民防）宣傳教育活動。

2. 人防工程施工要注意什麼

使用人防工程應注意事項：
1、不得在人防工程內儲存易燃、易爆、劇毒、腐蝕性、放射性物品。
2、不得在人防工程安全防護范圍內進行爆破、鑽探、開渠等危及人防工程的作業，不得佔用、堵塞和破壞人防工程出入口，禁止向人防工程內部及其孔附近排泄廢氣、廢水和傾倒垃圾。
3、不得擅自改造、拆除人防工程。確因城市建設需要而危及、拆除人防工程的，應經市人防戰備部門批准，由建設單位採取保護措施，補（遷）建或按現行工程造價賠償。
不得侵佔人防工程用地，確需調整使用的，須經規劃、土地和人防戰備部門共同審查批准。
4、人防工程維修、設備設施保養，要嚴格執行國家有關的技術規范，建立健全工程維修保養檔案。做到工程結構完好，防護密閉設備、設施性能良好，風、水、電系統工作正常，道路暢通。工程內部整潔，金屬木質部件無銹蝕損壞，門扇啟動靈活。
5、人防工程用作公共娛樂場所及營業性場所的，必須符合國家規定的防火、通風技術要求。地處河邊湖岸的人防工程，要完善防洪設施，確保人防工程安全。

3. 人防工程質量控制的六大原則是什麼

人民防空建設的基本原則是：
必須走有中國特色的建設之路，
堅持人民防空建設與經濟建設相協調，與城市建設相結合；
堅持人民防空與要地防空、野戰防空相結合；
堅持戰時防空與平時防災救災相結合；
堅持長遠建設與應急建設相結合；
堅持國家建設與社會、集體、個體建設相結合。

4. 人防工程質量通病防治有相應的規范嗎

有人防圖集，主要是口部混凝土澆築和密閉性容易出問題，然後就是預埋管，看一下人防圖集

5. 為什麼要確保工程建設的質量與安全

2020收官之月！把好最後質量安全關口，保障農民工工資支付！-工保網

2、保障工程款與農民工工資支付

2020年11月5日，國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室下發《關於開展根治欠薪冬季專項行動的通知》（以下簡稱《通知》），決定從2020年11月6日至2021年春節前，在全國組織開展根治欠薪冬季專項行動。文件提出以《保障農民工工資支付條例》為抓手，對工程建設領域的農民工工資欠薪行為進行重點排查整治，排查內容包括：

1

排查用人單位依法按時足額支付農民工工資情況；

2

政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監管和工程款（人工費）按期足額撥付情況；

3

工程建設領域落實農民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發工資、農民工實名制管理、工資保證金存儲、維權信息公示等保障工資支付制度情況；

4

依法處置拖欠農民工工資違法行為，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況；

5

對欠薪違法行為依法依規實施信用懲戒情況；

6

對根治欠薪工作失職失責行為依法依規追究責任情況。

《通知》還提出，對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難，確保社會穩定。

目前，各地方紛紛響應中央號召，積極開展冬季欠薪整治活動，如北京全市開展冬季專項行動統一執法日活動，全面啟動根治欠薪冬季專項行動；天津市住房和城鄉建設委員會組織召開農民工工資專用賬戶及根治欠薪冬季專項行動部署會；湖南省印發《湖南省2020年根治欠薪百日攻堅冬季專項行動工作方案》等。

此外，2020年9月23日住建部印發《關於落實建設單位工程質量首要責任的通知》提出，要准確把握落實建設單位工程質量首要責任內涵，要求推行施工過程結算，建設單位向施工單位提供工程款支付擔保。毫無疑問，這對於保障農民工工資支付有著積極作用。

響應住建部通知要求，近日來，各地在具體建設管理工作中積極落實建設單位工程質量首要責任，如此次山東省10部門聯合發布《關於進一步加強房屋建築和市政工程施工安全生產工作的若干意見》，文件將「突出建設單位首要責任」單獨列明，並明確規定「凡因工程款撥付影響施工安全的，要嚴肅追究建設單位法定代表人和項目負責人的責任」，這也促進著建設單位工程款支付履約，有利於保障年終工程款與農民工工資支付。

歲末年終向來是各類質量安全事故、工程款與農民工支付問題的多發時間。只有把好最後的工程質量安全關口，落實建設單位工程款支付責任，保障農民工工資發放，才能令包括廣大農民工群體在內的建築行業人員、建築市場監管人員、房屋建築消費者過上安心年、放心年。

6. 如何做好人防工程質量監督工作

人防工程質量監督管理依據內容體歸納三種類型：

政策性規文件
政策性規文件按家、行業、區劃三層：
1、家頒布政策性規文件《建築》、《民防空》、《建設工程質量管理條例》等；
2、家關主管部門頒發政策性規文件家防主管部門頒發《民防空工程建設管理規定》、《民防空工程質量監督管理暫行辦》、家建設主管部門頒發《工程質量監督工作導則》、《工程設計資質標准》等
3、各省、自治區、直轄市制定政策性規文件各省、自治區、直轄市結合本區實際制定民防空工程建設管理實施細則、民防空工程質量監督管理實施細則等

二、技術性規文件
技術性規文件按家標准行業標准劃兩層：
1、家標准：
《民防空工程戰術技術要求》
《民防空工程設計規范》GB50225-2005
《民防空室設計規范》GB50038-2005
《民防空工程設計防火規范》（2001版）GB50098-98
《汽車庫、修車、停車場設計防火規范》GB50067-97
《工程防水技術規范》GB50108-2001
《民防空工程施工及驗收規范》GB50134-2004
《防水工程質量驗收規范》GB50208-2002
2、行業標准：
《民防空工程防化設計規范》RFJl-97
《民防空工程防護功能平戰轉換設計標准》RFJl-98
《民防空工程防護設備產品質量檢驗標准》RFJ02-2002
《民防空指揮工程設計標准》RFJ1－99
《民防空工程電磁脈沖防護設計規范》RFJ01-2001
《民防空工程隔震設計規范》RFJ2-96
《民防空醫療救護工程設計標准》RFJ10-95
《民防空工程供電標准》RFJ3-91
《民防空工程柴油電站設計標准》RFJ2-91
《民防空工程質量檢驗評定標准》RFJ01-2002
《民防空工程施工安全規程》RFJ4-91
《民防空工程防化設計規范》RFJl-97

7. 如何加強人防工程建設質量監督管理

防工程質量監督管理主要依據

防工程質量監督管理依據內容體歸納三種類型：

、政策性規文件
政策性規文件按家、行業、區劃三層：
1、家頒布政策性規文件《建築》、《民防空》、《建設工程質量管理條例》等；
2、家關主管部門頒發政策性規文件家防主管部門頒發《民防空工程建設管理規定》、《民防空工程質量監督管理暫行辦》、家建設主管部門頒發《工程質量監督工作導則》、《工程設計資質標准》等
3、各省、自治區、直轄市制定政策性規文件各省、自治區、直轄市結合本區實際制定民防空工程建設管理實施細則、民防空工程質量監督管理實施細則等

二、技術性規文件
技術性規文件按家標准行業標准劃兩層：
1、家標准：
《民防空工程戰術技術要求》
《民防空工程設計規范》GB50225-2005
《民防空室設計規范》GB50038-2005
《民防空工程設計防火規范》（2001版）GB50098-98
《汽車庫、修車、停車場設計防火規范》GB50067-97
《工程防水技術規范》GB50108-2001
《民防空工程施工及驗收規范》GB50134-2004
《防水工程質量驗收規范》GB50208-2002
2、行業標准：
《民防空工程防化設計規范》RFJl-97
《民防空工程防護功能平戰轉換設計標准》RFJl-98
《民防空工程防護設備產品質量檢驗標准》RFJ02-2002
《民防空指揮工程設計標准》RFJ1－99
《民防空工程電磁脈沖防護設計規范》RFJ01-2001
《民防空工程隔震設計規范》RFJ2-96
《民防空醫療救護工程設計標准》RFJ10-95
《民防空工程供電標准》RFJ3-91
《民防空工程柴油電站設計標准》RFJ2-91
《民防空工程質量檢驗評定標准》RFJ01-2002
《民防空工程施工安全規程》RFJ4-91
《民防空工程防化設計規范》RFJl-97