A. 談如何做好建設工程質量監管工作
建設工程質量水平的高低是一個城市經濟、科教和管理水平的綜合反映,是當今西部經濟實現跨越發展不容忽視的焦點問題之一。做好建設工程質量監督管理工作,必須認真學習,深刻領會黨和國家有關工程建設工作的一系列方針、政策,堅持貫徹執行《建設工程質量管理條例》,銳意進取,持續改革,以工程質量為主體,以科技進步為動力,以隊伍建設為關鍵,將主體結構工程現場監督與市場主體行為監督相結合,加強執法力度,從而促使建設工程質量安全、人身健康得到保證,提高人民的物質生活水平,推動社會的全面進步。
B. 如何對建築工程質量進行有效監督管理
目前我國建築工程質量監督管理的現狀主要表現在以下兩個方面:
(一)相關的工程質量監督法律法規體系已經基本形成 在我國現階段,自從我國建立工程質量監督管理機制以來,一系列的法律法規不斷的頒布和發展,比如說《建築法》、《建築工程質量管理條例》等。在各個省、市甚至縣中都出台了相應的工程質量監督管理法律法規,從而進一步的提高建築工程質量監督管理的水平,可以說我國現階段的工程質量監督法律法規體系已經初具規模。
(二)工程質量監督管理機制已經基本形成 工程質量監督管理體系的不斷發展和完善推動了我國各行各業中的工程質量監督管理機制的形成和完善。在整個建築工程的建設過程中,涉及到建設企業、監理部門、政府的監督部門以及用戶的監督等多個環節。其中,建設企業主要負責工程的建設,同時建設企業還要對建築工程的質量負責,一項建築工程的質量好壞直接由建設該工程的建築企業負責。監理部門主要負責在建築工程建設的過程中對其中的一些微觀的質量進行管理,同時還協調整個工程的進度,為提高建築工程的質量奠定堅實的基礎。政府部門主要是通過監督對整個建築工程主要的一些質量行為進行監 督,特別是其中的一些重要結構部位,從而在整體上維護公共的利益。最後建築工程的質量還要受到用戶的評價與監督,一項建築工程的質量應該嚴格的符合用戶的實際要求。
二、建築工程質量監督管理中存在的問題
(一)政府質量監督管理的力度不夠 雖然我國的建築工程質量監督管理已經取得了一定的成效,但是我們不可否認的是建築工程質量監督管理中仍然存在著一系列的問題,比如說政府的質量監督管理力度不夠,相關的單位對建築工程的質量監督管理意識比較薄弱,在建築工程建設的過程中無法嚴格的按照相應的法律法規進行工程質量的監督。在一些建築工程的建設過程中,有時會出現一些建築工程在沒有經過相應的法定程序就進行開工的現象,甚至一些單位本身的資格或者技術能力根本不足以承擔該建築工程的建設;一些建築工程在進行施工圖紙的設計以及繪制時也缺乏相應的審核,從而導致了在實際的施工過程中由於圖紙中存在問題而造成整個建築工程質量下降的現象。在對建築工程的方案進行設計時,有的設計單位為了盡量的降低建築工程的成本以及加快建築工程的進度,所以就會忽略建築工程中的一些細節,而就是因為這些細節的存在,最終導致了整個建築工程的質量存在問題。建築工程建設過程中之所以存在這些問題就是因為我國的建築市場發展還不是特別成熟、政府部門的監督管理力度嚴重不足導致的。
(二)相關的法律法規制度體系不夠全面,建築市場行為不規范 建築工程建設過程中,相關的法律法規制度體系不夠全面就會造成建築市場在發展的過程中缺乏法律法規以及相應制度的保障,從而出現行為 不規范的情況。
一般情況下,我國建築市場行為不規范的現象主要表現在以下幾個方面:
第一,建築工程在進行承建以及設計的過程中,沒有嚴格的遵循相關的規范條例,特別是在建築工程的承建過程中總會出現一些「走後門」的現象。
第二,建築工程的施工單位總是將該工程進行層層的轉包,從而從中獲取利潤。
第三,建設單位為了獲取高額的利潤,在進行招標的過程中總是特意的壓低價格,同時還將一項建築工程分給多個企業進行施工,這樣就會導致建築工程在實際的施工過程中無法進行統一規范的管理,從而嚴重影響了整個建築工程的質量。
(三)片面追求工程的進度而忽略了工程的質量 對於一項建築工程來說,如果要進一步的提高其施工質量,那麼就必須合理的安排建築工程的施工質量以及施工進度,保證其施工速度以及施工進度能夠按照一定的比例進行分配,不能單純的追求施工進度而忽略了對施工質量的控制。但是在我國現階段實際的建築工程施工中,一味的追求施工進度而忽略了施工質量一直是我國建築行業的一大難題。相關的施工單位為了降低成本、應付檢查或者追去所謂的工程倒計時等,在進行建築工程的施工時,總是一味的加快建築工程的建設,但是與此同時他們卻忽略了自身建設單位中施工人員技術水平的高低以及施工設備的質量問題,從而導致了工人的技術水平以及設備的性能無法解決快速施工帶來的一系列質量問題,最終也就導致了建設的建築工程的質量存在著很大的隱患。
三、如何提高建築工程質量監督管理水平
(一)建立健全完善的法律法規,實現工程質量監督管理的法制化和標准化 對於建築工程相關的質量監督管理法律法規而言,西方發達國家相對於我國來說已經建立起一套比較完善的法律法規體系,所以我國在建立健全完善的法律法規體系的過程中可以充分的借鑒西方發達國家相關的成熟經驗,從中汲取一些科學合理的措施進一步的加強我國工程質量社會咨詢服務保障體系的建設和發展。工程質量的社會咨詢服務保障體系主要包括對建築過程中監理的行為進行規范,對建築工程的質量進行風險管理以及對建築工程的質量進行強制性的擔保等。除此之外,還應該進一步加強對市場上一些主體要素的監督管理,在建築工程的施工過程中多引進一些專業知識和技能先進的人才,在實際的施工過程中全方位的挖掘這些人才的潛力,保證建築工程的質量實現專業化以及規范化。最後,國家相關的部門還應該加強對法律法規的制定,保證與建築工程質量相關的法律法規能夠緊跟時代發展的步伐,與國際相接軌,實現建築工程質量監督管理的國際化以及法制化。
(二)建立健全工程質量監督管理的三大體系,促進市場的良性運作 眾所周知,一項建築工程的建設是由多方共同參與的,所以這也就決定了建築工程的質量受到多個方面的影響,建築工程前期的決策與設計、施工前的准備、施工過程、施工原材料以及設備、使用過程中的維護等都會對整個建築工程的質量造成一定的影響。所以為了從根本上保護建築工程的質量,我們就要全方位、全過程的對建築工程進行全面的管理和監督。我們通常所說的建築工程質量監督管理的三大體系是指各建設主體的質量保證體系、社會監督保證體系以及建設工程質量政府監督管理體系。其中社會監督保證體系又包括工程保險和建設監理等方面。在工程質量監督 管理三大體系中,建設主體質量是實現建築工程質量最為重要的一部分。建築工程的建設需要不斷的提高建築工程質量監督管理的專業化,進一步的加強工程質量監督管理體系的完善和發展,保證其在建築工程建設的過程中正常的運轉,為提高建築工程的質量奠定堅實的基礎。
(三)進一步加強教育以及培訓的力度,提高工作人員的素質以及技術水平 建築工程的質量監督管理工作相對於其他的工作來說屬於一種法律性、技術性以及經濟性比較綜合的管理工作。因此這對參與建築工程質量監督管理的相關人員的素質以及技術水平都有著很高的要求。在建築工程的建設過程中,為了提高工程質量監督管理的水平,相關的部門應該進一步的增強工作人員的素質和技術水平。一方面,相關的質量監督管理人員應該具備深厚的理論知識和實踐經驗,同時還應該對監督過程中常見的一些方法和手段進行熟練的掌握,對於質量監督過程中涉及到的一些法律法規或者一些標准規范也應該進行充分的了解,從而保證自身在實際的監督管理過程中能夠及時的發現一些影響建築工程質量的因素。另一方面,工程監督管理人員應該定期的參加一些相關的培訓,及時掌握和運用社會上一些新興的監督管理知識和技能,保證自身的監督管理能力與時俱進。最後,一個建築工程質量監督管理如果要實現自身的可持續發展,那麼就要進一步的提高相關人員的素質和能力,在工程建設的過程中設置一些激勵機制,充分的調動工作人員的積極性,保證水平高、能力強以及知識豐富的工作人員的潛力能夠得到充分的發揮,從而全面的完成建築工程質量的監督管理工作,使自身的監督管理水平得到進一步的完善和發展,最終提 高建築工程的質量。
(四)完善相關的工程質量監督手段或方法,進一步提高質量監督管理的效能 科學技術的不斷進步決定了建築工程在提高自身質量的過程中應該採取科學合理的措施進一步的提高自身的科技含量,所以這就要求在提高建築工程質量監督管理水平的過程中應該加強信息技術的應用,以信息技術作為支撐點,提高建築工程質量監督管理的網路化以及現代化。對於監督方法而言,應該促進其向著科學化的方向不斷發展,在建築工程質量監督過程的過程中,及時的對涉及到的一些設備以及儀器進行改進和完善,在建築工程質量監督管理的過程中不斷實現現代化、科學化以及標准化,保證工程質量監督管理中使用的技術裝備能夠緊跟時代發展的步伐,及時有效的對建築工程的質量進行監督管理,增強監督管理的效率,最終實現監督管理的信息化,提高工程質量監督管理的效能。 結語 總而言之,建築工程的質量監督管理是提高建築工程質量的一項至關重要的工作。因此,在建築工程建設的過程中我們需要不斷的加強對如何提高建築工程質量監督管理水平的探索,保證在工程質量監督管理的過程中能夠以科學合理的監督管理方式進一步的增強監督管理能力,從根本上提高建築工程的質量,為用戶提供一個安全穩定的居住環境。
C. 淺談如何加強工程質量監督
淺談如何加強建設工程質量監督管理
關鍵詞: 建設工程;質量監督;管理
一、前言
近幾年來,社會經濟的快速發展,工程建設的大量增加,建築工程質量監督管理工作也越來越受到人們的重視。《建設工程質量管理條例》、《工程質量監督工作導則》的出台,標志著建設工程質量監督行為的有法可依。但由於質量監督的工作內容比較廣泛,涉及工程施工和監理的各個環節,這就決定了作為一名建設工程質量監督員不僅要熟悉國家有關工程建設的法律、法規,還要熟悉技術規范和善於學習,及時掌握新技術、新工藝,不斷提高自身的水平;同時必須具備高尚的職業道德,本著對國家、對人民負責的態度,敢於堅持原則,秉公辦事,用好國家賦予的監督權力。
二、建設工程質量監督管理工作的重點
實行工程質量監督是督促工程建設各參建單位搞好工程質量及工程質量控制的政府監督行為,因此,在工程項目建設中,工程質量監督站要重點把好「開工關、施工關、竣工關」,抓好工程建設的「重點工作、重點單位、重點部位」,體現質監工作的科學性、公正性,將質量監督貫穿於整個工程項目的始終。
1、把好「開工關、施工關」
工程開工前,我站根據業主向質量監督站申報的工程質量監督申請手續,對建設、勘察、設計、施工、監理、檢測各方逐一進行資格審查,監督各方按照國家的有關規定建立健全質量保證體系,落實監理機構和施工單位人員的到位及專業崗位配備情況;工程實施過程中,對施工單位質量保證體系進行監督檢查,監督質量保證體系是否完整健全,是否層層落實了質量責任制,使質量控制形成了自檢、互檢、抽檢、專檢的控制體系,實行誰簽字誰負責,出了質量問題,直接追究責任人。並對試驗室進行監督檢查,看其是否按照規范、標准進行試驗檢測,檢驗頻率是否滿足要求,數據是否真實可靠。
2、抓好監理工作,做好現場監督。
工程監理是依據合同對工程的質量、進度、投資進行控制,監理工作質量的好壞直接影響著工程質量的優劣。因此,監督監理的工作情況是政府監督的重中之重,除了對其資質、持證上崗情況檢查外,還要對其在崗情況、日誌記錄情況、旁站情況和簽證情況等進行抽檢,著重檢查監理審批的開工報告、工序自檢報告、工序檢查認可、中間交工報告等資料,監督監理單位是否嚴格執行了有關工程建設的法律、法規、技術標准和規范。對違背嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不苟原則的監理人員堅決予以處理。
3、抓好住宅工程質量通病治理,提高住宅工程質量。
在《廣東省住宅工程質量通病防治技術措施二十一條》的基礎上,我站整理編寫出《惠州市惠陽區建設工程住宅工程質量通病治理措施》,對地基基礎、主體結構、給排水系統安裝工程到建築使用功能中長期存在的質量通病從設計到施工控制處理提出了相關技術措施。同時,規范住宅工程質量分戶驗收,提高住戶對住宅工程質量的滿意度。住宅工程質量分戶驗收是在執行國家和地方工程質量驗收規范、標準的基礎上,對住戶關心的、國家現行規范中沒有明確規定的住宅工程中觀感和使用功能質量的部分內容進行補充、完善,部分內容進一步明確使其更具備可操作性。如增加了室內空間(凈高、開間)允許偏差、外窗(牆)滲漏檢查方法、煙道出屋面高度、驗收合格標識、竣工驗收中對分戶驗收的復核要求、否決標准等;明確了內外牆空鼓、裂縫的檢查方法和相關內容檢查儀器要求等。我們按省建設廳的要求,積極推行住宅工程質量分戶驗收制度,通過分戶驗收工作的開展、落實,加強工程質量責任和責任追究制度的落實,提升工程質量水平,提高住戶對住宅工程質量的滿意度。
4、加強現場抽檢, 抓好質量鑒定工作。
掌握質量動態的最有效辦法是進行現場抽檢,為此,質監員必須根據工程進展情況,對易出現質量隱患或對質量有疑問的部位,及時安排工地現場抽檢,對發現的問題及時下達《建設工程質量整改通知書》,責成有關單位和人員進行糾正。質量鑒定是質量監督工作的一個重要環節,為保證質量鑒定工作的客觀性、公正性和科學性,必須嚴格鑒定程序,以數據為依據,確保鑒定結果真實可靠。
5、抓好建築節能監管工作。
建築節能是一項戰略性工作,也是一項復雜的系統工程,涉及建設、規劃、設計、施工、監理、節能技術產品等多方面。監督部門除了提出要求、加強指導、做好服務外, 要進一步完善建築節能全過程監管體系,形成設計、施工圖審查、施工、監理、竣工驗收等建築節能的閉合管理機制。目前,建築節能閉合監管尚未形成,應嚴格貫徹落實《民用建築節能管理規定》、《民用建築節能工程質量監督管理辦法》的要求,依法監管並嚴格執法,確保建築節能質量;對不執行或降低建築節能設計標準的單位和個人,必須嚴格按照有關法律法規予以處罰,積極推動建築節能檢測工作的全面開展。
6、嚴把建築施工過程中的「樣板引路」制度管理
「樣板引路」制度要求建築工程及市政基礎設施前做出「樣板間」和「試驗段」,在施工過程中「用典型引路」,在檢查驗收時「讓樣板說話」。要求做出樣板的項目包括:牆體施工前要做出樣板間;外裝飾工程要做出樣板牆;設備安裝工程要在標准間做出樣板間或樣板系統;門、窗工程在施工前應做出樣板件;市政基礎設施工程中道路工程的土層、基層、面層應分別做出工程試驗段;大型建築群體、住宅小區應在施工現場建立樣板示範間。並要求所有 「樣板間」 必須做出節能降耗樣板。作為質量監督管理部門對未進行「樣板間」和「試驗段」施工管理的工程項目,將責令整改,對整改不到位的責任單位進行不良行為記錄等處罰,並作為重點監管對象。
三、建設工程質量監督的經驗總結
要開展工程質量監督工作,必須從完善質量保證體系出發,將防治質量通病作為監督工作的重點,堅持「企業自檢是基礎,工程監理是關鍵,法人負責是核心,政府監督是保證」 的原則,督促施工單位和監理單位建立健全質量保證體系和質量管理責任制。實現「三個轉變」,提高工程質量監管的有效性。一是要從單純的設計與施工質量監管,向全方位、全過程監管轉變,改變設計與施工脫節的現狀,將建設、勘察、設計、施工、監理、施工圖審查、工程檢測等建設工程參與各方全面納入質量監管范疇,實現全過程、全方位統一監管;二是要從單純的注重房屋建築質量監管,轉變到既注重房屋建築、又注重市政等基礎設施建設領域的質量監管;三是要從單純的注重工程結構實體質量,轉變到既注重工程結構實體質量、又注重使用功能和環境質量。加強試驗檢測管理,採用標準的試驗檢測設備和檢測手段,提高質量監督工作質量。
黨十七大精神的一個「核心內容」是「深入貫徹落實科學發展觀」,要落實十七大精神,必須將「關注民生」放在各項工作的重要位置,尤其是在今後的工程質量監督工作方面,將面臨很多新問題。我們只有與時俱進,創新監管方式,提高監管手段,加大監管力度,提高監管水平,才能確保向社會提供高質量的建設工程。
D. 工程質量監督站和技術監督局區別
最大的區別在於兩者的政治經濟實體不一樣,雖然兩者都是質量監管方。
工程質量監督站是市場經濟中的企業實體,屬於工程監理方之一;質量技術監督局則是國家行政執法部門,屬於政府機關/事業單位。
【工程質量監督站】
《建設工程質量管理條例》(中華人民共和國國務院令第279號)
第四十六條建設工程質量監督管理,可以由建設行政主管部門或者其他有關部門委託的建設工程質量監督機構(解讀:這里具體是指建設工程質量監督站)具體實施。
從事房屋建築工程和市政基礎設施工程質量監督的機構,必須按照國家有關規定經國務院建設行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門考核;從事專業建設工程質量監督的機構,必須按照國家有關規定經國務院有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關部門考核。經考核合格後,方可實施質量監督。(解讀:根據《行政處罰法》第十八條行政機關依照法律、法規或者規章的規定,可以在其法定許可權內委託符合本法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。據此,行政機關可以將行政權委託給建設工程質量監督站,由後者具體行使權力)
《房屋建築和市政基礎設施工程質量監督管理規定》(住建部令第5號)
第五條 工程質量監督管理應當包括下列內容:
(一)執行法律法規和工程建設強制性標準的情況;
(二)抽查涉及工程主體結構安全和主要使用功能的工程實體質量;
(三)抽查工程質量責任主體和質量檢測等單位的工程質量行為;
(四)抽查主要建築材料、建築構配件的質量;
(五)對工程竣工驗收進行監督;
(六)組織或者參與工程質量事故的調查處理;
(七)定期對本地區工程質量狀況進行統計分析;
(八)依法對違法違規行為實施處罰。
有人再問你工程質量監督站是干什麼的?
概言之,就是受政府委託,依法對建設、勘察、設計、施工、監理、檢測等參與建設各方責任主體的質量行為(是否依法幹活,活幹得怎麼樣),以及工程實體(產品質量好不好,是否符合設計要求)進行巡查、抽查。
【質量技術監督局】
一、職能
質量技術監督綜合管理,質量技術監督行政執法。
二、職責
(一)貫徹執行國家、省有關質量技術監督工作的方針政策和法律法規。
(二)管理質量監督工作;負責食品生產領域的衛生監管;負責市打假工作協調小組辦公室日常工作。
(三)宏觀管理和指導全市質量工作;依法管理工業產品生產許可證工作。
(四)負責管理標准化工作;受省局委託管理全市組織機構代碼和商品條碼工作。
(五)統一管理計量工作;對企業計量檢測保證能力進行考核;規范和監督商品量的計量行為。
(六)統一管理和監督認證認可工作;依法對質量檢驗(含機動車輛檢測)機構進行監督管理;協助省局對質量技術監督相關的社會中介組織實施資格認可和監督管理。
(七)負責特種設備的安全監察和綜合管理工作。
例如,組織機構代碼證就是他們全權管理的
E. 如何做好建築施工中質量安全監督管理工作
二、主體功能作用
如前文所述,目前國內建築市場發展面臨著較為嚴峻的工程質量與安全生產管理問題,其主要原因之一,即是相關建設活動主體缺乏較為專業的技術、人員、管理力量,無法有效開展工程質量與安全生產管理工作。
專業第三方技術服務組織參與工程建設管理的主要目的之一,即是為填補相關活動主體(政府、業主、監理)在專業技術、人才與管理等方面的力量空白與欠缺。
技術
近年來我國建築業市場發展迅速,各項新技術、新材料、新管理模式不斷創新應用,各項全新保障制度不斷探索發展,這對於目前建築市場管理提出著很大的技術挑戰。如新工藝、新材料、新管理模式下的工程設計、咨詢、檢查、評估、風險管理技術等。專業第三方技術服務組織能夠針對某一特定市場需求,提供專業技術服務,填補建築市場管理的專業技術缺口。
人員
隨著我國建築施工規模不斷擴大,建築市場對於擁有專業技術、管理能力的人才需求也持續增加。以某地級市目前的在建工程量為例,其在建工地超400萬m²,建築、市政工地超40個,依據當地建設工程質量監督管理規定要求,當地住建局質安站人員編制配備數量遠遠不足。在這種情況下,專業第三方技術服務組織通過參與政府采購服務競標,提供專業工程技術服務與輔助性事項服務,能夠彌補政府在工程質量與安全管理方面的人員不足。
管理
目前,我國建築業發展正經歷著較大的管理模式變革,工程總承包制度快速發展,EPC模式廣泛應用,全過程工程咨詢區域試點,建築師負責制積極探索,建築施工圖審風波不斷……面對國內建築市場波瀾壯闊的管理變革,固守傳統的工程管理模式必將被發展浪潮淘汰,尋求自身的發展變革才是企業的唯一出路。
專業第三方技術服務組織,作為建築市場全新的活動主體,相較傳統建築企業能夠更好更快的適應全新市場管理模式要求,在傳統企業轉型發展的過渡時期,為其提供專業化的工程管理服務,幫助其更好的適應市場變化,促進建築行業健康發展。
目前,我國建築市場發展日益呈現多元化的市場活動主體特徵,專業第三方技術服務組織即是其中的典型代表。其提供的各領域專業化技術、管理服務,能夠有效彌補傳統建築市場相關活動主體在專業技術、人才、管理方面的缺口;幫助傳統建築企業更好的發展轉型;促進落實政府的市場監管,有效解決建設工程領域日益嚴峻的工程質量與安全生產管理問題,推動建築業快速健康發展。
F. 建築工程質量安全監督潛在風險及措施
二、主體功能作用
如前文所述,目前國內建築市場發展面臨著較為嚴峻的工程質量與安全生產管理問題,其主要原因之一,即是相關建設活動主體缺乏較為專業的技術、人員、管理力量,無法有效開展工程質量與安全生產管理工作。
專業第三方技術服務組織參與工程建設管理的主要目的之一,即是為填補相關活動主體(政府、業主、監理)在專業技術、人才與管理等方面的力量空白與欠缺。
技術
近年來我國建築業市場發展迅速,各項新技術、新材料、新管理模式不斷創新應用,各項全新保障制度不斷探索發展,這對於目前建築市場管理提出著很大的技術挑戰。如新工藝、新材料、新管理模式下的工程設計、咨詢、檢查、評估、風險管理技術等。專業第三方技術服務組織能夠針對某一特定市場需求,提供專業技術服務,填補建築市場管理的專業技術缺口。
人員
隨著我國建築施工規模不斷擴大,建築市場對於擁有專業技術、管理能力的人才需求也持續增加。以某地級市目前的在建工程量為例,其在建工地超400萬m²,建築、市政工地超40個,依據當地建設工程質量監督管理規定要求,當地住建局質安站人員編制配備數量遠遠不足。在這種情況下,專業第三方技術服務組織通過參與政府采購服務競標,提供專業工程技術服務與輔助性事項服務,能夠彌補政府在工程質量與安全管理方面的人員不足。
管理
目前,我國建築業發展正經歷著較大的管理模式變革,工程總承包制度快速發展,EPC模式廣泛應用,全過程工程咨詢區域試點,建築師負責制積極探索,建築施工圖審風波不斷……面對國內建築市場波瀾壯闊的管理變革,固守傳統的工程管理模式必將被發展浪潮淘汰,尋求自身的發展變革才是企業的唯一出路。
專業第三方技術服務組織,作為建築市場全新的活動主體,相較傳統建築企業能夠更好更快的適應全新市場管理模式要求,在傳統企業轉型發展的過渡時期,為其提供專業化的工程管理服務,幫助其更好的適應市場變化,促進建築行業健康發展。
目前,我國建築市場發展日益呈現多元化的市場活動主體特徵,專業第三方技術服務組織即是其中的典型代表。其提供的各領域專業化技術、管理服務,能夠有效彌補傳統建築市場相關活動主體在專業技術、人才、管理方面的缺口;幫助傳統建築企業更好的發展轉型;促進落實政府的市場監管,有效解決建設工程領域日益嚴峻的工程質量與安全生產管理問題,推動建築業快速健康發展。
G. 如何加強建設工程質量安全監督管理
針對當前建築工程質量與施工安全監管中存在的問題,從分析問題入手,提出一系列解決辦法,比如:政府加大監管力度,全民提高質量安全意識,建立誠信檔案,讓員工及時再充電等手段,從而達到規范建築市場,進一步做好質量與施工安全監管工作。
加強建築工程安全監管理的有效措施
1. 建立有效的保障機制,嚴格規范安全監督管理工作
由於建築工程項目在施工過程中受現場施工人員業務能力、綜合素質低的影響,並且缺乏安全意識,就會出現多崗位兼職、消極怠工等不良行為。因此,建築施工單位要通過各種宣傳、教育工作提高施工人員的安全意識、責任意識,提高他們的綜合素質和專業技能;積極組織各種安全知識培訓活動,促進施工人員的規范性操作,提高管理水平;做好技術交底工作,對單項、分項工程要嚴格執行質量驗收制度,避免施工現場出現安全隱患,加大事故的監管力度。
H. 政府對工程質量管理的監督管理主要以什麼為主要手段
國家對工程質量實行以抽查為主要方式的監督檢查制度。
根據《建設工程質量管理辦法》第十條:國家對工程質量實行以抽查為主要方式的監督檢查制度。抽查工作由國務院建設行政主管部門統一規劃和組織。國務院工業、交通行政主管部門和縣級以上地方人民政府建設行政主管部門在本專業本行政區域內組織監督抽查。
建設行政主管部門必須加強對勘察設計、施工、監理、構配件生產單位的資格(質)等級、生產許可證和業務范圍的管理,監督各單位在資格(質)等級和允許的業務范圍內從事活動。
用戶有權就建設工程質量問題,向設計、施工單位查詢;向建設行政主管部門反映,有關單位或部門應當負責處理。保護用戶權益的社會組織可以就用戶反映的建設工程質量問題,建議有關單位或部門負責處理,支持用戶對因建設工程質量造成的損害向人民法院起訴。
(8)工程質量市場監管擴展閱讀:
建設單位在工程開工前,必須辦理有關工程質量監督手續;組織設計和施工單位認真進行設計交底和圖紙會審;施工中應按照國家現行的有關工程建設法律法規、技術標准及合同規定,對工程質量進行檢查;工程竣工後,應及時組織有關部門進行竣工驗收。
建設單位按照工程承包合同中規定供應的設備等產品的質量,必須符合國家現行的有關法律、法規和技術標準的要求。
I. 工程質量監督管理部門有哪些
工程質量監督是建設行政主管部門或其委託的工程質量監督機構,是根據國家的法律、法規和工程建設強制性標准、對責任主體和有關機構履行質量責任的行為以及工程實體質量進行監督檢查、維護公眾利益的行政執法行為。
監督機構對責任主體和有關機構質量行為進行監督應遵守以下一般規定:
1、抽查責任主體和有關機構執行有關法律、法規及工程技術標準的情況。
2、抽查責任主體和有關機構質量管理體系的建立和實施情況。
3、發現存在違法違規行為的、按建設行政主管部門委託的許可權對違法違規事實進行調查取證、對責任單位、責任人提出處罰建議或按委託許可權實施行政處罰。
(9)工程質量市場監管擴展閱讀:
工程的質量監督特點:
1、質量監督是一種質量分析和評價活動。監督的對象是產品、服務、質量體系、生產條件、有關的質量文件和記錄等。
2、質量監督的依據是各種質量法規和產品技術標准。
3、質量監督的范圍包括從生產、運輸、貯存到銷售流通的整個過程。
4、質量監督的目的是保護消費者、社會和國家的利益不受侵害,維護正常的社會經濟秩序,促進市場經濟的發展。