環境治理工程預算標准

A. 「環境治理工程」都包括哪些項目

「環境治理工程」都包括哪些項目？ 我們一定要對室內裝修污染有一個明確的認識，並且要有一定的防範意識。應當明白，一旦因空氣污染，不僅影響生活，而且對身體健康造成的危害是十分嚴重的。因室內污染引發的白血病、肺癌等案例，近幾年層出不窮。所以，室內有污染，一定要治理。去除室內污染的最好方法就是找專門的治理機構進行科學治理。聽說北京「原生鈦」這個品牌很不錯，好評度很高，你可以到網上查一查。

B. 環保工程在做預算時一般套用什麼定額

這個環保工程該套電力的安裝定額以及生活污水凈化工程該套市政定額。
環保工程是指特定為環境保護所做的工程，由於工業發展導致環境污染，而以某組設想目標為依據，應用有關的科學知識和技術手段，通過一群人的有組織活動將環境污染問題去處理解決的一些工程。
環保工程的內容主要包括大氣污染防治工程、水污染防治工程、固體廢物的處理和利用工程，以及雜訊控制工程等。

C. 求助：礦山地質環境治理與恢復方案編制預算標准

以內蒙古自治區為例：1、礦山地質環境保護與治理恢復方案的工程布置、工作量、相關圖件及說明。2、中華人民共和國地質礦產行業標准《礦山環境保護與治理恢復方案編制規范》（報批稿）DZ/T223-2009。3、財政部、國土資源部關於印發《土地開發整理項目預算定額標准》的通知 財建【2005】169號。4、《土地開發整理項目預算定額標准》。5、《內蒙古自治區建築工程消耗量定額及基礎價格》(2009年內蒙古建設廳頒發)。6、《關於調整定額人工工資單價的通知》（內建工[2007]236號）。7、國家物價局、建設部《關於工程建設監理收費標准》價費字【1992】479號。8、財政部、國土資源部關於印發《國土資源調查預算標准》（地質調查部分）的通知 財建【2005】169號。9、內蒙古自治區園林綠化工程消耗量定額及基礎價格。10、XX市(地區)材料價格信息（XXXX年X季度）及XX市(地區)材料價格市場詢價。

D. 礦山環境恢復治理的收費標准

可以參照市場通用的國家計委建設部關於發布《工程勘察設計收費管理規定》的通知（計價格[2002]10號）、國土資源部《土地開發整理項目預算定額》（2005年試行稿）、國土資源部《土地開發整理項目施工機械台班費定額》（2005年試行稿）和《建設工程監理與相關服務收費管理規定》（發改價格[2007]670號）及當地的建設工程標准造價信息資料等進行編制，大致分為3類：治理工程費用、生態恢復工程造價和地質環境監測費用。

E. 中國每年治理環境所需要的費用

1，中國每年治理環境所需要的費用（2001-2014年）。

2，我國每年因為環境污染造成的經濟損失約540億美元，環境生態導致的自然災害和治理成本約占整個國民經濟總產值的5%。

F. 礦山環境恢復治理工程體系與預算指標體系研究

此文系作者和課題主成員（鄭敏，曹寶，孫玉科，鄒永生，張淑娟，郭鵬勇，王靜，厲福榮，劉協偉，李興武）合作。原載《國土資源經濟調查與研究》2003年第5期

我國對礦山環境的恢復治理非常重視，取得了很大成績。目前，全國礦山尾礦利用率達到2%，煤矸石利用率達到30%～40%，粉煤灰利用率達到53%。建成煤矸石發電廠137座、粉煤灰水泥廠47座。在采空區土地及廢渣場土地復墾方面，據統計，全國已累計復墾利用各類廢棄土地約1500萬畝左右，其中復墾利用工礦廢棄土地約600多萬畝。次生地質災害治理和礦山環境的恢復方面，採取大量的工程措施防治和防止因疏排地下水引起礦區水均衡的破壞，保護地下水資源，並消除或減輕因疏排地下水引起的地面塌陷等環境問題。

工程預算標準的制定離不開工程體系和預算指標體系的共同支撐，本研究成果是初步的，只列出了礦山環境恢復工程的框架體系和預算指標體系。

1 礦山環境恢復治理項目工程體系

根據歷年恢復治理礦山環境的經驗和制定工程預算標準的要求，收集整理各類、各項工程手段，按照分解與組合原理，將工程分解為通過較簡單的施工過程就能達到目的，並且可以用適當的計量單位計算其人工、材料、設備消耗的工程手段。在此將礦山環境恢復治理工程（單項工程）分解為：尾礦治理與綜合利用、礦區土地復墾、次生地質災害防治、礦山環境恢復治理4個單位工程，更進一步的細分為15個分部工程（不完全）和25分項工程（不完全），如圖1所示。

2 礦山環境恢復治理項目預算指標體系

預算指標體系即項目支出預算構成和費用定額。支出預算包括項目施工費、設備購置費、其他費用和不可預見費。施工費由直接工程費、間接費、計劃利潤和稅金組成；設備購置費指項目規劃設計中所需設備購置費；其他費用包括前期工作費、拆遷補償費、項目管理費、竣工驗收費等；不可預見費指為應對施工過程中因工程設計變更、自然災害、外部環境改變等不可預見因素的發生而需增加的費用。具體細分，如圖2所示。

礦山環境恢復治理項目工程的費用定額包括：

（1）計劃利潤：（直接工程費＋間接費）×3%;

（2）稅金：包括計入工程預算內的營業稅、城市維護建設稅和教育費附加，稅率分別為：

營業稅＝（工程直接費＋間接費＋計劃利潤）×3%；

城市維護建設稅＝營業稅×7%（或5%、1%）；

教育費附加＝營業稅×4%。

（3）前期工作費：按不超過工程施工費5%計算。

（4）竣工驗收費：按不超過工程施工費的3%計算。

（5）不可預見費：按前期工作費、工程施工費、竣工驗收費之和的3%計算。

（6）項目管理費：按前期工作費、工程施工費、竣工驗收費3項合計的2%計算。

圖1 礦山環境恢復治理工程體系

圖2 礦山環境恢復治理工程預算支出體系

G. 環境整治方案收費依據是什麼

據悉,中國正在出台一項新的五年計劃,用以消除污染,治理環境.這項剛剛由國務院獲准通過的全國范圍內的計劃為控制污染制定出詳細的目標,並且指明了對於治理工作評估的具體方案,推出了保證計劃順利執行的政策及措施.
到2005年,那些對於空氣、水源和土壤產生污染的主要垃圾廢物的總量都會比2000年的總數減少10%.這些對環境產生極大危害的污染廢料主要包括：二氧化硫、工業粉塵還有固體垃圾等.
國家環保總局局長解振華表示：「中國政府從來沒有像現在這樣把環境保護問題放在如此重要的位置上.環境問題是保證國家穩定富強、人民生活幸福的關鍵所在.」
該項環保計劃將著重於提高空氣質量,還有治理那些受到嚴重污染的河流、湖泊、海域.國家環保總局還會對長江三個主要堤壩流域進行特別的污染控制,並且對於從南到北的河流採取大規模、系統化的環境保護措施.
所有的環保計劃和生態環境保護措施總共需要大約7000億元人民幣.這一數字可以說創造了一項新的記錄,它幾乎相當於從1996年到2000年期間所有治理污染計劃開銷的兩倍.
解局長還表示,中央政府已經許諾撥款650億元人民幣用於制定主要的環保計劃.而那些對於釋放污染物有著主要責任的當地政府和企業要承擔起投資計劃的主要職責.環境治理投資的大部分要用於在各大城市建立保護環境的設施,在主要河流周圍採取綜合性的保護措施,同時保證生態環境的平衡發展.
環境保護當局將會對那些製造出污染源的企業採取收費措施,用於建立治理污染的環保基金.
上周,國家環保總局的報告指出,中國主要城市的空氣質量在去年呈現平穩的狀態,而一些流域的污染也明顯得到改善.
根據環保總局每年的調查報告,長江流域以及中國東北的松花江流域的水質在去年都得到了改善.而中國東北地區的遼河以及黃河的污染狀況卻不容樂觀.如今,黃河和遼河已經成為全國污染最嚴重的兩大流域.
去年,在環保總局的指揮和部署下,全國340個主要城市的空氣都得到了治理.其中117個城市的空氣質量都達到了國家的二級（良好）標准,114個達到了三級（輕微污染）標准.由於空氣質量的不斷提高,人們可以舒服地參加各種戶外運動.即使是三級空氣質量,也基本對人們的活動沒有明顯的負面影響.只有超過三級的污染才會危害到人們的健康,並且影響到戶外運動的舒適度
報告還顯示出,在47個主要控制的城市,二氧化硫的排放量大都超過了2000年的污染水平,仍然需要加大力度進行控制.
國家環保總局發現,空氣質量達到一級的所有城市都集中在南部,而那些污染嚴重的城市都處於北部.由此可見,對於北方城市的環境治理還需要引起社會各界的廣泛參與和重視。
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H. 環境治理費用標准

浙江省人民政府關於礦山自然生態環境治理備用金收取管理辦法的通知

2003-03-12 15:27:07

【法規分類號】C422031200101
【標題】浙江省人民政府關於礦山自然生態環境治理備用金收取管理辦法的通知
【時效性】有效
【頒布單位】浙江省人民政府
【頒布日期】2001/12/19
【實施日期】2002/01/01
【失效日期】
【內容分類】地質礦產
【文號】浙政發(2001)81號
【題注】
【正文】
各市、縣（市、區）人民政府，省政府直屬各單位：

根據《浙江省礦產資源管理條例》的有關規定，經省政府研究，現將礦山自然生態環境治理備用金（以下簡稱治理備用金）收取管理辦法通知如下：

一、治理備用金的內涵

治理備用金是指采礦權人在開采礦產資源過程中及其在閉坑、停辦、關閉礦山後為保護礦山自然生態環境，防治地質災害和水土流失、恢復植被等工作應繳納的備用治理費。

二、收取標准

治理備用金的收取標准，按照不低於治理費用的原則，根據礦區面積、開采方式以及對礦山自然生態環境影響程度等因素確定（具體收取標准見附件）。各市、縣（市、區）可依據本通知精神，結合當地實際，制定不同礦種的收取標准。

三、收取方法

采礦權人在領取采礦許可證並與地質礦產主管部門簽訂礦山自然生態環境治理責任書的同時（責任書樣式和內容由省國土資源廳會同水利、環境保護、林業等部門另行制訂），向礦區所在地的地質礦產主管部門繳納治理備用金。治理備用金原則上由礦區所在地的縣級地質礦產主管部門負責收取和管理。礦區范圍跨市的，由省地質礦產主管部門負責收取和管理；跨縣（市、區）不跨市的，由市地質礦產主管部門負責收取和管理。

治理備用金自２００２年１月１日開始收取。采礦權人原則上應一次性繳納治理備用金，確有困難的，經采礦權人申請，礦區所在地縣級地質礦產主管部門簽署意見，報頒發采礦許可證的地質礦產主管部門批准，可以分期繳納。但首期繳納的治理備用金不能低於應繳納總額的３０％。

I. 礦山地質環境治理工程經費預算

一、礦山地質環境治理工程預算現狀

2002年12月，全國九屆人大第十三次會議通過了《關於加強中央預算審查監督的決定》，對預算的編制、執行、審查、監督提出了明確的要求，並確立實行部門預算改革工作。兩權價款「探礦權和采礦權」是國土資源部國土資源大調查專項資金的重要組成部分，屬於國家財政預算經費，是礦山地質環境治理工程專項資金的主要來源，作為國家財政專項資金必須遵守國家專項資金的管理要求，從立項、審批、使用到成果驗收，實施全方位的監督管理。

礦山地質環境治理項目作為部門財政專項，目前還沒有統一規范的預算標准，各省項目實施單位在編制預算時呈「各自為政」狀態，隨著專項資金總量的不斷增加，預算過粗、不細化、不合理支付、使用效率低等現象愈來愈嚴重。經調查，礦山地質環境治理專項資金部門預算管理中存在的主要問題有：

（1）由於沒有健全預算規范和支出標准體系，仍用傳統的「基數法」編制預算，造成部門與項目間專項資金不公，不能體現專項預算管理的規范與科學性，與國家財政預算管理體系難以銜接；

（2）由於沒有完善的部門預算標准，專項資金項目預算編制的規范化、科學化、標准化很難實施；

（3）預算科目設置、分類方法老化，不科學，很難適應現在預算的需要，有的預算方法已經不適應新的專項資金項目預算管理的實際情況。

二、預算依據及取費標准

（一）預算依據

（1）實際治理工程量。

（2）治理工程費用參照中華人民共和國建設部或水利部及省市等相關定額標准、目前市場價格行情，結合礦山環境治理工程實際情況進行測算。

（3）設備費用以當前市場價為准。

（4）項目費用概算採用綜合價計算。

（二）取費標准

礦山環境治理總投資由治理工程費、工程建設其他費用構成。

1.治理工程費

（1）直接工程費。直接工程費由直接費、其他直接費和現場經費構成。

直接費用包括人工費、材料費和機械使用費，根據定額量和現價計算。人工預算單價按所參照的定額標准規定計取，材料費按市場價計取。

其他直接費包括夜間施工增加費、工程定位、復測、點交、場地清理、檢測試驗費、材料二次搬運費等，按直接費的2%計取。

現場經費包括臨時設施費和現場管理費，按直接費的5%計取。

（2）間接費。間接費由企業管理費、財務費、其他間接費用構成，按直接費的5%計取。

（3）計劃利潤。計劃利潤按直接費和間接費之和的7%計取。

（4）稅金。稅金包括營業稅、城市建設維護稅、教育費附加等。

稅金＝（直接費+間接費+計劃利潤）×費率（費率按3.22%計算）。

（5）不可預見費用。不可預見費用指工程中難以預料的費用，按治理工程費用的5%計取。

最後計算出每個單項工程費用造價表。

2.工程建設其他費用

工程建設其他費用包括建設管理費、工程監理費、工程勘查費、工程設計費、監測工程費等，根據相關標准計取。