A. 園林綠化景觀建設項目投標人的標准
建設工程招投標工作流程通常包括招標項目備案、招標代理合同備案、招標公告備案、招標文件備案、受理交易登記、投標報名、投標人資格預審、合格投標人備案、發售招標文件(踏勘、答疑)、抽取評標專家、遞交投標文件、開標、評標、中標公示、中標通知書備案等工作程序,其中招標項目備案、招標公告備案、招標文件備案、投標報名、資格預審、抽取評標專家、開標、評標、中標公示等是招投標工作流程中的關鍵環節,下面進行重點介紹:招標項目備案:是指招投標管理部門對招標人提交的立項、土地、規劃、資金落實、工程擔保、施工圖審核等前期手續進行備案管理。招標項目備案目的是保證項目前期建設手續的完備性。招標公告備案:是指招投標管理部門對招標人提交的招標公告內容進行備案。招標公告備案目的是為了保證招標公告內容的合法性、完整性、合理性,減少排斥潛在投標人問題。招標文件備案:是指招投標管理部門對招標人提交的招標文件進行事前備案管理;對政府財力投資項目須同時報財政部門審核,未經備案的招標文件不得發售。招標文件備案目的是為了保證招標文件和工程量編制質量,從源頭上保證招投標活動的公平、公正性。投標報名:是指投標人按招標公告要求向招標人或招標代理機構提交相關資料,申請投標資格;對於政府財力投資項目,統一到建設工程交易中心報名。投標報名時間不得少於5個工作日,合格投標報名人數量不得少於5家。資格預審:是指招標人在建設工程交易中心按照資格預審文件規定組織資格預審。抽取評標專家:是指招標人提交評標專家抽取申請表,合格投標人明細表,經招投標管理部門備案後,通過《大連市建設工程評標專家管理系統》,使用計算機隨機抽取專家,並進行語音自動通知。本地區評標的,評標專家抽取應在開標前2小時抽取,異地評標的可在開標前24小時以內抽取。開標:是指在招投標監管機構監督下,招標人嚴格按照招標文件規定組織實施,通常包括5項程序。評標:是指在招投監管機構監督下,招標人組織評委會按法定要求組織評標工作,通常包括9項程序。中標公示:是指招標人提交定標報告及中標公示內容,經招投標管理機構備案後,在《大連市政府建設工程招投標網》及其他法定媒體公示,公示時間不得少於72小時。四、開標程序及要求(一)開標程序(開標現場模擬演示、同步講解)1、開標由招標人或其委託的招標代理機構主持並宣布開標會議開始。2、開標前,應先驗證出席開標會議的各投標單位法定代表人或其委託代理人的身份。3、開標時,由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況。4、密封情況經確認無誤後,由招標人或其委託的招標代理機構按招標文件規定的唱標順序當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件中的其他主要內容。5、投標單位的法定代表人或其委託代理人簽字確認開標記錄。(二)開標要求及注意事項1、開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。2、開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。3、投標人必須出席開標會議,並按照遞交投標文件的先後順序簽到。4、在招標文件要求提交投標文件的截止時間後送達或未送達指定地點的,為無效投標文件,招標人應當拒收。5、投標人如對開標現場出現的問題有疑義,應當場書面提出,招標人及招投標監督機構應及時答復,並做好書面記錄及錄音、錄像資料。6、對於技術標暗標評審的,必須在監管人員監督下進行開封和編號,並及時封存編號信息;暗標評審完畢後,應封存評標結果,再開啟編號信息公布投標人名稱。五、評標程序及要求:(一)評標程序1、宣布評標會議開始:招標人或其委託的招標代理機構人員主持評標會議,公布評標委員會、投標單位及監督人員名單。2、宣布評標工作紀律:監督人員宣讀評標委員會工作紀律,評標委員會成員填寫承諾書。3、介紹項目情況:主持人介紹招標項目情況,宣讀招標文件的主要條款,提供評標所需材料,無關人員退場。4、產生評委會主任:評標委員會成員推舉產生或者由招標人確定評標委員會主任,負責人主持評標工作。5、熟悉招標文件:評委認真研究招標文件,熟悉評標方法、廢標條件及評標標准等相關內容。6、評標:評標專家根據招標文件規定的評標方法和標准,首先進行符合性審查;然後按照量化評分表格,對通過符合性審查的投標文件進行系統評審和比較;在正式打分前,各評委應向評委會通報評審中發現的問題,評委會主任負責整理匯總。7、質詢與澄清及項目經理答辯:評標委員會應以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或者補正,投標人應採取書面形式進行澄清或者說明,並簽字確認;投標人澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。招標文件規定對項目經理進行答辯或面試考核的,應按招標文件規定執行。8、形成評標報告:評標委員會主任主持計算各評委評分,形成書面評標報告。對打分明顯不合理的評委,應要求其當場澄清原因。評標報告由評標委員會全體成員簽字,對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。9、測評:監督人員對評委評標行為進行測評,填寫評標專家測評表;評委對招標文件和投標文件質量進行測評,對評標中發現的重大問題認真做好匯總。(二)評標要求及注意事項1、招標人依法組建的評標委員會負責評標,評委會名單一般應於開標前2小時以內隨機從《遼寧省建設工程評標專家庫大連分庫》中抽取確定,在中標結果確定前應當保密。業主評委應當具備評標專家的相應條件,工程項目主管部門人員和行政監督部門人員不得作為專家和評委會成員參與評標。評委在評標前應填寫書面承諾、主動迴避,認真熟悉和領會評標法及評分標准,評標中應獨立評審,堅持原則,公正評標。2、評標現場應有監控錄像設備或錄音設備,有可靠的隔離措施;評標過程中評委不得離開評標現場,不得擅自與外界聯系。
B. 一個工程招標項目技術標書採用暗標評審,結果所有投標人的技術標書都為零分該如何處理
一、全部為零分,是否否決全部投標的結論應該由評標委員會 根據評標辦法 來決定,招標人、監督部門沒有資格去認定。
二、一般說來 既然是採用綜合評估法打分 技術標零分是不構成否決投標的 不應該否決技術標零分的投標文件 除非招標文件評標辦法另有約定 否則 評標委員會應該繼續評審 以綜合得分高低推薦123名中標候選人。
三、技術標暗標是為保障投標人的權益,防止個別投標人利用排版等做特殊記號,評標專家識別後違規操作 實質上格式其實並不重要
個人意見:首先結論應該由評委定,如果評委確定否決所有投標,那麼招標人可以依據評標委員會結論重新招標,如果評標委員會評審結束推薦了中標候選人,招標人不得推翻評標委員會結論。除非評標過程違法國家法律法規,評標結果無效。
C. 園林綠化養護管理評標辦法
低價中標法(高速綠化)綜合評標(市政景觀) 什麼地方的大哥 每個地方都不同的 還有標底多大 純綠化,還是有園林附屬工程 這些問題直接影響 評標辦法和
D. 園林工程招標的流程是怎樣的
第一:招標前准備
1、與設計部溝通拿到招標藍圖的時間,要避免影響我們招標工作的正常開展
2、與工程部溝通並明確項目工期、施工界面、施工內容、進場時間、驗收報建等等相關內容
第二:確認投標單位
1、現在採用邀請招標的形式,是大多數企業的首選。
我們選擇投標單位一般從幾個方面來考慮:
a.資金實力:比如墊資實力
b.供應商資源:好的施工單位資源實力強
c.技術水平:結合自己招標項目靈活刪選
d.管理能力:我們首選管理靈活的單位
現在大多企業招標單位都要求在3家以上
2、如果招標涉及到要引進新的施工單位,我們還要先完成施工單位考察核資格預審。
資格預審內容:一般包括資格預審申請函、法定代表人身份證明、授權委託書、申請人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、正在施工的和新承接的項目情況表、近年發生的訴訟及仲裁情況等等。
施工單位考察:一般是由工程部牽頭,主要考察我們需要招標項目所在城市的同類型項目為主。
通過公司最終審查的單位方能成為公司正式的供應商,才能參與投標工作。
第三步:編制招標文件
除了上述兩步包含的工作外,我們還要針對本次招標編制詳細的招標文件。
每個公司都有自己的招標文件模板了,可以直接套用,這里就不用詳細介紹了。
需要注意幾點的是:
1、投標有效期不宜過長或過短:比如面積2萬平米的項目,我們一般給予10天左右的時間就可以了。
2、投標文件的密封及遞交:現在企業大多都是採用線上平台遞交,線下遞交標書的形式正在逐步消失……
3、投標保證金:包括金額、提交形式、退還時間等
第四步:發布招標文件、現場踏勘、答疑
1、招標文件走完公司內部審批流程後就可以發布給合格的投標人了,包括招標文件、施工藍圖、工程量清單和合同模板等材料。
我們給予投標人領取招標文件的時間要充足,畢竟很多都是外省的單位。當然,現在電子版招標文件也是生效的。
2、現場踏勘
我們會在招標文件中指定好現場踏勘額對接人和踏勘的時間段
這個主動權是交給投標單位的,我們並不會強制性要求投標人必須踏勘現場,他們自己選擇。
3、答疑
需要設計部和工程部配合,有些問題需要他們配合解答。
回發投標答疑要注意兩點:
a.必須保證發給每家的文件都一樣
b.最終的答疑回函最好經過重新排序
第五步:接受投標文件
必須先檢查投標文件密封性,並明確投標保證金確實已經繳納。
第六步:開標
根據公司要求組成開標小組,一般最少三人,財務部必須有一人參加。開標前再次檢查投標文件的密封性。同時,登記【開標函】,參與者當場簽字確認。
第七步:評標
結合經驗來看,我們評標一般都主要是商務標。技術標不會做過多的考慮(也不排除有些公司非常看重技術標),因為我們在確定該供應商投標前,基本上就是默認了他們的施工技術。
商務標評標重點:
1、指標分析對比表
2、主材對比
3、過高過低項報價分析
第八步:商務及技術約談
經過評標後,將評標結果匯報給公司領導,確定需要約談的幾家投標單位。一般而言最高價是不會約談的,但現在已經不是最低價中標了,約談幾家單位由各家單位根據自己公司的實際情況來確定的。
約談後,必須編制好【商務及技術洽談表】,約談各方當場簽字確認,中標單位的【商務及技術洽談表】還需要放到合同中去。
第九步:二輪回標
根據公司的需求制定的,一般都是需要二輪的,甚至三輪、四輪都可能。
如果商務洽談的時候直接確定了最終中標單位,不需要第二輪也是可以的。
第十步:定標及中標通知書
根據公司要求提交定標報告,審批流程走完後就可以向中標單位發放【中標通知書】了,當然未中標的單位也應同時發放【未中標通知書】
E. 工程項目評標報告必須包括哪些內容
《招標投標法》第40條規定,評標委員會完成評標後,應當向招標人提出書面評標報告,並推薦合格的中標候選人。按照《招標投標法實施條例》第53條規定,評標報告應當由評標委員會全體成員簽字。對評標結果有不同意見的評標委員會成員應當以書面形式說明其不同意見和理由,評標報告應當註明該不同意見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評標結果。該規定確立了由評標委員會推薦中標候選人的原則。評標委員會的評標工作,最終以書面評標報告的形式體現,成果是推薦中標候選人。不論招標人、招標代理機構,還是有關主管部門,都無權改變剝奪評標委員會推薦中標候選人的法定權利,不得脫離評標報告,在中標候選人之外確定中標人。該原則保障了評標委員會在招標投標活動中獨立的工作價值。評標報告具有四個共同特徵:第一,應在完成評標後編制。第二,由評標委員會經全體成員簽字後向招標人提交。第三,評標報告中應依法推薦合格的中標候選人。第四,評標報告應全面反映評標情況。相關部門規章對評標報告的內容作了具體的規定。
(1)依法必須招標項目
按照《評標委員會和評標方法暫行規定》規定,評標委員會完成評標後,應當向招標人提出書面評標報告,並抄送有關行政監督部門。評標報告應當如實記載以下內容:
1)基本情況和數據表;
2)評標委員會成員名單;
3)開標記錄;
4)符合要求的投標一覽表;
5)廢標情況說明;
6)評標標准、評標方法或者評標因素一覽表;
7)經評審的價格或者評分比較一覽表;
8)經評審的投標人排序;
9)推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜;
10)澄清、說明、補正事項紀要。
評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評標結論。評標委員會應當對此作出書面說明並記錄在案。評標過程中使用的文件、表格以及其他資料應當即時歸還招標人。《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》規定,依法必須進行勘察設計招標的項目,評標委員會決定否決所有投標的,還應在評標報告中詳細說明理由。(2)機電產品國際招標項目《機電產品國際招標投標實施辦法》規定,評標委員會的每位成員在評標結束時,必須分別填寫評標委員會成員評標意見表,評標意見表是評標報告必不可少的一部分。評標報告包括:
1)項目簡介;
2)招標過程簡介;
3)評標過程;
4)評標結果;
5)開標一覽表;
6)符合性檢查表;
7)商務評議表;
8)技術參數比較表;
9)評標價格比較表;
10)授標建議。
採用綜合評價法評標的,評標報告還應當詳細載明綜合評價得分的計算過程,包括但不限於以下表格:評標委員會成員評價記錄表、商務最終評分匯總表、技術最終評分匯總表、服務及其他評價內容最終評分匯總表、價格最終評分記錄表、投標人最終評分匯總及排名表和評審意見表。
(3)政府采購項目
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》規定,評標報告是評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫的報告,其主要內容包括:
1)招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點;
2)購買招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單;
3)評標方法和標准;
4)開標記錄和評標情況及說明,包括投標無效投標人名單及原因;
5)評標結果和中標候選供應商排序表;
6)評標委員會的授標建議。
F. 中標文件和評標報告的聯系
1、根據《評標委員會和評標方法暫行規定》規定:
「第四十二條 評標委員會完成評標後,應當向招標人提出書面評標報告,並抄送有關行政監督部門。評標報告應當如實記載以下內容:
(一)基本情況和數據表;
(二)評標委員會成員名單;
(三)開標記錄;
(四)符合要求的投標一覽表;
(五)廢標情況說明;
(六)評標標准、評標方法或者評標因素一覽表;
(七)經評審的價格或者評分比較一覽表;
(八)經評審的投標人排序;
(九)推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜;
(十)澄清、說明、補正事項紀要。」
2、相關法規無「中標文件」的說明和規定。一般情況是:投標人中標後,招標人或招標代理機構應當向中標人發出「中標通知書」,買賣雙方依據《招標文件》和中標人《投標文件》簽訂合同。