工程造林投資標准

⑴ 荒山造林的優惠政策

一是在政策支持方面明確：按照「誰投資、誰經營、誰受益」原則，鼓勵各種社會主體跨所有制、跨行業、跨地區參與森林工程建設。對私人投資的公益性林業項目，給予政策、信貸和權益保護等方面與國有林場平等待遇，對捐資造林數額較大的單位和個人，可授予綠化冠名權。採取擔保、貼息等方式，支持木竹加工、森林旅遊等特色林產業發展和林木種質資源保護、引種馴化、品種選育、良種推廣及種子貯備、專業林業保護防治。減輕林業稅費負擔，各類企事業單位從事林木種植、苗木生產、樹種培育及林產品初加工所得，免徵企業所得稅，增值稅地方留成部分全額返還。逐步降低育林基金徵收比例。新建商品林的育林基金實行全額返還，專項用於林業建設。加大金融支持力度，各級金融機構要建立完善林權、林木抵押貸款辦法，籌建林業擔保公司，積極支持林業龍頭企業和商品林基地建設，擴大面向林農的小額貸款和聯保貸款。按照「政府支持，林農、林業企業自願」的原則，探索森林火災、有害生物侵害保險業務，逐步擴大林保品種和范圍。
二是在配套改革方面，以全面推進集體林權制度改革為著力點，激發廣大林農「耕山致富」的積極性，努力完善林業發展體制。加快培育現代林業市場體系，籌建林業要素市場，組建森林資源資產評估和司法鑒定機構，規范林業產權交易和收費行為。健全林業產權交易市場信息採集和聯網發布系統，建立林產品價格及供求信息綜合發布平台，逐步實現全市林業產權聯網交易。培育區域性和全市性林業行業協會，形成品牌統一、價格調控和利益協調的機制。推行訂單生產，允許農民生產的木材產銷直接見面，拓寬農民進入市場的渠道。
三是鼓勵有能力的農戶、城鎮居民、科技人員、私營企業主、企事業單位的幹部職工等，以單獨或合夥投資參與林業開發，從事林業建設。落實「誰造誰有、合造共有」、「誰投資、誰受益」的政策。
四是徵佔集體所有的林地，要依法足額支付林地補償費、安置補助費、林木及附著物補償費，安排被征地農民的社會保障費用。
五是對個人、單位租賃承包土地，新造成片公益林或商品林達到一定規模的，允許其使用不超過3%的土地依法建設與綠地相協調的配套設施。
四是允許以林地、林木等森林資源進行抵押貸款。對貸款到期後無法還貸，且經招標拍賣仍無法變現的抵押林木，符合採伐條件的，優先安排採伐指標。
六是對林業企事業單位、個體經營戶發展木竹加工、森林旅遊、苗木花卉、森林食品等四大特色林業產業項目的貸款貼息。
七是積極支持林業龍頭企業和商品林基地建設，擴大面向林農的小額貸款和聯保貸款。按照「政府支持，林農、林業企業自願」的原則，探索森林火災、有害生物侵害保險業務，逐步擴大林保品種和范圍，所需保費由政府和業主共同負擔。鼓勵業主和社會資本投資森林工程。支持符合條件的林業企業上市融資和進行民間融資。
為建立一個公平公正的交易平台，面向社會搭建一個公益性的林業要素管理和服務平台，將林業管理中屬於服務職能和有利於森林、林木、林地流轉的各種林業生產要素逐步電子化、信息化、公開化、合理化，各省林區擬建一個林業要素市場，確保各種林業生產要素公平交易，合理流轉。
對於承包荒山林權有爭議，或可以直接找荒山所有者商議。
對集體統一經營的林地使用權和林木所有權的流轉，必須經過集體經濟組織內部成員三分之二以上通過；對於自留山和責任山的流轉，直接與林農進行洽談即可。流轉雙方應當簽訂書面協議，並及時到區林業局申請辦理林權變更登記手續。流轉有效期間，對荒山進行造林後，如果是納入國家林業生態建設工程規劃(比如我市的森林工程等)，或者國家下達的年度計劃中給予安排的荒山造林，經檢查驗收合格後，按照國家對林業生態工程補助標准給予補助。並可依法享有以下權益：
1．優先開發林下種植、養殖、及發展森林旅遊等生產經營權；
2．依法撫育間伐林木的權利；
3．林地使用權、林木所有權和使用權；
4．其他有關的扶持和優惠政策。

⑵ 國家規定植樹造林多少畝以上有補助

500畝以下的每畝補貼100元，500畝以上的每畝補貼150元；對其它成片造林每畝補貼50元。各地也有不一樣。

1、根據我國《土地管理法》、《基本農田保護條例》和《國務院關於堅決制止佔用基本農田進行植樹等行為的緊急通知》的相關規定，在基本農田裡種樹屬違法行為。種樹必須符合國家規定。
2、目前中國實施的造林工程項目包括退耕還林、防沙治沙、木材戰略儲備、珍貴樹種保護以及特殊林木培育等十多種，但是每一個工程項目的補助標准都不一樣，實際操作上因地域的不同會存在差異。
3、國家對植樹造林，採取鼓勵、支持的政策。
4、對貧困地區凡不適合種植農作物的地方，國家對退耕還林給予補償或補助。
5、國家鼓勵私人承包沙漠，草原，荒山建設林場。給予減免稅收，低息貸款等各項優惠政策。

⑶ 荒山造林國家怎樣補助

植樹造林部分，群眾造林優惠政策原則，根據國家和省里出台的造林相關政策，群眾參與造林可享受以下優惠政策：

1、誰造林誰擁有（期限以當地村鎮合同為准），誰經營誰受益。

2、對個人造林育林的，享受當地信用社小額貸款扶持政策，金融部門要提供小額貸款、聯保貸款、貼息貸款等金融服務。

3、被當地林業部門納入國家「三北防護林」工程、國家退耕還林工程和國家造林補貼試點范圍內的造林地塊，並達到了國家工程造林技術規程要求，可以享受國家「三北防護林」、國家退耕還林或者國家造林補貼政策，以及可以申請造林貼息貸款。

補貼標准就是造喬木林每畝補助200元，造灌木林每畝補助120元的造林苗木補助費政策。

(3)工程造林投資標准擴展閱讀：

一、森林生態效益補償

根據國家級公益林權屬實行不同的補償標准，包括管護補助支出和公共管護支出兩部分。

國有的國家級公益林平均補償標准

每年每畝5元，其中管護補助支出4.75元，公共管護支出0.25元。

集體和個人所有的國家級公益林補償標准

每年每畝15元，其中管護補助支出14.75元，公共管護支出0.25元。

二、林業補貼

(一)林木良種苗木培育補貼

主要用於對因使用良種，採用組織培養、輕型基質、無紡布和穴盤容器育苗、幼化處理等先進技術培育的良種苗木所增加成本的補貼。

補貼對象：國有育苗單位。

補貼標准：每株良種苗木平均補貼0.2元，可根據各地實際情況有變化。

(二)造林補貼

補貼對象：在宜林荒山荒地、沙荒地、跡地、低產低效林地進行人工造林、更新和改造，面積不小於1畝的造林主體。

(三)森林撫育補貼

補貼對象：承擔森林撫育任務的國有森工企業、國有林場、農民專業合作社以及林業職工和農民。

⑷ 投資林業項目有沒有優惠政策，比如植樹造林，承包山，養殖業等！

有啊，而且不少。但各項目都要看實施地是否拿到項目。比如你在某縣植樹造林，而該縣今年又恰好有日元貸款、世行貸款、天保工程造林、石漠化治理等等項目，你的造林實施地點在上述項目的規劃范圍內，完成造林檢查驗收後就可以享受優惠政策。現在林業上國家投入項目很多，但各項目的要求不一，且各項目在地塊上不能重疊，所以你實施前先到所在地林業部門咨詢一下，根據你實施地塊的條件和規模看看能納入那個項目的規劃及納入那個項目更劃算。林業上一般造林工程是補助種苗款、肥料款、造林人工費、後期管護費，根據項目補助費用和補助金額也不同。
近年來的林業政策是鼓勵林地林木流轉經營，為保護流轉業主和林農的合法權益，流轉合同等相關資料一般需經林業部門審核後，如無明顯坑農害農的情況，可根據流轉期限為流轉業主辦理含林地使用權、林木使用權、林木所有權的林權證，保護業主合法利益。
養殖業就比較復雜一些，有些養殖是限制性的行政審批項目，如國家保護的野生動物的繁殖馴養是需要達到很高要求才能辦理，且不允許出售。有些養殖項目有是鼓勵的，如林下養殖業就是大力支持和扶植的林業產業項目。各個地方主要發展的項目是不一樣的，這要根據你的實際情況到所在地林業部門咨詢。

⑸ 林業局收取造林低壓金標準是多少錢一畝

低效林改造屬於森林撫育的范疇，按照《中央財政林業補助資金管理辦法》第十八條第（三）款規定，「森林撫育補貼標准為平均每畝100元」，「天然林資源保護工程二期實施范圍內的國有林森林撫育補貼標准為平均每畝120元」。
不過這些補貼只有在工程范圍內的林區才有，而且各地發放要求及數額可能不同，具體需要咨詢當地林業部門。

⑹ 植樹造林工程稅收優惠政策的文件

中華人民共和國增值稅暫行條例第十五條下列項目免徵增值稅：
（一）農業生產者銷售的自產農產品；
中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則第三十五條 條例第十五條規定的部分免稅項目的范圍，限定如下：
（一）第一款第（一）項所稱農業，是指種植業、養殖業、林業、牧業、水產業。
農業生產者，包括從事農業生產的單位和個人。
農產品，是指初級農產品，具體范圍由財政部、國家稅務總局確定。
中華人民共和國企業所得稅法實施條例第八十六條企業所得稅法第二十七條第(一)項規定的企業從事農、林、牧、漁業項目的所得，可以免徵、減征企業所得稅，是指：
(一)企業從事下列項目的所得，免徵企業所得稅：
1.蔬菜、穀物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植；
2.農作物新品種的選育；
3.中葯材的種植；
4.林木的培育和種植；

⑺ 造林國家有什麼政策

1、被當地林業部門納入國家「三北防護林」工程、國家退耕還林工程和國家造林補貼試點范圍內的造林地塊，並達到了國家工程造林技術規程要求，可以享受國家「三北防護林」、國家退耕還林或者國家造林補貼政策。就是造喬木林每畝補助200元，造灌木林每畝補助120元的造林苗木補助費政策。
2、退耕還林政策的主要內容有哪些？
退耕還林是指從保護和改善生態環境出發，將水土流失嚴重，沙化、鹼化、石漠化嚴重，生態區位重要、糧食產量低而不穩的耕地有計劃、分步驟地停止耕種；本著宜喬則喬、宜灌則灌 、宜草則草，喬灌草結合的原則，因地制宜地造林種草，恢復林草植被。國家按照核定的退耕地還林面積，在一定期限內向退耕還林者提供適當的糧食補助、苗木補助和現金（生活費）補助。
退耕還林工程主要有退耕地還林、宜林荒山荒地造林（即兩荒造林）、封山育林等三項建設內容。退耕地還林政策補助標准為每年每畝160元，其中糧食補助140元，現金補助20元；生態林連續補助8年，經濟林5年；種苗補助費每畝一次性補助50元。
3、國家退耕還林又出台了後續政策，後續政策的主要內容是什麼？
2007年，國務院出台了《關於完善退耕還林政策的通知》，對已經到政策補助期限的退耕還林農戶再延長一個補助周期，也就是還生態林農戶政策補助再延長8年，還經濟林農戶補助再延長5年，補助標准為每年每畝補助90元，其中70元為糧食補助 ，20元為管護經費，與退耕還林農戶的管護責任掛鉤。
4、退耕兩荒造林和封山育林有什麼政策？
宜林荒山荒地造林（即兩荒造林）、封山育林只補助種苗費和封育費，宜林荒山荒地造林每畝一次性補助200元，封山育林每畝一次性補助70元。
5、聽說國家財政部、林業局新出台了造林補貼試點政策，這一政策是怎麼規定的？
為了解決全國各地普遍存在造林綠化發展不平衡，造林難度越來越大，國家投入不足，同一地區國家造林補助覆蓋不全，更新欠賬較嚴重等實際問題，國家將從今年開始實施造林補貼試點政策。今年試點包括12個省區， 國家造林補貼試點的主要政策規定
（一）試點年限：試點年限為3年，通過3年的試點運行，逐漸建立符合我國國情的國家造林補貼長效機制。 （二）試點的原則：一是試點省區對造林補貼工作負總責，實行目標、任務、資金、責任四到省的原則；二是造林補貼與中央林業造林基本建設投資不重復安排，即造林補貼不得與工程造林任務相重疊；三是尊重林農等造林主體自願的原則；四是公開的原則，試點省和縣級林業行政主管部門要對外公布造林補貼政策、補貼對象和補助資金安排，以村為單位公示各農戶造林面積、造林地點和補貼資金等情況，主動接受社會和農民群眾的監督。
（三）補貼對象：是指宜林荒山荒地、宜林沙荒地和跡地更新的林農和國有林業單位。
（四）補貼的標准：宜林荒山荒地、沙荒地人工造林喬木林200元/畝，營造灌木林120元/畝，油茶、核桃等木本糧油經濟林160元/畝，其他經濟林不高於100元/畝；跡地更新不高於100元/畝。
（五）資金投放方式：補貼資金分兩次進行撥付，在造林第一年按任務量先一次性撥付造林補貼資金的50%,待造林完成三年後，經省級驗收保存合格，國家再撥付其餘50%的資金。

⑻ 急需國家林業局《天然林資源保護工程營造林管理辦法》的全文，謝謝！！！

你可以到貴州天保工程網站下載，有國家林業局的紅頭文件和管理辦法。網址是http://www.gzstbb.com/jsgc/SoftShow.Asp?SoftID=78
或者用迅雷下http://www.gzstbb.com/UpLoadFiles/jsgc/2007-11/2007111610403161543.doc

⑼ 林木種苗工程項目建設標准

第一條 為了加強對林木種苗工程項目建設的管理與監督，提高林木種苗工程項目的科學比決策水平和投資效益，特製定本標准。第二條 本標准運用於由林業部門管理的林木種苗工程建設項目。第三條 本標準是編制、評估、審批林木種苗工程項目可行性研究報告的重要依據，也是林業主管部門審查林木種苗工程項目初步和監督檢查整個建設過程的重要尺度。第四條 林木種苗工程項目建設必須遵守《中華人民共和國森林法》、。《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國植物新品種保護條例》、《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》、《林木種苗工程管理辦法》等法律、法規和規章 。第五條 林木種苗工程項目建設應在「提高科技含量、夯實種苗基礎、服務生態建投、保障種苗的供應」的建設方針指導下，堅持以下基本原則。一、全面規劃、合理布局、突出重點、分步實施、整體推進。林木種苗工程應按國家、省有關規劃進行項目布局和規劃。二、因地制宜、適地適樹、喬灌草相結合。根據生態類型、立地條件和生物多樣性以及各工程的要求，科學確定基地建設類型和建設重點。三、以改、擴建現有種苗基地為主，改擴建與新建相結合，現有基地的鞏固提高與結構調整相結合。充分發揮現有種苗基地作用，加大種苗基地改擴建力度，盡快提高現有種苗基地的生產能力。四、立足當前、兼顧長遠，以滿足當前造林綠化和城鎮綠化工程建設所需種苗數量和提高種苗質量為基點，科學確定各類型的種苗生產基地的建設規模、工程量、以及建設重點、投資規模與建設期限。第六條 林木種苗工程項目建設必須具備下列前提條件：一、項目建設符合全國林木種苗工程總體布局。二、有相應各級林業主管機關批復建設種苗工程項目的文件。三、項目建設有相應的種質資源和開展項目建設必須的土地經營管理權。四、項目建設有明確的管理機構、人員編制和經費來源。第七條 林木種苗工程建設要充分考慮各項林業重點工程對種苗的需求，堅持優化布局和可持續發展。同時充分利用原有的種質資源、繁殖材料和各項措施。第八條 林木種苗工程項目建設除遵守本標准外，還應符合國家現行有關強制性標準的規定。第二章 林木種苗工程項目建設類型與規模 第九條 林木種苗工程項目依據種苗生產和管理需要分為林木種質資源庫工程、良種繁育工程、采種基地工程、苗木生產基地工程及其基礎設施與配套工程。林木種苗工程分類見表1。 林木種苗工程分類及建設項目表 表1類別 類型 備注 林木種質資源庫 原地保存種質資源庫 異地保存種質資源庫 離體保存種質資源庫 良種繁育工程 良種繁育中心 良種基地 采種基地工程 針葉樹采種基地 闊葉樹采種基地 灌木采種基地 苗木生產基地工程 特大型苗圃建設項目 大型苗圃建設項目 中型苗圃建設項目 小型苗圃建設項目 基礎設施與配套工程 種苗加工和低溫庫、常溫庫 國家級質量監督檢驗站 省級質量監督檢驗站 地縣級質量監督檢驗站 國家級種苗信息化服務體系 省級種苗信息化服務體系 地縣級種苗信息化服務體系 第十條 林木種質資源庫工程建設的主要任務包括林木種質資源的調查、收集、保存、研究和開發。林木種質資源庫主要包括原地保存種質資源庫、異地保存種質資源庫和離體保存種質資源庫三種類型。一、原地保存種質資源庫建設在自然保護區、森林公園、國有林場的基礎上進行，主要包括天然物種、植物群落等。二、異地收集保存種質資源庫建設在林木良種繁育中心、采種基地、良種基地的基礎上進行。收集區的種質資源為基礎進行完善和擴建，主要包括外來樹種、珍稀樹種、種源、家系、無性系、農家品種、品種等。三、離體保存種質資源庫另行規劃設計。四、林木種質資源庫工程分大、中、小型，其規模劃分見表2 林木種質資源基因庫工程規模劃分表 表2類型 大型 中型 小型 原地保存區 資源收集點≤3處，每處面積≥40h㎡，資源類型≥500個 資源收集點≤5處，每處面積15－30h㎡，資源類型≥200個 資源收集點≤5處，每處面積≥10-30h㎡，資源類型≥200個 異地搜集區 資源收集點≤3處，每處面積≥30h㎡，資源類型≥500個 資源收集點≤5處，每處面積10－30h㎡，資源類型≥200個 資源收集點≤8處，每處面積4-10h㎡，資源類型≥100個 離體保存庫 離體保存庫全國2－4個，每處面積2000－5000㎡ 第十一條 林木良種繁育工程依據建設目標分為林木良種繁育中心和林本良種基地（新建、改擴建）建設兩類。一、林木良種繁育工程應將選育、試驗、示範、生產、推廣統籌安排。合理搭配。二、林木良種繁育工程應充分利用現有良種生產建設的基礎，採用先進科技成果，按照有關技術標准和科學管理的要求進行建設。三、林木良種繁育中心應立足林業重點工程，採用國際、國內最新科技成果，加強優良林木種質資源的保護、保存和合理利用，大力開展林木優良品種的引進和研究，為本省（自治區、直轄市）及周邊省（自治區、直轄市）培育和生產優良繁殖材料，並起到輻射、示範、推廣作用；四、林木良種繁育中心項目建設必須遵循育種區劃，以省（自治區、直轄市）為單位進行建設，不得跨省級行政區劃。一處林木良種繁育中心項目建設可以僅有一處建設地點，也可以掛一處主點，1-3處分點。五、林木良種基地是為造林綠化工程提供優良種植材料的基地；林木良種基地以省、地、縣為單位進行建設，原則上不應跨越省、地、縣行政區劃，在跨越縣級行政區劃的國有林場內建設的林木良種基地除外；一處林木良種基地只能有一處建設地點。六、林木良種繁育中心。林木良種基地的建設規模見表3。

⑽ 乙方出林地，另一方出資近，合作種植經濟林，國家規定的林木覆蓋率是多少。

規劃依據。 1.國家林業局關於部署編制《全國特色經濟林產業發展規劃（2011-2020年）》的通知（辦造字〔2010〕86號）； 2.中共中央、國務院《關於加快林業發展的決定》； 3.陝西省林業廳《關於做好我省核桃產業基地建設規劃和示範點建設方案編制工作的通知》（陝林字〔2009〕326號）；《陝西省核桃產業基地建設規劃》《陝西省核桃產業基地示範點建設方案》編制意見； 4.《陝西省林業產業發展規劃綱要》（2006-2020年）省林業廳； 5.《名優特經濟林基地建設技術規程》（LY/T1557-2000）； 6.《造林技術規程》GB/T15776-1995； 7.《略陽縣林業發展「十二五」規劃》； （二）指導思想、基本原則和規劃期限。 1、指導思想。以科學發展觀為統領，以調整林業產業結構、促進農民增收為中心，以林業重點工程為載體，以市場為導向，發揮區位優勢，突出名特優經濟林品種，形成縣域特色，實行規模化生產、基地化經營，科學化管理，社會化服務，構築產加銷一條龍，貿工林一體化的發展格局，推進我縣特色經濟林產業的健康、持續、穩定發展。具體思路是：立足現狀，發揮優勢；有機經營，提高質量；拓展規模、提升水平；精深加工，龍頭帶動；典型示範，推動全面。 2、基本原則。 ⑴堅持市場導向原則。以科技為支撐，推廣應用有機特色經濟林產業栽培技術，最大限度發揮土地生產力，不斷提高單位面積產量、質量和產值。適應市場需求，政府積極引導推動，充分尊重農民意願。立足國內市場，重點發展商品率高、經濟效益好的區域優勢品種。 ⑵堅持區域優勢原則。統籌規劃，突出重點，合理布局，基地化帶動，集中連片，區域發展，科學管理，規模經營，效益優先。 ⑶堅持科技先導原則。積極推廣良種、應用新技術，強化管理，努力實現高產、優質、高效。 ⑷堅持質量優先的原則。因地制宜、適地適樹，新造和低產林改造相結合，分步實施，穩步推進。 ⑸堅持多元化投入原則。堅持政策激勵與市場機制相結合，多渠道、多層次、多形式籌集建設資金。 (三)規劃期限 規劃期為十年2011～2020年，分兩個階段實施，第一階段為2011～2015年，第二階段為2016～2020年。 發展目標 1、近期目標（2011～2015年） （1）規劃期內主要經濟林良種使用率達到85%。 （2）規劃期內發展特色經濟林面積11267公頃，增加森林覆蓋率1.5%。其中：新造3800公頃，低改7467公頃。 （3）實現經濟林產品年產量達5萬噸，年產值達20000萬元，產品質量明顯提高，有機、綠色、無公害產品種植面積比率達60%。 （4）產品加工貯藏能力增強，加工比例達20%，產品貯藏保鮮比例達80%。 （5）建設1個綜合交易市場，實現產品交易流通順暢。 （6）安排就業200人/年，帶動農民增收，實現人均增收300元/年。 2、遠期目標（2016～2020年） 「十三五」內發展經濟林面積10267公頃，增加森林覆蓋率1.1%。其中：新造3300公頃，低改6967公頃。 到2020年，全縣經濟林面積達68628公頃，增加森林覆蓋率2.5個百分點；達到綠色無公害經濟林產品質量提升和數量擴張的雙增長目標；使經濟林成為山區農民致富的重要支柱產業，實現經濟林產品增收比重逐年提高的目標。 產業發展布局 在全縣21個鄉鎮內發展特色經濟林重點放在縣域南部。產業發展區劃主要依據《略陽縣農業區劃》、《略陽縣林業發展區劃》、《略陽縣森林資源二類調查資料》及本縣的產業發展現狀和經濟社會發展水平。 重點建設任務 （一）資源培育。 1、經濟林建設任務 結合國家政策和產業發展現狀，我縣確定規劃期內主要發展核桃板栗、杜仲、漆樹。規劃期內發展特色經濟林21534公頃，其中新造7100公頃，改造14434公頃。其中新造核桃5600公頃，漆樹1500公頃，改造核桃5600公頃、漆樹2500公頃、杜仲5000公頃、板栗1334公頃。近期（2011～2015年）發展特色經濟林11267公頃，其中新造3800公頃（核桃2800公頃、漆樹1000公頃），改造7467公頃（核桃2800公頃、漆樹2000公頃、杜仲2000公頃、板栗667公頃）。遠期（2016～2020年）發展特色經濟林10267公頃，其中新造3300公頃（核桃2800公頃、漆樹500公頃），改造6967公頃（核桃2800公頃、漆樹500公頃、杜仲3000公頃、板栗667公頃）。 2、良種繁育基地 規劃期內造林需種苗量 2700萬株，結合我縣種苗生產現狀充分發揮現有苗木繁育基地的作用，建立具有地方特色和優勢品種突出的良種繁育基地。確定良種繁育基地5個，面積4420畝,苗木生產建設規模1200畝。計劃分兩年建成，建成後年可生產良種苗木1080萬株，滿足縣內特色經濟林產業基地建設的種苗需要。 （二）加工貯藏體系建設 結合我縣杜仲的特色產業發展和造林規模，確定我縣需建設產品加工一個加工廠，加工能力達到0.5萬噸。重點扶持具有知名品牌的龍頭企業。在縣內建成一個中葯工業園區，培育2-3個年產值超5000萬的開發企業，開發上市3-5個知名品牌；中葯材市場體系逐步完善，形成具有競爭力的區域特色知名品牌3—4個。 （三）信息交易平台建設 配合國家和省級二級經濟林產品信息平台體系建設，結合我縣產業發展現狀，規劃建設綜合型經濟林產品交易市場一個，年交易量達到4萬噸，交易額達到18000萬元。 （四）科技支撐體系建設 加大特色經濟林產業科技攻關力度，抓住制約特色經濟林產業發展中的技術難點、關鍵環節，如豐產栽培、病蟲霜凍危害、加工、保鮮等，組織邀請科研院所、高等院校共同進行科技攻關。同時加強優良品種選育，因地制宜加優質、豐產、高效優良品種的引進和推廣。加強技術推廣體系建設，建立健全各級技術推廣和技術服務體系，充分發揮基層林業技術推廣服務機構在科技推廣中的作用。配合特色經濟林產業建設，積極開展新品種、新栽植技術、新發展模式、加工技術創新等的應用推廣以及示範基地建設和人才培訓。推廣面積達到40萬公頃,培訓林農達到12.11萬人次。 投資測算 1、測算依據 ☆國家林業局《防護林造林工程投資估算指標》； ☆《國家林業局、林場總體設計概預算編算辦法》； ☆林業部《工程建設其他費用定額》； ☆陝西省計委《陝西省地方工業與民用建設項目投資估算指標》； ☆陝西省技術監督局頒《陝西省造林技術經濟指標》； ☆《陝西省林業局（場）總體設計技術經濟指標》； ☆有關機械、設備的市場價格。 2、主要技術經濟指標 結合相關造林標准與山區造林難度大的實際，確定我縣新造和低改測算指標為： ⑴核桃、板栗新建1500元/畝；改造800元/畝。 ⑵杜仲新建1500元/畝；改造500元/畝。 ⑶漆樹新建800元/畝；改造500元/畝。 ⑷良種基地按8000元/畝概算。 ⑸科技支撐按工程費用3%計算。 ⑹工日單價:50.00元/工日。 ⑺經濟指標：核桃12元/公斤，板栗6元/公斤，漆樹10元/公斤， 杜仲15元/公斤；核桃苗10元/株，板栗6元/株，杜仲1元/株，漆樹1元/株。 （二）投資測算 經估算項目總投資30000萬元。 ⑴工程費用28125萬元,其中：新建園5463萬元，改建園6864萬元，占總投資92%； ⑵種苗工程建設900萬元，占總投資3%； ⑶工程建設管理及其他費用975萬元，佔5%。其中：科技支撐費840萬元，建設單位管理費30萬元，勘察設計費32萬元，建設監理費16萬元。基本預備費57萬元。 3、資金籌措 項目建設總投資30000萬元，其資金來源：爭取國家及省級產業建設專項資金投資21360萬元，佔71%；地方財政配套資金4410萬元，佔15%。群眾投工投勞3920萬元，佔14%。 八、效益評價 （一）經濟效益 無論從經濟學還是生態學的觀點看，森林都是最具有價值和生產力最高的生態系統。經濟林產業建設不僅有著相當高的直接經濟效益，潛在的間接經濟效益更是不可估量的。 優質核桃3-5年收益，板栗5-6年收益，杜仲6年收益，收益期均按30年計算，經濟效益相當可觀。進入加工環節後年產值將更大。核桃產業不斷發展壯大，不僅可以直接增加山區群眾經濟收入，改善農村的生產、生活條件，而且，隨著核桃產品加工、流通業的發展，還能增加農村人口就業機會，促進社會進步和農村社會穩定。此外，核桃產業的發展壯大，能夠對其它相關產業發展產生帶動和促進效應。比如，農戶通過發展核桃產業增加經濟收入後，勢必刺激建蓋房屋、購買家電、購買小汽車、農用車、摩托車等生產生活方面的消費，自然會促進建築建材業、商品批發零售業等相關產業的發展。這些相關產業的發展，同樣創造其增加值，創造各種稅收，從而使核桃產業間接地為社會經濟發展創造了財富。 （二）生態效益 工程建成後將新增森林面積68628公頃，增加森林覆蓋率2.5個百分點。基地建成後，將極大的帶動略陽縣的優質核桃栽植產業的發展，大幅度增加了林果建園面積，核桃樹屬高大喬木，樹冠和根系龐大，保水固土能力較強，對於減少水土流失，防止雨水沖刷將產生積極的作用。有關研究表明，每畝森林每年能蓄水20—25立方米，可減少地表土流失1.4噸—4噸，可減少土壤養分流失2噸左右。同時，隨著核桃樹的生長，樹冠的增大，必將對保持水土，涵養水源，減緩沖刷，改善氣候，凈化空氣，起到更大的作用。項目建成後，環保減災可在減災增收等方面發揮重要作用為農業豐產、穩產、創造更好的生態條件，也為略陽縣最佳人居生態環境建設起到積極促進作用。該項目的實施，其生態效能潛力十分巨大。 （三）社會效益 經濟林建設對進一步推進農村產業結構調整，推動新農村建設，促進社會和諧具有重要意義，經濟林示範基地建設可為當地社會剩餘勞動力增加就業機會，為山區群眾脫貧致富提供門路。示範基地建設有利於保證農民長期持續增收，改善農民生活水平，促進「三農」問題的解決，推動社會主義新農村建設，維護社會的和諧穩定。通過經濟林建設，增強其對保護自然環境的認識，自覺參與物種保護，高效林業等科普知識宣傳，參與到保護管理中來，有效地支持和幫助良種資源保護和示範推廣工作，有利於社會穩定和生態環境建設工作的健康持續發展。 保障措施與政策建議 1、加強領導，明確責任。 加強組織管理、信息管理、項目管理和資金管理。略陽縣林業局為特色經濟林建設的主管部門，負責項目監督、檢查、資金安全。在縣政府的領導下把經濟林產業作為提高農民收入和加快林業可持續發展的大事來抓，加大工作力度，夯實工作責任，切實提高基層林業工作人員待遇，積極扶持林農自主創業，扎實推進全縣林業產業化進程。 2、制定政策，創造環境 （1）建立和完善經濟林產業扶持政策，營造有利於產業發展的環境，更好地解決「三農」問題、改善生態環境的重任，應納入國家各級政府重點扶持的產業范疇，給予多種形式的支持。⑵加大對龍頭企業、基地建設和科技推廣、研發新產品等環節的扶持力度，提高依靠科技和龍頭企業推動特色經濟林產業化發展能力。⑶加大對外開發和招商引資力度，大力培植精深加工龍頭企業，加快發展核桃產品加工業，實現增值增效。鼓勵企業創建省級、國家級名牌產品，對獲得省級以上名牌產品的按有關規定給予獎勵。⑷加大核桃種苗生產經營執法力度，建立優質核桃種苗和采穗圃基地，實行優質穗條定點采供，杜絕品種雜亂、以次充好。 3、提供信息，搞好服務 充分發揮省內外科研院校和調查設計部門的技術優勢，加強和充實基層林業科技推廣站所，有計劃地建設一批有特色、有規模的經濟林生產示範基地。加強對現有先進技術的組裝配套和推廣應用工作，推動特色經濟林產品產量、質量躍上一個新台階。一是加大對林農的科技培訓和技術指導。二是加強核桃深加工產品研究開發工作。 三是大力推廣科學採收和先進的鮮果烘乾技術，堅持果實成熟採收的原則，採收後及時脫殼、漂洗、烘乾，提高乾果產品質量，增加初級產品價值。 四是加大核桃標准推廣應用力度，提高核桃標准化生產加工經營水平。 五是搞好良種選育工作，建立良種基地，堅持選用良種壯苗造林。六是加強提高核桃單產的技術和集約化經營管理研究工作，不斷提高核桃早實、高產、穩產的技術和經營管理水平。七是組建民間商業社團、協會，加強技術信息服務。在經濟林主產區，鼓勵農戶或商家自己成立產銷協會、商會等組織，相互提供技術信息服務，組織技術交流和培訓活動，解決存在問題。 4、創新機制，推動發展 一是加快林權制度改革，落實山林權屬穩定林地使用權和核桃林木所有權，允許核桃林地使用權和核桃林木所有權依法繼承、轉讓、作價入股或者作為合資、合作及合營的出資、合作條件以及依法抵押貸款等。依法保護林權所有者合法權益。放手發展非公有制林業。在不改變土地權屬的前提下，堅持誰種誰有，誰投資誰收益的政策。不斷探索多樣化的土地使用權流轉方式，鼓勵多種形式的經濟實體參與產業建設，築巢引鳳，以加速土地、資金、技術、勞力等生產要素向經濟林產業合理流動。二是建立核桃產業各類生產要素市場和資源資產評估辦法及評估中介機構，為各類生產要素依法流轉經營創造條件，真正做到創新機制促產業，轉變觀念促發展，在確保高質量的同時做到進度快，具體操作過程中統籌兼顧，做到兩不誤，兩促進。 5、調整結構，培育龍頭。 一是重點抓好以杜仲、核桃、板栗為主的特色經濟林資源培育，淘汰沒有市場的一般品種，適當引進經過試驗研究成功的外來樹種。強化造林、營林標准化生產管理，堅持推行無公害栽培技術，以科技創新為手段，建設一流的經濟林產業原料基地。二是培植經濟林產業龍頭企業，延長產業鏈，樹立知名品牌，加快龍頭帶動效應發揮，提高產業規模化水平。各地區不會一個樣，只能作參考，希望對你有幫助