❶ 求《中縣幹部》全文
郝慶軍按語:做學問有兩種:一種是為學術而學術,一種是為人生而學術。馮軍旗顯然走的是為人生而學術的路子。為人生而學術的又分兩種,一種是曲學阿世,為自己,一種是捍衛真理,為公眾。馮軍旗顯然是後者。《中縣幹部》是青年學者馮軍旗用學術捍衛真理,用良知干預現實的卓犖大作。這部作品沒有花里胡哨,沒有術語滿天飛,沒有掉書袋賣弄學問,而是帶著深沉的情感,沉重的思考和真知灼見,灌注在字里行間。學術的任務是發現,是揭示,是去蔽,是找尋,然後,梳理之,歸納之,命名之。下面節選《政治家族》一節便是明證,見證一個正義學者的深入思考和洞察卓見。
政治家族
(《中縣幹部》節選之一)
馮軍旗
政治家族是古今中外共同的政治現象,遍布於各種政體。在當代中國的縣級政治中,可以說每個縣都存在政治家族現象,中縣也不例外。本節首先提供中縣詳細的政治家族譜系,然後探討政治家族的生成和衰落等現象以及對於政治生態的影響等。
本節的家族是血緣和姻緣的集合體。根據一個家族出幹部的多少,把政治家族分為大家族和小家族,一個家族產生5個以上副科級幹部為大家族,5個以下、2人以上的為小家族。
一、大家族
二、小家族
四人型
二人型略
從以上政治家族的譜系可以發現幾個特點:一是不少都是行業內或者系統內繁殖,具有一定的世襲性,比如張泰康曾任白閣鄉黨委書記,其女婿張保彬後來也任白閣鄉黨委書記;張得彬曾任組織部副部長,其內弟高玉溪也任組織部副部長,這樣的例子還有不少。二是副處級以上領導幹部也就是俗稱的「縣領導」,其子女一般至少有一個副科級以上職務,不少還是正科級職務。三是政治家族子弟具有向核心部門、關鍵部門聚集的趨向,比如縣紀委、組織部,縣委辦等等。四是政治家族的大小往往和家族核心人物的權力和位置成正比,核心人物權力和位置越重要,家族內出的幹部也就越多,同時,和後代數量也成正比,後代越多,家族內出的幹部也越多。
從中縣來看,政治家族的形成因素有:一是政治錄用方面的優勢,主要是教育和入伍。對於幹部家庭子女來說,一般教育條件較好,考上大學的可能性較大,畢業即是幹部,還能進入較好的單位工作。通過教育這個媒介實現家族繁殖,這是主要的形成途徑。其次是入伍,如果考不上學,還可以參軍,然後再從工人身份向幹部身份轉變,這也是重要的途徑。二是領導幹部及其子女形成了一個熟人圈,互相比較了解,同時,很多領導幹部為了子女的進步,會不斷對縣里的主要領導介紹子女的情況,希望能夠得到照顧,很多老幹部在和我訪談時,很坦誠地談到這些,而我在組織部長辦公室,也幾次遇到老幹部為自己的子女進步說情。三是政治培養,在領導幹部家庭中,父輩的刻意培養加上潛移默化的熏陶,都會使得他們在政治體系內更快成長。
對於政治家族的形成,北山市委組織部副部長江正華說:
「這個也好理解,就像葡萄藤一樣,順著架子會越長越大,越長越多,同時陽光和水份也更多。而平民子弟可能就沒有架子,或者沒有那麼多的陽光和雨水。」(訪談,2009)
中縣的一位主要領導說:
「如果我的妹妹在中縣工作,那麼不用我打招呼,她的工作和提拔,都會處處受到關照,這是幾千年來的政治傳統。」(訪談,2009)
下面我們根據一個幹部子弟的成長過程來說明政治家族的形成。
某縣直一把手孫蘭光農民家庭出身,寫得一手好材料,深得領導賞識,從而走上一把手的領導崗位,其子孫南鵬1998年師范畢業後,通過了縣教育局的招教考試,被分配到大水鄉教育系統,孫蘭光的老表時任大水鄉黨委書記,孫就給老表打了招呼,孫南鵬就到了鄉政府上班,先後任蔬菜辦幹事、紀檢助理、黨政辦主任,26歲時晉升為綜治辦主任,成為副科級幹部,28歲時成為西遊鎮副鎮長。我問他為何讓孩子到偏遠的大水鄉上班,他說鄉鎮還是比縣城進步快,偏遠的鄉鎮競爭小,進步會更快。同時老表任黨委書記,在孩子的進步上也能照顧。在這個過程中,孫南鵬結婚,岳父是縣委某部的常務副部長。2009年6月份,中縣幹部大調整,孫蘭光又為孩子的晉升上下運作,他一方面給西遊鎮黨委書記打招呼,請吃飯,希望其推薦孫南鵬,同時通過自己在汝縣的老領導,現任北山某市直副職的張蘇廣,給中縣縣委書記林慶生打招呼,因為張蘇廣也是林慶生的老領導,林慶生在上縣任鄉鎮黨委書記時,張蘇廣是當時的縣委常委、縣委辦主任。在這樣「下推上拉」的運作後,孫蘭光直接去找縣委書記林慶生,希望能在孫南鵬的晉升上給予照顧,林慶生說,張蘇廣已經給自己打了招呼,讓孫蘭光不要再找其它領導了,同時說提拔還要看考核情況,看推薦票數。在孫蘭光的運作下,孫南鵬在西遊鎮推薦正科級幹部的考核中,得票第一,這樣,孫南鵬就順利晉升為某鄉人大主席,這時才29歲,所以,如果不出意外的話,將來孫南鵬仕途會一片光明,晉升為縣領導是有很大可能的。孫蘭光說:
「現在官c世道真是變了,我當時提拔都是在組織談話時才知道,現在這種情況你看還可能嗎?現在不運作一下,不找關系,是肯定不行的。」(訪談,2009)
關注樓主收藏轉發至天涯微博1# 回復 作者:隨便長大的草 回復日期:2011-10-26 21:02:00 政治家族對縣鄉政治生態的影響有利之處在於有時能夠提高行政效率,對和諧政治也有助益。但弊端也不少,一是形成了地方利益集團和勢力集團。中縣一位主要領導經常感嘆很多措施執行不下去,原因就是地方利益集團的阻撓和反彈,中縣很多不正之風,比如炒地皮等,背後常常是政治家族的勢力,這種力量是很大的,這位領導說,很多時候也投鼠忌器,極端的時候自己都可能翻船。二是幹部仕途上的不公平,政治家族子弟仕途上的通暢,使得平民子弟幹部感覺不公平。這在中縣一般幹部中議論很大,特別是很多老縣領導孩子,基本都是副科級以上,並且很多都在關鍵部門和好單位。三是政治家族的關系網和利益鏈,使得縣鄉政治成為極其復雜的集合體,其復雜程度遠遠超出一般人的想像。我在西城鄉時,一位中層幹部對我說:
「幹部考核為什麼考不出真東西,因為縣城太小,關系太復雜,說不定考核組的就是那個幹部的親戚,能說實話嗎?」(訪談,2009)
但是,一個正在發生的事實就是,政治家族在中縣逐步呈現衰落的趨勢,其原因有:一是計劃生育政策,這是導致政治家族衰落的根本因素。中縣第一大政治家族張家,家族龐大的一大原因就是子女眾多。而現在幹部群體中,嚴格執行的「一孩化」計劃生育政策,對政治家族起到了釜底抽薪的作用。二是幹部交流制度,這對於打破政治家族網路,起到了很大作用。三是幹部群體就業觀念的轉變以及高等教育的普及。1980年代,很多中縣幹部千方百計回家就業,不願留在大城市,現在,他們的女子就業時,則是千方百計留在大城市。我在西城鄉時,當時鄉長的女兒剛剛大學畢業,鄉黨委書記就對他說,千萬不要回來,北山市都不要回。為了鄉長女兒就業,鄉黨委書記特意和鄉長一塊到鄭州找老鄉運作,最後,鄉長女兒留在了鄭州某銀行工作。
幹部子女在大城市就業的途徑就是高等教育,中縣幹部都是中等教育和高等教育的受益者,知識改變命運,他們對此有最深的體會,所以在子女的教育上絕對是全力投入,不少都高考移民,往北京、上海、新疆、內蒙和海南等等,而且一些家屬甚至不上班,去陪讀。這是掛職期間最令我吃驚的事實之一。對此,中縣一位副縣長對我說:
「我原來的夢想就是當個民辦教師,現在都是縣長了,還要求什麼?現在我最大的願望就是孩子能考上重點大學,如果考上重點大學,不幹縣長都行。」(訪談,2009)
對教育的重視加上高等教育擴招,現在縣領導幹部子女上大學基本普及了。
從統計中可以看出:一、縣領導子女通過高等教育改變人生的現象非常明顯,除了幾個中等學校畢業,留在中縣工作以外,其它毫無疑問,都選擇在大城市工作。二、從領導之間的代際差別來看,年齡較大的人大、政協領導有些子女是中等學校畢業,而年齡小一些的其它領導子女,全部本科以上學歷。這充分說明20年來,隨著高等教育的大發展,高等教育以下文化程度已經不能提供就業的硬資格,所以被縣領導子女所超越。三、在北山市,15小、22中、北山一高分別是最好的小學、初中和高中,縣領導的子女在受教育階段已經擁有了最優的教育資源,可以預期,他們很多有較好的教育前景。四、除了個別人大副主任和政協副主席違反計劃生育政策外,其它領導都是一個子女。說明計生政策有一個從寬到緊的過程。而除了一個人大副主任仕途因為計劃生育受到影響外,其它兩位都沒有受到影響,一位政協副主席竟然有三個孩子,真是不見兒子不剎手,而他的大女婿已經是某鎮的鎮長,二女兒已經是團縣委副書記,兒子的仕途也可以預期,這一方面說明了計劃生育對於政治家族的密切相關性,也說明了政治家族是如何煉成的。
而正科級一把手的子女教育情況,由於人數眾多,不好統計。但從我訪談和了解的情況來看,大部分也都是大專以上畢業,也大多在北山市以上城市就業,比如原組織部一位副部長的子女,兩個在上海,一個在鄭州上班等。
隨著高等教育在政治家族子弟中的普及,幹部子弟成為中等城市以上的就業群體,而這意味著在中縣,政治家族缺乏可持性的繼承傳遞,也意味著政治家族的衰落是未來的大趨勢。
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《重生》。
韓劇《重生》上期講解了殺人魔孔地哲、警察車亨彬及警察戀人鄭夏恩的第一世,這期繼續講解他們三個人的重生,因為前世「孽緣」的糾纏,這一世他們是重蹈覆轍。前世因為孔地哲對鄭夏恩的執念,導致三個人都不得圓滿,在蒼茫的雪原上留下了悔恨與遺憾。
重生之後,他們三個人的身份也發生了變化,他是醫院的實習生千鍾范,她是研究骸骨的教授鄭思彬,而他是檢察官金秀赫,三個人的命運又糾纏了在一起。
(3)西安工程大學江正華擴展閱讀
角色介紹:
1、閔基范:柳秀榮飾
外科醫生(男,29歲)基秀的哥哥
有著沉著而溫順的性格,但自從和正華相遇之後陷入了熱烈的愛情之中。頭腦聰明而冷靜。
2、江正華:張申英飾
在咖啡店裡打工晚上與搞音樂的朋友一起。正在與基秀交往當中,後來與基范相遇,並感覺到命運般的愛情降臨到了自己身上。正華相信命運,並遵從命運。覺得和基范的相遇是命運的安排。
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