安徽省人民防空工程异地建设费

A. 人防工程异地建设费怎么算

市级工程按2000元/平方米，县级按1500/平方米

B. 什么是人防易地建设费

人防易地建设费，应为人民防空地下室易地建设费。

按规定“所有民用建筑项目均要按规定同步建设防空地下室”，确因地质、地形、施工等客观条件限制，不能修建防空地下室的，建设单位必须报经人民防空主管部门批准；

经批准不修建的，建设单位应当按照国家和省规定的标准向人民防空主管部门缴纳人民防空工程易地建设费，由人民防空主管部门统一组织易地修建。

(2)安徽省人民防空工程异地建设费扩展阅读

人防易地建设费征收标准

1、新建10层（含）以上或基础埋深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积缴纳易地建设费：城区每平方米2800元；新城区（江宁区、六合区、浦口区）每平方米2400元；县（漂水县、高淳县）每平方米2200元。

2、新建除第1项规定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面总建筑面积在15000平方米（含）以上的，按地面建筑面积4%的比例缴纳易地建设费：城区每平方米2500元；新城区（江宁区、六合区、浦口区）每平方米2300元；县（漂水县、高淳县）每平方米2000元。

3、新建除第1项规定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面总建筑面积在15000平方米以下的，按地面建筑一定比例（城区现按3%、新城区现按2.5%、县现按2%）缴纳易地建设费：城区每平方米2500元；新城区（江宁区、六合区、浦口区）每平方米2300元；县（漂水县、高淳县）每平方米2000元。

4、新建除第1项规定以外的居民住宅楼（包括危房翻建），按照地面首层建筑面积缴纳易地建设费：城区每平方米900元；新城区（江宁区、六合区、浦口区）每平方米900元。

且（通水且，高湾且）每平方米700元。

参考资料人防易地建设费

C. 人防费收取标准

你是新建房吗？新建建筑按道理是要按照一定的标准做人防工事的，具体怎么做你可以跟当地人防办的问，像你这种情况可能是收取你一定的人防工程易地建设费，具体收多少，那要根据具体情况看了。
人防费，就是人防建筑易地建设费。按规定是不应该叫人防费,准确名称为防空地下室易地建设费。
人防费是社会上对人防易地建设费的通俗叫法,按规定是不应该叫人防费,准确名称为防空地下室易地建设费。
根据《中华人民共和国人民防空法》的规定，落实建设人防工程经费由社会负担的义务。国家规定新建、扩建、改建10层以上或基础埋置深度3米以上的民用建筑，必须修建相当于首层建筑面积的防空地下室；所有达不到条件的商品房建设项目，须交纳易地建设费，由政府统一易地建设，人防费的交纳，按建房总建筑面积每平方米30元缴纳防空地下室易地建设费。依据这一规定，收费政策又落实到老百姓每个人的头上，凡在人防建成区内的各类企业和事业单位，按当年年末在职职工人数，由单位按每人每年10-20元缴纳人防建设费；个体工商经营者，每年每户缴纳30元-50元人防建设费。

D. 《人民防空法》安徽省实施办法

《安徽省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》

（1998年8月15日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 根据1999年10月15日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议关于修改《安徽省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》的决定第一次修正 根据2006年10月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议关于修改《安徽省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》的决定第二次修正）

第一条 为了有效地组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，根据《中华人民共和国人民防空法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内一切组织和个人，必须遵守《中华人民共和国人民防空法》和本办法。

一切组织和个人都有得到人民防空保护的权利，都必须依法履行人民防空的义务。

第三条 人民防空是国防的组成部分，实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设及提高城市整体功能相结合的原则。

第四条 县级以上人民政府和同级军事机关领导本行政区域内的人民防空工作。

县级以上人民政府人民防空主管部门(以下简称人民防空主管部门)管理本行政区域人民防空工作；计划、规划、建设、财政、公安、通信、交通、教育、卫生等部门应在各自的职责范围内做好人民防空工作。

第五条 城市是人民防空的重点。城市人民政府和同级军事机关应根据国家确定的城市防护类别、防护标准制定防空袭方案及实施计划，必要时可组织演习。

第六条 人民防空教育是国防教育的组成部分。各级人民政府应当结合国防教育采取多种形式进行人民防空教育，使公民增强国防观念和人民防空意识，掌握人民防空的基本知识和技能。

在校学生的人民防空教育，由各级教育主管部门负责制定教育计划并组织实施。人民防空主管部门应当协助教育主管部门做好人民防空教育的教师培训。学校应结合相应学科课程对学生进行人民防空知识教育。

国家机关、社会团体、企业事业单位人员的人民防空教育由所在单位组织实施；其他人员的人民防空教育，由城乡基层人民政府组织实施。

新闻、出版、广播、电影、电视、文化等有关部门应协助人民防空主管部门开展人民防空教育。

第七条 城市人民政府人民防空主管部门应当会同有关部门按照国家规定的人民防空设防城市的类别、标准，编制本行政区域人民防空工程建设规划，报本级人民政府和军事机关批准。

人民防空工程建设规划应当纳入城市总体规划；城市建设详细规划和分区规划应有人民防空建设的内容和要求。

第八条 城市地下交通干线和其他地下工程的建设，应当征求人民防空主管部门意见，兼顾人民防空需要。

第九条 重要的工矿企业、科研基地、交通枢纽、通信枢纽、桥梁、水库、仓库、电站等人民防空的重要经济目标，由人民防空主管部门会同有关部门提出，报本级人民政府和军事机关审定。

对重要经济目标，其所在单位及主管部门必须采取有效防护措施，制定应急抢险抢修方案。

第十条 人民防空工程属国防设施，包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等单独修建的地下防护建筑和与其配套的出入通道、口部伪装房等附属设施以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

第十一条 人民防空设防城市必须按人民防空工程建设规划修建人民防空工程。

人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部门负责组织修建。人民防空指挥工程所需经费由同级人民政府统筹安排。

第十二条 城市规划区内新建民用建筑，建设单位或者个人应当按国家和省有关规定修建战时可用于防空的地下室(以下简称防空地下室)。

人民防空主管部门应当参与城市新建民用建筑的规划和项目报建的年审。在城市规划区内新建民用建筑，人民防空主管部门应当对该建筑项目按规定进行审查，并出具防空地下室建设意见书；规划、建设部门核发建设工程规划、施工许可证时，应当查验人民防空主管部门出具的防空地下室建设意见书。

任何单位和人员不得违反规定批准城市规划区内民用建筑项目（含各类开发区及其它重要经济目标区的民用建筑项目）免建防空地下室或者减少应建面积，降低防护标准。

第十三条 在人民防空设防城市规划区内新建民用建筑，人民防空主管部门应按规定对该建筑项目进行审查，并出具防空地下室建设意见书；建设单位申请核发建设工程规划许可证，应当持有上述防空地下室建设批准文件。

修建防空地下室必须达到国家规定的防护等级和标准，其施工质量监督和竣工验收应有人民防空主管部门参与。

第十四条 人民防空工程建设应当依法实行招标投标。人民防空工程的勘察、设计、施工图审查、施工、监理，应当依据国家强制性标准和设计规范，由具有相应资质（资格）等级的单位和人员承担。

人民防空工程的防护等级、平面布局、战时功能、结构形式的改变，必须经原批准机关批准。修建人民防空工程选用的防护设备，必须符合国家规定的标准。

第十五条 人民防空工程建设实行质量监督制度。人民防空主管部门负责战时人员与物资隐蔽、人民防空指挥、医疗救护等单独修建的地下防护建筑及其附属设施和结合地面建筑修建的防空地下室防护方面的质量监督管理，可以委托具有相应资质条件的工程质量监督机构具体实施，并接受同级建设行政主管部门的指导。

人民防空工程验收合格后方可交付使用。

人民防空工程竣工验收实行备案制度。为战时人员与物资隐蔽、人民防空指挥、医疗救护等单独修建的地下防护建筑及其附属设施的，其建设单位应当自竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收报告和接受委托的工程质量监督机构及有关部门出具的认可文件报人民防空主管部门备案；结合地面建筑修建的防空地下室的建设单位依照有关规定在向建设行政主管部门备案时，应当出具人民防空主管部门的认可文件。

第十六条 人民防空主管部门应当制定人民防空工程开发利用计划，并负责组织实施。新建人民防空工程时，优先安排人民防空需要、城市建设急需、开发利用效益明显的项目；已建成的人民防空工程应当充分开发利用为经济建设和人民生产生活服务。

开发利用公用人民防空工程的有偿收入，应当用于发展人民防空事业。

开发利用人民防空工程必须征得人民防空主管部门同意，符合安全、防火等管理规定，不得影响其战时使用效能。

第十七条 公用的人民防空工程的维护管理由人民防空主管部门负责。

有关单位的人民防空工程的维护管理由该单位负责。

第十八条 禁止下列危害人民防空工程安全的行为：

(一)在人民防空工程内生产、使用、储存易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品；

(二)在人民防空工程防护范围内进行爆破、钻探、挖掘等危及人民防空工程的作业；

(三)向人民防空工程内部及其孔、口排泄废气、废水和倾倒废弃物；

(四)占用、堵塞、毁坏人民防空工程及其出入口；

(五)法律、法规禁止的其他违法行为。

第十九条 任何单位和个人不得擅自拆除人民防空工程；确需拆除的，须报经人民防空主管部门批准。拆除单位应当在限期内按照不少于原面积、不低于原防护等级的人民防空工程的标准补建或予以补偿。

第二十条 城市人民政府应当鼓励企业事业单位、社会团体和个人投资开发利用人民防空工程，其开发利用实行谁投资谁受益的原则。

建设、开发利用人民防空工程，按照规定享受有关税、费减免等优惠。有关部门对人民防空工程所需的建设用地应当依法予以保障。

第二十一条 人民防空主管部门负责制定本行政区域的人民防空通信、警报建设规划，组织本行政区域人民防空通信、警报网的建设和管理。

通信、广播电视等部门应当根据人民防空通信、警报建设规划，制定传递防空信号的方案，保证战时优先传递、发放防空警报信号。

第二十二条 人民防空主管部门建设通信、警报网所需的电源、电路、频率，供电、通信部门、无线电管理机构应予以保障。

安装人民防空通信、警报设施需占用的场地、空间，使用水、电等设施，有关单位或者个人应当提供方便条件，不得阻挠。

禁止任何单位和个人违法占用人民防空通信专用频率和使用防空警报信号。

第二十三条 县级以上人民政府根据需要组织试鸣防空警报。试鸣防空警报方案由人民防空主管部门会同通信、广播电视、公安等部门制定，报本级人民政府批准后组织实施，并在试鸣的五日以前发布公告。

第二十四条 人民防空疏散、隐蔽，由县级以上人民政府根据国家发布的命令统一组织实施。城市人民防空疏散、隐蔽计划，由县级以上人民政府和同级军事机关组织有关部门制定。疏散地、隐蔽场所确定后应当及时通知到相关的单位、居民。

县级以上人民政府应加强疏散地区建设，发展疏散地区经济。

第二十五条 县级以上人民政府应当根据人民防空的需要，组织有关部门建立群众防空组织。

群众防空组织按照平战结合、专业对口和便于领导的原则，由各主管部门组建、培训、管理，接受人民防空主管部门的业务指导，战时接受人民防空指挥机关统一指挥。

第二十六条 群众防空组织战时担负抢险、抢修、医疗救护、防火灭火、防疫灭菌、消毒和消除沾染、保障通信联络、抢救人员和抢运物资、维护社会治安等任务，平时应当协助防汛、防震等部门担负抢险、救灾任务。

第二十七条 群众防空组织的训练可与民兵训练同时进行，训练情况报人民防空主管部门备案。

群众防空组织人员在训练期间享受与在岗人员同等待遇。

第二十八条 群众防空组织所需的防核武器、化学武器、生物武器的特殊设备、器材和经费由人民防空主管部门负责提供；其他装备、器材和经费由组建单位负责提供。

第二十九条 人民防空经费由国家和社会共同负担。

县级以上人民政府负担的人民防空经费，由人民防空主管部门根据人民防空需要编制年度计划，列入本级财政预算。

有关单位应当按照国家有关规定负担人民防空费用。

第三十条 依法收取的人民防空费用，必须缴入同级财政，全额纳入人民防空经费预算管理，按人民防空会计制度核算，专款专用。任何单位和个人不得挤占、截留或挪用。上级人民防空主管部门和同级财政、审计、物价部门应当加强人民防空金费收支情况的监督。

第三十一条 人民防空国有资产由人民防空主管部门实行行业管理，接受同级国有资产管理部门指导和监督、检查，任何单位和个人不得侵占、损害。

第三十二条 人民防空主管部门依法对城市和重要经济目标的人民防空建设、人民防空工程的维护管理及开发利用进行监督检查。被检查单位应当如实提供情况和必要的资料。

第三十三条 违反本办法规定未修建防空地下室的，由人民防空主管部门对当事人给予警告，责令限期修建，可以按应建防空地下室

建筑面积每平方米60至100元的标准并处罚款，罚款额最高不超过10万元。

前款规定责令限期修建，因条件限制无法补建的，按建设同等面积、同等标准的防空地下室所需造价缴纳建设费用，由人民防空主管部门易地修建。

第三十四条 有下列行为之一的，由县(市)以上地方城市人民政府人民防空主管部门对当事入给予警告，责令限期改正违法行为，可以对个人并处5千元以下的罚款，对单位并处1万元至5万元的罚款；造成损失的，应依法赔偿损失：

(一)侵占人民防空工程的：

(二)不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的；

(三)违反国家有关规定，改变人民防空工程结构，拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的；

(四)拆除人民防空工程后拒不补建或不补偿的；

(五)占用人民防空通信专用频率，使用与防空警报相同的音响信号或擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的；

(六)阻挠安装人民防空通信、警报设备设施的；

(七)向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的；

第三十五条 违反本办法规定，故意损坏人民防空设施或者在人民防空工程内生产、使用、储存易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性等危险品，尚不构成犯罪的，由公安机关依照《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第三十六条 人民防空主管部门、其他有关部门及其工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反规定批准免建防空地下室的；

（二）违反规定批准减少应建的防空地下室面积或者批准减免人民防空工程易地建设费的；

（三）未按人民防空工程建设规划易地修建防空地下室的；

（四）收取人民防空工程易地建设费但未易地修建防空工程的；

（五）无防空地下室建设意见书而核发建设工程规划许可证或者施工许可证的；

（六）截留、挪用人民防空经费的；

（七）隐瞒人民防空工程安全隐患的；

（八）对违反人民防空法律、法规行为不查处、不追究的。

第三十七条 当事人对人民防空主管部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；逾期不申请复议，也不提起行政诉讼，又不履行的，由作出具体行政行为的机关申请人民法院强制执行。

第三十八条 本办法自1998年10月1日起施行。

E. 什么是人防工程易地建设费

简介


人防易地建设费，应为人民防空地下室易地建设费。按规定“所有民用建筑项目均要按规定同步建设防空地下室”，确因地质、地形、施工等客观条件限制，不能修建防空地下室的，建设单位必须报经人民防空主管部门批准；经批准不修建的，建设单位应当按照国家和省规定的标准向人民防空主管部门缴纳人民防空工程易地建设费，由人民防空主管部门统一组织易地修建。
编辑本段概述
一、人防工程易地建设费是社会负担的人民防空经费，收费范围是国家和省确定的人民防空重点城市及县城新建民用建筑，具体包括：
城市建成区、开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区，不包括上述区域以外的其他城市近郊区、规划控制区和除县级政府所在城镇以外的其他建制镇，具体城市及县城名单详见附件。
民用建筑包括住宅、旅馆、招待所、商店、大专院校教学楼和办公、科研、医疗用房，不包括厂房及构筑物。
二、防空地下室建设坚持以建为主的原则，下列新建民用建筑应当依法修建防空地下室：
（一）十层（含）以上或者基础埋置深度达3米（含）以上的民用建筑，以及居民住宅楼（包括整体拆建的居民住宅楼），按照地面首层建筑面积修建规定抗力等级的防空地下室；
（二）除第（一）款规定以外的其他民用建筑，地面总建筑面积在2000平方米（含）以上的，按照地面建筑面积的确定比例修建规定抗力等级的防空地下室；
（三）开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区除第（一）款规定以外的其他民用建筑，按照一次性规划地面总建筑面积的确定比例修建规定抗力等级的防空地下室；
三、应当修建防空地下室的民用建筑，确因下列地质、地形、施工等客观条件限制，不能修建防空地下室的，经权限部门批准后，按应建防空地下室面积缴纳人防工程易地建设费（具体标准详见附件），由人防部门统一组织易地修建：
（一）采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于3米（或者不足规定的地下室空间净高）的；
（二）按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部，结构和基础处理困难，且经济很不合理的；
（三）建在流沙、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适合修建的；
（四）因建设地段房屋或地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的。
四、人防工程易地建设费属行政事业性收费，是人防战备建设的专项资金。省以下各级人防主管部门收取的人防易地建设费应按规定比例上缴省、市，用于省、市人防重点建设项目补助，具体上缴比例为：县级上缴省级3%，上缴市级2%；市级（含区）上缴省级5%。
五、各级人防主管部门收费前必须向同级物价部门办理收费许可证申领或变更手续，收费时使用省财政厅统一印制的人防经费专用票据，收费收入纳入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，并接受物价、财政部门的监督检查。

F. 什么是人防工程易地建设费

北京市物价局北京市财政局

《关于制定我市防空地下室易地建设费标准的函》京价(房)字[2001]422号
市人民防空办公室：

你单位《关于确定人防工程易地建设费收取标准的函》(京防办函[2001]19号)收悉，根据《国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知》(计价格[2000]474号)，结合我市实际情况，对防空地下室易地建设收费有关问题规定如下：
一、防空地下室易地建设费的收费标准为每建筑平方米1640元。
二、防空地下室易地建设费收费和减免的范围按照国家四部委计价格[2000]474号文件规定执行。
三、防空地下室易地建设费由市人民防空办公室负责收取。此项收费缴入同级财政专户，实行“收支两条线”管理，专款专用。市人民防空办公室须执本《通知》到市物价局办理收费许可证》，在收费时使用财政部门统一印制(或监制)的行政性事业性收费票据后。方可收费。
四、本函自2002年1月1日起执行。

二OO一年十二月五日

G. 安徽省人民防空维护管理条例

安徽省人民防空工程建设与维护管理规定

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第一条 为规范人民防空工程建设与维护的管理,提高城市总体防护功能,保护人民的生命和财产安全,根据《中华人民共和国人民防空法》和《安徽省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等法律、法规,结合本省实际,制定本规定。
第二条 本规定所称人民防空工程(以下简称人防工程) 包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑,结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室）,以及与其配套的出入通道、口部伪装房等附属设施。
本规定所称民用建筑包括除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑。
第三条 人防工程建设坚持与城市建设相结合，坚持长远建设与应急建设相结合，坚持国家投资与社会筹资建设相结合。
人防工程建设应当遵循统一规划，量力而行，平战结合，质量第一的原则，发挥战时防空、平时防灾减灾、服务生产生活、开发地下空间、保护生态环境等综合效益。
第四条 县级以上人民政府应当将人防工程建设纳入国民经济和社会发展计划,纳入政府任期目标。
第五条 县级以上人民政府人民防空主管部门(以下简称人民防空主管部门)负责本行政区域公用人防工程建设与维护管理，负责其他人防工程建设与维护管理的监督检查。发展计划、规划、建设、财政、价格、公安、国土资源、环境保护等部门应在各自的职责范围内做好人防工程建设与维护管理的有关工作。
第六条 城市人民政府人民防空主管部门应当会同有关部门根据国防建设需要，结合城市建设编制人防工程建设规划，报本级人民政府和军事机关批准。
人防工程建设规划应当纳入城市总体规划；城市分区规划和详细规划，应有人防工程建设的内容和要求。
城市新建公用基础设施和民用建筑应当重视开发利用地下空间，兼顾人民防空需要，逐步形成布局合理的地下防护体系。
第七条 人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程、疏散干道工程,由人民防空主管部门负责组织建设。人民防空专业队集结掩蔽、医疗救护、物资储备等专用工程,由群众防空组织组建部门和战时医疗救护、物资储备等部门负责组织建设。有关单位负责修建本单位的人员与物资掩蔽工程。结合城市公用基础设施和民用建筑项目修建的战时可用于防空的地下室,由建设单位负责修建。 第八条 人民防空指挥工程的建设与维护管理所需费用, 由同级财政预算安排。
公用的人员掩蔽工程、疏散干道工程的建设与维护管理所需费用,由财政预算和人民防空主管部门依法筹集经费安排。其他人防工程的建设与维护费用,由建设单位筹措。
第九条 在人民防空设防城市规划区和重要经济目标区新建民用建筑按照下列标准同步修建防空地下室：
（一）新建10层以上或者基础埋深3米以上民用建筑，按照地面首层建筑面积修建，其抗力等级应达到6级以上。
（二）新建居民住宅（含危房翻新住宅）楼，除第一项规定的外，按照地面首层建筑面积修建，其抗力等级应达到6B级。
（三）新建除第一项、第二项外的民用建筑，一类人防重点城市按地面总建筑面积4%、二类人防重点城市按地面总建筑面积3%、三类人防重点城市和其他城市按地面总建筑面积2%修建，其抗力等级应达到6级以上。其中，在城市开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区新建民用建筑，本着安全、经济、便于开发利用的原则，可按照一次性规划地面总建筑面积计算应建面积，集中修建。
第十条 有下列情形之一的,建设单位可向设区的市以上人民防空主管部门提出申请,经批准该民用建筑可以不修建防空地下室，按规定缴纳人防工程易地建设费,由人民防空主管部门负责统一就近易地修建：
（一）因地质条件不宜修建防空地下室的民用建筑项目；
（二）建设地段地下管道密集,不宜超出一定深度施工或者难以采取措施保证施工安全的民用建筑项目；
（三）按本规定第九条第三项规定应建防空地下室面积小于该民用建筑首层建筑面积的项目。
第十一条 人防工程易地建设费按应建防空地下室的面积计收。其收费标准由省价格主管部门会同省财政部门、人民防空主管部门按设防城市防空地下室造价制定。
收取的人防工程易地建设费必须全额缴入财政专户,纳入人防经费预算管理,专项用于人防工程建设,任何单位和个人不得平调、截留、挪用。人防工程易地建设费的收支情况接受财政、审计监督。
第十二条 人民防空主管部门参与城市新建民用建筑计划和项目报建联审。人民防空主管部门审查城市新建民用建筑报建项目的下列内容：
（一）结合项目修建防空地下室的方案；
（二）防空地下室防护方面的初步设计和施工图设计文件；
（三）易地修建人防工程的条件。
防空地下室防护设计文件审核纳入民用建筑施工图设计文件审查。建设行政主管部门在对应建防空地下室的民用建筑施工图设计文件审查时，应通知人民防空主管部门对防护设计文件进行审核，经审核符合要求的出具民用建筑防空地下室建设意见书，再由建设行政主管部门按照国家规定统一颁发施工图设计文件审查批准书。
未取得民用建筑防空地下室建设意见书的民用建筑项目，规划行政主管部门不得发给建设工程规划许可证，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得组织开工。
第十三条 城市新建民用建筑按规定修建防空地下室是建设单位和个人应尽的人民防空义务。除法律、法规和国家有关规定外,任何组织和个人不得批准人民防空设防城市或其某区域不修建防空地下室，不得批准减免应建防空地下室面积和易地建设费。
第十四条 人防工程建设属于国防工程建设和社会公益性事业建设,享受国家和省给予的有关优惠。经人民防空主管部门批准建设的人防工程,其地下部分按规定免交有关规费。
第十五条 鼓励企业事业单位、社会团体和个人投资建设人防工程。
企业事业单位、社会团体或者个人投资修建公用人防工程的,城市人民政府可视情给予专项补贴;结合民用建筑修建人防工程,超出应建面积的,可予奖励。专项补贴和奖励资金从人防工程易地建设费中列支。
第十六条 投资建设人防工程有依法取得相应收益的权利。投资者可以将其建设的人防工程依法转让、拍卖、租赁、抵押。
鼓励平时利用人防工程为经济建设和人民生活服务。不需要保密的人防工程平时可按规定用作商场、车库、仓库、文化娱乐场所、旅社等营业场所，但不得影响其防空效能。
战时，人防工程由人民防空主管部门统一安排使用。
第十七条 人防工程的勘察、设计应由具有相应资质等级的勘察、设计单位和执业注册人员承担,执行国家关于人防工程建设的强制性标准和设计规范。
修建人防工程选用的防护设备，必须符合国家规定的标准。
第十八条 人防工程建设实行质量监督制度。人民防空主管部门负责防空地下室防护方面和其他人防工程的质量监督，并接受同级建设行政主管部门的指导。
第十九条 人防工程竣工验收实行备案制度。防空地下室的建设单位依照有关规定在向建设行政主管部门备案时，应当出具人民防空主管部门的认可文件；其他人防工程建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，将工程竣工验收报告和有关部门出具的认可文件报人民防空主管部门备案，并及时向城建档案馆和人防主管部门移交建设项目档案。
经验收合格的人防工程，方可交付使用。对质量不合格的人防工程，人民防空主管部门应责令建设单位采取补救措施。
第二十条 人防工程的维护保养和安全管理由人防工程管理单位负责。
人防工程管理单位应当配备或者指定人防工程管理人员，建立健全人防工程维护管理制度，实行消防、治安、保密等安全责任制,建立工程技术档案和维护保养记录,按照人防工程维护管理技术规范落实保养措施，使人防工程处于良好状态。
人防工程所属单位及工程管理人员不得擅自弃置人防工程，使人防工程无人管理、失修、损坏。
第二十一条 人防工程所属单位被兼并、破产、终止前, 应向新的产权单位移交人防工程档案资料,办理人防工程管理交接手续,并到人民防空主管部门备案。
第二十二条 禁止下列危害人防工程安全的行为：
（一）在人防工程内部生产、存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品；
（二）向人防工程内部及其孔口、出入口排泄废水、废气或者倾倒固体废弃物；
（三）占用、堵塞人防工程疏散道路、通风孔口和出入口；
（四）覆盖、损坏人防工程的测量标志；
（五）在坑道式人防工程上方和两侧50米范围内取土、采石或在地道式、掘开式、附建式人防工程周围2米内取土；
（六）其他损坏人防工程及其设备设施的行为。
第二十三条 因建设需要拆除人防工程,应报人民防空主管部门审查批准。经批准拆除人防工程,拆除单位必须在规定的期限内予以补建。补建的工程不得少于原工程面积、低于原工程抗力等级。因条件限制不能补建的,按易地建设费的标准向人民防空主管部门缴纳建设费用,由人民防空主管部门组织易地建设。
第二十四条 人防工程有下列情形之一的,其所属单位可以报经人民防空主管部门批准后予以报废：
（一）质量低劣,危及地面建筑、交通安全，且加固改造困难的；
（二）渗水严重,坍塌或者有坍塌危险，没有使用价值的；
（三）由于地质条件差，工程基础下沉，结构断裂、变形，已无法使用的。 经批准报废的人防工程,由其所属单位处理。处理时应由具备相应资质的单位进行报废作业,确保安全,不留隐患。
第二十五条 违反本规定第九条规定不修建防空地下室的,由人民防空主管部门责令限期修建,按照《安徽省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第三十二条规定予以处罚。
第二十六条 违反本规定,有下列情形之一的,由人民防 空主管部门责令限期改正，按照《安徽省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第三十三条规定予以处罚：
（一）侵占人防工程的；
（二）不按国家规定的防护标准和质量标准修建人防工程的；
（三）违反国家和省有关规定,改变人防工程主体结构，拆除人防工程设备设施的；
（四）拆除人防工程拒不补建的；
（五）有本规定第二十二条第二项至第六项所列行为之一的；
（六）其他危害人防工程的安全和使用效能的。
第二十七条 违反本规定，故意损坏人防工程或者在人防工程内生产、储存易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性等危险品,尚不构成犯罪的,由公安机关依照有关规定予以处罚; 构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
第二十八条 从事人防工程建设与维护管理的机关及其工作人员有下列情形之一,尚未构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反规定批准人民防空设防城市某区域不建防空地下室的；
（二）违反规定批准减免应建防空地下室面积和人防工程易地建设费的；
（三）明知建设单位无民用建筑防空地下室建设意见书而发给建设工程规划许可证或者批准施工的；
（四）平调、截留、挪用人防工程易地建设费的；
（五）利用职权谋取私利或者其他不正当利益的；
（六）隐瞒人防工程安全隐患的；
（七）对违反人民防空法律、法规和本规定的行为,不查处、不追究的；
（八）有其他违法、失职行为的。
第二十九条 本规定自2003年7月1日起施行。省人民政府1985年5月14日发布的《安徽省人民防空工程维护管理细则》、1994年11月21日发布的《安徽省结合民用建筑修建防空地下室的若干规定》同时废止。

H. 安徽省人民防空工程建设与维护管理规定的内容

省政府令155号
2003.5.18根据2004年8月10日省政府令第175号修订 本规定所称人民防空工程（以下简称人防工程） 包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室），以及与其配套的出入通道、口部伪装房等附属设施。
本规定所称民用建筑包括除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑。 人防工程建设坚持与城市建设相结合，坚持长远建设与应急建设相结合，坚持国家投资与社会筹资建设相结合。
人防工程建设应当遵循统一规划，量力而行，平战结合，质量第一的原则，发挥战时防空、平时防灾减灾、服务生产生活、开发地下空间、保护生态环境等综合效益。 城市人民政府人民防空主管部门应当会同有关部门根据国防建设需要，结合城市建设编制人防工程建设规划，报本级人民政府和军事机关批准。
人防工程建设规划应当纳入城市总体规划；城市分区规划和详细规划，应有人防工程建设的内容和要求。
城市新建公用基础设施和民用建筑应当重视开发利用地下空间，兼顾人民防空需要，逐步形成布局合理的地下防护体系。 人民防空指挥工程的建设与维护管理所需费用，由同级财政预算安排。
公用的人员掩蔽工程、疏散干道工程的建设与维护管理所需费用，由财政预算和人民防空主管部门依法筹集经费安排。其他人防工程的建设与维护费用，由建设单位筹措。 在人民防空设防城市规划区和重要经济目标区新建民用建筑按照下列标准同步修建防空地下室：
（一）新建10层以上或者基础埋深3米以上民用建筑，按照地面首层建筑面积修建，其抗力等级应达到6级以上。
（二）新建居民住宅（含危房翻新住宅）楼，除第一项规定的外，按照地面首层建筑面积修建，其抗力等级应达到6B级。
（三）新建除第一项、第二项外的民用建筑，一类人防重点城市按地面总建筑面积4%、二类人防重点城市按地面总建筑面积3%、三类人防重点城市和其他城市按地面总建筑面积2%修建，其抗力等级应达到6级以上。其中，在城市开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区新建民用建筑，本着安全、经济、便于开发利用的原则，可按照一次性规划地面总建筑面积计算应建面积，集中修建。 有下列情形之一的，建设单位可向设区的市以上人民防空主管部门提出申请，经批准该民用建筑可以不修建防空地下室，按规定缴纳人防工程易地建设费，由人民防空主管部门负责统一就近易地修建：
（一）因地质条件不宜修建防空地下室的民用建筑项目；
（二）建设地段地下管道密集，不宜超出一定深度施工或者难以采取措施保证施工安全的民用建筑项目；
（三）按本规定第九条第三项规定应建防空地下室面积小于该民用建筑首层建筑面积的项目。 人防工程易地建设费按应建防空地下室的面积计收。其收费标准由省价格主管部门会同省财政部门、人民防空主管部门按设防城市防空地下室造价制定。
收取的人防工程易地建设费必须全额缴入财政专户，纳入人防经费预算管理，专项用于人防工程建设，任何单位和个人不得平调、截留、挪用。人防工程易地建设费的收支情况接受财政、审计监督。 人民防空主管部门参与城市新建民用建筑计划和项目报建联审。人民防空主管部门审查城市新建民用建筑报建项目的下列内容：
（一）结合项目修建防空地下室的方案；
（二）防空地下室防护方面的初步设计和施工图设计文件；
（三）易地修建人防工程的条件。
防空地下室防护设计文件审核纳入民用建筑施工图设计文件审查。建设行政主管部门在对应建防空地下室的民用建筑施工图设计文件审查时，应通知人民防空主管部门对防护设计文件进行审核，经审核符合要求的出具民用建筑防空地下室建设意见书，再由建设行政主管部门按照国家规定统一颁发施工图设计文件审查批准书。
未取得民用建筑防空地下室建设意见书的民用建筑项目，规划行政主管部门不得发给建设工程规划许可证，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得组织开工。 鼓励企业事业单位、社会团体和个人投资建设人防工程。
企业事业单位、社会团体或者个人投资修建公用人防工程的，城市人民政府可视情给予专项补贴；结合民用建筑修建人防工程，超出应建面积的，可予奖励。专项补贴和奖励资金从人防工程易地建设费中列支。 投资建设人防工程有依法取得相应收益的权利。投资者可以将其建设的人防工程依法转让、拍卖、租赁、抵押。
鼓励平时利用人防工程为经济建设和人民生活服务。不需要保密的人防工程平时可按规定用作商场、车库、仓库、文化娱乐场所、旅社等营业场所，但不得影响其防空效能。
战时，人防工程由人民防空主管部门统一安排使用。 人防工程的勘察、设计应由具有相应资质等级的勘察、设计单位和执业注册人员承担，执行国家关于人防工程建设的强制性标准和设计规范。
修建人防工程选用的防护设备，必须符合国家规定的标准。 人防工程竣工验收实行备案制度。防空地下室的建设单位依照有关规定在向建设行政主管部门备案时，应当出具人民防空主管部门的认可文件；其他人防工程建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，将工程竣工验收报告和有关部门出具的认可文件报人民防空主管部门备案，并及时向城建档案馆和人防主管部门移交建设项目档案。
经验收合格的人防工程，方可交付使用。对质量不合格的人防工程，人民防空主管部门应责令建设单位采取补救措施。 人防工程的维护保养和安全管理由人防工程管理单位负责。
人防工程管理单位应当配备或者指定人防工程管理人员，建立健全人防工程维护管理制度，实行消防、治安、保密等安全责任制，建立工程技术档案和维护保养记录，按照人防工程维护管理技术规范落实保养措施，使人防工程处于良好状态。
人防工程所属单位及工程管理人员不得擅自弃置人防工程，使人防工程无人管理、失修、损坏。 禁止下列危害人防工程安全的行为：
（一）在人防工程内部生产、存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品；
（二）向人防工程内部及其孔口、出入口排泄废水、废气或者倾倒固体废弃物；
（三）占用、堵塞人防工程疏散道路、通风孔口和出入口；
（四）覆盖、损坏人防工程的测量标志；
（五）在坑道式人防工程上方和两侧50米范围内取土、采石或在地道式、掘开式、附建式人防工程周围2米内取土；
（六）其他损坏人防工程及其设备设施的行为。 因建设需要拆除人防工程，应报人民防空主管部门审查批准。经批准拆除人防工程，拆除单位必须在规定的期限内予以补建。补建的工程不得少于原工程面积、低于原工程抗力等级。因条件限制不能补建的，按易地建设费的标准向人民防空主管部门缴纳建设费用，由人民防空主管部门组织易地建设。
第二十四条 人防工程有下列情形之一的，其所属单位可以报经人民防空主管部门批准后予以拆除，进行报废作业：
（一）质量低劣，危及地面建筑、交通安全，且加固改造困难的；
（二）渗水严重，坍塌或者有坍塌危险，没有使用价值的；
（三）由于地质条件差，工程基础下沉，结构断裂、变形，已无法使用的。
经批准拆除的人防工程，由其所属单位处理。处理时应由具备相应资质的单位实施，确保安全，不留隐患。 违反本规定，有下列情形之一的，由人民防 空主管部门责令限期改正，按照《安徽省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第三十三条规定予以处罚：
（一）侵占人防工程的；
（二）不按国家规定的防护标准和质量标准修建人防工程的；
（三）违反国家和省有关规定，改变人防工程主体结构，拆除人防工程设备设施的；
（四）拆除人防工程拒不补建的；
（五）有本规定第二十二条第二项至第六项所列行为之一的；
（六）其他危害人防工程的安全和使用效能的。 从事人防工程建设与维护管理的机关及其工作人员有下列情形之一，尚未构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反规定批准人民防空设防城市某区域不建防空地下室的；
（二）违反规定批准减免应建防空地下室面积和人防工程易地建设费的；
（三）明知建设单位无民用建筑防空地下室建设意见书而发给建设工程规划许可证或者批准施工的；
（四）平调、截留、挪用人防工程易地建设费的；
（五）利用职权谋取私利或者其他不正当利益的；
（六）隐瞒人防工程安全隐患的；
（七）对违反人民防空法律、法规和本规定的行为，不查处、不追究的；
（八）有其他违法、失职行为的。

I. 防空法规定,哪个建设项目可以适当减免人防工程易地建设费

凡属下列新建民用建筑项目经批准可予以减免防空地下室易地建设费：
1、享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房等居民住房，减半收取；
2、新建幼儿园、学校教学楼、养老院及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑、减半收取；
3、临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目，予以免收；
4、因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑，予以免收。

J. 人防工程易地建设费按什么标准收费

人防工程易地建设费按的标准各省、自治区、直辖市的规定各有不同，建议咨询当地政府部门。

1、新建10层（含）以上或者基础埋深3米（含)以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积计价，每平方米2000元；2、新建除一款规定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面总建筑面积在2000平方米以上的，按照地面建筑面积的3%计价，每平方米2000元；

3、开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区除一款规定和居民住宅以外的新建民用建筑，按照一次性规划地面总建筑面积的3%计价，每平方米2000元；

4、新建除一款规定以外的人民防空重点城市的居民住宅楼，按照地面首层建筑面积计价，每平方米600元；

5、人民防空重点城市危房翻新住宅项目，按照翻新住宅地面首层建筑面积计价，每平方米600元。