Ⅰ 库尔滨河的治理开发
库尔滨水电站,位于库尔滨河上游,距哈乌铁路终点站乌伊岭站60公里,距县城奇克镇约150公里。坝址以上流域面积约2300平方公里,总库容约3.9亿立方米,多年平均流量为15立方米/秒,平均年来水量近5亿立方米。枢纽工程由主坝、副坝、溢洪道、输水管及坝后式电站厂房组成。坝型为堆石坝,设渣油心墙防渗,最大坝高23.5米,最大坝长418米。装机3台(每台1600瓩),总装机容量4800瓩,年发电量1360万度。工程设计由水电部东北勘测设计院承担。经黑龙江省电力局批准,于1977年开始兴建,至1984年7月1日,完成1号机组运行发电。总工程量为19.86万立方米,其中混凝土方2.01万立方米,完成投资1375万元。1985年改造宝山乡至奇克镇高压输电线路127公里,完成投资100万元。至7月1日,3台机组同时投产运行,向全县送电。在水位正常的情况下,可以实现设计要求。
大平台治涝工程,大平台治涝工程由县水利局设计,于1983年动工,至1984年竣工。以治内水为主,治坡水为辅,分天山、平山、千山3个分区。完成排水干渠22条,59.25公里;支渠118条,139.05公里;截流沟2条,6.2公里。修建单涵洞81个,双涵洞22个,一孔桥7座。总控制面积为196409亩。完成土石方440144立方米,用工日46130个,总投资591761元。
阿廷河治涝工程,阿廷河治涝工程由县水利局设计,于1983年开工,至1984年竣工。工程以治坡水为主,治内水为辅,分青松、阿廷河和青岭3个分区。完成截水沟8条,23.1公里,1孔桥2座,双涵洞5处。控制面积为12.1平方公里。总工程量198747立方米,用工日5735个,总投资117935元
白石水电站,位于逊克县宝山乡境内、黑龙江支流库尔滨河中游,距奇克镇100公里,距宝山乡4公里,距库尔滨电站70公里。1988年3月开始施工,1991年7月竣工投产。 工程按30年一遇洪水设计,300年一遇洪水校核。设计装机容量3750千瓦,年发电量1360万千瓦时。水库坝址以上流域面积2406平方公里,多年平均流量17.7秒立方米,设计洪水流量1810秒立方米,校核洪水流量3810秒立方米。水库校核洪水位239.99米,设计洪水位239.50米,正常蓄水位239.50米,死水位239.00米。总库容329.74万立方米,防洪库容19.74万立方米,兴利总库容310万立方米,是一座以发电为主的小Ⅰ型水力发电站。 大坝:为浆砌石重力坝,长28米,最大坝高21.7米。 溢流坝:为低坝实用堰,位于主河床,长72米、5孔,每孔宽12米。 电站:为坝后式。电站分主、副厂房,全长53.8米。有3台单机容量1250千瓦水轮发电机组,1台15/3吨电动双桥式起重机。1988年3月开工建设,1991年11月竣工,1992年发电并网。
库尔滨河属山区谷地河流,河道窄,落差大,水流急,无航运之便。
Ⅱ 水利水电项目的可行性研究报告怎么写
利水电项目可行性研究报告编制大纲
一、总 论
(一)项目背景
1 .项目名称
2 .承办单位概况
3 .可行性研究报告编制依据
4 .项目提出的理由与过程
(二)项目概况
1 .拟建地点
2 .建设规模与目标
3 .主要建设条件
4 .项目投入总资金及效益情况
5 .主要技术经济指标
(三)问题与建议
二、市场预测
(一)水利水电供应现状
(二)水利水电需求现状
(三)水利水电供需预测
(四)水利水电价格现状与预测
三、水利水电资源开发利用条件
(一)流域(河流、河段)及电网现状与开发利用规划
(二)拟开发河段水利水电资源蕴藏量、品质及开发利用的可能性
(三)拟建项目在整个流域内或电网中所处的位置和作用
(四)拟建项目所在地区法律支持条件
四、水文和气象
(一)流域概况
工程所在流域的自然地理状况、河道特征和水土保持状况
(二)气象特征
降水、暴雨、气温与积温、蒸发量、霜雪冻土、风向风速等。
(三)径流
径流系列插补处长及其代表性论证、径流参数计算、径流年内分配。
(四)洪水
暴雨和洪水特性、历史洪水与重现期的确定、设计最大洪水、分期设计洪水、设计洪水地区的组成、排水流量。
(五)水位和流量关系
(六)泥沙
分布特性、输沙量、水库泥沙淤积估算。
(七)冰情
(八)地下水
(九)潮汐
(十)水面蒸发
五、工程地质
(一)区域地质条件
地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质条件与区域构造稳定性。
(二)水库区工程地质条件
水库渗漏、浸没、库岸稳定和水库可能诱发地震。
(三)坝址及本枢纽主要建筑物工程地质条件
各备选坝址及主要建筑物的自然地质条件和工程地质条件,推荐坝址及主要建筑物地段的工程地质情况及基础处理意见。
(四)输(排)水线路工程地质条件
各备选线路及主要建筑物地段的自然地质条件及线路选择意见。推荐线路和主要建筑物地段的工程地质及基础处理措施意见。
(五)堤防和河道整治工程地质条件
(六)灌(排)区水文地质条件
(七)天然建筑材料
六、工程任务与规模
(一)防洪
流域的洪水灾害及防洪现状、防洪保护对象和防洪标准、水库容积、河道与堤防、行洪蓄洪区规模。
(二)灌溉
灌溉范围和面积、灌区土地利用现状,灌区主干渠、引水排水工程布置方案及规模。
(三)治涝
涝水特征及涝灾,治涝范围面积及治涝标准,治涝区排水系统总体布置,治涝主要骨干工程规模。
(四)水力发电
装机容量、保证出力、年利用小时、年发电量、输变电线路等级及规模。
(五)城镇和工业供水
输水管线、泵站、供水能力与工程规模
(六)通航过木
1 .通航标准及过坝客货设计运量
2 .过坝建筑物或设施规模
(七)垦殖
1 .垦殖范围、方式和面积
2 .防洪、防潮、排灌标准及相应的工程规模
七、工程选址及工程总体布置
(一)工程等级和设计标准
工程等级、主要建筑物级别和相应洪水标准及地震设防烈度。
(二)坝址选择
1 .备选坝址描述
2 .方案比选
水位特征、下泄流量及下游水位、电站单机容量、设计水头、灌溉洞设计过水流量。
(三)坝型与枢纽布置
1 .坝型选择
备选坝型方案、坝型比较、推荐坝型
枢纽布置选择
( 1 )枢纽范围
挡水坝(主副坝)、泄洪建筑物(溢洪坝、溢洪道)、水电站厂房及开关站、灌溉引水建筑物。
( 2 )方案比选(工程量和投资比较、技术比较)
八、主要建筑物方案
(一)挡水泄水建筑物
1 .挡水坝
剖面选择及结构、筑坝材料、坝体稳定性计算
2 .泄洪建筑物
泄洪建筑物型式比较、溢洪道。
3 .建筑物的连接
主坝与两端建筑物的连接、副坝与厂房坝段的连接。
• 水与泄洪建筑物主要工程量
(二)水电站厂房及开关站
厂房布置、厂房工程量、进水渠和尾水渠、开关站。
(三)灌溉引水、输水建筑物
布置、结构设计、建筑工程量
(四)船只过坝设施
(五)编制主要建、构筑物工程一览表
九、水利水电设备
(一)发电机组
1 .机组机型选择
2 .机组单机容量选择
3 .水轮机安装高程选择
(二)电力接入系统方式
1 .电压等级及出线回路
2 .电站与系统的连接方式
(三)电气主接线
1 .发电机与变压器的组合方案
2 .接线方案
3 .厂用电源及厂区供电方案
(四)主要电力设备
1 .主要电力设备选择
发电机选型、主变压器选型、电压出线断路器选择。
• 主要辅助设备选择
起重设备、供排水系统设备、空压设备、供油设施、水利监测设备、检修设备。
• 控制保护远动装置及主要设备
自动控制、继电保护、远动装置。
4 .主要通信设备
系统调度通信、厂内通信、对外通信。
(五)水利设备
泄洪、灌溉、输水系统泵站等设备。
(六)主要设备清单
十、库区淹没与移民安置
(一)库区淹没情况
1 .淹没范围
2 .淹没损失
( 1 )淹没土地
如耕地、草场、林木、池塘水面等。
( 2 )淹没单位
如工矿企业、事业、机关、学校、军队等。
( 3 )淹没公共设施
如桥梁、涵洞、渠道、闸、井、通信和运输设施等。
( 4 )淹没文物古迹
(二)移民安置
1 .移民安置人口
2 .移民安置方式及渠道
3 .移民安置补偿费用标准
(三)现有设施搬迁改建
厂矿企业、机关、学校、道路、线路等设施搬迁改建。
(四)库区淹没损失补偿投资计算
十一、环境影响评价
(一)区域环境概况
1 .自然环境
2 .社会环境
3 .生态环境
(二)环境影响评价
1 .工程对水体、水系的影响评价
2 .工程对生物影响评价
3 .水利枢纽对库区土壤盐淡化、沼泽化影响评价。
4 .水利枢纽对水土流失影响评价
(三)环境保护措施与投资
十二、组织机构与人力源源配置
(一)组织机构
1 .项目法人组建方案
2 .管理机构组织方案及体系图
3 .机构适应性分析
(二)人力源源配置
1 .劳动定员数量及技能素质要求
2 .职工工资福利
3 .员工来源与招聘方案
4 .员工培训计划
十三、项目实施进度
(一)建设工期
(二)项目实施进度安排
(三)项目施工组织方案
(四)项目实施进度表(横线图)
十四、投资估算
(一)投资估算依据
(二)建设投资估算
1 .建筑工程费
2 .机电设备及安装工程费
3 .水利设施及安装工程费
4 .临时工程费
5 .库区淹没处理补偿费
6 .工程建设其他费用
7 .基本预备费
8 .涨价预备费
9 .建设期利息
(三)流动资金估算
(四)投资估算表
1 .项目投入总资金估算汇总表
2 .单项工程投资估算表
3 .分年投资计划表
4 .流动资金估算表
十五、融资方案
(一)资本金筹措
1 .新设项目法人项目资本金筹措
2 .既有项目法人项目资本金筹措
(二)债务资金筹措
(三)融资方案分析
十六、财务评价
(一)新设项目法人项目财务评价
1 .财务评价基础数据与参数选取
( 1 )财力价格
( 2 )计算期与生产负荷
( 3 )财务基数收益率设定
( 4 )其他计算参数
1 .销售收入估算(编制销售收入估算表)
2 .成本费用估算(编制总成本费用估算表和分项成本估算表)
3 .财务评价报表
( 1 )财务现金流量表
( 2 )损益和利润分配表
( 3 )资金来源与运用表
( 4 )借款偿还计划表
5 .财务评价指标
( 1 )盈利能力分析
1 )项目财务内部收益率
2 )资本金收益率
3 )投资各方收益率
4 )财务净现值
5 )投资回收期
6 )投资利润率
( 2 )偿债能力分析(借款偿还期或利息备付率和偿债备付率)
(二)既有项目法人项目财务评价
1 .财务评价范围确定
2 .财务评价基础数据与参数选取
( 1 )“有项目”数据
( 2 )“无项目”数据
( 3 )增量数据
3 .销售收入估算(编制销售收入估算表)
4 ,成本费用估算(编制总成本费用估算表和分项成本费用估算表)
( 1 )职工工资及福利基金
( 2 )燃料动力费(房屋取暖费、车船燃油费)
( 3 )材料费
( 4 )工程修理费
( 5 )库区维修费
( 6 )其他
5 .财务评价报表
( 1 )增量财务现金流量表
( 2 )“有项目”损益和利润分配表
( 3 )“有项目”资金来源与运用表
( 4 )借款偿还计划表
6 .财力评价指标
( 1 )盈利能力分析
1 )项目财务内部收益率
2 )资本金收益率
3 )投资各方收益率
4 )财务净现值
5 )投资回收期
6 )投资利润率
( 2 )偿债能力分析(借款偿还期或利息备付率和偿债备付率)
(三)不确定性分析
1 .敏感性分析(编制敏感性分析表,绘制敏感性分析图)
2 .盈亏平衡分析(绘制盈亏平衡分析图)
(四)财务评价结论
十七、国民经济评价
(一)影子价格及主要参数选取
1 .社会折现率及影子价格
2 .其他计算参数
(二)投资费用调整
1 .工程投资调整(枢纽建设投资、库区淹没补偿费、输变电工程投资)
2 .流动资金调整
3 .运行费用调整
(三)国民经济效益估算
1 .防洪效益
2 .灌溉效益
3 .工业供水效益
4 .发电效益
5 .航运效益
6 .环保效益
7 .调水效益
8 .垦殖效益
(四)国民经济效益费用流量表
(五)国民经济评价指标
1 .经济内部收益率
2 .经济净现值
3 .经济效益费用比
(六)国民经济评价结论
十八、社会评价
(一)项目对社会的影响分析
(二)项目与所在地互适性分析
1 .不同利益群体对项目的态度及参与程度
2 .各级组织对项目的态度及支持程度
3 .地区文化状况对项目的适应程度
(三)社会风险分析
(四)社会评价结论
十九、风险分析
(一)项目主要风险因素识别
(二)风险程度分析
(三)防范和降低风险对策
二十、研究结论与建议
(一)推荐方案总体描述
(二)推荐方案优缺点描述
. 1 .优点
2 .存在的问题
3 .主要争论与分歧意见
(三)主要对比方案
1 .方案描述
2 .未被采纳的理由
(四)结论与建议
附图、附表、附件、专题报告
(一)附图
1 .流域(河段)综合利用示意图
2 .流域水系图(标明已建、在建大中型水利水电工程位置)
3 .径流、暴雨洪水、暴雨量、泥沙插补延长的关系图
4 .年径流(汛期、枯期)暴雨频率曲线图
5 .洪峰和各时段洪量(暴雨量)频率曲线图
6 .主要水文站和设计断面的水位与流量关系图
7 .区域地质图(附地层柱状图)
8 .水库库容面积曲线图
9 .水库区综合地质图
10 .坝(闸)、厂(站)址及主要建、构筑物工程地质平面及剖面图
11 .各比较坝(闸)、厂(站)址及主要建、构筑物工程地质平面及剖面图
12 .输(排)水线路工程地质平面图及剖面图
13 .堤防、河道工程地质平面图及剖面图
14 .灌区水文地质图
15 .灌区土壤分布图
16 .典型钻孔柱状图及坑、槽、井、洞展示图
17 .防洪工程位置图
18 .灌区工程布置图
19 .治涝工程布置图
20 .供水工程水源及线路布置图
21 .垦殖工程布置图
22 .工程场址方案比较工程布置图
23 .推荐场址工程总布置方案图
24 .各类工程主要建、构筑物型式方案比较布置图、剖面图
25 .推荐的工程总布置,主要建、构筑物布置及剖面图
26 .供电范围电力系统地理接线图
27 .电力电量平衡图
28 .电力主接线方案比较图
29 .推荐方案电气主接线图
30 .水库淹没示意图
31 .水库水位与面积、主要淹没实物及投资关系曲线图
32 .移民安置规划示意图(含各专业项目搬迁、改建等)
33 .环境状况调查点及环境检测断面布置图
(二)附表
1 .年、月径流量(雨量)系列表
2 .洪峰、洪量(暴雨量)系列表
3 .年、月输沙量系列表
4 .岩、土、水质试验报告及成果汇总表
5 .工程选址方案比较汇总表
6 .工程总布置方案比较汇总表
7 .坝型选择方案比较汇总表
8 .机组方案比较表
9 .主要机电设备表
10 .投资估算表
( 1 )项目投入总资金估算汇总表
( 2 )主要单项工程投资估算表
( 3 )流动资金估算表
11 .财务评价报表
( 1 )营业收入、营业税金及附加估算表
( 2 )总成本费用估算表和分项成本费用估算表
( 3 )财务现金流量表
( 4 )损益和利润分配表
( 5 )资金来源与运用表
( 6 )借款偿还计划表
12 .国民经济评价报表
( 1 )项目国民经济效益费用流量表
( 2 )国内投资国民经济效益费用流量表
(三)附件
1 .项目建议书(初步可行性研究报告)的批复文件
2 .有关部门间各种协议和文件
3 .有关移民安置的协议和文件
4 .环保部门对项目环境影响的批复文件
5 .有关水利资源开发利用的批复文件
6 .项目资本金承诺证明及银行等金融机构对项目贷款的承诺函
7 .土地主管部门对坝址的批复文件
8 .组织股份公司草签的协议
(四)专题报告
1 .基本资料复核报告
2 .历史洪水调查、复核报告
3 .可能最大洪水估算报告
4 .水情自动测报系统
5 .地震烈度监定书或地震危险性分析报告
6 .矿产资源的鉴定意见
7 .专门性工程地质问题研究报告
8 .物探报告
Ⅲ 小型水利工程需要办环评手续吗渠道改造要办理环评吗
您好,一个项目需要不需要环评,以及环评是报告书还是报告表是根据国家环保部的《建设项目环境影响评价分类管理名录》所规定的来的。
根据2015年6月1日起执行的新的《建设项目环境影响评价分类管理名录》,你的项目没有明确的说明做不做环评。在《建设项目环境影响评价分类管理名录》中的水利中,涉及到了水库,灌水工程,引水工程,防洪治涝工程,河湖整治工程,地下水开采工程。你的项目没有明确说明,所以做不做环评没有明确规定。
建议去咨询当地环保局的环评科。因为环评最终是由他们来审批的。他们如果认为不需要做环评那么就不用做了。
Ⅳ 治涝是什么意思
治涝[zhì lào]
与涝灾抗争; 治理涝灾; 排涝救灾
涝 [lào]
雨水过多,庄稼被淹,与“旱”相对:抗旱防~。~灾。
因雨水过多而积在田里或低洼处的水:排~救灾。
Ⅳ 水利水电里面治涝面积怎么算的
大中型水利水电工程,指规模达到国家规定标准的水利水电工程。不同的工程有不同的划分标准,如水库工程以水库库容划分,总库容在1亿立方米以上为大型水库,总库容在1亿立方米以下、1000万立方米以上为中型水库;水电工程以水电站总装机容量划分...
Ⅵ 这是我的作业:
江西地处长江中下游南岸,境内水系完整,有大小河流2400多条,总长度1.8万多km,长江流经江西北部边缘,赣、抚、信、饶、修五大河流,流入鄱阳湖,经湖口注入长江,形成鄱阳湖连接一江五河的水系格局。江西是农业比重较大的省,又是水旱灾害频繁的省份。赣北洪涝、赣中干旱、赣南水土流失是江西省的基本水情。面向21世纪,江西水利既面临挑战,也充满发展机遇。必须制定新的发展战略,提出新的战略目标,研究新的对策措施。
一、 21世纪初江西水利发展的战略目标
1.建立比较完善的防洪安全保障体系
按照统筹规划,综合治理,分步实施的原则,建成一个上蓄下泄、两头分治、干支流相互支持,工程措施与非工程措施相结合的防洪安全保障体系。
“十五”目标:已建防洪工程要达到设计防洪能力,提高重点城市和重点地区的防洪标准,加强全省防汛指挥系统建设。遇标准以内的洪水保安全;遇超标准洪水有措施。做到大型水库不垮坝,6700hm2以上圩垸堤防不决口,蓄滞洪水不死人,努力把灾害损失减小到最低限度。
2015年目标:建成比较完善的防洪工程体系,加强非工程措施建设。遇标准以内洪水,保障社会经济正常运行;遇超标准洪水,经济和社会发展不受大的影响。
2.建立配置合理的水资源保障体系
加强水资源的规划和管理,搞好江河全流域水资源的合理配置,协调生活、生产和环境与生态用水,使江西省水资源开发利用与国民经济和人民生活的需要基本相适应。
“十五”目标:强化水资源的统一管理,合理开发利用和配置,缺水地区加强节约用水和水源建设,使城乡缺水问题得到有效缓解。全省新增有效灌溉面积6.67万hm2,新增节水灌溉面积12万hm2,促进水资源的优化配置
3.建立质量优良的水土保持生态系统保障体系
以治理水土流失、防治水污染、控制地下水超采为重点,以适应人们的生存与发展为目标,坚持治理保护与开发利用并重,工程措施、生物措施与保土耕作措施相结合,加强对水量、水质有效的监测、控制和管理,为人们提供清洁、优美的水生态系统。
“十五”目标:年治理水土流失面积20万hm2,水土流失治理程度达到60%;重点区域水环境状况得到明显改善,水土流失、水环境恶化趋势初步得到遏制。
2015年目标:现有水土流失面积得到基本治理,水土保持和生态系统开始向良性循环的方向发展。
4.建立科学高效的水利管理运行机制
以水利工程设施管理现代化、岗位责任制度化、控制运行规范化、行业管理法制化为目标,逐步建立起适应社会主义市场经济的水利工程管理机制;要按照市场经济规律加快水价改革,培育、发展、完善水商品市场,要以水利工程产权制度改革为突破口,明晰所有权,放开建设权,搞活经营权,逐步实现水利工程的良性运行。
“十五”目标:深化现有水利工程管理体制改革,理顺价格,加强经营管理,积极推进水利工程产权制度改革和水费“乡收县管”,使水利工程管理逐步步入良性运行轨道。
2015年目标:探索管养分离的新机制,逐步把水利工程的维护推向市场。把工程维修养护职能和人员从管理机构中剥离。通过定责、定岗、定员,建立精干高效的水利工程管理队伍,实现水利管理的科学化、规范化。
5.建设高素质的水利人才队伍
按照水利工作任务和要求,适应新形势发展,充分发挥水利教育作用和组织继续教育工程,提高现有人员素质,建立和完善人才引进、培养、选拔和竞争激励机制,满足全省水利事业发展要求。
“十五”目标:初步建立一支能适应社会主义市场经济和全省水利发展要求,政治文化素质较高、专业基本配套、技术等级结构比较合理,掌握现代化管理和科学技术知识的水利职工队伍。到2005年,培养厅直系统后备干部60名,在国内具有先进水平的学科技术带头人10名,具有工商管理硕士学位的高级经营人才10名。
1.突出五大工程建设
(1)防洪保安工程建设
堤防工程。完成长江干堤加固整治工程、鄱阳湖二期防洪工程、赣抚大堤加固整治工程建设;开工并基本完成鄱阳湖区另15座重点圩堤的建设;加高加固五河中下游干流上的重要圩堤,使之逐步达到抗御20年一遇的洪水标准。
枢纽工程。完成下溪等已开工的水利枢纽工程;开工并建设完成廖坊水利枢纽工程;争取开工建设伦潭、浯溪口、峡江等水利枢纽工程。
病险水库除险加固工程。基本完成紫云山、飞剑潭、上游等大型水库、京九沿线病险水库和大部分中小水库及较大水闸的除险加固。
城市防洪工程。重点抓好南昌、九江等设区市所在地城市防洪工程。使南昌市城市防洪标准达100年一遇,九江市城市防洪工程能防御1954年型洪水,其他城市防洪标准达50年一遇。
蓄滞洪区安全建设工程。加快鄱阳湖区康山、珠湖、黄湖、方洲斜塘等4座蓄滞洪区,貊皮岭分洪道、泉港分洪区、清丰山溪滞洪区、箭江口分洪工程等蓄滞洪工程建设和区内安全建设。
平垸行洪、退田还湖工程。主要以鄱阳湖区高水时蓄洪面积恢复到相应1954年水平,长江及五河干流尾闾行洪畅通为目标。对鄱阳湖区部分圩堤采取平退措施,增加蓄洪面积,对长江及五河干流尾闾碍洪圩堤予以平毁,满足行洪需要。
清淤疏浚工程。重点实施鄱阳湖五河尾闾疏浚工程。
(2)水资源综合开发利用和保护工程建设
新灌区建设工程。新建位于江西省中部、赣江中游的吉泰灌区和位于江西省东部、信江上游的大坳灌区。
大型灌区配套与改造工程。抓好赣抚平原、柘林、袁惠渠、锦北、潦河等大型灌区配套与改造工程。
供水水库及乡镇供水工程。加快建设供水水库工程;兴建乡镇供水工程165座,日供水规模达76.8万t。
节水灌溉工程。通过加强渠道防渗、地下、地面管道输水,采用喷灌、滴灌等技术达到节水灌溉面积15.7万hm2。
水电及农村水电电气化建设工程。结合全省第四批农村水电电气化县建设,计划新建小型水电站9座,总装机14.6万kW,计划投产7座,装机10万kW。
(3)水土保持生态系统工程建设
水土保持生态系统建设重点治理工程。主要有:赣江流域水土保持重点治理工程、国家重点地区生态系统建设工程、长江中下游水土保持重点防治工程、鄱阳湖流域水土保持生态系统工程、东江上游水土保持生态系统工程、崩岗综合治理工程以及坡改梯工程。到2005年,全省争取建成10个国家级水土保持生态系统示范县。
水土保持生态系统建设示范城市工程。在全省选择13个城市开展城市水土保持生态系统示范工作,其中赣州和九江市城区为国家级试点城市,其他11个城市作为省、市级示范城市。
水土保持生态系统示范小流域工程。根据全省水土保持生态系统建设规划,至2005年,全省在不同水土流失类型区建设45条国家级示范小流域。
(4)农田水利工程建设
农村饮水。解决全省农村299万人的饮水困难。
中低产田改造工程。按照低标准和高标准治理两个等级,“十五”期间计划治理改造中低产田18万hm2。
中小河流治理工程。抓紧对清丰山溪等中小河流的治理。
抓好鄱阳湖区及五河中下游圩区治涝工程。贯彻以排涝为主,滞、蓄、截相结合,以近期为主,近远期结合,结合农田标准化建设全面整修涝区排水系统。对现有老化和带病运行的机电设备进行更新改造,按先挖潜配套、后兴建扩建的顺序逐步提高排涝标准。
小型农村水利工程。按照中央农村税费改革的要求,实行村民民主讨论决策,“一事一议”办水利;通过明晰所有权,放开建设权,搞活经营权,发动和鼓励群众增加对水利建设等农业生产性投入,兴建小型水利工程,不断改善农业生产条件,增强农业抗御自然灾害的能力。
(5)水利非工程措施项目建设
防洪非工程措施。建立包括全省雨情、水情、工情、灾情的采集、传输和接收处理的信息采集系统。
水土保持监测网络工程。根据全省水土流失现状及全省水土保持监测要求,在设立总站的情况下,下设分站和监测点。2005年前全省基本建成水土流失动态监测网络。
2.实施五大战略保障措施
1转变观念,进一步深化水利改革
要转变水利单纯为农业、农村、农民服务的传统观念,树立为国民经济、全社会和全民服务的新观念;转变水利只能是单一国家投入、全民所有的传统观念,树立多渠道、多元化、多种所有制形式发展壮大水利基础设施和基础产业的新观念;转变重数量、轻质量,重建设、轻管理,树立质量第一、建设与管理并重的新观念。
要进一步深化水利改革。水利管理单位要积极探索管、养分离,改革县以下水管单位的管理体制,精简机构,分流人员,定岗定员,落实管理经费;水利企业要向按现代企业制度管理过渡;科研、设计等单位要按国家政策实行企业化转制,逐步适应社会主义市场经济的要求。供水、发电等工程,要逐步建立适应社会主义市场经济体制要求的现代企业制度;大型灌区要通过组建用水户协会的形式,进行管理体制改革,由用水户参与或直接管理;堤防工程要逐步建立与市场机制相适应的堤防管理运行机制;农村水利工程和水土保持工程,要因地制宜地进行产权制度改革,采取拍卖、租赁、承包、股份合作以及推行“四荒”拍卖等方式盘活存量资产。
水利建设管理改革,要积极推行水利建设项目法人责任制、招标投标制、建设监理制,逐步建立公开、公平、公正的水利工程建设有形市场和科学、规范的水利工程造价管理机制,对水利建设项目进行全过程的监督管理。
水利经济管理改革,要立足水利,以市场为导向,以效益为中心,以改革为动力,以资源换资产,盘活存量,吸引增量,力争从体制、机制上变资源优势为经济优势,使水利经济、水利多种经营得到较大发展。
推进水价改革。根据国家和省里的部署,研究水利工程供水价格管理配套办法,建立基本水价与计量水价相结合的供水价格体系,按照《江西省水资源费征收管理办法》,抓好水资源费的征收管理,促进水资源的合理开发利用和配置。
Ⅶ 涝淄河的建设纪实
一年前,涝淄河曾令人谈河色变、退避三舍。多年的淤积,造成河道行洪能力仅有5到10年一遇,老百姓的生命财产安全面临着潜在的威胁。垃圾成堆、河道堵塞、臭气熏天,几乎成了这条河的代名词。如今,再来到涝淄河边,但见河道宽阔、河水清清,边坡采用花格砼高标准衬砌,桥涵、拦水闸焕然一新,涝淄河成了一道靓丽的城市风景线。
市水利与渔业局的负责同志告诉记者,涝淄河治理严格按照项目法人负责制、招投标制和工程监理制“三制”管理,治理后的涝淄河城区段防洪标准达到了50年一遇,河道下面专门铺设了污水管道,清水上面流,污水下面走,实现了雨污分流。工程全长25.7公里,由张店区、高新区和桓台县分别承担。
涝淄河的污染和行洪问题一直是市领导挂在心头的一件大事。2001年年底,市委、市政府下大决心治理涝淄河,并将这一工程列为2002年度为民办的12件实事之一。特别是淄博市“环境立市”战略的提出,更加激发了全市上下加快治理涝淄河治理的责任感,以百倍的干劲投入到工程建设中来。
——张店区从拆迁工程、土方工程、雨污分流工程到护砌工程,攻艰破难,全力以赴。水务部门抽调了12名技术骨干靠上服务,他们提出:只要施工开始,技术绝不能耽误一分钟。技术员左继信家里孩子小,当小学教师的妻子正赶上期中考试,但左继信一直坚持在岗位上,幼小的孩子整天见不到爸妈,常常一个人坐在门口哭;局长助理陈秀梅,两方的父亲同时因病住院,陈秀梅硬是没回去一次,同大家一道加班加点。
——涝淄河在开发区流经7个村庄、10多个大中型企业,淤积严重,施工难度极大。在王东村段有一自然形成的老龙湾,全是淤泥。为了啃下这块“硬骨头”,高新区严格招标施工单位,水务等部门调精兵强将上阵服务,昼夜加班,仅用了10天时间,清挖淤泥1.5万立方米,回填新土1.4万立方米,为全段工程赢得了时间。高新区段工程2002年6月28日全线竣工,向党的生日献上了一份厚礼。在此基础上,高新区体现出更高的战略眼光,他们正抓紧规划,计划今年“五一”再开工治理区内玉龙河和猪龙河,形成区内三河相通的大水系,这也将开创高新区治水历史的先河。
——桓台县在时间紧任务重的情况下,周密安排,科学调度,确保市里的重点工程。他们兵分两路,一路开挖导流渠道,一路联系废弃窑湾,把导出的水蓄起来。迁占工作是整个水利工程建设施工的“牛鼻子”。为此,县里采取“属地负责”的办法,即无论工程是在本镇施工还是跨镇施工,凡涉及迁占问题一律由所属乡镇全部负责,从工作到补偿一条龙服务。