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工程建设物资采购应以什么采购为原则

发布时间:2021-08-14 08:07:23

1. 如何根据采购物资及其供应情况确定采购方式

物资采购方式有很多,如招标采购、询价采购、市场调查比较采购、谈判采购等多种方式,下面重点说说我们常用的询价采购方式,这是我们用的最多的也最方便使用的物资采购方式。
询价采购主要适用于采购的货物规格、标准统一、货源充足且价格变化幅度小的采购项目,它既能满足采购单位的一些数量不多、金额较小、时间要求紧的采购需求,同时也能有效地节约采购过程的成本。
为了使询价采购能充分体现公开、公平、公正及竞争和效益原则,就物资采购询价程序进行如下建议。
一、询价准备阶段
1、进行采购计划分析
采购部门在受理使用部门委托的采购计划后,要对使用部门提出的采购计划,从资金、技术、生产、市场等几个方面进行全方位综合分析。
2、制定采购方案,确定采购货物清单
对经分析、论证后的采购方案,采购部门要会同使用部门及相关技术专工确定最后的采购清单,明确有关技术要求和商务要求。
3、编写询价单 根据采购清单及有关技术要求编制询价单。询价单主要应包括以下内容:
①询价公告或报价邀请函:包括采购项目简介和内容、报价单位资格要求、报价单位获取询价书的办法及时间、报价时间要求、报价地点、报价方式、联系人及联系方式等。
②采购项目要求:包括采购单位的基本情况、采购项目的详细内容和要求、采购项目清单和相关技术要求、报价单位的资质条件、合同的特殊条款等。
③报价单位须知:包括询价单的主要内容、项目的实施过程和具体要求、对报价单位的要求、报价单的格式及内容、报价方式和时间要求、对报价单评价的方法和原则、确定成交办法及原则、授予合同的办法等。
④报价文件格式:主要包括报价单、报价表、主要设备及服务说明、报价单位的资格证明文件和服务承诺以及相关内容等。
4、询价单的确认 询价单编制完成后,须送使用部门审核确认,经使用部门负责人及技术专工签字后,方可正式印制。
5、邀请供应商 按照询价单确定的供应商资格条件和邀请方式,邀请相关供应商前来参与报价,可采用以下2种方法:
①在媒体刊登报价邀请函,广泛邀请有兴趣参与的供应商前来报价。
②在合格供应商信息库中采取随机方式公开选择三家以上符合询价条件的供应商,以送发书面邀请函的办法邀请其前来报价的一种方式。
6、进行资格预审
对有兴趣参与报价的供应商进行资格预审,主要是对其提交的有关资格证明文件进行审查,包括基本资格审查和专业资格审查等。如从合格供应商信息库中邀请,可不需进行资格预审。
7、发出询价书 对经过资格审查、符合项目要求的供应商发出询价书。
8、成立询价小组
询价小组主要负责对各供应商提供的报价按照询价单的规定进行独立评价。询价小组一般由物资采购部门代表、使用部门代表、技术专工,法律事务、财务部门等方面人员组成。
二、询价及评价阶段
1、公开报价
各供应商应在规定的时间内向物资采购部门提交报价文件,报价文件要求为密封报送,一般不应接受传真或电话报价。报价文件提交后,供应商不得对报价文件进行修改。
物资采购部门应指定专人(二人以上)在报价截止时间前接收报价文件,并妥善保管,严格保密。对在截止时间之后递交的报价应拒绝接收。
物资采购部门在报价时间截止后,对各供应商提供的报价文件中的报价表进行公开报价,在此之前价格严格保密。
公开报价时应邀请使用部门代表、供应商代表、监督方代表(纪检监察部门)、有关方面的技术专工、询价小组成员和接收报价人员参加公开报价。
2、询价小组审阅报价文件
询价小组全体成员审阅各供应商的报价文件,主要审查各报价文件的完整性、报价单位资格及资质的符合性等,以判定报价文件的有效性等。
3、询价小组进行综合评价
询价小组要对各供应商的报价进行综合评价,评价的依据主要是询价单、评价办法和文件及事先制定的评定成交的标准等,并确保公平地对待每一个报价单位提交的报价。
在审阅报价文件及对报价文件进行综合评价过程中,询价小组不得同某一个供应商就其报价进行谈判。
4、询价小组出具询价结果报告
询价小组应出具询价结果报告。询价结果报告主要包括:询价公告(报价邀请函)发出的日期、方式,响应询价及获取询价书的供应商名单,报价及评价日期和地点,询价小组成员及工作人员名单,报价记录,对报价资格性、符合性的审阅情况,及报价无效的供应商名单及原因说明。

2. 如何规范施工企业物资采购管理

工程项目的采购管理在企业经营中处于举足轻重的地位, 采购管理从参与项目报价、定制项目进度计划、采购计划等环节开始,然后根据计划采买设备材料,最后由供应商负责货物安全运输至项目现场,直至正常运转。采购的对象直接关系到工程项目的建设质量、项目进度和施工安全,因此工程项目采购需要做好供应商选择、询价、技术商务评审、设备检验以及关键点控制等工作。

从工程施工行业的采购业务来看,采购管理具有以下难点:

采购执行周期长

施工企业的采购往往都有较长的提前期,供应商需要按合同进行生产或者准备,供应商交付的过程也需要较长的时间,如设备的安装、调试,土木工程施工都需要较长的时间周期;

供应商多样化

对供应商缺乏有效的评价,即使采用招标制等方式,对供应商考察的内容也局限于价格,从而导致不能选出合格的供应商;

执行过程合同多变

由于工程项目受外部因素影响较大,不确定性比较多,导致了在长合同管理期内采购合同变更频繁,对合同的变更控制、合同的版本管理、合同的执行跟踪都提出较高要求;

合同付款形式多样

包括合同的保证金、预付款、进度款、竣工结算款、质保款、调价款等,不同采购品类还有不同的税率标准,财务记账和结算流程比较复杂。

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3. 建设工程物资采购合同的特点是什么

建设物资采购合同是指具有平等民事主体资格的法人、其他经济组织相互之间

4. 工程建设承包方物资采购需要招标么

超过一定金额是需要招标的,如果没有超过规定金额范围可不进行招标的。
不招标的话交给负责采购的人进行物资采购。

5. 采购有几种方式

采购方式有两种,分别为:

1、招标采购:是由需方提出招标条件和合同条件,有许多供应商同时投标报价。通过招标,需方能够获得价格更合理,条件更为优惠的物资供应。

2、非招标采购:是指以公开招标和邀请招标之外的方式取得货物、工程、服务所采用的采购方式。

(5)工程建设物资采购应以什么采购为原则扩展阅读:

采购对象分为直接物料和间接物料,直接物料将用于构成采购企业向其客户提供的产品或服务的全部或部分,间接物料将在企业的内部生产和经营活动中被使用和消耗。

采购是一个商业性质的有机体为维持正常运转而寻求从体外摄入的过程。

采购的基本原则:成本效益原则 质量原则 进度配合原则 公平竞争原则。

6. 政府采购的原则有哪些

一、公开透明原则

公开透明原则,是指有关采购的法律、政策、程序和采购活动对社会公开,所有相关信息都必须公之于众。政府采购的实质是社会的公共采购,是采购机关使用公共资金进行采购,因此它必须对社会公众负责,接受社会公众的监督。在政府采购中贯彻公开透明原则,是接受社会公众监督的前提,有助于提高政府采购的效率,减少和消除“暗箱操作”给国家和公民利益带来的损害,使得政府公共支出渠道更加通畅透明。

公开透明原则应当贯穿于政府采购全过程,具体体现为以下三个方面:

一是公开的内容。应当公开的政府采购信息包括政府采购法规政策,省级以上人民政府公布的集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准,政府采购招标业务代理机构名录,招标投标信息,财政部门受理政府采购投诉的联系方式及投诉处理决定,财政部门对集中采购机构的考核结果,采购代理机构、供应商不良行为记录名单等。

二是公开的标准。政府采购公开的信息应当符合内容真实、准确可靠、发布及时、便于获得查找等标准。

三是公开的途径。政府采购信息应当在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上向社会公开发布。

二、公平竞争原则

公平竞争原则要求政府采购活动在确保公平的前提下充分引入竞争机制。因此,公平竞争原则可以进一步划分为竞争性原则和公平性原则。

竞争性原则是政府采购的一条重要原则。政府采购的目标之一就是提高政府采购的效率,在市场经济条件下,实现这种目标的重要途径就是引入竞争机制,即最大限度地利用供应商之间的激烈竞争。竞争可以促使政府采购形成对买方有利的竞争局面,从而使政府采购主体采购到优质价廉的商品和服务,实现政府采购的目标。政府采购竞争的主要方式是招标投标。

政府采购的公平性原则主要有两方面的内容:一是机会均等,即政府采购应允许所有有兴趣参加投标的供应商参与竞争,政府采购主体不能无故将希望参加政府采购的供应商排斥在外;二是待遇平等,即政府采购应对所有的参加者一视同仁,给予其同等的待遇,比如资格预审和投标评价应对所有投标人都使用同一标准,采购机构向所有投标人提供的信息都应一致等。

公平性原则是实现采购目标的重要保证。竞争只有建立在公平的基础上才能发挥其最大的作用,才能确保提供质优价廉产品或服务的投标商最终赢得标的,从而促进政府采购经济有效目标的实现。

三、公正原则

公正原则主要指采购人、采购代理机构相对于作为投标人、潜在投标人的多个供应商而言,政府采购主管部门相对于作为被监督人的多个当事人而言,应站在中立、公允、超然的立场上,对于每位相对人都要一碗水端平、不偏不倚、平等对待、一视同仁,而不厚此薄彼,因其身份不同而施行差别对待。
四、诚实信用原则

市场经济既是法制经济也是信用经济,需要以当事人的诚实信用形成良好的社会风气,保障市场经济的有序运行。诚实信用原则约束的是政府采购活动中的各方当事人,一方面,要求采购主体在项目发标、信息公布、评标审标过程中要真实,不得有所隐瞒;另一方面,也要求供应商在提供物品、服务时达到投标时作出的承诺,树立相应的责任意识。收起
湖南零界网络科技有限公司 | 品牌零距离 传播无界限 | 2016-06-21 17:35
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(1)公开、公平、公正和效益。政府采购应遵循公开、公平、公正和效益的原则,维护社会公共利益,促进和保障国家有关法律、法规和社会经济政策的贯彻执行。 (2)勤俭节约。政府采购应遵循勤俭节约的原则,制定采购物资和服务的标准,并严格执行标准,不得超标准采购。 (3)计划。政府采购应遵循计划原则,按计划进行。采购主管部门应当根据经批准的预算和其他财政性资金的使用计划编制和公布采购计划。

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