没有取得建设工程规划许可的受法律保护

『壹』 没有取得《建设工程规划许可证》的建设项目，政府会怎么处罚

未取得建设用地规划许可证 或建筑工程规划许可证进行建设的，市规划主管部门可以依照《郑州市规划土地监察条例》采取查封，扣押等行政强制措施。

『贰』 没有取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，可以办理土地使用证吗

只要经依法批准的用地，可以办理土地使用证，不需要规划许可证等。但是，在办理房产证时，则需要持有土地使用证和建房证等。

『叁』 未取得建设工程规划许可证的违法建筑的认定和处理属于哪个机关管辖

城乡规划主管部门、城市建设规划局、国土资源局、城市管理行政执法局等。

《中华人民共和国城乡规划法》第四十条“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证”是政府对违法建筑进行管制的主要依据，违法建筑的认定和处罚程序主要分为以下五个阶段：
（一）查明事实阶段
违章建筑的前提必须是未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，建设工程规划许可证是个关键。因此行政机关首先要做的就是查清所涉嫌违章建筑形成的时间、原因、结构、面积、用途，是否存在民事纠纷，是否存在同时违反两个以上的行政法律规范的情形，是否已经行政执法机关查处等。经群众举报或规划局、国土资源局、城市管理行政执法局等相关行政执法机关发现违章建筑的存在后，在各自管辖范围内对违章建筑进行调查取证。
（二）责令停止违法行为阶段
《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”行政机关经调查取证，确认建筑物违章后，对违章搭建人作出责令停止违法行为通知书，责令其停止违法建设行为。
（三）行政处罚权力告知阶段
搭建人拒不拆除违章建筑的，行政机关在作出行政处罚决定前，依法向其发出行政处罚告知书，告知拟处罚结果和被处罚人陈述、申辩等权利。法律设定告知程序的主要目的是为了实现处罚公开，保护当事人陈述权、申辩权的充分行使。
当事人不行使陈述权、申辩权或者行政机关在对当事人的申辩进行复核后，认为当事人提出的事实、理由或者证据不成立的，行政机关作出行政处罚决定书，责令搭建人限期拆除违章建筑，或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施，可并处罚款。当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚决定书之日起六十日内向同级人民政府或者上级行政机关申请复议，也可在接到行政处罚决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
（四）行政处罚阶段
被处罚人在法律规定的期限内既不履行也不提起复议和诉讼，行政处罚决定即发生法律效力，行政机关依法向人民法院申请强制执行。
（五）强制执行阶段
第六十八条规定，“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”对违章建筑、违法建设的设施、违法设立的标示牌等需要强制拆除的，必须遵守下列程序：
1）由行政机关予以公告，限期由当事人自行拆除；
2）当事人无能力拆除的，行政机关可以委托没有利害关系的其他组织代履行；
3）当事人逾期拒不拆除的，除法律另有规定外，由行政机关依法申请人民法院强制执行。

希望对你有所帮助。

『肆』 为什么房屋租赁合同在没有取得建设工程规划许可证的时候无效

《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》（中华人民共和国最高人民法院公告 法释[2009]11号）
第二条：“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。”

『伍』 没有取得规划许可证的，建设工程施工合同是否有效

我国《合同法》也规定了合同无效的情况：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订阅合同，损害国家利益的；（二）恶意串通、损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
我个人认为，建设工程施工合同仅仅是一份和施工有关的合同。而规划许可证属于项目合法性的文件。未取得规划许可证的，该项目不合法，但可以签订建设工程施工合同。
因此，不能以业主方没有取得规划许可证，就认定建设工程施工合同无效。

『陆』 政府工程没有《建设用地规划许可证》是否合法

不合法

根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条、第三十八条规定，由城乡规划行政主管部门核发《建设用地规划许可证》，作为建设单位向土地主管部门申请征用、划拨和有偿使用土地的法律凭证。

第三十七条：

在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请。

由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。

建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。

第三十八条：

在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。

未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。

以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。

城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。

(6)没有取得建设工程规划许可的受法律保护扩展阅读：

申办《建设用地规划许可证》申请人须提交建设用地规划许可申请，并按要求提供所规定的文件、图纸、资料进行申报。

1、建设用地规划许可证申请表(单位公章)；

2、立项批复；

3、《建设项目选址意见书》及附件（复印件）；

4、项目合同（复印件）。

5、经国土资源部门确认的、具有测绘资质的单位测绘1：500或1:1000勘测定界图3张（蓝晒图，现状地形，长春市统一坐标、统一高程，包括各类地上、地下管线、建构筑物位置），同时提供一份电子材料；

6、关于办理《建设用地规划许可证》的法人授权委托书及经办人身份证复印件（出示原件）。

7、经土地招标、拍卖方式取得国有土地使用权的建设项目还需提供：

《国有土地使用权出让合同》（复印件）；《国有土地使用权出让合同》中的规划设计条件及附图（复印件）；法人资格证明（工商营业执照或组织机构法人代码证）（复印件）；如属于经营性房地产开发建设项目，还需提供开发公司资质证明（复印件）。

参考资料来源：网络-建设用地规划许可证

『柒』 未取得建设工程规划许可证或未按照规划许可证的规定进行建设的，如何处理

责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处工程造价
百分之五以上百分之十以下的罚款；无法改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，
没收实物，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

『捌』 没有取得《建筑工程规划许可证》的建设项目，主管部门可以采取什么处罚措施

按照建设工程质量管理条例
第五十六条违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：
（一）迫使承包方以低于成本的价格竞标的；
（二）任意压缩合理工期的；
（三）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；
（四）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；
（五）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；
（六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的；
（七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；
（八）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。
当然，各省还有各省的质量管理条例，有的话就执行你们省的。

『玖』 若整个工程未办理施工许可证 是属于违法建筑吗

《建设工程施工许可证》(建设工程开工证)是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的批准文件，是建设单位进行工程施工的法律凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一。

没有开工证的建设项目均属违章建筑，不受法律保护。当各种施工条件完备时，建设单位应当按照计划批准的开工项目向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门办理施工许可证手续，领取施工许可证。未取得施工许可证的不得擅自开工。

一、办理建筑工程施工许可证须具备的文件或材料

1、建设工程用地许可证、建设工程规划许可证。

2、施工企业名称及施工合同。

3、监理合同。

4、勘察、设计合同、施工图设计文件审查批准书及地质资料。

5、资金保函或银行证明及固定资历产投资项目批准文件。

6、商品混凝土销售合同书或肇庆市混凝土现场搅拌许可(含散装水泥专项资金凭证)及《白蚁预防合同》。

7、现场管理人员上岗证。

8、办理质量、安全监督手续凭证。

二、办理建筑工程施工许可证的流程

1、填写《建筑工程施工许可证申请表》;

2、提交相关报建资料(详见办理建筑工程施工许可证须具备的文件或材料);

3、计收应缴费用,财务开出缴款书及到银行缴款;

4、到质监站、安监站办理质量、安全监督手续;

5、领取建筑工程施工许可证。

(9)没有取得建设工程规划许可的受法律保护扩展阅读

第六十四条违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。

一、本法第七条的规定，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。

按照国家规定的权限批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。按照这一规定，建筑工程施工应当在取得施工许可证或者开工报告经过批准后方可进行，对违反法律这一规定的行为，依照本条规定追究法律责任。

二、建筑工程未经许可擅自施工的，实际中有两种情况：一是该项工程已经具备了本法第八条规定的开工条件，但未依照本法第七条的规定履行开工审批手续；

二是工程既不具备本法第八条规定的开工条件，又不履行开工审批手续。依照本条规定，对违反建筑工程施工许可的规定擅自施工的行为，应根据不同情况分别作出相应的处理：

1．首先，凡是违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，有关行政主管部门都应依照本条规定责令其改正，即要求建设单位立即补办取得施工许可证或开工报告的有关批准手续。

2．在责令改正，即要求其依法补办施工许可或者开工报告审批手续的同时，根据该工程项目在违法开工时是否具备法定开工条件，作出不同的处理：对经审查，确属符合法定开工条件的，在补办手续后准予其继续施工；

对不符合开工条件的，则应责令建设单位停止施工，并可以处以罚款。罚款是行政处罚中的一种经济处罚，是对犯有一般违法行为的单位或者个人的一种经济上的制裁方法，具体表现为依法责令违法单位或者个人向国家无偿交纳一定数额的金钱。

所谓“可以处以罚款”是指可以罚款，也可以不罚款，是否处以罚款由本法规定的行政执法部门根据违法行为的情节、影响大小等具体情况决定。

『拾』 厂房未办理《房屋所有权证》，未取得建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建筑工程施工许可证

如果连地都不是你的，那就是非法建筑，只有拆一条路。如果地是你的，建筑没有违反用地使用性质，只是三证全无，而且该地没有进行详细规划，则想办法接收违章建筑罚款处理，再以此作为处罚后补办合法手续，最终办理房屋所有权证，才具有评估价值。否则，你只能是过一天算一天，不知哪天是到头了，更别说评估价值了。