建设单位可以直接分包的工程

Ⅰ 建设单位不能直接指定分包工程承包人和建设单位指定的直接分包，有什么区别

一、定义不同：

1、建设单位不能直接指定分包工程承包人意思是，分包工程需要经过建设单位认可才能分包，对于建设单位推荐的分包单位，总承包单位有权拒绝或者采用。

2、建设单位直接指定分包意思是，可以由建设单位直接指定分包。分包是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包人并不退出承包关系，其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任。

二：责任不同：

1、分包工程需要经过建设单位认可才能分包，对于建设单位推荐的分包单位，总承包单位有权拒绝或者采用。

2、分包是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包人并不退出承包关系，其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任。

《工程建设项目施工招标投标管理办法》规定“招标人不得直接指定分包人”。《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》规定“建设单位不得直接指定分包工程承包人”。

(1)建设单位可以直接分包的工程扩展阅读：

分包的原则和承包的资格条件：

一、分包的原则

（1）便于管理，分标不能过多。

（2）有利于招标竞争，不能分标过少。

（3）所分各标，应易划清责任界线。

（4）按整体单项或者分区分段来分标，避免以工序分标。

（5）把实施作业内容和施实技术相近的项目合在一个标中，以减少施工设备重复购置，减少施实人员。

（6）考虑招标人提供的条件对主体项目分标的影响。

（7）要有利于发挥企业的优势，吸引有优势的承包人投标，可按项目性质和专业分标。以上分标则是相互制约的，要以确保投资效益，按合理工期控制总进度，又能达到质量标准为前提来分标。

二、承包的资格条件

1、将经营管理方式改变为承包的一般是具有法人人格的公司、企业；相对的，进行承包经营的相对方一般也是属于同类的行业或者企业部门本身，并能提出切实解决该企业严重亏损及正常发展的具体方案；

2、此外，实践中，一般还须是能够向所承包的企业提供足够数额的风险抵押金或风险保证金保函的企业。

Ⅱ 建设单位到底可不可以指定分包单位

建设单位不能直接指定分包工程承包人意思是，分包工程需要经过建设单位认可才能分包，对于建设单位推荐的分包单位，总承包单位有权拒绝或者采用。

最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十二条规定，因发包人直接指定分包人分包专业工程，造成建设工程质量缺陷的，发包人应当承担过错责任。承包人有过错的，也应当承担相应的过错责任。

(2)建设单位可以直接分包的工程扩展阅读

根据《中华人民共和国建筑法》第二十九条规定

建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。

Ⅲ 建设单位可直接要求分包单位承当分包工程的质量责任

不行，建设单位可以要求总包单位承当责任，由总包单位去找分包单位

Ⅳ 总包单位可以将工程进行分包的范围有哪些

工程分包是指工程承包单位将所承包工程中的部分工程或劳务分包给其他工程承包单位完成的活动。
《建筑法》第29条规定，“施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。”
《建设工程质量管理条例》第78条规定，施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的，是违法分包。由此，界定“主体结构”的内容，关系到总包单位可以分包的工程范围。总承包人分包主体结构范围内的工程，即使已征得建设单位同意，也属于违法分包。
建筑工程由地基与基础、主体结构、装饰装修、防水工程、给排水及采暖、建筑电气、通风与空调、电梯工程、智能建筑系统等分部工程构成。地基基础和主体结构工程涉及建筑工程的安全。笔者认为，前述法律法规规定的“主体结构”应包含地基基础和主体结构工程。总包单位分包地基基础和主体结构工程的，属于违法分包，订立的分包合同无效；总包单位经建设单位认可后将其他工程分包给具有资质的专业施工队伍的，订立的分包合同有效。
违法分包是指下列行为：
(1)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；
(2)建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；
(3)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；
(4)分包单位将其承包的建设工程再分包的

Ⅳ 建设单位直接指定分包单位是否合法

截止2018年《建筑法》：未对发包人指定分包作明确规定。

最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十二条规定，因发包人直接指定分包人分包专业工程，造成建设工程质量缺陷的，发包人应当承担过错责任。承包人有过错的，也应当承担相应的过错责任。住建部《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第七条：“建设单位不得直接指定分包工程承包人。任何单位和个人不得对依法实施的分包活动进行干预”。

虽然国家部委的部门规章对指定分包作了禁止性规定，但由于其层级低于全国人大制定的法律及最高院的司法解释，鉴于全国人大及最高院对甲方指定分包的态度，甲定分包（譬如在总包合同中约定由发包人指定分包人）的做法，在司法审判实践中不一定会被认定为无效。

(5)建设单位可以直接分包的工程扩展阅读

根据原建设部的有关规定，建设单位不得直接指定分包人，然而在实践中，由于施工单位在市场竞争中处于劣势，总包被迫接收建设单位指定分包的现象屡见不鲜，并常以合法的形式出现。建筑市场属于甲方市场，存在着各种复杂的社会关系及人为背景，这些社会因素导致了建设单位需要平衡各种利益。

业主在签订合同前占据了非常强势的地位，业主建项目发包给承包人后，往往可以通过指定分包要求某个特定的分包人承担一部分分包工作，甚至可以随意将指定分包作为总包承接项目或支付工程款的前提条件。因指定分包的法律规定尚不健全，业主往往可以通过指定分包即实现了指定特定分包人的目的，又不必承担因指定分包而带来的法律责任。现实工程领域中指定分包或者变相指定分包的现象也就大量存在。

现阶段我国法律对指定分包尚没有明确定义。通常是指发包人直接选定分包人，该分包人与总承包签订合同，或与发包人签订三方合同。一般总承包人没有分包人选择权或选择权较弱。

Ⅵ 建设单位可以分包的专业工程有哪些

建设单位可以专业分包的内容是：

一、行业垄断的项目，即消防、煤气、自来水加压、配电室高压侧。

二、特殊专业项目，即手术室、金库、特殊设备等。

三、专业性较强的项目，即网架、钢结构、幕墙、降水、护壁、打桩、弱电监控、电梯等。

建设单位介绍：

《建筑法》第二十九条规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。 禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。

Ⅶ 建设单位可否将单位工程直接发包

这种做法是合法的。

“建设单位不得直接指定分包工程承包人”这句话不好理解：

首先必须将这句话讲清楚才能讲为什么建设方可以将各种工程直接发包给具备相应资质的施工单位；

建设单位不得直接指定分包工程承包人，是指建设单位不能不通过招标的形式将工程分包出去，“不能指定”是这个意思，而不是说建设方不能发包这些工程；

为什么呢？因为建设单位在招标之前就可以确定施工总包方的工作范围，如果说这些工作本来就不在总包的施工范围内，而且直接单独招标的话，只是由总包单位来管理，这样的话这些内容不在“施工分包”范围内，所以这个管理办法根本就管不到它。这个办法只是管“施工分包”的，而业主单独招标不在其中，这是个概念问题，是“办法”适用范围的问题；

而且游侠引用的《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》是根据《建筑法》《招投标法》《质量管理条例》制定的，这些法律里面并没有禁止建设方单独对一些工程进行发包（不是分包）；

在北京很多工程招标时都明确某些单项工程由业主进行发包，总包进行管理，在我们项目上幕墙就是业主直接发包的，与业主签的合同，而且能够到招投标中心进行备案，只是业主必须走招标程序。

Ⅷ 建设单位发包的专业工程可以分包吗

专业工程是可以进行分包的，不过需要取得发包人的同意。以下几种情况属于专业工程违法分包：
①分包工程发包人将专业工程或者劳务作业分包给不具备相应资质条件的分包工程承包单位的；
②施工总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，分包工程发包人将承包工程中的部分专业工程分包给他人的；
③专业工程分包人再次实施分包的；
④分包工程承包人没有将其承包的工程进行分包，在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程；
⑤转让、出借企业资质证书或者以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程。