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财源建设工程推进计划

发布时间:2021-08-15 10:58:57

『壹』 财政职能的财源建设

第一,财源建设的主体不再是政府,更不是单纯的财政行为,而是全社会各类经济成分的市场主体。
第二,政府不再插入微观经济的具体经营管理,着重于公共管理、服务和基础设施的建设,为经济建设提供良好的条件和环境;同时按市场经济规律和鼓励竞争的原则,为各类经济的企业提供公平的税收政策,不搞特殊化的税收优惠和税收歧视,坚持依法理财,坚持“国民待遇”原则。
第三,改革预算管理,推进依法理财,坚持早编预算,细编预算,并从基层编起,按标准、定额和具体项目落实预算内容,加大预算外资金统筹安排力度,提高政府宏观调控能力。
第四,实施县级财政综合改革,努力加强县级财源建设,加大对困难县的支持力度,推动县级财政上规模、上水平,改变许多地、县“吃饭财政”的局面。县级财政是国家财政体系的重要组成部分,是城乡经济联合的纽带;县级财政状况的好坏,是能否振兴地方经济、加快贫困地区开发建设的关键所在。因此,县级财政状况如何,直接制约地方经济的发展乃至整个国家经济的发展,只有县级财政搞活了,财源充裕了,地方经济才能振兴,国家财政的振兴也才真正有望。
3.优化支出结构,坚持科学的财政支出顺序按照公共财政的范围要求,在当前聚财有限和用财无限的矛盾非常突出的情况下,重新界定和规范财政支出范围,严格支出顺序,保证重点需要。结合政府机构改革和事业体制改革,对现有财政供给部门进行全面调查,严控人员编制和经费标准,下决心压缩一些不必要的行政事业费,坚持抑制财政供养人员及其经费增长过快的势头。

『贰』 经贸系统加快财源建设的保障性措施

通过近段时间对科学发展观的深入学习,我更深刻的体会到,区级财政作为国家财政体系的重要组成部分,在保障地方政府有效运转、促进地方经济社会发展、构建和谐社会方面发挥着重要的作用。今天,我把自己对加强东安区财源建设的几点思考与大家分享,有不当之处,敬请指正。 近年来,东安区紧紧围绕“商贸富区、工业强区、科教兴区”的发展思路,进一步解放思想,创新机制,强力推进招商引资、项目建设和财源建设,实施三年三步走战略,保持了综合实力稳步提高、财政收入大幅增长的良好态势。但随着公共财政体系的进一步完善,公务员工资的进一步调整,以及关注民生、构建和谐社会等社会保障性支出经费的进一步增长,区级财政面临的压力也越来越大。 经过近年的不懈努力,东安区已经具备了进一步加快发展的基础和条件,全区经济社会发展已经进入新一轮的跨越式发展阶段。深入学习实践科学发展观,进一步解放思想,开展好“财源建设年”活动,对于加快推进全区国民经济和社会事业更好更快的发展意义重大而深远。 一、解放思想,在转变观念上建财源 一是强化长短结合的观念。在财源建设上,既要注重短期财源项目建设,在引进商贸企业等投资见效快的第三产业项目上下功夫,也要注重长期财源项目建设,搞好财源建设规划,着力发展科技含量高、带动能力强的大型工业项目财源。二是牢固支柱型财源观念。从先进地区的财政收入情况看,工业税收大都占到财政收入的一半左右。而我区由于工业总量小,工业形成税收所占财政收入比重也相对较小。我们必须牢固树立支柱型财源的观念,加快工业经济发展,不断提高工业在国民经济和区级财政收入中的比重,使工业成为全区财政增收的主力。三是树立效益型财源观念。即在经济发展的质和量方面,要以效益为中心,兼顾速度。特别是在招商引资工作中,要以效益为重,进一步提高招商引资门槛,认真筛选项目,有选择的引进一些优势项目,增强项目对经济、对财源建设的拉动作用,达到既开发增加就业岗位,又促进财政增收的目的。 二、突出重点,在主打产业上建财源 一是突出商贸中心区建设。重点稳控好现有商贸业财源存量,切实打造好新的商贸业财源增量,继续巩固东安区优势财源。加快市场体系建设,突出抓好中心区的提档升级、错位经营工作,强化对红博购物广场、家乐福超市和东一鑫龙地下商业街的服务,提升商贸业发展档次,继续扩充主体财源容量。二是突出发展总部经济。充分发挥商贸中心区作用,加强与友好区、友好单位和经济发达地区的联系,吸引国内外知名龙头企业和分支机构在我区设立区域性经济结算总部,加快建设一批总部经济和楼宇经济基地,破解土地制约难题,开创新型财源增长点。三是突出支柱型财源建设。促进新型工业发展,重点扶持好以大湾互感器、华安塑材、森田汽车、康师傅矿泉水等效益好、纳税多的龙头企业,继续壮大工业经济总量。加大科技支持力度,加快技术改造和新产品开发,重点做好等离子、沃德、中安、华安、互感器等企业结转项目、预算项目和各级计划申报项目的落实,强化工业财源的支柱作用。 三、抢抓机遇,在沿边开放上建财源 一是抢抓“沿边先导”机遇。充分发挥中央商务区优势,积极推进中俄时尚广场建设,以客运枢纽中心为龙头,以东一鑫龙地下商业街为龙身,以步行街两侧的购物、餐饮、银企服务设施为龙爪,以百盛购物、美食大厦、国贸地下商城为龙尾,辐射周边旅游饭店,把临街建筑装修改造成俄式风格,聚集对俄贸易人流、物流,打造中俄商贸、旅游“龙兴”之地,在沿边开放中抓财源。二是抢抓“贸旅牵动”的机遇。深入推进“百村万户山里人家”乡村游工程,做好市外桃源度假村和遂初园等景点旅游开发,建设迎门山生态旅游村,打造“贸旅”牵动新力量,拉动外向财源。三是开创对日、对韩贸易新局面。调整好出口产品结构,积极扶持广汇、金阳、中安、华安等更多的企业出境发展,扩大蔬菜、生猪等农产品对韩出口。重点培育与韩国签订的低温等离子灭菌机生产销售合作项目,解决好相关问题,进一步扩大产量,促其发展成为我区新的出口大户,建立新的财源增长点。 四、积极引导,在项目培育上建财源 一是加大项目培植力度。立足项目建设是基础,后续财源是源泉的理念,坚定抓项目就是抓财源的思想,继续巩固现有财源的基础,加大后续财源的培植力度,把培植财源作为引项目、上项目的主要目标,全力抓好后续财源“储备库”的建设。开展好“准备之冬”、“动工之春”、“机遇之夏”、“成果之秋”系列活动,做到筹建项目抓落实、在建项目抓投产、投产项目抓服务,力促项目早见成效。高度重视并积极引导第三产业加快发展,充分发挥其创税能力,培育龙头,扩大税源。二是提升项目建设水平。重点搞好太平路商城、牡丹江国际会展中心、大湾水利发电站、牡丹峰低密度生态社区等项目的运作。尽快启动丽水蓝天、原市政府改造等项目,加紧推进东五厂改造和东四跨江桥景观大道建设及周边房地产的开发。协调好报业大厦、远东大厦重组,加快闲置资源向有效财源的转变。三是强化新项目招商措施。搭建招商平台,把握利用各种机会,采取更加灵活有效的方式,有序组织开展多形式、多层次的展会招商活动。实施小分队招商、驻点招商、挂职招商,盯紧俄韩、港台、友好区和长三角等区域集中攻坚。围绕项目特点,根据境内外产业特色和转移的趋势,有选择性地扩展招商区域。 五、奖罚分明,在创新机制上建财源 一是创新财政管理体制。积极探索财政体制改革,进一步争取完善市对区的财政管理体制,向省、市积极争取加大对我区的财政体制倾斜力度及财政转移支付力度。根据财政体制改革思路,适时调整区对街道的财政体制,调动街镇发展经济、培植财源的积极性。二是创新招商引资责任机制和激励机制。坚持“谁引进、谁投资、谁受益”的原则,实行“八五”工作法,对项目引进人、投资人按照《东安区招商引资优惠政策》进行奖励。同时,按照年度目标,对完不成招商引资、新增税源任务的单位进行严格考核。三是创新财源建设奖励机制。按照税收受益和分级负担的原则以及贡献与奖励挂钩的办法,建立纳税大户奖励专项资金,对财政贡献大的纳税户和明星企业进行重奖,通过奖励纳税大户和明星企业,激励全区企业加快发展,壮大税源基础,增强财政增收后劲。 六、优化环境,在服务发展上建财源 一是营造良好的政务环境。切实转变政府职能,加强队伍建设,健全工作落实机制,实行“一条龙”服务、“一站式”办公等便民的形式,提高行政效率。按照《行政许可法》的要求,把服务融于执法全过程,切实维护纳税人的合法权益,改善投资环境。二是营造公平的税费环境。进一步规范和落实税费政策,按照“依法治税,应收尽收”的原则,严肃收入纪律,不收过头税,不越权减免税,创优征管环境,实现收入数量和质量的同步增长。三是营造积极的金融环境。解决企业难贷款、银行贷款难的问题,除企业和银行之间建立良好的信用外,还要进一步健全政府引导、以民间资本为主的中小企业信用担保体系,条件成熟的情况下尝试建立重点财源建设项目财政贴息贷款,扶持企业发展,夯实税源基础。

记得采纳啊

『叁』 枣庄市人民政府关于加快城市转型进一步加强财源建设的意见

(一)突出工业经济,提升基础和骨干财源。大力发展工业是增强区乡经济发展后劲和增加财政收入的关键所在。要把加快工业化进程作为财源建设的重中之重。一是抓好现有企业的规范、提高,提升现有财源。督促和引导企业不断发展壮大,确保税收与企业效益同步增长。二是快速推进工业经济的扩规增量。要立足我区优势,着眼于实现结构升级和做大做强工业企业,搞好项目的论证、筛选、立项,精心策划包装一批大项目、好项目,以此为抓手,强力招商,引进大企业、大财团和战略投资者,努力培育强劲的骨干和支柱财源,尽快扭转我区工业企业单体规模小、总量少、效益低、税源薄的不利局面。三是继续坚定不移地力促新上项目,特别是重点项目建设进度。通过严格落实项目包保责任制、强化督导、调度和考核,努力突破土地、规划、资金等“瓶颈”,确保税源项目早建成、快见效。
(二)强抓招商引资,培植新兴和后续财源。实践证明,发展区域经济,不抓项目就是没有抓住关键,不抓招商就是不得要领。要树立“引进资金、项目就是引进新财源”的观念,紧紧抓住国际和国内发达地区产业转移的良好机遇,强力推进,快速膨胀规模。一是发挥好资源优势。着力引进大型建材、农副产品等加工企业,整合现有同类企业,带动相关产业,迅速形成生产规模,拉长产业链条,使相关的采矿业、化工业、加工业真正成为我区的产业龙头和财源支柱。二是着力提高招商引资项目质量。要把引进“大、高、外、名、特”项目作为主攻方向,重点引进工业和外资项目。继续坚持对污染环境、科技含量低、市场前景差、对财政贡献小又不能安置大量劳动力的项目,一个不引、一个不上。要通过进一步完善招商引资政策,努力解决项目迟迟不能开工、“圈而不建”、提供税收太少和以虚假投资骗取政策优惠的问题,力争培植更多更强的区域经济支撑点和财政增长点。三是大力发展旅游业。国家5A级旅游区、国家地质公园崆峒山,是我们发展旅游业独特的优势,应组织相关部门、聘请专业人才,组成专门的班子,下大气力,对现有资源进行全方位规划设计、包装整合,对外专题招商,让能够带来人气、带动物流、信息流、拉动诸多产业的旅游业成为我区新兴的、延绵不断的后续财源。
(三)提高农业综合生产能力,努力实现农民增收、财政增长。随着农业税的逐步取消,农业这一基础财源建设面临严峻考验,作为我们这样一个农业大区,必须加快农业财源建设工作的转型步伐。一是大力推进农业工业化。要按照“龙头”带基地、基地连农户、贸工农一体化、产加销一条龙的产业化经营格局,统筹规划,强化措施,着力培植壮大农产品深加工等龙头企业,使其对地方财政的贡献能力与综合效益同步增长。二是健全完善农业市场体系和社会化服务体系。单就市场而言,要按照“多层次、强辐射、专业化”的要求,在引导各级大力发展各具特色专业批发市场的同时,对现有的较大型市场,进一步统筹规划,采取措施,引入培植市场经纪和组织人才,使之与外界市场相联系,真正做大做强,做成品牌,千方百计开辟更多的财源阵地。三是继续加快农业内部结构调整。在稳定粮食生产的基础上,着力发展无公害、绿色、有机产品等高产值、高收入经济作物,继续发展林果、蔬菜、抗旱作物、苗木花卉等种植,力保农民增收、财政增长。四是加快小城镇建设步伐。要按照“突出地方特色、规划适度超前、基础设施领先、功能配套完善”的要求,加快小城镇开发建设。同时要把小城镇建设与农村二、三产业的发展结合起来,想方设法吸引农民入镇进园经商办企业,不断发展壮大乡村经济,努力增加财税收入。
(四)强化征管,努力提升财税收入总量。一是落实监控促收制。要针对我区税收点多面广、流动性强、难管易漏等特点,继续实行政府管税、专业治税、群众护税、部门协税的社会化办税机制。特别是区直有关部门要充分发挥职能作用,深入乡镇、深入企业,宣传政策、强化监督,帮助乡镇解决束手无策、无力解决的问题;督导企业加强管理,解决企业财务管理混乱、帐务不全的问题。并努力探讨推引“一家查帐,资源共享”的企业检查制度;要进一步加大依法征管和稽查力度,规范税收秩序,严格依率计征,做到依法征管;要严格福利企业、“三废“企业和税收减免优惠的审批,坚决打击偷、漏、逃、骗税行为,做到应收尽收。加强对民营企业“饮水思源”、积极纳税、回报社会的教育,尽快改变企业“生产红红火火,纳税低落寥寥”的不正常现象。同时,建议有关部门根据变化了的新情况,严格审查和随时审定,及时改进不合时宜的“税收定额”征收办法,确保财税收入的稳步增长。二是加大增收节支的监管力度。要树立节约也是增收的观念,在保工资、保运转、保刚性支出的前提下,不断优化财政支出结构。一方面要严格定编定岗制度和控制财政供养人员,特别是要积极探索和建立机构编制、人员与财政预算相结合的管理机制。另一方面要整顿各级财务管理,健全推行“一个帐户存钱、一本帐管理、一个理财小组审批”的财务零户统管办法,大力压缩非生产支出。三是进一步优化财政管理体制。要按照省、市加强县乡财政建设工作会议精神,努力推行“乡财乡用区管”和“村财村用乡管”的管理体制。加强预算外资金管理,严格执行“收支两条线”制度,对各单位预算外收入的来源、项目、数额、流向、用途及管理等情况进行全面清查,彻底清除游离于财务监管之外的“小金库”,提高财政资金的使用效益。。
(五)多措并举,进一步强化向上争取工作力度。我区是经济欠发达地区,离开了投入,经济的发展将寸步难行。积极向上争取资金和项目,是加快发展、壮大财源的一条便捷途径。同时,在社会主义市场经济体制逐步完善的新形势下,国家陆续出台了许多加强宏观经济调控的新政策,并加大了转移支付力度。因此,要更加注重政策的研究,努力掌握国家有关宏观调控的新政策、新动态和新机遇,不断增强开展工作的主动性。要把对上争取资金和项目列入重要的日事议程,并作为一项日常事务来抓,成立专门的协调领导组织,明确专人负责,对上争取更多的建设资金和转移支付额度;要在做好可行性研究的基础上,及时选择一批事关工业发展、农业综合开发、土地复垦、林业、水利、科技、交通、民政和教育、文化、卫生、体育等对我区经济社会发展和财源建设具有重大影响的项目,挤入国家和省市计划盘子,做到有目的、有针对性地开展对上争取工作。要通过专门制定政策、明确目标,加大奖惩,充分调动各级对上争取资金的主动性、积极性,不断为全区发展创造更加有利的财力支持。
(六)把微山要过来,加大旅游资源的开发。微山下辖的韩庄是所在的位置尤为重要,直接卡住枣庄快速发展的通道。
注重新能源的开发,养殖场园区化建设规划,城市生活污水统一处理提取沼气。
降低、稳定物价,利用区位优势打造商品交易基地。
创造有利条件多引进具有发展潜力的企业。
以后有条件的话联合济宁 、菏泽在微山湖修建机场 ,该掉枣庄这个让人感觉级别很低的名字,改为峄州或沂州

『肆』 在财源建设方面,建筑施工企业可以做哪些贡献

财政是政府行政的物质基础和杠杆。财政收入是一个地方经济综合实力的体现。加强财源建设是增加财政收入,增强经济综合实力和社会公共服务能力的根本出路。加强财源建设,不单单是抓财政收入,其实质是适应发展社会主义市场经济要求

『伍』 满庄镇的财源建设

广借外力生财。满庄镇紧紧围绕当地资源、交通,区位等优势,依托泰山?泰安大汶口石膏工业园,精心策划、包装了一批投资规模大、科技含量高的项目,坚持领导带头与全民招商、专业招商与代理招商相结合,走出去、请进来,引进、培植了一批市场潜力大、对财政贡献大的好项目,初步形成了以石膏制品、盐化工、钢材物流等为主导的特色产业,目前,人驻该镇及大汶口石膏工业园项目30个,项目计划总投资56.5亿元。多措并举聚财。针对农业税费改革对乡村运转带来的困难和压力,满庄镇以经济结构调整为主线,多措并举,配套联动,加强了当村财源建设。农业财源建成重点由生产环节转向加工、流通环节,突出抓好了农业龙头企业、农村合作经济组织的培养壮大,先后引进金兰奶牛养殖中心、泰星食品有限公司等一批农业龙头企业,培植起了苗木花卉、奶牛养殖等一批专业协会和营销网络。同时发挥乡镇工业传统优势,通过技改扩规,培植骨干企业,以文昌机械制造厂等企业为龙头的铸造业规模得到膨胀壮大;按照“多层次、强辐射、专业化’’的要求,大力培植三产服务业。目前,以泰山钢材大市场为龙头的三产服务业已显雏形,运输、餐饮、休闲、娱乐等第三产业正在加快发展。泰山钢材大市场年实现交易额近50亿元,第三产业在GDP中的比重增长8个百分点;鼓励支持个体工商户、私营企业承包、租赁、购买、兼并集体企业和闲置资产,扩大经营规模,拓宽增收渠道。酿酒大户孙刚租赁南迎村闲置铸造厂老厂房,每年为村集体增加收入4万元。罗文忠租赁镇老橡胶厂厂房建拖拉机生产线,盘活闲置资产,每年可上缴税金150余万元。截至目前,全镇个体工商户和私营宿仲由汰1868户,从业人员达8000人。

『陆』 加强财源建设的意义。

加强财源建设的思考(提纲


一、加强财源建设的必要性

(一)当前经济社会发展所面临的任务决定了必须加强财
源建设

(二)促进财源建设可持续发战决定了必须加强财源建设

(三)财税制度“顶层设计”日益凸显的弊端要求必须加强
财源建设

(四)财源建设本身的特点和规律决定了必须加强财源建设

1
、财政收入反映经济综合实力,财政收入增长与
GDP
增长正相关

2
、财政收入增长的阶段性特征要求加强财源建设

3
、财政收入增长受区位财源培植的特点要求加强财源
建设

『柒』 道县财源建设有限公司怎么样

简介: 2014年11月17日,道县财源土地开发有限公司变更为道县财源建设有限公司。
法定代表人:胡绍军
成立时间:2010-04-08
注册资本:36000万人民币
工商注册号:431124000005289
企业类型:有限责任公司(非自然人投资或控股的法人独资)
公司地址:永州市道县道江镇文化路158号

『捌』 如何加快乡镇财源建设步伐

财政是政府行政的物质基础和杠杆。财政收入是一个地方经济综合实力的体现。加强财源建设是增加财政收入,增强经济综合实力和社会公共服务能力的根本出路。加强财源建设,不单单是抓财政收入,其实质是适应发展社会主义市场经济要求,经济工作指导思想上的一个重大转变。这就要求我们在经济工作中,彻底改变只注重外延的扩大,盲目铺新摊子的工作思路,转到更加注重投入产出,讲求经济运行质量和效益,并以此制定发展规划和产业政策,确定工作主攻方向。结合同和街道办事处的实际,粗浅分析一下: 一、同和街道办事处财源建设的现状 1、同和街道办事处财源建设处于一个关键时期 当前,同和的发展正处于一个十分关键的时期。随着经济、环境、产业三大优势的显现和发挥,同和被推上各项工作引人注目的前台位置,各级领导和同和群众对这个小城市所希望的经济发展速度、民众富裕程度、城市美化程度、招商引资的基础设施配套程度等,已远远超出对一个普通乡镇的常规要求,很自然地把同和放到更高层次上来看待。而目前同和的优势和机遇,还面临着许多的挑战,譬如:如何在更大的基数上保持甚至提高发展速度,如何在快速发展中解决土地、资金等压力等,因此,同和的发展处于一个十分关键的时期,同和街道办事处的财源建设也同样处于十分关键的时期。 2、同和街道办事处财源建设特点 随着经济的快速发展,同和街道办事处财政实力大大增强,初步建立起与经济地位基本适应的财政经济体系。 从收入结构分析,主要呈现以下特点:一是经济发展拉动收入增长。连续多年经济快速增长的带动,部分主体税种仍然保持较快增速。二是工业财源的主导地位日益稳固。在大力推进同和工业化、城市化的发展战略推动下,工业提供税收所占比重有了很大提高。另外,随着一批在建项目逐渐进入产出阶段,工业税源的主体地位将得到进一步强化。三是第三产业成为财源的又一增长极。随着园区企业、职工的不断增多,招商引资、项目建设的进一步加速,对第三产业的发展起到了巨大的拉动作用,第三产业已成为财源的又一增长极。四是重点企业、重点工程对地方财政增收起到支撑作用。宏泰铜业、同和集团、TDK电子、三进电子、乐星空调、盛林电子、大东电子、城南电机,星华轮胎等42家规模以上企业税收占整个工业税收的70%以上,在同和财源收入中,它们的贡献也达到了50%以上,可谓举足轻重。 二、强化乡镇财源建设的几点建议 结合同和财源建设的实际,要强化财源建设,做大财政“蛋糕”,其关键是要固本开源,在继续巩固现有财源的基础上,加大后续财源的培植力度。其基本思路应是:坚持以质量和效益为中心,进一步强化基础财源,巩固壮大主导财源,积极培植新兴后续财源,调整优化区域财源,继续搞好替代财源,努力提高财源贡献能力,努力形成一个结构比较合理、梯次比较分明、布局比较均衡、能确保上交上级任务、地方财政收入稳定增长、适应并服务当地发展的高效的地方财源体系。因此,应在以下几个方面做起: 1、强化工业兴财、效益理财的观念 一是要强化工业主体财源观念。发展工业是增加地方财政收入的主要渠道。工业是财税之源,必须始终把发展工业作为发展经济的“第一方略”,强化工业财源是“第一财源”的观念,把主攻工业作为中心工作来抓。无论现在还是将来,工业作为支柱财源的地位都不会动摇。要牢牢抓住扶持本地企业和招商引资不动摇,同和的发展之路也有力地证明了这一点。 同和集中精力发展乡镇企业,力促经济起飞,产生了4家以同和集团为杰出代表的工业化“种子”,在一个以农业为主的落后乡镇透射出第一缕工业的曙光。从引进第一家韩资企业三进电子,到新世纪初一大批国内外企业的入驻,基本完成了工业转型,外向型企业成为工业经济的顶梁柱,工业对城市化的带动作用越来越突出。 二是要牢固树立效益观念,既要努力提高企业的经济效益和盈利水平,又要在经济发展和招商引资中重视质量,考虑效益,既要在收入上讲求“效益”,又要在支出上讲求“效益”。要加强支出管理,提高资金使用效益。目前,在财政收支矛盾日益突出的同时,仍存在着资金浪费的现象。不少部门和单位“过紧日子”的思想淡薄,花钱大手大脚。今后要切实加强对支出的管理,要牢固树立起支出与收益的“效益”观念。 2、突出某一行业,某一群体,在非均衡发展上求财源 非均衡发展是区域经济超常规、跨越式发展的奥秘所在。同样,我们在后续财源建设上也不可能“齐步走”。一要集中优势产业建设财源。要优化资源配置,使各种要素向优势产业集中,扬优成势,构建有市场竞争力的产业支撑财源。例如,同和重点围绕六大产业(汽车配件、电子、铜业、电镀、家具、暖通)来配置资源,打造区域特色经济,明村以轮胎产业、田庄以精密铸造、仁兆蔬菜为基础产业来配置资源,打造区域特色经济。二是集中优势企业建设财源。要大力扶持重点企业发展,壮大支柱财源。同和对宏泰铜业、TDK电子等具有支撑拉动作用的十大骨干企业,加强跟踪服务,促其做大做强;对盛林电子、三进电子、城南电机等规模以上企业,通过全方位扶持,促其快速成长。三是集中扶持新上建设财源。加大对新办企业和新上项目的扶持力度,重点搞好符合自身特点的优势产业进行建设,确保取得重大突破。 3、在多元投入上求财源 一是向上争资培财源。充分发扬“三动八路五争取”的精神,积极向上争取政策资金扶持,以优势项目争取资金,以政策扶持促进发展,力争有更多的项目挤入市乃至省、国家的计划盘子。二是对外引资培财源。抓住大好机遇,充分发挥各乡镇的区位、交通、资源、产业优势,大力吸引外来资金,发展外向型经济,培植长效财源。集中力量引进几个“龙头”,形成产业集群,培育“板块财源”。同时,鼓励企业开辟国际市场,开展国际业务,做大出口创汇“蛋糕”。三是启动内资培财源。激活民间资本,壮大民营经济总量和规模,提高民营经济税收占财政收入的份额。 4、培植新兴主导财源,加快第三产业发展。 第三产业所需投资少,劳动力容量大,对财政的贡献率高,是地方财政收入的重要来源。随着第三产业在三产中所占比重的上升,其交纳的营业税逐渐成为地方财政的重要税种,在地方财源建设中的地位进一步增强。目前我市乡镇第三产业产值占国内生产总值的比重十分低,与一些发达地区相比差距很大,对财政的贡献也相对较少。因此,加快第三产业发展,既是优化产业结构的需要,也是培植地方财源的需要。必须把发展第三产业摆到突出位置,重点支持市场体系的建设,大力发展综合性、专业性商品市场和生产资料市场。在这方面,外地有不少走出了很好的路子,如淄川的服装市场、寿光的蔬菜市场、淄博的建材市场等,搞得有声有色、生气勃勃,起到了建一处市场,带一方经济,富一方百姓,增一份财力的重要作用。要进一步发展市场潜力大、带动能力强、附加值高的金融保险、交通运输、信息咨询、房地产、旅游服务、文化娱乐等行业,促进第三产业由低层次向高层次发展,使其逐步成为地方财政收入的重要来源。 5、积极培植地方后续财源,大力发展外向型经济和乡镇企业、个体私营经济 工业对财源的拉动作用决定了引进外资,发展外商投资企业重要作用,这是地方财源建设的重要途径。目前,我市各乡镇在财源建设上的差距集中体现在这方面。因此,形势要求我们必须进一步放开手脚,积极招商引资,大力兴办外资企业,扩大利用外资的规模,并加速发展创汇农业、创汇工业,以外资企业生财、以出口创汇生财。在引进外资过程中,要改变过去那种一味靠减免税吸引外资的做法,把重点放在优化投资环境上。同时,加强对外资企业的税收征管,防止收入流失。 加速发展乡镇企业和个体私营经济。目前我市个体私营经济已经有了比较好的基础,纳税额逐年增长,一些乡镇个体私营经济纳税额已占当地财政收入的20%以上,但从面上情况看,乡镇企业和个体私营经济发展得还很不够,来自这方面的财政收入所占比重还比较小,与发达地区差距更大。 搞好地方财源建设,是一项长期而复杂的工作,只有树立全局观念,围绕当地经济发展、社会进步的总体目标,转变作风,扎实工作,一步一个脚印、锲而不舍地抓下去,才能真正达到“财源通四海、事业达三江”的最高目标。

『玖』 县级财政如何支持财源建设

这个是县级财政很大一个课题,也很难解决好。矛盾在于,财政性资金原则要求退出经营性和竞争性领域,体现公共财政。
但从现实看,财政支持经济发展,无外乎三个方面:一是政策,二是资金,三是项目支持。
资金方面,财政手段:一是争取上级资金,直接投资;二是帮助企业融资;三是贴息;四是科技投入增长,支持高新技术改造。
政策方面,包括招商引资经费支持;土地的低价或零地价供企业使用;地方税收的先征后返;减免手续费;对企业奖励政策等。
项目方面,可积极向上争取。

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