轻工业工程项目建设用地指标

❶ 建设项目用地和建设用地有什么区别

1、定义不同：

建设用地规划许可证简称“地规证”，主要是该地块的开发建设强度、指标数据；建设工程规划许可证简称“建规证”，是对建设项目的建筑方案的规划许可。

2、建造指标不同：

建设用地规划许可证村是允许你在什么地方盖哪种类型房子的许可性证件。比如在城市的繁华地区就不允许盖影响环境的工业厂房(造纸厂、污水处理厂等)，只能建设公建(办公楼、商业中心、学校等)和民建。这个批准权限归国土资源局。

建设工程规划许可证是允许你盖成什么样的房子(比如平面尺寸、层数、总高度等)的许可性证件。举例说明就是建设用地规划允许你建设民用建筑，具体盖成什么样的就需要建设工程规划来审定，你想在繁华的街道路旁建一栋二层小楼就不可能得到批准。这个批准权限归规划局。

3、行政主体不同：

《用地规划许可证》是建设单位在向国土资源管理部门申请征用、划拨土地。

《工程规划许可证》是城市规划行政主管部门依法核发的。

4、内容作用不同：

《用地规划许可证》主要规划的是大的方向的要点，比如地皮的用途，厂房还是住宅，绿化多少等。拿到此证之后才能领取土地使用证，才可以让设计院画图纸。

《工程规划许可证》要在图纸设计完之后，报送规划局审批，才能领取。是针对工程提出的更加具体的事项，比如层高，面积，主体结构等。

(1)轻工业工程项目建设用地指标扩展阅读

建设用地规划许可证许可条件：

（一）建设项目符合城乡规划；

（二）以划拨方式供地的建设项目，取得《建设项目选址意见书》（有效期内）和有国有主管部门对建设项目用地的预审意见或其他相关文件；

（三）以出让方式供地的建设项目，取得《国有土地使用权出让合同》；

（四）取得发展改革等项目审批部门批准、核准、备案的建设项目；

（五）建设项目涉及环保、城管、国家安全、消防、文物保护等部门的，需提供各相关行政主管部门的书面意见。

建设工程规划许可证申报范围：

城市规划区内各类建设项目（包括住宅、工业、仓储、办公楼、学校、医院、市政交通基础设施等）的新建、改建、扩建、翻建，均需依法办理《建设工程规划许可证》。具体范围包括：

1、新建、改建、扩建建筑工程。

2、各类市政工程、管线工程、道路工程等。

3、文物保护单位和优秀近代建筑的大修工程以及改变原有外貌、结构、平面的装修工程。

4、沿城市道路或者在广场设置的城市雕塑等美化工程。

5、户外广告设施。

6、各类临时性建筑物、构筑物。

❷ 工业项目建设用地控制指标的主要内容有哪些

工业项目建设用地控制指标是对一个工业项目（或单项工程）及其配套工程在土地利用上进行控制的标准。2008年，国土资源部发布修订后的《工业项目建设用地控制指标（试行）》，明确工业项目建设用地控制指标（下称新指标）由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率5项指标构成。具体如下：

按照以指标促进产业结构调整和产业升级的政策导向，新指标提高了工业用地准入门槛。具体包括：工业项目的建筑系数应不低于30%；工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%；严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施；工业企业内部一般不得安排绿地，但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的，绿地率不得超过20%。新指标还对不同地区、不同城市等别、不同行业的工业项目投资强度控制指标、容积率控制指标进行了限定。

新建工业项目必须符合新指标，改建、扩建工业项目要参照新指标执行。对于不符合新指标要求的工业项目，不予供地或对项目用地面积予以核减。对因生产安全等有特殊要求确需突破新指标的，要根据有关规定，结合项目实际进行充分论证，确属合理的，方可批准供地，并将项目用地的批准文件、土地使用合同等相关法律文书报国土资源管理部门备案。

各地可根据本地区实际情况，在符合新指标要求的前提下，制定或调整本地区的工业项目建设用地控制指标，报国土资源部备案。

❸ 工业用地标准

国土资源部《全国工业用地出让最低价标准》昨日（27日）出台，并将于明年元月一日起实施。今后，最高840元/平方米、最低60元/平方米，共15个层次的工业用地为各个地方用地设置了“底线”，各地的工业用地有偿使用费只能高于这些标准。（《新京报》12月28日）

为工业用地设置“只高不低”的“底线”，对于遏制地方政府卖地和工业企业圈地，肯定会发挥一定程度的积极效应。但是这并非是最佳的办法，在地方政府和工业企业拉动投资的冲动下，在房地产开发商哄抬房价、地价声浪中，只怕这一“底线”很快就会失去其原本的约束作用。在我看来，如果让工业用地与商业用地、住宅用地的价格进行市场化“联动”，或许才是最为有效的办法。

之所以要实行土地价格市场化“联动”，根本原因在于，土地作为一种稀缺的自然资源，应当进行市场化的合理配置。同样是一块土地，作为工业用地就便宜到“零低价”，作为商业住宅用地却飙升至“天价地块”，这本身就是极为不合理的现象，违背了基本的市场规律。从长期来看，很有可能会导致土地资源配置的低效率。

实际上，在城市化进程不断加快的过程中，工业用地长期保持较低水平的价格，很容易暗中养肥一些工业企业。最为典型的是，一些工业企业早期在城市郊区以“零低价”拿到土地，随着城市规模的扩张、周边土地的升值，这些企业的部分工业用地就很有可能转为商业用地或建设用地，经过一番土地置换和转让之后，这样的企业自然可以从中大捞一笔。其实，这也正是一些工业企业热衷于圈地的重要原因。

与此同时，在近年推动房地产价格高涨的幕后，还活跃着许多工业企业的身影。一些工业企业特别是地方“龙头企业”，往往与地方政府、金融机构关系密切，他们一方面更为容易地获得土地和资金，另一方面又积极地介入房地产开发并助推房产价格。先拿到低价的工业用地，再抵押给银行获得贷款，然后再把资金投入到房地产开发中，这是一种十分常见的操作手法。因而，“零地价”从某种意义上说是在助推“空手套白狼”这一不正常的投机现象。

可见，如果真是为了抑制工业用地的需求，仅仅制订一个价格“底线”是远远不够的。一旦企业对土地采取整体投机策略，一手办工业一手炒房地产，那么，随着商业、住宅用地价格的上涨，企业就不难实现土地价格的“对冲”，轻易让价格“底线”变得毫无意义。面对复杂的经济运行机制，土地主管部门必须有所警惕，实现土地价格的市场化“联动”，遏制各类企业对土地的投机需求。

❹ 什么是工业项目建设用地控制指标

工业项目建设用地控制指标是对一个工业项目（或单项工程）及其配套工程在土地利用上进行控制的标准，是国土资源管理部门在建设用地预审和审批阶段核定工业项目用地规模的重要标准，是工业企业和设计单位编制工业项目可行性研究报告和初步设计文件的重要依据。

❺ 工业用地控制指标有哪些适用性和分类

本控制指标适用于新建工业项目，改建、扩建工业项目可参照执行。为认真贯彻落实节约资源的基本国策，促进建设用地的集约利用和优化配置，提高工业项目建设用地的管理水平，制定本工业项目建设用地控制指标（以下简称”控制指标“）。
本控制指标是对一个工业项目（或单项工程）及其配套工程在土地利用上进行控制的标准。本控制指标适用于新建工业项目，改建、扩建工业项目可参照执行。
本控制指标是核定工业项目用地规模的重要标准，是编制工业项目用地有关法律文书、工业项目初步设计文件和可行性研究报告等的重要依据，是对工业项目建设情况进行检查验收和违约责任追究的重要尺度。工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标的，应同时满足本控制指标和有关工程项目建设用地指标的要求。
本控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率五项指标构成。工业项目建设用地必须同时符合以下五项指标：1、工业项目投资强度控制指标应符合表1的规定；
2、容积率控制指标应符合表2的规定；
3、工业项目的建筑系数应不低于30%;
4、工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%.严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施；
5、工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的，绿地率不得超过20%.
工业项目建设应采用先进的生产工艺、生产设备，缩短工艺流程，节约使用土地。对适合多层标准厂房生产的工业项目，应建设或进入多层标准厂房。
建设项目竣工验收时，没有达到本控制指标要求的，应依照合同约定及有关规定追究违约责任。
本控制指标由正文、控制指标应用说明（附件1）、土地等别划分（附件2）、《国民经济行业分类》（附件3）共四部分组成。土地等别划分、《国民经济行业分类》发生调整的，按调整后的执行。

❻ 工业项目建设用地控制指标的分类

为认真贯彻落实节约资源的基本国策，促进建设用地的集约利用和优化配置，提高工业项目建设用地的管理水平，制定本工业项目建设用地控制指标（以下简称“控制指标”）。
本控制指标是对一个工业项目（或单项工程）及其配套工程在土地利用上进行控制的标准。本控制指标适用于新建工业项目，改建、扩建工业项目可参照执行。
本控制指标是核定工业项目用地规模的重要标准，是编制工业项目用地有关法律文书、工业项目初步设计文件和可行性研究报告等的重要依据，是对工业项目建设情况进行检查验收和违约责任追究的重要尺度。工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标的，应同时满足本控制指标和有关工程项目建设用地指标的要求。
本控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率五项指标构成。工业项目建设用地必须同时符合以下五项指标：（一）工业项目投资强度控制指标应符合表1的规定；（二）容积率控制指标应符合表2的规定；（三）工业项目的建筑系数应不低于30%；（四）工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施；（五）工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的，绿地率不得超过20%。
工业项目建设应采用先进的生产工艺、生产设备，缩短工艺流程，节约使用土地。对适合多层标准厂房生产的工业项目，应建设或进入多层标准厂房。
建设项目竣工验收时，没有达到本控制指标要求的，应依照合同约定及有关规定追究违约责任。
本控制指标由正文、控制指标应用说明（附件1）、土地等别划分（附件2）、《国民经济行业分类》（附件3）共四部分组成。土地等别划分、《国民经济行业分类》发生调整的，按调整后的执行。
附件：1?控制指标应用说明
2?城市等别划分
3?《国民经济行业分类》

❼ 建设规划中，工业用地的绿地率一般规定为多少

一般绿地率在20%左右，三类工业用地绿地率，在30%左右，对部分污染很重的企业也有要求一定宽度的隔离带的规定。

根据《工业项目建设用地控制指标》工业项目建设用地必须同时符合以下五项指标：

（一）工业项目投资强度控制指标应符合表1的规定；

（二）容积率控制指标应符合表2的规定；

（三）工业项目的建筑系数应不低于30%；

（四）工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施；

（五）工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的，绿地率不得超过20%。

(7)轻工业工程项目建设用地指标扩展阅读

工业用地的绿化率是有上限规定的，而一般的住宅小区是有下限规定的。因此，不同的地块的绿地率是不同的，是要根据用地的性质来区别的。

一般园林式居住小区，居住区内人均公共绿地不少于1平方米，中心城区不低于相应指标的50%。居住小区内种植的乔木、灌木、竹类密度要合理，留有适当的生长距离或空间，绿地内植物覆盖率80%以上，草坪面积控制在40%以内。

❽ 跪求：辽宁省工业项目建设用地控制指标（尤其是附表1）

各市国土资源（规划和国土资源、国土资源和房屋）局：
为了贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）和国土资源部《工业项目建设用地控制指标（试行）》（国土资发[2004]232号），进一步加强工业项目建设用地管理，促进工业建设用地的集约利用，全面提高我省土地集约利用水平，省国土资源厅会同有关部门在广泛调查与论证基础上，结合我省工业建设用地实际，制定了《辽宁省工业项目建设用地控制指标（试行）》。现发给你们，请结合实际认真贯彻实施。

二○○六年八月十七日

辽宁省工业项目建设用地控制指标（试行）

一、为促进工业项目建设用地的集约利用和优化配置，切实提高我省的土地资源利用效率，提高我省工业项目建设用地的管理水平，公平合理地利用工业项目建设用地，特制定本工业项目建设用地控制指标（试行）（以下简称"控制指标"）。
二、本控制指标是对一个工业项目（或单项工程）及其配套工程在土地利用上进行控制的标准。本控制指标适用于新建项目，改建、扩建项目可参照执行。
三、本控制指标是国土资源管理部门在建设用地预审和审批阶段核定工业项目用地规模的重要标准，是工业企业和设计单位编制工业项目可行性研究报告和初步设计文件的重要依据。
工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标的，应与本控制指标共同使用。
四、工业项目建设原则上应向开发区和工业园区集中。应在符合土地利用总体规划、城市规划以及开发区、工业园区规划的前提下，采用先进的工艺、生产设备，缩短工艺流程，根据经济社会发展水平的需要，综合考虑开发区、工业园区建设的科学化、规范化，确定经济合理的建设用地规模。
五、本控制指标由投资强度、产出率、建筑系数、容积率、行政办公及生活服务设施用地比例和绿化率六项指标构成，工业项目建设用地必须同时符合这六项指标。具体指标见《辽宁省工业项目建设用地控制指标（试行）一览表》。
六、行业、地区和企业规模分类依据
工业行业分类按照《国民经济行业分类注释》（GB/T4754-2002）规定执行；地区分类按照《国土资源部关于发布和实施〈工业项目建设用地控制指标（试行）〉的通知》（国土资发[2004]23号）有关城市等别划分的规定执行；企业规模（大、中、小型）的划分标准是按照财政部、国家统计局等4部委联合公布的划分企业规模标准《统计上大中小型企业划分办法（暂行）》（国统字〔2003〕17号）执行，从业人员数、销售额、资产总额分别为大型（2000人、3亿元、4亿元以上）、小型（300人、3000万元、4000万元以下）、其余为中型的标准。
七、指标解释及计算方法
1.投资强度：项目用地范围内单位面积固定资产投资额（万元/公顷）。其中项目固定资产总投资包括厂房、设备和地价款。
计算公式：投资强度=项目固定资产总投资÷项目总用地面积
2.产出率：项目用地范围内年度单位面积的生产总值(万元/公顷·年)。
计算公式：产出率=近三年平均产值÷项目总用地面积
3.容积率：项目用地范围内总建筑面积与项目总用地面积的比值。当建筑物层高超过8米，在计算容积率时该层建筑面积加倍计算。
计算公式：容积率=总建筑面积÷总用地面积
4.建筑系数：项目用地范围内各种建、构筑物占地面积总和占总用地面积的比例。
计算公式：建筑系数=（建筑物占地面积+构筑物占地面积+堆场用地面积）÷项目总用地面积×100%
5.行政办公及生活服务设施用地所占比例：项目用地范围内行政办公、生活服务设施占用土地面积（或分摊土地面积）占总用地面积的比例。当无法单独计算行政办公和生活服务设施占用土地面积时，可采用行政办公和生活服务设施建筑面积占总建筑面积的比重计算得出的分摊土地面积替代。
计算公式：行政办公及生活服务设施用地所占比例=行政办公、生活服务设施占用土地面积÷项目总用地面积×100%
6.绿化率：项目用地范围内绿地面积占总用地面积的比例。
计算公式：绿化率=绿化用地面积÷项目总用地面积×100%
八、指标的调整系数
1.投资强度：省级开发区企业投资强度在该《辽宁省工业项目建设用地控制指标（试行）一览表》标准基础上上浮10%；国家级开发区企业投资强度在该表标准基础上上浮15%。
2.产出率：一类至六类地区调整系数分别为1.5、1.4、1.3、1.2、1.1、1；省级开发区企业为相应地区标准的1.15倍，国家级开发区企业为相应地区标准的1.25倍。
九、附表
《辽宁省工业项目建设用地控制指标（试行）一览表》（附件1）
《辽宁省工业项目建设用地控制指标（试行）适用区域划分表》（附件2）