工程建设标准实施评价

⑴ 业主怎么制定施工标准化考核评价制度范文

gb50300-2001《建筑工程施工质量验收统一标准》是没有实质性的一个指导标准。当时在其旗下有其他14本质量验收规范组成新的工程质量验收规范体系系列。着重验收，，验收标准的结论定为：合格与不合格。取消原来的优良。是由施工、监理、设计、业主（基础分部尚要勘察）几方评定。我们把其狭义为：自评（该项目的参与者）。哪你想请总监在监理地基基础与主体质量评估报上写优良的结论，评杯工程好用。这是你一厢情愿！为什么你自己也不填“优良”？规范这样要求的。《建筑工程施工质量验收统一标准》定了的调。你怎么不懂了？哪他也当然说只能写合格！
验收合格了，在合格的工程中必有优劣之。施工单位要创业绩，要创杯！要创杯，必有评杯。我们把其狭义为：他评。他仍按《建筑工程施工质量验收统一标准》的调来弹。仍是这个音“合格”。他也要定一个调，这个音才更好听“优良”或“xxx杯”。当然要推出了一个gb/T50375-2006《建筑工程施工质量评价标准》。标准的名称已定“评价”，当然着重是评价，能达杯标准与否！要评杯，结构当然要优质。他的调肯定比合格要求高。
常说的“验评分离，强化验收”是什么意思？
答：
二、落实建设部标准定额司提出的编制原则及指导思想
1．贯彻“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的编制思想。
本次编制是将有关房屋工程的施工及验收规范和其工程质量检验评定标准合并，组成新的工程质量验收规范体系，实际上是重新建立一个技术标准体系，以统一房屋工程质量的验收方法、程序和质量指标。
验评分离：是将现行的验评标准中的质量检验与质量评定的内容分开，将现行的施工及验收规范中的施工工艺和质量验收的内容分开，将验评标准中的质量检验与施工规范中的质量验收衔接，形成工程质量验收规范。施工及验收规范中的施工工艺部分作为企业标准，或行业推荐性标准：验评标准中的评定部分，主要是为企业操作工艺水平进行评价，可作为行业推荐性标准，为社会及企业的创优评价提供依据。
强化验收：是将施工规范中的验收部分与验评标准中的质量检验内容合并起来，形成一个完整的工程质量验收规范，作为强制性标准，是建设工程必须完成的最低质量标准，是施工单位必须达到的施工质量标准，也是建设单位验收工程质量所必须遵守的规定。其规定的质量指标都必须达到。强化验收体现在(1)强制性标准：(2)只设合格一个质量等级：(3)强化质量指标都必须达到规定的指标：(4)增加检测项目。见验评分离、强化验收
完善手段：以往不论是施工规范还是验评标准，对质量指标的科学检测重视不够，以至评定及验收中，科学的数据较少。为改善质量指标的量化，在这次修订中，努力补救这方面的不足，主要是从三个方面着手改进。一是完善材料、设备的检测；二是改进施工阶段的施工试验；三是开发竣工工程的抽测项目，减少或避免人为因素的干扰和主观评价的影响。工程质量检测，可分为基本试验、施工试验和竣工工程有关安全、使用功能抽样检测三个部分。基本试验具有法定性，其质量指标、检测方法都有相应的国家或行业标准，其方法、程序、设备仪器，以及人员素质都应符合有关标准的规定，其试验一定要符合相应标准方法的程序及要求，要有复演性，其数据要有可比性。施工试验是施工单位内部质量控制，判定质量时，要注意技术条件，试验程序和第三方见证，保证其统一性和公正性。竣工抽样试验是确认施工检测的程序、方法、数据的规范性和有效性，为保证工程的结构安全和使功能的完善提。供数据。统一施工检测及竣工抽样检测的程序、，方法、仪器设备等L；
过程控制：是根据工程质量的特点进行的质量管理。工程质量验收是在全过程控制的基础上一是体现在建立过程控制的各项制度；二是在基本规定中，设置控制的要求，强化中向控制和合格控制；‘强调施工必须有操作依据，并提出了综合施工质量水平的考核。作为质量验收的要求；三是验收规范的本身，检验批．、分项、分部、单位工程的验收，就是过程控制。
2．管理内容的体现是贯彻有关管理规定的精神，具体是第三章基本规定中的施工现场管理体系主要是施工的基本程序、控制重点、管理的基本要求等。基本规定的全部条文都是围绕管理提出的，第四章质量验收的划分，第六章验收程序和组织等，也都是管理的内容。这样有利于落实当前有关工程质量的法律、法规、质量责任制等。将《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》的精神进行落实。并考虑参与工程建设的建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位责任主体的质量责任落实，分清质量责任等。
3．进一步明确了《建筑工程施工质量验收统一标准》及《建筑工程各专业质量验收规范》服务对象。
这些标准主要服务对象是施工单位、建设单位及监理单位。即施工单位应制订必要措施，保证所施工的工程质量达到《验收规范》的规定；建设单位、监理单位要按《验收规范》的规定进行验收，不能随便降低标准。《验收规范》是施工合同双方应共同遵守的标准。同时，也是参与建设工程各方应尽的责任，以及政府质量监督和解决施工质量纠纷仲裁的依据。
4．质量验收规范标准水平的确定。
标准编制中水平的确定是标准修订的一个重要内容，以往都是以全国平均先进水平为准，但这次是施工规范和验评标准的合并，而在这个基础上确定新的验收标准的水平，却是—个很难解决的问题。因为新的验收标准只规定合格一个质量等级，又要求不能将现行的施工及验收规范、检验评定标准的规定降低。验收规范的质量指标又取消了70％合格，90％优良的允许偏差项目，新标准又规定各项质量指标必须全部达到。所以，必须讲明新验收标准的水平，虽只一个合格等级，但其标准是提高了，不是降低了，而且提高的幅度还比较大。新验收标准的水平确定在全国管理先进水平上，而不是像以往规范、标准的水平确定在全国平均先进水平上。
一、二级企业及管理水平较好的三级企业只要注意管理是能达到质量要求的，这些企业能完成当前任务的绝大部分，标准水平提高不会影响到建设任务的完成。
5．同一个对象只能制订一个标准，以减少交叉，便于执行，这次质量验收规范的修订，甚本能实现这个目标。现在建筑工程施工质量验收规范系列，满足了一个对象一个标准的目标．在这个系列中，14项规范不论是同时修订还是哪一个先修订，因为部是独立的，都不会发生交叉，都能保证正常使用。
6．质量验收规范支持体系。以往的“施工规范”、“验评标准”都是独立的体系，又是交叉的，都是国家标准，是平行的，互相对立，又不相互支持。新的质量验收规范，将对工程质量的管理产生大的影响，其将形成一个完整的技术标准体系，
（1)《工程建设标准强制性条文》(规范中用黑体字注明)，其相当于国际上发达国家的技术法规，是强制性的，是将直接涉及建没工程安全、人身健康、环境保护和公共利益的技术要求，用法规的形式规定下来，严恪贯彻庄工程建设工作中，不执行技术法规就是违法，就要受到处罚：这是«条例»为适应社会主义市场经济要求，工程建设标准管理体制推进改革的关踺措施，这种管理体制，由于技术法规的数量相对较少，重点内容比较突出，因而运作起来比较灵活，不仅能满足建设市场运行管理的需要，也不会给工程建设的发展、技术的进步造成障碍，这是我国工程建设标准体制的改革向国际惯例靠拢的重要步骤，
同时«工程建设标准强制八条文»的推出，是贯彻落实《条例>>的一项重大举措，长期以来，教训告诉我们．—定要加强工程建设全过程的管理．一定要把工程建设和使用过程中的质量、安全隐患消灭在萌芽状态，«条例»的发布，对建立新的建设工程质量监督管理制度做出了重大决定，为保证工程质量提供了法律武器，一是对业主的行为进行严格规范： 二是将建设单位、勘察、设计、施工、监理单位规定为质量责任主体，并将其在参与建设过程中容易出现问题的重要环节做出了明确规定，依法实行责任追究。规定了对施工图设计文件审查制度，施工许可制度，竣工备案制度。并规定了政府对工程质量的监督管理，将以建设工程的质量、安全和环境质量为主要目的，以法律、法规和工程建设强制性标准条文为依据，以政府认可的第三方强制性监督的主要方式，以地基基础、主体结构、环境质量和与此相关的工程建设各方责任主体的质量行为为主要内容的监督制度：三是对执行强制性技术标准条文做出了严格的规定，不执行工程建设强制性技术标准条文就是违法，根据违反强制性标准条文所造成后果的严重程度，规定了处罚措施：这就打破了以往政府单纯依靠行政手段强化建设工程质量管理的概念，走上了行政管理和技术规定并重的保证建设工程质量的道路，这就为我国在社会主义市场经济条件下，解决建设工程过程中可能出现的各种质量和安全问题奠定了基础。
(2)《工程建设标准强制性条文》的推出，为改革工程建设标准体制迈出了第一步，工程建设标准化是工程建设实行科学管理，强化政府宏观调整的基础和手段，对确保工程质量和安全、促进工程建设的技术进步，提高工程建设经济效益和社会效益都有重要意义。但是我国长期计划经济体制的约束，工程建设的技术法规虽起了很大的作用，但是由于标准体系中的强制性标准占现行标准总数的85％以上，有2700多项，总条目达15万条之多，给实施和监督这些强制性标准带来很大困难。一是这么多条数执行难，并且限制了企业的积极性、创造性和新技术的发展：二是处罚尺度难掌握，一般规定与强制性标准难以区分，处罚起来不便操作：三是现行的强制性标准内容杂、数量多，企业无从做起。这样久而久之，就使工程建设标准的执行，打了拆扣。《条例》提出了工程建设标准强制性条文，初步形成了技术法规与技术标准相结合的管理体制，技术法规(强制性条文)是强制性的，不执行就要受到处罚。目前房屋建筑部分的强制性条文，是从84项标准中摘录出来的，原条文有近1．6万条之多，现在强制性条文是1544条，其中施工部分为304条，这样数量相对较少，重点突出执行起来就比较容易。而且，这次建筑工程的设计规范及质量验收规范修订，其中强制性标准条文，也同时进行了修订，施工部分只有274条。比304条少了30条。这样不断对《工程建设标准强制性条文》内容进行完善和改进，将逐步形成我国的工程建设技术法规体系，与国际惯例接轨。
(3)《工程建设标准强制性条文》的推出，是保证和提高建设工程质量的重要环节。强制性条文批准颁布实施，并明确了《条文》是参与工程建设活动各方执行和政府监督的依据；《条文》必须严格执行，如不执行，政府主管部门应按照《条例》规定，给予相应的处罚。造成工程质量事故的，还要追查有关单位和责任人的责任。并发布了《工程建设强制性标准实施监督管理规定》，用部门规章的形式规定下来。
(4)建立以验收规范为主体的整体施工技术体系(支撑体系)，以保证本标准体系的落实和执行。
这样就使工程建设技术标准体系有了基础，发挥了全行业的力量，都来为建设工程的质量而努力，从而达到用全行业的力量共同来搞好工程质量。这也使行业得到了进一步的发展。

⑵ 建筑工程工程质量评估报告执行哪些规范要求，需要注意什么内容呢

主要执行的规范和内容有以下几点：
监理单位应在工程质量验收前，对所监理工程的质量进行评估，编写《工程质量评估报告》一式四份，监理单位、建设单位、监督站及备案机关各存一份，经项目总监理工程师、单位法定代表人签名及加盖公章后，提交给建设单位。
工程质量评估报告内容包括工程概况、土建工程质量情况、建筑设备安装工程质量情况、工程质量验收意见及有关补充说明及资料。填写要求内容真实、语言简练、字迹清楚。凡需签名处，需先打印姓名后再亲笔签名。

⑶ 是否制定并执行施工标准化及考核评价制度是什么意思

gb50300-2001《建筑工程施工质量验收统一标准》是没有实质性的一个指导标准。当时在其旗下有其他14本质量验收规范组成新的工程质量验收规范体系系列。着重验收，，验收标准的结论定为：合格与不合格。取消原来的优良。是由施工、监理、设计、业主（基础分部尚要勘察）几方评定。我们把其狭义为：自评（该项目的参与者）。哪你想请总监在监理地基基础与主体质量评估报上写优良的结论，评杯工程好用。这是你一厢情愿！为什么你自己也不填“优良”？规范这样要求的。《建筑工程施工质量验收统一标准》定了的调。你怎么不懂了？哪他也当然说只能写合格！
验收合格了，在合格的工程中必有优劣之。施工单位要创业绩，要创杯！要创杯，必有评杯。我们把其狭义为：他评。他仍按《建筑工程施工质量验收统一标准》的调来弹。仍是这个音“合格”。他也要定一个调，这个音才更好听“优良”或“xxx杯”。当然要推出了一个gb/T50375-2006《建筑工程施工质量评价标准》。标准的名称已定“评价”，当然着重是评价，能达杯标准与否！要评杯，结构当然要优质。他的调肯定比合格要求高。
常说的“验评分离，强化验收”是什么意思？
答：
二、落实建设部标准定额司提出的编制原则及指导思想
1．贯彻“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的编制思想。
本次编制是将有关房屋工程的施工及验收规范和其工程质量检验评定标准合并，组成新的工程质量验收规范体系，实际上是重新建立一个技术标准体系，以统一房屋工程质量的验收方法、程序和质量指标。
验评分离：是将现行的验评标准中的质量检验与质量评定的内容分开，将现行的施工及验收规范中的施工工艺和质量验收的内容分开，将验评标准中的质量检验与施工规范中的质量验收衔接，形成工程质量验收规范。施工及验收规范中的施工工艺部分作为企业标准，或行业推荐性标准：验评标准中的评定部分，主要是为企业操作工艺水平进行评价，可作为行业推荐性标准，为社会及企业的创优评价提供依据。
强化验收：是将施工规范中的验收部分与验评标准中的质量检验内容合并起来，形成一个完整的工程质量验收规范，作为强制性标准，是建设工程必须完成的最低质量标准，是施工单位必须达到的施工质量标准，也是建设单位验收工程质量所必须遵守的规定。其规定的质量指标都必须达到。强化验收体现在(1)强制性标准：(2)只设合格一个质量等级：(3)强化质量指标都必须达到规定的指标：(4)增加检测项目。见验评分离、强化验收示意图(图1—1)

向左转|向右转

完善手段：以往不论是施工规范还是验评标准，对质量指标的科学检测重视不够，以至评定及验收中，科学的数据较少。为改善质量指标的量化，在这次修订中，努力补救这方面的不足，主要是从三个方面着手改进。一是完善材料、设备的检测；二是改进施工阶段的施工试验；三是开发竣工工程的抽测项目，减少或避免人为因素的干扰和主观评价的影响。工程质量检测，可分为基本试验、施工试验和竣工工程有关安全、使用功能抽样检测三个部分。基本试验具有法定性，其质量指标、检测方法都有相应的国家或行业标准，其方法、程序、设备仪器，以及人员素质都应符合有关标准的规定，其试验一定要符合相应标准方法的程序及要求，要有复演性，其数据要有可比性。施工试验是施工单位内部质量控制，判定质量时，要注意技术条件，试验程序和第三方见证，保证其统一性和公正性。竣工抽样试验是确认施工检测的程序、方法、数据的规范性和有效性，为保证工程的结构安全和使功能的完善提。供数据。统一施工检测及竣工抽样检测的程序、，方法、仪器设备等L；
过程控制：是根据工程质量的特点进行的质量管理。工程质量验收是在全过程控制的基础上一是体现在建立过程控制的各项制度；二是在基本规定中，设置控制的要求，强化中向控制和合格控制；‘强调施工必须有操作依据，并提出了综合施工质量水平的考核。作为质量验收的要求；三是验收规范的本身，检验批．、分项、分部、单位工程的验收，就是过程控制。
2．管理内容的体现是贯彻有关管理规定的精神，具体是第三章基本规定中的施工现场管理体系主要是施工的基本程序、控制重点、管理的基本要求等。基本规定的全部条文都是围绕管理提出的，第四章质量验收的划分，第六章验收程序和组织等，也都是管理的内容。这样有利于落实当前有关工程质量的法律、法规、质量责任制等。将《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》的精神进行落实。并考虑参与工程建设的建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位责任主体的质量责任落实，分清质量责任等。
3．进一步明确了《建筑工程施工质量验收统一标准》及《建筑工程各专业质量验收规范》服务对象。
这些标准主要服务对象是施工单位、建设单位及监理单位。即施工单位应制订必要措施，保证所施工的工程质量达到《验收规范》的规定；建设单位、监理单位要按《验收规范》的规定进行验收，不能随便降低标准。《验收规范》是施工合同双方应共同遵守的标准。同时，也是参与建设工程各方应尽的责任，以及政府质量监督和解决施工质量纠纷仲裁的依据。
4．质量验收规范标准水平的确定。
标准编制中水平的确定是标准修订的一个重要内容，以往都是以全国平均先进水平为准，但这次是施工规范和验评标准的合并，而在这个基础上确定新的验收标准的水平，却是—个很难解决的问题。因为新的验收标准只规定合格一个质量等级，又要求不能将现行的施工及验收规范、检验评定标准的规定降低。验收规范的质量指标又取消了70％合格，90％优良的允许偏差项目，新标准又规定各项质量指标必须全部达到。所以，必须讲明新验收标准的水平，虽只一个合格等级，但其标准是提高了，不是降低了，而且提高的幅度还比较大。新验收标准的水平确定在全国管理先进水平上，而不是像以往规范、标准的水平确定在全国平均先进水平上。
一、二级企业及管理水平较好的三级企业只要注意管理是能达到质量要求的，这些企业能完成当前任务的绝大部分，标准水平提高不会影响到建设任务的完成。
5．同一个对象只能制订一个标准，以减少交叉，便于执行，这次质量验收规范的修订，甚本能实现这个目标。现在建筑工程施工质量验收规范系列，满足了一个对象一个标准的目标．在这个系列中，14项规范不论是同时修订还是哪一个先修订，因为部是独立的，都不会发生交叉，都能保证正常使用。
6．质量验收规范支持体系。以往的“施工规范”、“验评标准”都是独立的体系，又是交叉的，都是国家标准，是平行的，互相对立，又不相互支持。新的质量验收规范，将对工程质量的管理产生大的影响，其将形成一个完整的技术标准体系，
（1)《工程建设标准强制性条文》(规范中用黑体字注明)，其相当于国际上发达国家的技术法规，是强制性的，是将直接涉及建没工程安全、人身健康、环境保护和公共利益的技术要求，用法规的形式规定下来，严恪贯彻庄工程建设工作中，不执行技术法规就是违法，就要受到处罚：这是«条例»为适应社会主义市场经济要求，工程建设标准管理体制推进改革的关踺措施，这种管理体制，由于技术法规的数量相对较少，重点内容比较突出，因而运作起来比较灵活，不仅能满足建设市场运行管理的需要，也不会给工程建设的发展、技术的进步造成障碍，这是我国工程建设标准体制的改革向国际惯例靠拢的重要步骤，
同时«工程建设标准强制八条文»的推出，是贯彻落实《条例>>的一项重大举措，长期以来，教训告诉我们．—定要加强工程建设全过程的管理．一定要把工程建设和使用过程中的质量、安全隐患消灭在萌芽状态，«条例»的发布，对建立新的建设工程质量监督管理制度做出了重大决定，为保证工程质量提供了法律武器，一是对业主的行为进行严格规范： 二是将建设单位、勘察、设计、施工、监理单位规定为质量责任主体，并将其在参与建设过程中容易出现问题的重要环节做出了明确规定，依法实行责任追究。规定了对施工图设计文件审查制度，施工许可制度，竣工备案制度。并规定了政府对工程质量的监督管理，将以建设工程的质量、安全和环境质量为主要目的，以法律、法规和工程建设强制性标准条文为依据，以政府认可的第三方强制性监督的主要方式，以地基基础、主体结构、环境质量和与此相关的工程建设各方责任主体的质量行为为主要内容的监督制度：三是对执行强制性技术标准条文做出了严格的规定，不执行工程建设强制性技术标准条文就是违法，根据违反强制性标准条文所造成后果的严重程度，规定了处罚措施：这就打破了以往政府单纯依靠行政手段强化建设工程质量管理的概念，走上了行政管理和技术规定并重的保证建设工程质量的道路，这就为我国在社会主义市场经济条件下，解决建设工程过程中可能出现的各种质量和安全问题奠定了基础。
(2)《工程建设标准强制性条文》的推出，为改革工程建设标准体制迈出了第一步，工程建设标准化是工程建设实行科学管理，强化政府宏观调整的基础和手段，对确保工程质量和安全、促进工程建设的技术进步，提高工程建设经济效益和社会效益都有重要意义。但是我国长期计划经济体制的约束，工程建设的技术法规虽起了很大的作用，但是由于标准体系中的强制性标准占现行标准总数的85％以上，有2700多项，总条目达15万条之多，给实施和监督这些强制性标准带来很大困难。一是这么多条数执行难，并且限制了企业的积极性、创造性和新技术的发展：二是处罚尺度难掌握，一般规定与强制性标准难以区分，处罚起来不便操作：三是现行的强制性标准内容杂、数量多，企业无从做起。这样久而久之，就使工程建设标准的执行，打了拆扣。《条例》提出了工程建设标准强制性条文，初步形成了技术法规与技术标准相结合的管理体制，技术法规(强制性条文)是强制性的，不执行就要受到处罚。目前房屋建筑部分的强制性条文，是从84项标准中摘录出来的，原条文有近1．6万条之多，现在强制性条文是1544条，其中施工部分为304条，这样数量相对较少，重点突出执行起来就比较容易。而且，这次建筑工程的设计规范及质量验收规范修订，其中强制性标准条文，也同时进行了修订，施工部分只有274条。比304条少了30条。这样不断对《工程建设标准强制性条文》内容进行完善和改进，将逐步形成我国的工程建设技术法规体系，与国际惯例接轨。
(3)《工程建设标准强制性条文》的推出，是保证和提高建设工程质量的重要环节。强制性条文批准颁布实施，并明确了《条文》是参与工程建设活动各方执行和政府监督的依据；《条文》必须严格执行，如不执行，政府主管部门应按照《条例》规定，给予相应的处罚。造成工程质量事故的，还要追查有关单位和责任人的责任。并发布了《工程建设强制性标准实施监督管理规定》，用部门规章的形式规定下来。
(4)建立以验收规范为主体的整体施工技术体系(支撑体系)，以保证本标准体系的落实和执行。
这样就使工程建设技术标准体系有了基础，发挥了全行业的力量，都来为建设工程的质量而努力，从而达到用全行业的力量共同来搞好工程质量。这也使行业得到了进一步的发展。

⑷ 关于工程评价

如何搞好建设项目的工程造价控制
一、建设项目工程造价控制的重要意义
建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关 系到建设项目的造价控制。统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30%-75%，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅 为5%-25%。显而易见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。
控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作，对保证和加速思经济发展具有一定意义。
二、控制建设项目工程造价的措施
建 设工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏 差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益，最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内，避免 “三超”现象的发生，为了有效控制工程造价，应做好以下几方面工作：
（一）决策阶段工程造价的控制
工程造价的确定与控制贯穿 于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有得大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直 接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即达到80-90%。因此，决策阶段项目决策的内 容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。
1、编制投资估算的必要性
投 资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后，估算就作为设计任务 下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。因此，在经济工作中应该实事求是的反映设计内容，反映建设地区的经济状 况，从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。
2、投资估算必须是设计的真实反映
在投资估算中，应该实事求是的反映 设计内容，这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合 理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能打足 投资不留缺口，这是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。
（二）设计阶段工程造价的控制
工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。
1、优化设计方案，有效控制工程造价
设 计质量和尝试是否达到国家规定、功能是否满足使用要求，仅关系到建设项目一次性投资的满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付 使用后影响项目的经济效益。国外专家指出，虽然设计费用占工程总投资的比例很小，不到1%，但它对工程造价的影响程度达到75%。很显然，搞好工程设计阶 段的造价控制是有效控制工程造价的关键，重施工、轻设计的观念必须克服，控制工程费用应从设计抓起。因此，建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方 案的优化，利用各种指标对厂区总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生 产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时，应从我国的实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。一般 来说，先进的技术方案劳动生产率高、产品质量好，但是所需的投资较大，因此，要认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进适用、经济合 理、切实可行的工艺技术方案。在工业建设项目中，设备投资约占建设投资的40%-50%，在设备设计与造型过程中应尽量采用标准化、通用化和系列化生产的 设备，尽量立足国内，对于需要进口的设备应注意与工艺流程相适应和与有关设备配套，不要重复引进。
2、对工程项目实行限额设计
控 制工程造价，在设计过程中采用限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工 图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。分解投资和工程量是实行限额设计 的有效途径和主要方法，它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对投资限额的控 制和管理，也同时实现了对设计规范、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面的控制。初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计，控制概算不超过投资估算，主要是对工程是和设备、材质的控制。为此，初步设计阶段 的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备、材质标准为依据，对可行性研究阶段不易确定的某些工程量，可参照设计和通用设计或类似已建工 程的实物工程量确定。在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设 计，力求将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进设计人员做好设计方案选择，要把竞争机制引入设计 中，实行设计招标，促进设计人员增强竞争意识，增加危机感和紧迫感，克服和杜绝方案比选中的片面性和局限性以及经验主义。
（三）实施阶段工程造价的控制
工 程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大，涉及面广，影响因素多，施工周期，政策性变化，材料设备价格，市场 供求波动大等等。。要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能，从而加强了对工程项目建设的全方位、 全过程的造价控制。由于建设工程的复杂性，影响因素的多变性的特点，工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。
1、有效控制工程变更和现场经济签证
在 工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有产的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计 院的技术咨询中消除，总之，应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变 更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。
2、严格审核工程施工图预算
根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。
3、择优确定专业分包单位，防止少数垄断性行业任意抬价。
在 工程建设中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，如变赔电所安装工程、通讯工程、绿化工程等，而这些行业往往又带有一定的垄断性质。如：每个建 设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从设备采购到安装高度的总承包。而且价格是一口价。在这些项目中，首先应该尊重供电部门的“规定”，由他 们总承包变配电系统，另一方面要求允许另一家供货商参与竞争，最后终于了取得了较好的效果，设备采购价比借贷 电局原先指定厂商的报价降了20%左右。
4、深入现场，收集和掌握施工有关资料
在 工程施工过程，审价人员和费用控制人员经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及 时掌握现场施工动态；协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。
三、结尾
建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。
我 国已加入WTO，正有逐步尝试实施国际通行的做法，有的地方开始工程量清单报价的试点工作，我们进入国际市场时不会手足无措。应加快工程造价领域的立法， 使工程造价行业管理纳入法制化，规范化的轨道，避免“入世”后带来的冲击，这就要求我们深入学习和深刻理解WTO具体规则和条文，认真研究WTO成员国主 要的对手态势，树立国际化意识以适应加入WTO后引发的新形势、新变化、新问题和新要求。

⑸ 工程建设标准实施评价不包括哪些方面

工程建设强制性标准内容：标准是为在一定的范围内获得最佳的秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。
规范一般是在工农业生产和工程建设中，对设计、施工、制造、检验等技术事项所做的一系列规定。
规程则是对作业、安装、鉴定、安全、管理等技术要求和实施程序所做的统一规定。
标准、规范、规程都是标准的一种表现形式，习惯上统称为标准，只有针对具体对象才加以区别。
2.工程建设标准化是为在工程建设领域内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。

⑹ 工程建设标准分哪些

工程建设标准是指建设工程设计、施工方法和安全保护的统一的技术要求及有关工程建设的技术术语、符号、代号、制图方法的一般原则。
工程建设标准的划分
1、根据标准的约束性划分：强制性标准、推荐性标准。
2、根据内容划分：设计标准、施工及验收标准、建设定额。
3、按属性分类：技术标准、管理标准、工作标准。
4、我国标准的分级：国家标准→行业标准→地方标准→企业标准。

⑺ 工程竣工建设单位对施工，设计，监理单位的评价怎么写

1、对勘察情况的评价：对XX勘察单位（全称）合同履约情况、执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况以及提供的地质勘探报告质量等进行评价。
2、对设计情况的评价：XX设计单位（全称）在工程设计过程中能否根据地质勘察资料和建设单位对工程功能使用要求进行科学设计，能否严格执行国家有关法律法规及工程建设强制性标准，做到科学、合理、美观、大方。
3、对监理情况的评价：XX监理单位（全称）承担了该工程的监理工作，在工程施工中能否严格按照《建设工程监理规范》和监理合同对工程进行全面监理，监理人员能否全过程认真负责按照监理规划、监理细则实施监理工作，对工程质量的控制能否按设计要求和强制性规范标准执行。
4、对施工情况的评价：XX施工单位（全称）在施工过程中是否按照图纸设计要求和施工规范要求组织安排施工，能否履约合同、执行法律、法规和工程建设强制性标准，工程质控资料是否基本齐全有效，工程质量是否达到验收标准。

⑻ 关于工程质量验收统一标准和建筑施工质量评价标准的问题

这个是验收的一个基本标准吧，

答：你这题，题面太大。从标准的名称耒理解就简了。GB50300-2001《建筑工程施工质量验收统一标准》是没有实质性的一个指导标准。当时在其旗下有其他14本质量验收规范组成新的工程质量验收规范体系系列。着重验收，，验收标准的结论定为：合格与不合格。取消原来的优良。是由施工、监理、设计、业主（基础分部尚要勘察）几方评定。我们把其狭义为：自评（该项目的参与者）。哪你想请总监在监理地基基础与主体质量评估报上写优良的结论，评杯工程好用。这是你一厢情愿！为什么你自己也不填“优良”？规范这样要求的。《建筑工程施工质量验收统一标准》定了的调。你怎么不懂了？哪他也当然说只能写合格！

验收合格了，在合格的工程中必有优劣之。施工单位要创业绩，要创杯！要创杯，必有评杯。我们把其狭义为：他评。他仍按《建筑工程施工质量验收统一标准》的调来弹。仍是这个音“合格”。他也要定一个调，这个音才更好听“优良”或“xxx杯”。当然要推出了一个GB/T50375-2006《建筑工程施工质量评价标准》。标准的名称已定“评价”，当然着重是评价，能达杯标准与否！要评杯，结构当然要优质。他的调肯定比合格要求高。

常说的“验评分离，强化验收”是什么意思？

答：

二、落实建设部标准定额司提出的编制原则及指导思想

1．贯彻“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的编制思想。

本次编制是将有关房屋工程的施工及验收规范和其工程质量检验评定标准合并，组成新的工程质量验收规范体系，实际上是重新建立一个技术标准体系，以统一房屋工程质量的验收方法、程序和质量指标。

验评分离：是将现行的验评标准中的质量检验与质量评定的内容分开，将现行的施工及验收规范中的施工工艺和质量验收的内容分开，将验评标准中的质量检验与施工规范中的质量验收衔接，形成工程质量验收规范。施工及验收规范中的施工工艺部分作为企业标准，或行业推荐性标准：验评标准中的评定部分，主要是为企业操作工艺水平进行评价，可作为行业推荐性标准，为社会及企业的创优评价提供依据。

强化验收：是将施工规范中的验收部分与验评标准中的质量检验内容合并起来，形成一个完整的工程质量验收规范，作为强制性标准，是建设工程必须完成的最低质量标准，是施工单位必须达到的施工质量标准，也是建设单位验收工程质量所必须遵守的规定。其规定的质量指标都必须达到。强化验收体现在(1)强制性标准：(2)只设合格一个质量等级：(3)强化质量指标都必须达到规定的指标：(4)增加检测项目。见验评分离、强化验收示意图(图1—1)

完善手段：以往不论是施工规范还是验评标准，对质量指标的科学检测重视不够，以至评定及验收中，科学的数据较少。为改善质量指标的量化，在这次修订中，努力补救这方面的不足，主要是从三个方面着手改进。一是完善材料、设备的检测；二是改进施工阶段的施工试验；三是开发竣工工程的抽测项目，减少或避免人为因素的干扰和主观评价的影响。工程质量检测，可分为基本试验、施工试验和竣工工程有关安全、使用功能抽样检测三个部分。基本试验具有法定性，其质量指标、检测方法都有相应的国家或行业标准，其方法、程序、设备仪器，以及人员素质都应符合有关标准的规定，其试验一定要符合相应标准方法的程序及要求，要有复演性，其数据要有可比性。施工试验是施工单位内部质量控制，判定质量时，要注意技术条件，试验程序和第三方见证，保证其统一性和公正性。竣工抽样试验是确认施工检测的程序、方法、数据的规范性和有效性，为保证工程的结构安全和使功能的完善提。供数据。统一施工检测及竣工抽样检测的程序、，方法、仪器设备等L；

过程控制：是根据工程质量的特点进行的质量管理。工程质量验收是在全过程控制的基础上一是体现在建立过程控制的各项制度；二是在基本规定中，设置控制的要求，强化中向控制和合格控制；‘强调施工必须有操作依据，并提出了综合施工质量水平的考核。作为质量验收的要求；三是验收规范的本身，检验批．、分项、分部、单位工程的验收，就是过程控制。

2．管理内容的体现是贯彻有关管理规定的精神，具体是第三章基本规定中的施工现场管理体系主要是施工的基本程序、控制重点、管理的基本要求等。基本规定的全部条文都是围绕管理提出的，第四章质量验收的划分，第六章验收程序和组织等，也都是管理的内容。这样有利于落实当前有关工程质量的法律、法规、质量责任制等。将《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》的精神进行落实。并考虑参与工程建设的建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位责任主体的质量责任落实，分清质量责任等。

3．进一步明确了《建筑工程施工质量验收统一标准》及《建筑工程各专业质量验收规范》服务对象。

这些标准主要服务对象是施工单位、建设单位及监理单位。即施工单位应制订必要措施，保证所施工的工程质量达到《验收规范》的规定；建设单位、监理单位要按《验收规范》的规定进行验收，不能随便降低标准。《验收规范》是施工合同双方应共同遵守的标准。同时，也是参与建设工程各方应尽的责任，以及政府质量监督和解决施工质量纠纷仲裁的依据。

4．质量验收规范标准水平的确定。

标准编制中水平的确定是标准修订的一个重要内容，以往都是以全国平均先进水平为准，但这次是施工规范和验评标准的合并，而在这个基础上确定新的验收标准的水平，却是—个很难解决的问题。因为新的验收标准只规定合格一个质量等级，又要求不能将现行的施工及验收规范、检验评定标准的规定降低。验收规范的质量指标又取消了70％合格，90％优良的允许偏差项目，新标准又规定各项质量指标必须全部达到。所以，必须讲明新验收标准的水平，虽只一个合格等级，但其标准是提高了，不是降低了，而且提高的幅度还比较大。新验收标准的水平确定在全国管理先进水平上，而不是像以往规范、标准的水平确定在全国平均先进水平上。

一、二级企业及管理水平较好的三级企业只要注意管理是能达到质量要求的，这些企业能完成当前任务的绝大部分，标准水平提高不会影响到建设任务的完成。

5．同一个对象只能制订一个标准，以减少交叉，便于执行，这次质量验收规范的修订，甚本能实现这个目标。现在建筑工程施工质量验收规范系列，满足了一个对象一个标准的目标．在这个系列中，14项规范不论是同时修订还是哪一个先修订，因为部是独立的，都不会发生交叉，都能保证正常使用。

6．质量验收规范支持体系。以往的“施工规范”、“验评标准”都是独立的体系，又是交叉的，都是国家标准，是平行的，互相对立，又不相互支持。新的质量验收规范，将对工程质量的管理产生大的影响，其将形成一个完整的技术标准体系，

（1)《工程建设标准强制性条文》(规范中用黑体字注明)，其相当于国际上发达国家的技术法规，是强制性的，是将直接涉及建没工程安全、人身健康、环境保护和公共利益的技术要求，用法规的形式规定下来，严恪贯彻庄工程建设工作中，不执行技术法规就是违法，就要受到处罚：这是«条例»为适应社会主义市场经济要求，工程建设标准管理体制推进改革的关踺措施，这种管理体制，由于技术法规的数量相对较少，重点内容比较突出，因而运作起来比较灵活，不仅能满足建设市场运行管理的需要，也不会给工程建设的发展、技术的进步造成障碍，这是我国工程建设标准体制的改革向国际惯例靠拢的重要步骤，

同时«工程建设标准强制八条文»的推出，是贯彻落实《条例>>的一项重大举措，长期以来，教训告诉我们．—定要加强工程建设全过程的管理．一定要把工程建设和使用过程中的质量、安全隐患消灭在萌芽状态，«条例»的发布，对建立新的建设工程质量监督管理制度做出了重大决定，为保证工程质量提供了法律武器，一是对业主的行为进行严格规范： 二是将建设单位、勘察、设计、施工、监理单位规定为质量责任主体，并将其在参与建设过程中容易出现问题的重要环节做出了明确规定，依法实行责任追究。规定了对施工图设计文件审查制度，施工许可制度，竣工备案制度。并规定了政府对工程质量的监督管理，将以建设工程的质量、安全和环境质量为主要目的，以法律、法规和工程建设强制性标准条文为依据，以政府认可的第三方强制性监督的主要方式，以地基基础、主体结构、环境质量和与此相关的工程建设各方责任主体的质量行为为主要内容的监督制度：三是对执行强制性技术标准条文做出了严格的规定，不执行工程建设强制性技术标准条文就是违法，根据违反强制性标准条文所造成后果的严重程度，规定了处罚措施：这就打破了以往政府单纯依靠行政手段强化建设工程质量管理的概念，走上了行政管理和技术规定并重的保证建设工程质量的道路，这就为我国在社会主义市场经济条件下，解决建设工程过程中可能出现的各种质量和安全问题奠定了基础。

(2)《工程建设标准强制性条文》的推出，为改革工程建设标准体制迈出了第一步，工程建设标准化是工程建设实行科学管理，强化政府宏观调整的基础和手段，对确保工程质量和安全、促进工程建设的技术进步，提高工程建设经济效益和社会效益都有重要意义。但是我国长期计划经济体制的约束，工程建设的技术法规虽起了很大的作用，但是由于标准体系中的强制性标准占现行标准总数的85％以上，有2700多项，总条目达15万条之多，给实施和监督这些强制性标准带来很大困难。一是这么多条数执行难，并且限制了企业的积极性、创造性和新技术的发展：二是处罚尺度难掌握，一般规定与强制性标准难以区分，处罚起来不便操作：三是现行的强制性标准内容杂、数量多，企业无从做起。这样久而久之，就使工程建设标准的执行，打了拆扣。《条例》提出了工程建设标准强制性条文，初步形成了技术法规与技术标准相结合的管理体制，技术法规(强制性条文)是强制性的，不执行就要受到处罚。目前房屋建筑部分的强制性条文，是从84项标准中摘录出来的，原条文有近1．6万条之多，现在强制性条文是1544条，其中施工部分为304条，这样数量相对较少，重点突出执行起来就比较容易。而且，这次建筑工程的设计规范及质量验收规范修订，其中强制性标准条文，也同时进行了修订，施工部分只有274条。比304条少了30条。这样不断对《工程建设标准强制性条文》内容进行完善和改进，将逐步形成我国的工程建设技术法规体系，与国际惯例接轨。

(3)《工程建设标准强制性条文》的推出，是保证和提高建设工程质量的重要环节。强制性条文批准颁布实施，并明确了《条文》是参与工程建设活动各方执行和政府监督的依据；《条文》必须严格执行，如不执行，政府主管部门应按照《条例》规定，给予相应的处罚。造成工程质量事故的，还要追查有关单位和责任人的责任。并发布了《工程建设强制性标准实施监督管理规定》，用部门规章的形式规定下来。

(4)建立以验收规范为主体的整体施工技术体系(支撑体系)，以保证本标准体系的落实和执行。

这样就使工程建设技术标准体系有了基础，发挥了全行业的力量，都来为建设工程的质量而努力，从而达到用全行业的力量共同来搞好工程质量。这也使行业得到了进一步的发展。

⑼ 《建筑工程绿色施工评价标准》GB/T50640—2010颁布了，原《绿色施工导则》（建设部建质[2007]223号作废吗

是的，原《绿色施工导则》（建设部建质[2007]223号作废了。