⑴ 如何加强建设工程管理
建筑工程安全与质量不仅关系到国民经济健康发展、人民生活质量的改善以及社会的进步和安全,而且还关系到国家和人民群众生命财产的安全。而在工作中,真正的把握住工程质量关是一件复杂而又系统的工程。我们在利用已有资源,在现有条件下更好的完善质量管理状况,实现工程最佳效益,共同创建一个和谐的施工环境,是建设单位当前一项重要课题。
1.建设单位在施工管理中的责任
对于我们来说,建筑工程的安全与质量毋庸置疑,建设单位施工管理,包括对工程技术、质量、工期、安全等各方面的管理。而我们通常所说的建设项目实施阶段,即通常讲的施工阶段,也是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程,是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。在这阶段建设工程管理得好坏,是决定项目成功或失败的重要环节。因此,首先,我们要界定建设单位在具体的施工管理中的职责,以便于确定建设单位在具体施工管理的中的工作、处理办法。
界定建设单位责任,就是要搞清楚建设单位安全生产管理责任的法理来源、职责范围和管理依据,以便准确认识建设单位应履行的管理职能,应达到的管理深度,使管理工作行之有据、处之有度。 实践中,因为建设单位工程建设的开始而自然地被赋予了施工安全控制与管理的全部责权利,也因与设计、监理、施工和材料供应方签订相关合同而相关的责权利产生转移,但不是全部转移。为此,我国法律法规有许多条文对建设单位在安全生产管理上的责任做了明确的规定。
在我国的法律和合同范本中的规定在我国相关的法律文本中,没有直接规定建设单位(发包人)在安全生产方面的职责,在建设部《建设工程施工合同示范文本》中规定:发包人应对其在施工场地的工作人员进行安全教育,井对他们的安全负责。发包人不得要求承包人违反安全管理的规定进行施工。因发包人的原因导致的安全事故,由发包人承担相应责任及发生的费用”;“在工程开工前,发包人为建设工程和施工场地内所有人员及第三方人员生命财产办理保险,支付保险费用”。
我国2004年2月1日起施行的《建设工程安全生产管理条例》对建设单位及参加建设的其他单位的安全生产管理的责任描述得最为清楚、操作性最强。其
中,建设单位的安全责任有6条;施工单位的安全责任条款有18条;建设单位违反本条例的规定的罚则有2条。
2. 施工管理中出现的问题简析
我国正处在社会主义市场经济转换时期,工程建设中管理体制新老并存,且施工管理中出现的违法、违规现象较多,导致在建设单位的工程施工中出现一些问题。
2.1管理困难
施工图的各专业设计图纸不够协调一致,图纸“错、漏、碰、缺”较多,达不到规范或业主要求的设计标准,造成施工过程中设计变更频频发生,导致施工单位按图施工却必须返工,使得施工单位向建设单位提出造价和工期的索赔要求,建设单位难以进行有效管理。 2.2 投资失控
一般来说,由于施工图设计文件深度小够,导致工程边施工边修改设计,最终造成工程结算造价突破预算造价。这种情况引起的投资费用增加普遍存在,且费用增加主要是由设计质量缺陷直接或间接引起的,金额却远远超过设计费用的总额。
2.3 延长建设周期
投资突破造成工程进度款无法按计划到位,设计修改可能引起返工,都会导致工程进度计划无法保证,延长建设周期。
3. 出现安全或质量问题的原因分析
3.1 施工单位方面的原因
我们分析统计施工单位的主要原因在于以下几点: 1) 施工单位资质不够,缺乏施工技术和能力;
2) 不按设计方案施工,投机取巧,随意变更方案,取消安全质量保证措施; 3) 不按技术标准和规范施工,擅自减少工序,愉工减料,特别是在隐蔽工程部分这种现象更为普遍;
4) 施工用料不按规格和质量标准,以次充好,以假乱真; 5) 施工单位人员专业知识不够,责任心不强,工作不到位; 6) 施工人员蓄意破坏。 3.2 建设单位方面的原因
建设单位在安全与质量问题方面的原因在于:
1) 对施工单位资质审查不严,致使资质不够的施工单位流入建筑市场;
2) 建设单位从施工单位接受贿赂,造成施工过程中不敢管、不能管,出现一系列质量问题;
3) 对施工过程中的材料、工序和技术等监督不力,特别是对隐蔽工程没有跟踪检查到位;
4) 盲目赶工期,造成有的工序没有足够养护时间,造成质量隐患;; 5) 竣工验收把关不严,使不合格工程蒙混过关。
由此,我们可以在总结安全或质量问题发生的原因的基础上,从建设单位入手,全力归避这些可以导致安全或质量问题发生的因素,确保工程安全质量。
4 建设单位抓好的施工管理的具体途径
4.1 建设单位优秀管理组织的建立
建设单位在工程质量控制中必须起主导作用,才能确保建设质量工作的有序可控,由此,建设单位必须抓好自身建设,工作人员不但需具备一定的业务知识、专业技能、管理经验,而且要学法、懂法、依法,这样才能把握全局,才能使质量管理工作始终处于主动状态。
建设单位可以通过公开招聘、内部竟聘的方式来组建工程指挥部成员。有了一个优秀的管理团队,工作效率会大大提高,同时有了德才兼备、能吃苦耐劳的技术管理人员,对工程进行了有力的质量监控,能使工程质量做到防患于未然,能控制工程质量达到预期的目标,有利于促进工程质量不断提高,降低工程成本。 4.2 建设单位在施工管理中的过程控制
施工阶段是一个建筑设计付诸实施阶段。施工质量的好坏决定着建筑工程的质量。按说施工单位应确保施工的准确性,堵塞一切漏洞,消除一切隐患。但是实际上由于各
种原因,施工单位在施工中常常发生偏离设计、质量不过关的现象。这就需要甲方在施工过程中必须严谨认真,加强工程监督管理。要做好这方面的工作,应该从两个方面入手:
一方面,严格进行隐蔽工程检查。隐蔽工程的特点是时间性强,一旦施工完毕,则不能再进行检查,倘若留有隐患则无可挽回,而这正是工程监督的主要内容。建设单位在实际工作中,首先要注意检查基础工程的验槽、现浇钢筋混凝土工程中的钢筋绑扎以及构件模板尺寸,其次,还要对建筑材料进行严格的检查。对施工单位购买的地方材料、预制构件等要求出示合格证,并做现场检验; 另一方面,尽力促使配套早日完成。长期以来,在工程建设中存在着一个严重弊病,那就是土建工程早已完成,而设备配套却迟迟不能结束——这样严重地影响了工期,影响了工程投资效益,集中反映了施工过程中管理不善的问题。而事实上,建设单位虽不能直接参加设计和施工工作,但我们应尽力去创造条件,去协调工程的步骤。我们注意审查设备先进性、可能性与现实性的同时,尽早督促有关各方早日动工,因此,全面质量管理在施工管理中十分重要。 4.3 建设单位在施工管理中执行力的加强
所谓执行力[1],通常是指企业内部员工贯彻经营者战略思路、方针政策和方案
计划的操作能力和实践能力。在施工过程中,建设单位制定规范的操作方法,监督、管理施工单位的施工过程,并将其规范、规章落到实处,是确保工程安全顺利进行的重要因素。4.3.1 制定并严格执行各种规章制度 我们知道,一系列的管理办法和规章制度就是建设单位的行动法规,以此来约束参建单位的行为准则,奖优罚劣、奖勤罚懒。把所有参建人员的思想统一到建设单位的管理办法和规章制度中来,全线按照建设单位的统一指挥来行动,以保证工程质量。
4.3.2 认真做好整体进度计划
制定一个好的计划,就等于项目成功了一半。工程质量的好坏与计划密不可分,要在最有利的季节进行相关的施工。建设单位在制定整体施工计划时应抓住几个关键工序或分部工程的控制时间。在施工实施过程中,尽最大努力确保计划的实施,以此来保证整体工程的质量和工程整体进度。 4.3.3 加强建设单位的廉政建设
目前,在工程建设领域存在着施工腐败现象,腐败在很大程度上将导致工程质量的低劣。因此我们在抓好工程管理的同时必须抓好廉政建设。只有这样我们才能保证并促进工程质量的提高。 4.4 积极发挥建设单位的监督作用
在施工过程中,建设单位应对监理单位的质量控制情况进行监督管理,对监理单位的日常监理活动、试验室的试验及监理人员的旁站情况进行监督检查,对施工中的关键工序、关键部位进行重点监督检查,发现问题及时解决并对相关责任人员进行必要的经济处罚,直至清除出场,防止部分监理人员滥竽充数,留下质量隐患。
总之,一个施工项目的完成,有诸多相关企业单位的参与,相互间建立一个互助、双赢的和谐合作环境是项目顺利进行和企业的良性发展的重要条件,我们不仅要重视加强加强建设单位的管理,对工程建设进行主动预控,提高工程质量,还要加强各个相关企业之间的协调、沟通,防患于未然。
⑵ 规范项目建设管理应该注重哪几方面
1.根据招标投标管理办法,围绕“安全、质量、造价、进度、廉政”五位一体的工作目标,制定实施工程发包办法,,建立公开、公平、公正的竞争环境和高效、有序的运作机制;
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2.制定实施工程、材料及设备采购办法,切实做好投资项目的专项工程、材料及设备采购管理工作,确保工程质量;
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3.制定实施工程项目结算管理办法,加强工程项目结算审核力度;
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4.实施人员考核及工资分配方案的规定,加强公司工程技术人员的管理和考核力度,提高工程项目管理人员的责任心和积极性。
⑶ 工程建设项目管理办法
1、认真执行“百年大计,质量第一”,“质量是企业的生命”的方针,在总工领导下,组织推动生产中的质量工作,贯彻、执行工程质量的有关政策、法令、制度、规范、规程及有关文件,有关规章制度。
2、在总工领导下,制订和完善工程质量奖罚方法,并组织实施,对分公司进行督促,检查执行情况。
3、经常深入现场,积极宣传,贯彻质量操作规程,对施工现场进行检查、监督,发现问题及时处理,并立即报告总工程师。
4、参与重点工程施工组织设计,施工方案的讨论,并对各项目进行监督、检查执行情况。
5、对职工做好质量教育,并经常对质量人员进行业务指导,并组织学习,不断提高业务水平和工作能力。
6、组织质量员定期活动,开展质量监督工作,提高质量员业务水平。
7、做好工程质量报表,做好分项工程质量月检查评定工作,并将分项工程月检查评定情况汇集上报下发。
8、在总工程师领导下,拟订目标管理项目,开展优质工程活动,做好组织评定及资料复查工作。
9、 组织工程的基础、主体及竣工的验收工作,听取有关单位意见,提高工程质量 。
10、收集顾客投诉意见,明确责任部门,按要求落实整改问题,使顾客得到满意。
四、质量检查和评定
质量检查工作,应以自检为主,自检、互检与专职检查相结合的原则,按照现行的施工质量验收规范执行。
1、自检:队组在操作过程中,应进行自检,每天收工前和完成一定数量的产品以后,由兼职质量员会同项目工程师、作业班长进行自检工作。
2、互检:工序搭接,不同工种交接时,应进行工序之间的交接检查,发现问题及时解决,通过互检以促进队组之间提高工程质量意识,并弄清各自的责任
⑷ 如何加强工程建设管理中的管理
一、做好利益体之间的定位工作在工程建设过程中,设计到的利益体主要包括业主、建设单位以及具体施工单位三方面,想要使工程建设管理水平能够得到最大程度的提高,就必须要加大力度针对三方面利益体做好相应的定位工作。对此,提出了以下措施:
(一)加强对合同的管理工作工程建设工作在正式开展之前,必须要签订相应的合同,这是保证这一活动能够得到法律支持的主要手段,同时,一旦工程施工中出现利益方面的问题,也可以通过合同的规定进行解决,这对于保证各利益体之间的利益均具有重要价值。为了加强对合同的管理工作,有关人员应从以下方面入手来实现:首先,在合同正式签订之前,必须要对合同双方的资格进行审查,以保证其具备合同签订的资格。其次,合同的签订必须要符合法律的规定,这是保证合同能够受法律保护的一个主要措施,同时也是对合同双方进行约束的一个措施。最后,合同中对于一些权力与义务的表达必须要清晰明确,不能出现模糊不清的状况,否则在出现问题时,对责任的追求必定会出现阻碍与困难。
(二)建立利益体之间的良好关系施工单位作为项目参与单位中的利益相关者,为促进工程建设项目的顺利实施,应采用一定的公共策略,与业主、建设单位之间建立良好的工作关系,培养彼此的团队精神和信任意识,有效化解、协调项目实施进程中的摩擦和冲突,实现项目利益各方的共赢。
(三)实现信息共享施工方与业主、建设单位之间缺少信息的沟通和交流是导致彼此产生矛盾的重要因素。因此,除了会议、行政指令系统等交流平台外,还应建立相应的信息共享和沟通机制,促进三方加强沟通和交流。使三方均能及时了解项目工程进展中存在的项目管理交叉矛盾问题,从而共同商讨、协调,解决矛盾,实现彼此利益。
二、提高管理方法的系统性与科学性提高管理防范的系统性与科学性也十分必要。工程建设过程中出现的事故与管理方法的不科学存在很大联系,因此,想要使事故能够得到避免,同时也使工程中三方利益体的利益均能够得到最大程度的保证,就必须要提高管理方法的系统性与科学性。
(一)合理配置生产要素首先,合理、科学的分配生产要素。在各生产要素的配置上,以“科学规划”为统筹,以“精打细算,保障重点”为前提,坚持总体平衡和临时协调相结合的原则,区分先后主次,权衡轻重缓急,形成的一种科学、规范、能体现要素生产价值的分配机制,体现生产要素配置的合理性、科学性。其次,适量、适时的投入生产要素。周密计划,对工程项目各环节中生产要素的实际、实时需求适量、适时的安排生产要素的投放,促进生产要素配置的综合平衡,保证各工程施工环节得到顺利开展。
(二)实现动态管理工程建设项目是一项动态性的组织活动,各生产要素的管理也处于动态变
化之中。因此,工程建设项目生产要素的管理中,应从过去单纯的自上而下的约束性管理模式,向生产现场以班组为基本管理组织单元的自我改善的管理模式下移,从对生产要素的静态控制转向生产过程中对生产要素的动态管理,有效地计划、组织、协调、控制各生产要素,使之在动态中寻求平衡,提高管理效益。
(三)实现组合管理在工程建设项目生产要素管理中,可采取该原则,实现生产要素的高效组合,适当搭配,以发挥生产要素的整合、协调作用,提高建设效益。
三、提高管理团队整体水平
(一)落实责任制合理配备人员针对每项具体的工程,建设单位需要有完整的人员组织架构(水电、土建等各专业齐备),相互之间进行密切的配合。前期规划、现场工程管理及造价管理人员之间的工作衔接到位,从而保证对工程项目实施有效的管理。
(二)提高工作人员素质建设单位的工程管理工作水平在很大程度上取决于基建、工程内审等部门的专业技术人员的素质与专业水准。工程领域涵盖的专业知识较广,有土建、水电、造价、勘察设计、招标、财务、法律等专业,如今工程技术在不断发展,知识更新较快,对工程技术人员的要求也在不断提高。建设单位应鼓励工程管理人员自学相关技术和专业知识,还应科学有计划地对工程管理人员进行培训,使全体工程管理人员及时掌握工程管理方面的新知识、新动态和新规定,不断充实工程管理知识。建设单位可以将各部门的工程培训资源进行整合,将长期、定期的培训机制进行统一计划和协调;还可以开展对外交流学习,向类似先进单位的建设单位学习先进的工程管理经验,促进提高工程管理工作质量。建设单位还需要加强对工程管理人员的思想道德建设,使其充分认识到工程管理的重要性以及自身在工程管理中均在起着不可或缺的、不同程度的作用,以增强其责任感,有效提升工程管理工作的水平。四、结语综上,在工程建设过程中,做好管理工作十分重要,这是保证工程质量的基础,同时也是工程施工企业必须要意识到的一点问题。就目前的情况看,我国工程建设领域的管理水平已经得到了较大程度的提高,但在具体管理工作中还存在着一定的问题,因此必须要提出相应的措施去使问题能够被解决,这样才能从根本上保证工程的质量,同时也才能切实维护居民的利益,因此必须要得到重视。
⑸ 规范工程建设管理对销售的好处
规范工程建设管理一般对销售是有一个积极性的好处的,因为只有规范性的管理才能让整一个销售管理得到有效的统一,达到理想的效果。