建设项目工程档案编制规划

Ⅰ 如何加强重点工程建设项目档案的建设

重点项目推进过程中的主要制约因素
（一）土地是制约重点工程推进的首要因素。近年来，国家实行了严格的土地政策，土地征用难度加大，部分项目土地审批权上收中央，对项目土地征用审批的程序更加规范，管理更加严格，土地问题已成为制约我市重点项目建设推进的首要因素。从历年的土地供求情况看，重点项目建设用地与省下达的土地指标相比，缺口相当大，有些项目甚至出现了有项目无土地的情况，个别重大项目前期工作因此停滞不前。
（二）建设资金短缺是影响项目推进的又一个重要因素。由于目前我市项目建设投入较大，企业自有资金和地方财力有限，项目建设资金依然比较短缺，有些项目单位为了争时间上项目，在资金尚未真正落实到位的情况下便开展项目选址、立项等工作，以致工程仓促上马后，缺乏资金，陷于两难境地，导致工程建设无法按计划推进。
（三）投资环境有待进一步改善。环境是潜在的生产力，良好的投资环境对顺利推进重点项目建设至关重要。建设环境方面，特别是征地、拆迁等难度越来越大，已影响了重点工程项目的推进；服务环境方面，职能部门在项目审批中的服务效应也有待于进一步提高。
四、加快推进重点项目建设的建议
（一）着力解决土地瓶颈制约。
一要解决项目用地问题。通过积极向上级部门争取，对符合条件的项目争取列入省重点，用地指标由省重点建设专项指标解决。待项目列入省重点后，抓紧落实项目用地前期工作，高质量、高标准准备好相关报批材料，及时上报，争取在规定时间内完成土地报批工作，同时要用好已批用地指标，为重点工程推进提供有力保障。
二要解决拆迁问题。由于部分群众对拆迁补偿期望过高，拖延了征地工作进度，因此相关单位要加强调研并妥善制订重点项目征地拆迁政策，明确各部门和项目建设单位在征地拆迁工作中的职责，制订符合实际具有可操作性的征地拆迁办法。在具体征地拆迁过程中，项目单位要紧紧依靠当地政府，把拆迁工作做细、做早、做透，把按规定需要补偿的安置费兑现到群众手里，动之以情，晓之以理，明之以利，做到既积极促迁，又依法征迁，充分考虑和保护失地农民的切身利益，切实维护拆迁群众的合法权益，让群众自觉、自愿支持重点建设。再者要加大土地整理工作力度，以换取更多的土地整理指标用于建设，同时加强对已批未建项目用地的清理力度，盘活闲置土地。
（二）要多渠道筹集建设资金
建设资金不足是制约重点项目建设的关键因素。我们要按照“握紧拳头保重点，集中力量办大事”的总体工作思路，想方设法，坚持全方位、多层次、宽领域争取方方面面的资金投入，以确保重点工程建设的顺利推进。一是全力争取国家投入。要抓住国家扩大投资，拉动内需的有利时机，主动适应国家建设资金投资方向的变化，充分利用国家投资的倾斜政策，根据我市的发展需要和现有的工作基础，调动一切有利因素，努力做好我市重点建设项目与上级发改部门的衔接，做好重点项目储备和前期准备，为重点工程建设争取到更多的国家资金投入，最大限度地争取国债资金、专项资金等国家项目资金和政策扶持资金。二是加强直接融资力度，尽力争取银行贷款。银行贷款是解决资金缺口、扩大资金投入的一条重要渠道。各重点项目业主应主动加强与银信部门的联系，积极构筑银企合作平台，争取银行信贷的资金支持。三是大力激活民间资本。民间资本是促进经济发展、加快重点工程建设进程的一种巨大能量，要想方设法吸引民间投资和市外资金投向我市的重点项目建设。要大力鼓励和支持民间资本以股份合作制等多种方式，广泛吸纳社会闲散资金参与重点项目建设。各有关部门要多管齐下，积极发挥自身优势，动员社会各方力量，多渠道筹集建设资金，还要以项目带动来激活民间资本，尽量减少民间资本外流。四是加大招商引资力度。重点工程项目是我市招商引资的重点项目、优势项目，我们要大力宣传、善于创新，想方设法，突出重点项目的包装和推介工作，充分发挥我市区位、资源、政策等优势，努力引进实力雄厚的市外大企业来我市投资建设。
（三）加强项目储备和前期工作准备
做好项目前期工作是推进重点项目的一个重要环节，又是保证重点项目有序接替的保证，前期阶段重点要做好“接续”工作。有项目才有发展，把握项目的主动权，就必须做好项目的接续工作。要进一步健全项目开发策划、深化前期、动工建设、竣工投产的接续机制，形成每年投产一批、在建一批、开工一批、储备一批、策划一批的滚动发展格局。同时，要按照市委、市政府确定的“三大战略”目标，谋划一批立市、立县的大项目。特别是利用我市区位优势，加快京津对接。为做好对接京津这篇文章，今年我市将把环京津10个县（市）作为重点，每个县（市）划出一个园区，定向承接京津产业转移项目。重点做好园区规划和定位，完善基础设施，健全领办制等服务体系，打造对接京津的平台。
(四)强化工作责任
重点建设的成效，很大程度上取决于我们的责任意识，我们能负责到什么程度，困难就能解决到什么程度，重点项目建设就能推进到什么程度。重点项目建设是一项涉及面广、工作量大、要求很高的工作，全力做好这项工作，不仅是每一位领导、每一个责任部门、每一个重点项目业主的份内之责，更是全社会的共同责任，要不断强化责任意识，集中精力投入到重点工程建设上来。要抓紧落实市委市政府今年出台的领代办制度，通过对重点建设项目需办理事项进行分解、细化、明确重点项目领代办责任单位和责任人，做到明确任务，责任到人，各责任单位对重点建设项目要对号入座，切实负起各自的责任，不扯皮、不推诿，要主动加强同各方面的联系，对重点项目办理事项涉及本部门的，负责代项目单位办理本部门权限围内办理的各项前期手续，明确专人全程代办，同时领办需上级部门办理的各项前期手续，并在限定时间内办理完成，确保各项重点项目工作顺利推进。
（五）进一步优化建设环境
要继续加强以基础设施和生产环境为重点的硬环境建设，同时，按照要求进一步规范审批行为，提高审批效率，努力创造更具竞争力的政务环境、社会环境。强化对机关工作人员履行职责的监督，严格纪律，提高办事效率和服务质量。积极申列省重点项目，争取土地方面的大力支持。做好征地折迁、供水供电、安置补偿及安全保卫等工作；要充分发挥新闻媒体作用，搞好宣传报道，努力提高广大干部群众关心和支持重点项目建设的积极性，优化建设环境。
(三)强化工作责任
重点建设的成效，很大程度上取决于我们的责任意识，我们能负责到什么程度，困难就能解决到什么程度，重点工程建设就能推进到什么程度。重点工程建设是一项涉及面广、工作量大、要求很高的工作，全力做好这项工作，不仅是每一位领导、每一个责任部门、每一个重点项目业主的份内之责，更是全社会的共同责任，大家必须从加快发展的现实角度出发，以对奉化的未来发展高度负责的态度，真正负起责任，不断强化责任意识，抓紧时间，集中精力投入到重点工程建设上来。
一要强化部门责任。各责任单位对重点工程建设要对号入座，切实负起各自的责任，不扯皮、不推诿，要主动加强同各方面的联系，确保各项重点工程建设顺利推进。各职能部门要切实为重点工程建设献计出力，保驾护航，要以大局为重，做到方方面面向重点工程倾斜，一切工作为重点工程让路，坚决反对各自为政，各行其是。重点工程所在地的乡镇、街道党委政府要积极主动为重点工程项目搞好协调服务，不仅要在人力、财力、物力上予以支持，还要主动协调各种关系，化解各种矛盾。
二要强化工作人员的责任。每个工作人员都是重点工程建设的参与者、服务者、政策实施的具体操作者。工作人员责任的强弱将直接关系到项目的落实与否，直接关系到重点工程建设的质量和进度。每个工作人员都要牢固树立责任意识、大局意识、发展意识，努力克服重点工程建设是领导的事，建设得好坏与己无关的思想。各责任单位领导要加强对工作人员的管理、教育和督促，促使其更好地为重点工程建设服好务、尽好力。
三要强化项目业主责任。各项目业主要坚决摒除小农意识和“小富即安”的思想，要有干大事业的气魄，锐意进取，把握机遇，充分发挥主观能动性，努力克服等思想，自己能解决的矛盾和问题，就要想方设法自己加以解决，自己主观努力不能解决的，可以报请联系项目的上级领导出面协调解决。要想尽一切办法，促使重点项目建设顺利推进。
四要严格责任奖惩。市重点办要采取经常督促、跟踪督查的办法，强化责任落实力度，对工作不力、责任性不强、进度不快的单位和个人，限期改正，对完成任务好的单位进行表彰促进，并将结果与当年的重点工程考核挂钩。
（四）进一步优化建设环境
重点工程要顺利推进，关健是做到上下思想的高度统一，得到各级领导的大力支持，在全社会形成关心和支持重点工程建设的良好氛围。
一要提高服务质量。各职能部门要切实转变工作作风，牢固树立服务重点工程建设大局的意识，在对重点工程项目的立项、规划、征地报批、设计、环境、水土、消防评估、报建、供水、供电、工商登记、生产许可证等各项手续办理过程中，要坚持“急事急办、特事特办”，做到多亮“绿灯”少开“红灯”，多关心、多服务，努力推动重点工程建设顺利开展。要不断简化办事程序，提高办事效率，严格实行限时办结制、努力为重点工程建设提供优质、高效的服务。
二要落实优惠政策。要用足用好现有的政策，凡是市委市政府制定的各项优惠政策要坚决兑现。对重点工程项目的征地价格、工程承建过程中各种规费的征收等，相关单位都要按照市委市政府出台的政策，抓好落实，让重点工程建设业主切实感受到政府抓发展的诚意。
三要优化施工环境。要严厉打击地痞地霸。对重点工程项目建设中的强装强卸、强揽工程、偷盗哄抢、敲诈勒索等违法行为，政法部门要加大打击力度。对重点工程项目建设中所涉及的各类附着物清除、杆线搬迁、房屋拆迁、水电供应，按政策补偿资金到位后，各相关部门和所在村组都要全力支持，务必在规定期限内完成任务，保证重点工程项目及时开工。
（五）健全各项制度
一要进一步完善重点工程建设的保障机制，当前有很多项目要报国家审批，这就要求发改、国土、环保等相关部门必须首先完善自我审批制度，为推进重点工程建设提供保障。
二要加大重点工程监管和稽察力度。相关行业部门根据有关规定加强对项目的建设程序、招标投标、工程质量、投资控制和资金使用等方面进行经常性的不定期检查，特别是对项目经理到位情况要开展经常性的检查，对工程质量要严格把关，并把检查情况或作出的相应处理及时通报相关部门。
三要严肃查处工程项目擅自转包、分包、任意变更全同、不合理地增加合同价款等现象。发现有项目经理和专职管理员无证上岗的施工企业依据有关规定将其记入不良行为记录。同时，加强对监理公司的管理，发现不按有关规定监督的监理单位给予相应的处罚。
四要进一步健全招投标工作的管理制度和办法，严格规范招标人、投标人、评标专家和中介机构的行为，防止违法违纪行为发生。要不断完善职能部门业务监管，综合部门集中监管，财政审计等部门专业监管、纪检监察机关执法监管的监管体系，加大对招投标工作综合监管力度。
五要坚持工程进度与投资进度相衔接，工程质量与安全保障相促进，重点工程与廉政工程一起抓，实现质量、进度、投资、安全、廉政“五同步”。业主单位应对照市政府年初下达的计划加快进度，对已开工项目，要加快施工进度，争取早日建成；对应开工而未开工项目应加快力度，明确开工时间，尽快开工；对前期项目，要抓紧做好项目衔接和上报审批工作等前期准备工作；“百年工程，质量第一”，各项目单位在抓进度的同时，必须把工程质量放在第一位。
(六)加强重点项目队伍建设
要高度重视重点工程项目队伍建设，切实加强业务培训，并把政治强、业务精、作风硬的优秀干部充实到重点工程建设领域中去，全面提高建设队伍的整体素质和水平，要使重点工程建设成为出业绩、出人才、出干部的地方。

Ⅱ 建设单位需要移交的工程档案如何整理

城建档案馆所需的甲方备案资料

搜集情况
备注
1
企业项目备案表

2
合同书

3
土地使用证

4
建设用地规划许可证

5
土地出让金、契税票据

6
土地勘测报告

7
岩石勘测报告

8
放验线通知单

9
建设工程消防设计审核意见

10
建设项目环境影响登记表

11
工程会签表

12
施工图审查报告

13
工程招标文件

14
建设工程施工合同

15
建设工程委托监理合同

16
开工报告

17
建设工程规划许可证

18
建设工程施工许可证

19
建设项目绿化规划设计许可证

20
收费票据

21
工程质量监督注册登表

22
公司管理小组任命文件

23
监理单位项目人员组成

24
施工单位人员组成

25
监理委托书

Ⅲ 建筑工程档案资料快速编制、组卷与范例的目录

第一章 档案资料的管理及组卷
第一节 档案资料的分类
第二节 工程资料管理职责
一、通用职责
二、建设单位职责
三、勘察、设计单位职责
四、监理单位职责
五、施工单位职责
六、城建档案馆职责
七、资料员岗位职责
第三节 工程资料的划分及编号
一、工程资料划分原则
二、分部(子分部)工程划分及代号规定
三、工程资料的编号
第二章 工程资料管理规定及流程
第一节 基建文件管理及流程
一、基建文件管理规定
二、基建文件的主要内容
三、基建文件管理流程
第二节 监理资料管理及流程
一、监理规划、监理实施细则
二、监理月报
三、监理会议纪要
四、监理工作日志
五、监理工作总结
六、监理资料管理流程图
第三节 施工资料管理及流程
一、施工资料管理规定
二、施工资料流程图
第三章 建筑施工资料填写及范例
第一节 工程管理与验收资料
一、《工程概况表》
二、建设工程质量事故调(勘)查记录
三、建设工程质量事故报告书
四、单位(子单位)工程质量竣工验收记录
五、单位(子单位)工程质量控制核查记录
六、单位(子单位)工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录
七、单位(子单位)工程观感质量检查记录
八、室内环境检测报告
九、施工总结
十、工程竣工报告
第二节 施工管理资料
一、施工现场质量管理检查记录
二、企业资质证书及相关专业人员岗位证书
三、有见证取样和送检管理资料记录
四、施工日志
第三节 施工技术资料
一、工程技术文件报审表
二、施工组织设计及施工方案
三、技术交底记录
四、图纸会审记录
五、设计变更通知单
六、工程洽商记录
第四节 施工测量记录
一、工程定位测量记录
二、施工测量放线报验申请表
三、基槽验线记录
四、楼层平面放线记录
五、楼层标高抄测记录
六、建筑物垂直度、标高观测记录
七、沉降观测记录
第五节 施工物资资料
一、材料、构配件进场检验记录
二、材料试验报告(通用)
三、设备开箱检验记录(机电通用)
四、半成品钢筋出厂合格证
五、预制混凝土构件出厂合格证
六、钢构件出厂合格证
七、预拌混凝土出厂合格证
八、钢材试验报告
九、水泥试验报告
十、砂试验报告
十一、碎(卵)石试验报告
十二、外加剂试验报告
十三、掺合料试验报告
十四、防水材料试验报告
十五、砖(砌块)试验报告
十六、轻骨料试验报告
第六节 施工记录
一、隐蔽工程检查记录
二、预检记录
三、施工检查记录(通用)
四、交接检查记录
五、地基验槽检查记录
六、地基处理记录
七、地基钎探记录
八、混凝土浇灌申请书
九、预拌混凝土运输单
十、混凝土开盘鉴定
十一、混凝土拆模申请单
十二、混凝土搅拌测温记录
十三、混凝土养护测温记录
十四、大体积混凝土养护测温记录
十五、构件吊装记录
十六、焊接材料烘焙记录
十七、地下工程防水效果检查记录
十八、防水工程试水检查记录
十九、通风(烟)道、垃圾道检查记录
二十、支护与桩(地)基工程施工记录
二十一、预应力筋张拉记录
二十二、有黏结预应力结构灌浆记录
第七节 施工试验记录
一、施工试验记录(通用)
二、土工击实试验报告
三、回填土试验报告
四、钢筋连接试验报告
五、砂浆配合比申请单、通知单
六、砂浆抗压强度试验报告
七、砌筑砂浆试块强度统计、评定记录
八、混凝土配合比申请单、通知单
九、混凝土抗压强度试验报告
十、混凝土试块强度统计、评定记录
十一、混凝土抗渗试验报告
十二、装饰工程施工试验报告
第四章 工程质量验收记录
第一节 分部(子分部)、分项工程质量验收记录
一、结构实体混凝土强度验收记录
二、结构实体钢筋保护层厚度验收记录
三、分部(子分部)工程质量竣工验收记录
四、分项工程质量验收记录
第二节 地基与基础工程质量验收记录
一、土方开挖工程检验批质量验收记录
二、土方回填土工程检验批质量验收记录
三、降水与排水工程检验批质量验收记录
四、地下连续墙工程检验批质量验收记录
五、沉井(箱)工程检验批质量验收记录
六、钢或混凝土支撑系统工程检验批质量验收记录
七、灰土地基工程检验批质量验收记录
八、砂及砂石地基工程检验批质量验收记录
九、粉煤灰地基工程检验批质量验收记录
十、强夯地基工程检验批质量验收记录
十一、水泥搅拌桩地基工程检验批质量验收记录
十二、水泥粉煤灰碎石桩复合地基工程检验批质量验收记录
十三、砂桩地基工程难舍难分批质量验收记录
十四、钢桩工程检验批质量验收记录
十五、混凝土灌注桩工程检验批质量验收记录
十六、防水混凝土工程检验批质量验收记录
十七、水泥砂浆防水层工程检验批质量验收记录
十八、卷材防水层工程检验批质量验收记录
十九、涂料防水层工程检验批质量验收记录
二十、金属板防水层工程检验批质量验收记录
二十一、塑料板防水层工程检验批质量验收记录
二十二、细部构造工程检验批质量验收记录
二十三、喷锚支护工程检验批质量验收记录
二十四、地下连续墙工程检验批质量验收记录
二十五、渗(盲沟)排水工程检验批质量验收记录
二十六、隧道、坑道排水工程检验批质量验收记录
二十七、预(后)注浆工程检验批质量验收记录
二十八、模板安装工程检验批质量验收记录
二十九、模板拆模工程检验批质量验收记录
三十、钢筋安装工程检验批质量验收记录
三十一、钢筋加工工程检验批质量验收记录
三十二、混凝土原材料及配合比检验批质量验收记录
三十三、混凝土施工工程检验批质量验收记录
三十四、现浇结构外观及尺寸偏差检验批质量验收记录
第三节 主体工程质量验收记录
……
第五章 安装工程施工档案资料
第六章 监理资料管理
第七章 工程资料的编制与组卷
第八章 工程资料移交
附录

Ⅳ 工程建设监理在编制工程建设监理规划之后，应该进行的是( )。

D
答案解析：
本题考核的是工程建设监理的工作程序。工程建设监理一般应按下列程序进行：(1)编制工程建设监理规划;(2)按工程建设进度、分专业编制工程建设监理实
施细则;(3)按照建设监理细则进行建设监理;(4)参与工程竣工预验收，签署建设监理意见;(5)建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案
资料。

Ⅳ 工程项目建设各阶段编制的造价文件有哪些

工程建设各个阶段的造价文件及作用：

工程项目的估算、概算、预算、结算和决算。

投资控制是工程项目管理的重点和难点，在工程项目的不同阶段，项目投资有估算、概算、预算、结算和决算等不同称唿，这些“算”的依据和作用不同，其准确性也“渐进明细”，一个比一个更真实地反映项目的实际投资。

一、估算也叫投资估算

发生在项目建议书和可行性研究阶段；估算的依据是项目规划方案（方案设计），对工程项目可能发生的工程费用（含建安工程、室外工程、设备和安装工程等）、工程建设其他费用、预备费用和建设期利息（如果有贷款）进行计算，用于计算项目投资规模和融资方案选择，供项目投资决策部门参考；

估算时要注意准确而全面地计算工程建设其他费用，这部分费用地区性和政策性较强。

二、概算也叫设计概算

发生在初步设计或扩大初步设计阶段；概算需要具备初步设计或扩大初步设计图纸，对项目建设费用计算确定工程造价；编制概算要注意不能漏项、缺项或重复计算，标准要符合定额或规范。

三、预算也叫施工图预算

发生在施工图设计阶段；预算需要具备施工图纸，汇总项目的人、机、料的预算，确定建安工程造价；编制预算关键是计算工程量、准确套用预算定额和取费标准。

四、结算也叫竣工结算

发生在工程竣工验收阶段；结算一般由工程承包商（施工单位）提交，根据项目施工过程中的变更洽商情况，调整施工图预算，确定工程项目最终结算价格；结算的依据是施工承包合同和变更洽商记录（注意各方签字），准确计算暂估价和实际发生额的偏差，对照有关定额标准，计算施工图预算中的漏项和缺项部分的应得工程费用。

五、决算也叫竣工决算

发生在项目竣工验收后；决算一般由项目法人单位编制或委托编制，汇总计算项目全过程实际发生的总费用；决算在编制竣工决算总表和资产清单时，要注意全面、真实地反映项目实际造价结算和客观地评价项目实际投资效果。

(5)建设项目工程档案编制规划扩展阅读：

1、民用建筑工程

（一）各类房屋建筑工程，并列入房屋建筑工程、供水、供热、供电、卫生、通风、煤气等设备和安装工程，以及列入各类管道、电力、电信和电缆、导线敷设工程的建筑工程。

（2）设备基础、支柱、工作台、烟囱、水塔、水池等辅助工程。

（3）场地平整、施工工程及水文勘察、拆除既有建筑物及障碍物、水、电、气、道路临时施工及场地清理、竣工后环境绿化美化。

（四）矿山挖掘、扩井、石油天然气钻探以及铁路、公路、桥梁、水库、大坝、灌溉渠道和防洪工程的建设。

2、工业工程

（1）组装生产、电力、起重、运输、传输、医疗、实验和其他机械设备需要安装，安装工程如工作台、梯子、栏杆与设备、管道铺设工程连接到设备安装、绝缘、防腐、保温和绘画的设备安装，等等。

（2）为衡量安装工程质量，对单台设备进行测试，对系统设备进行测试，并由系统联动切换到空载试车。

Ⅵ 工程项目管理实施规划由谁编制

由造价工程师编制。

如果是建设项目施工，应编制施工总进度计划，如果是单项工程或单位工程施工，应编制单位工程施工进度计划。包括进度图、进度表、进度说明，与进度计划相应的人力计划、材料计划、机械设备计划、大型机具计划及相应说明。

在施工现场范围内现存的永久建筑，拟施工的永久性建筑，永久性道路和临时道路，垂直运输机械，临时设施，施工水电管网，平面布置图说明及管理规定。

(6)建设项目工程档案编制规划扩展阅读：

注意事项：

对项目的过程范围和最终可交付工程的范围进行描述，要通过工作分解结构图实现，并对分解的各单元进行编码及编码说明。

组织应提出编制成本计划的总体原则。成本目标规划应包括项目的总成本目标，按照主要成本项目进行成本分解的子目标，保证成本目标实现的技术组织措施，成本目标规划应留有一定的余地，并有一定的浮动区间。