审计工作对工程建设的支持

① 工程建设审计是什么意思

问：工程审计是做什么的

传统的工程审计是对工程的结算价格是否正确合规进行审查评价，而目前工程审计已经是一项全方位、全过程的审查、监督、控制与评价。

1.从项目建设阶段上可分为：决策阶段审计、设计阶段审计、建设阶段审计和后评价审计（每个阶段又可以分为很多环节的审计，如建设阶段可能有招标审计、预算审计、合同审计、采购审计、施工审计、结算审计、决算审计等等）；

2、从建设项目管理方面可分为：工期审计、投资审计、质量审计、内部控制审计等等；

3.从工程性质可分为：建筑工程审计、安装工程审计、市政工程审计、信息工程审计等等；

4.从审计形式可分为，送达审计、就地审计以及两者相结合；

5.从审计介入点可分为：事前审计、事中审计、事后审计以及全过程审计、建设期审计，还有同步跟踪审计等等。 急速通关计划 ACCA全球私播课 大学生雇主直通车计划 周末面授班 寒暑假冲刺班 其他课程

② 审计如何服务重点工程建设

找准定位，突出重点，提升审计监督服务意识。强化审计监督服务科学发展、赶超发展的大局意识，解放思想，统一行动，突出重点，全力做好重点工程项目的审计工作，确保政府投资资金安全高效使用。
调度项目，整体把握，推行“一线工作法”。推行重点政府投资项目周报及月报制度，定期听取科室负责人汇报审计工作开展情况，深入工程一线，做好工程变更及隐蔽工程审核关，提升审计监督执法水平和效能。
集体商议，研究对策，推行“精细化管理”工作模式。对正在审计的政府投资项目，集中调度，听取审计组长汇报，集体研究每个项目具体审计工作中面临的难题和问题，为审计组提出切实可行的审计指导意见和建议，促进审计工作有序开展。
狠抓管理，加大考核，提升中介审计监督的水平和质量。加大中介机构执行纪律、业务执行情况、审计时间以及审计成果等方面的考核，对违反审计廉政纪律、弄虚作假以及滥用职权造成审计结果严重失实的中介机构，取消其接受委托审计资格，追究其相关责任。
抽调骨干，局内复核，确保政府投资项目审计工作的质量。对重点工程，严把审计监督关，抽调业务骨干组成复核组，对政府投资工程项目逐个复核把关，重点复核所依据的合同文件是否真实有效、签证内容是否真实有效、计价依据是否正确以及项目审定结论是否合理等。
借助载体，提出建议，加强政府投资审计项目成果运用。严格依法履行审计监督职责，不断强化审计成果的实用性；健全审计成果运用机制，确保审计成果运用有章可循；借助《审计信息》、《审计专报》等载体，通过真实案例，对政府投资项目存在的各种问题，进行分类、汇总、归纳，分析问题产生的原因，挖掘出根源所在，提出审计建议，为领导决策提供参考依据.

③ 问：哪一个审计主体更适合开展对建设项目前期决策进行审计的工作请提供理论依据。

您问：哪一个审计主体更适合开展对建设项目前期决策进行审计的工作？请提供理论依据？
答：审计这样建设项目前期决策进行审计的工作的必须是
1，“政府审计机关”，因为：
这个项目审计也就是对该项目的可行性研究审计，可行性研究审计涉及面广（财政部门、环保部门、建设部门、市场行情部门）、政策性强（立项是否国民经济发展需要、有没有重复建设情况、资金是否有保障、涉及产品的项目，是否有足够的销售市场）、技术含量高（工艺先进性、工序连贯性、产品的生命周期、），这样的项目审计只有国家审计机关有能力、有权威完成，
2， 社会审计是中介审计组织，是有偿服务单位，从时间上、精力上、业务能力上、都不适应：
3，内部审计，更适应不了这样审计项目，因为他的一切都受部门控制。

④ 审计工作的意义和作用

在工程投资项目的开展过程当中，跟踪审计工作可以有效前移审计接入的时间点，而在开展工作的过程当中，应当严格遵守国家相应的政策规范的基础上，在工程投资项目正式开展之前，就要进行审计工作以保证能达到事前预防、事中监督和事后控制的目的，在工程项目建设过程中针对立项审批、工程设计、招投标制度和合同签订、施工工艺、竣工决算等工作的不同需要进行审计监督和控制工作。需要注意的是，在开展跟踪审计的过程中，要对传统事后审计中涉及到的控制工程成本，同时还要对工程开展过程中涉及到的管理制度有效性等进行严格审查，从而及时发现工程投资项目当中的问题，及时排查及时纠正，做到将生产成本的控制趋于动态化，从而有效提高工程建设项目投资效率和建设质量。

三、建筑工程审计的相关内容
（一）建筑工程施工前期审计
所谓的建筑工程施工前期审计主要包含以下三个内容：第一，工程项目合同审计，从根本上保障好建筑项目合同的合法化，清晰审查当事人的法人地位以及相关的权益保障，为后续建筑工程的审计工作打下坚实基础；第二，工程项目招投标审计，旨在确保项目招标人通过实现对项目的风险识别与成本估算来推动前期审计工作的顺利开展，同时务必要确保工程预算的编制足够科学合理；第三，工程项目立项审计，它要求审计人员针对建筑工程中的资金来源、审批流程与可行性报告开展严格的检测，坚决避免出现任何不法行为，确保监理三方对整个项目实施过程的合规性。

⑤ 对工程建设预算审计部门的建议怎么写

1、增强法律法规意识，严把决策关。各级各部门要进一步增强财经纪律观念，充分认识固定资产投资项目审批计划的严肃性，在重大投资项目批复前，进行广泛论证，听取可行性研究报告，尽量杜绝决策失误。2、充分调查研究，严把设计关。在项目决策之后，控制投资的关键在于科学合理的设计。首先选择具备资质级别的设计单位，设计方案、设计目标要经相关领导，尤其是建设单位认可后，再进行设计图纸。设计图纸要经三级审核，确保设计图纸正确无误，使之更加规范，达到设计目的。3、加强建设项目跟踪管理，严把监督关。政府职能部门对已批复的在建工程要进行事前、事中、事后全面监督，对发现随意扩大建设规模和提高装饰标准的，一旦发现，严肃处理，并追究相关领导责任。4、建立健全（概）预算编制，严把预算关。在项目批复前，应认真编制项目（概）预算，项目预算应考虑周全，不漏编，进行科学评估，尽量接近实际投资，若无（概）预算，不予批复，并在施工时，有成本约束依据。5、规范招投标管理，严把中标关。凡符合招投标要求的项目，必须进行公开招投标，同时，确保招投公开、公平、公正，制止一些不合理投标行为，科学选择信誉良好、技术水平高、具备条件、提供优惠政策的施工单位。6、确保资金到位，严把资金关。根据项目预算投资总额，积极筹措建设资金，施工前，要上报资金来源渠道及金额，防止资金中断，拖延工期。同时，加大资金使用管理力度，杜绝损失浪费，防止截留、滞留、挪用、贪污等违法行为，确保资金安全、完整、有效。7、推行监理责任制，严把监理关。对于建设项目质量管理要选择具备资质监理单位，签定监理合同，明确规范监理职责与义务，有效运行监理控制制度，对隐蔽工程及其他内容进行全程跟踪监理，完善签证手续，确保工程建设质量；充分发挥工程监理监督力量。8、加大处罚力度，严把审计关。根据《审计法》、《审计法实施条例》等固定资产投资审计相关规定，审计部门对工程项目依法进行概预算审计、竣工决算审计，未经预算审计不准开工，重大项目进行事中审计，财政据此拨付工程进度款；未经决算审计的项目不准进行工程结算，财政也不予全额拨付工程结算款。对于建设项目存在的超概算、超规模、超计划投资，以及高估冒算，造成的损失浪费等违法违纪，相关部门要按规定严肃处理。由于超概预算现象的存在，如果不及时规范制止，任由其发展，必然导致投资规模扩大，投资速度过快增长，影响地方收支平衡，一定程度上出现通涨现象，给当地消费领域带来冲击，因此，解决超概预算问题不容忽视。

⑥ 如何适应基建工程审计工作

当前，部分企业内部审计体系，不能完全满足建立现代企业制度的需要，也不能满足企业强化内部控制、提高其抵御风险能力的需要。因此，建立健全有效的内部审计体系，确保内部审计独立、客观、严谨、高效的工作，是当前十分迫切的任务。 （一）完善基建工程内部审计法律法规 市场经济是法律经济，一切经济行为均要有法可依。 ??制定形成强制性成文的法律规范，让基建内审人员在问题判断和结果定论上真正有法可依，是当前基建工程审计的迫切需求。用法律规范审计，并以法律为依托发展审计事业，这既是我国审计建设长期立足之本，又是审计事业发展的当务之急。 （二）提高领导对内部审计的重视程度 内部审计领导层次越高、领导越重视，内部审计的独立性和权威性就越有保障。 ??内部控制审计只有保持了独立性和权威性，才能避免审计过程少受外部环境干扰，保证和审计结论的客观性和准确性。一般来说，在基建工程内部控制审计中，尤其在隐蔽工程签证、工程结算审计、内部风险管控等方面，工作复杂且繁琐，又触及很多单位利益，审计人员承担着很大的风险和压力，领导的重视与支持，可为工程内部控制审计提供有力保证。 ?? （三）加快审计机构建设步伐 建立独立于管理层之外、对董事会或审计委员会直接负责的内部审计部门，是公司治理结构中不可缺少的重要组成部分。将审计部门置于董事会或审计委员会的直接领导下，既能保证其监督职能，又能担负其承担评价、服务等职能，更好地促进“改善经营管理、提高经济效益”作用的发挥。 ??同时，要推进审计管理体系创新，通过有效的激励措施和相互制约的内控监督体系，从根本上管控企业的经营风险，提高包括工程审计在内的审计质量。 （四）提高内部审计人员综合素质 为匹配企业的重点工程领域，适应基建工程内部审计需求，企业应努力培养和引入工程类、计算机类专业人才和高素质、跨专业的复合型人才，改善内部审计人员结构单一、审计力量薄弱的局面。 ??同时在实际工作中，要加强内部审计人员专业技能的培训，定期交流先进经验，探讨诸如工程审计风险管控的措施，促进内部审计人员专业素质的提高。 （五）改进内部审计方法 基建工程内部控制审计是集事前、事中、事后审计为一体的全过程审计。 ??一方面，审计前内审人员应通过风险分析确定审计重点，合理编制审计实施方案，对审计项目、内容进行系统合理筹划，然后对审计项目实施具体审计。另一方面，要加强计算机技术和风险分析等方法在内部审计中的运用，提高内审的质量和效率。 （六）合理借用社会审计力量 一般企业直接从事工程项目审计的人员很少，且存在着专业知识不全面、审计经验不足等缺陷，这就需要企业有效利用外部咨询造价机构，借用社会审计专业力量开展工程项目审计。 ??审计中要以造价控制和微观管理为主，实行动态管理机制，范围覆盖工程建设全过程。主要具体做法有： 1．跟踪审计贯穿项目审计全过程。通过公开招标形式，引入审计机构和人员的过程要公开透明。跟踪审计要覆盖工程建设的全过程，过程审计从图纸设计、预算编制、施工合同审核、到材料设备验收、现场施工勘查，全部实行动态管理，直至工程结算审计结束。 ??具体来说，对工程设计变更、隐蔽工程签证要进行现场勘查和确认，达到“六查”：一查竣工项目是否按设计图纸施工；二查变更签证是否与实际变更相符；三查实际施工、工程做法是否与设计要求相符；四查变更工程量是否相符；五查材料品质、等级是否相符，六查竣工验收手续是否齐全。 ??现场勘查时，建设单位、施工单位和审计人员均要参加，现场签证要进行拍照取证，跟踪审计勘查签证要由施工方、监理方、工程部、外审单位、内审部门五方签字确认。 2．严把工程材料价格关。工程材料及设备价格是工程造价的重要组成部分，直接影响工程建设内部控制的审计质量，是工程审计的关键点，采用的主要调查措施有五条：一要建立建筑工程材料价格信息资料库；二要进行广泛市场调查；三要进入权威部门的价格信息网查询；四要直接到供应厂家询证；五要征询外审监理部门意见，从而达到控制材料价格的目的。 ?? 3．建立三级审核机制。基建工程内部控制审计千头万绪，为核实工程造价、控制审计风险，严把“审计结果复核关”尤为重要。审计结果一般要经过造价机构初审、复核、内审机构再复核三级审核机制。要保证审计成果的质量，审计工作底稿和取证记录需经施工方和建设单位核对确认，建设单位内控审计部门对审计结果要进行最终确定。 ??通过初审、复核、再复核三级审核控制，达到核实工程造价、控制审计风险的目的。 4。?规范审计收费标准。目前，基建工程引入社会力量外部审计时，外审单位审计收费实行基本审计费加效益审计费，基本审计费一般由建设单位承担，效益审计费由施工单位承担，建设单位代扣代付。 ??由于全国各省在这方面收费标准各异，现实中又存在很多乱象，收费标准议价现象较为普遍，审计收费行为亟需规范整顿。在基建工程建设项目审计收费方面，建议国家有关部门出具强制性规定，为审计事务所创造公平、合理、合法的竞争环境，真正使技术全面、责任心强的审计人员得到重视，使廉洁公正、业务过硬的审计事务所得到认可。 ?? 。

⑦ 谈谈如何做好建筑工程审计工作

问：工程审计是做什么的

传统的工程审计是对工程的结算价格是否正确合规进行审查评价，而目前工程审计已经是一项全方位、全过程的审查、监督、控制与评价。

1.从项目建设阶段上可分为：决策阶段审计、设计阶段审计、建设阶段审计和后评价审计（每个阶段又可以分为很多环节的审计，如建设阶段可能有招标审计、预算审计、合同审计、采购审计、施工审计、结算审计、决算审计等等）；

2、从建设项目管理方面可分为：工期审计、投资审计、质量审计、内部控制审计等等；

3.从工程性质可分为：建筑工程审计、安装工程审计、市政工程审计、信息工程审计等等；

4.从审计形式可分为，送达审计、就地审计以及两者相结合；

5.从审计介入点可分为：事前审计、事中审计、事后审计以及全过程审计、建设期审计，还有同步跟踪审计等等。 急速通关计划 ACCA全球私播课 大学生雇主直通车计划 周末面授班 寒暑假冲刺班 其他课程

⑧ 内部审计在工程建设中应发挥哪些作用

一、内部审计在风险管理过程中的作用 1、内部审计在公司尚未建立风险管理的过程中，应积极向管理层提出建立风险管理过程的相关建议。如果公司尚未建立风险管理过程，内部审计人员应该提请管理层注意这种情况，并同时提出建立风险管理过程的相关建议。由于内部审计人员长期立足于本企业的具体岗位，比较熟悉公司的业务并能够随时深入到生产经营的全过程去了解掌握具体情况。审计人员只有通过周密详细的审前调查，收集到大量的第一手资料，从中发现存在风险的隐患问题，进行风险分析，才能根据重要性和成本效益原则制定出全面而且符合实际的审计工作计划。但是，管理层如果建立了风险管理过程，那么，来自于综合性风险管理过程的信息，则有助于内部审计人员更快地制定审计工作计划，提高工作效率。因此，内部审计人员可以促进风险管理过程的建立或使风险管理过程的建立成为可能。 examda.com 2、内部审计可以通过咨询服务的方式，积极协助公司风险管理过程的建立。风险管理是一个复杂的系统工程，在一个组织内部应当明确职责分工，各司其职。董事会负责制定战略目标，高层领导各负责一个方面的风险管理责任，其他管理人员由管理层分配给一部分工作，操作人员负责日常监控，而内部审计人员则负责定期评价和保证工作。如果管理层提出建立风险管理系统的要求，内部审计部门可以协助，但不能超出正常的保证和咨询范围，以免损害独立性。内部审计师可以促进、协助风险管理过程的建立，但不负风险管理的责任。 3、内部审计通过将风险管理评价作为审计工作的重点，以检查、评价风险管理过程的充分性和有效性。内部审计主要从两个方面评估风险管理过程的充分性和有效性。 （1）评价风险管理主要目标的完成情况。主要表现在评价公司以及同行业的发展情况和趋势，确定是否可能存在影响企业发展的风险；检查公司的经营战略，了解公司能够接受的风险水平；与相关管理层讨论部门的目标、存在的风险，以及管理层采取的降低风险和加强控制的活动，并评价其有效性；评价风险监控报告制度是否恰当；评价风险管理结果报告的充分性和及时性；评价管理层对风险的分析是否全面，为防止风险而采取的措施是否完善，建议是否有效；对管理层的自我评估进行实地观察、直接测试，检查自我评估所依据的信息是否准确，以及其他审计技术；评估与风险管理有关的管理薄弱环节，并与管理层、董事会、审计委员会讨论。如果他们接受的风险水平与公司风险管理战略不一致，应进行报告。 （2）评价管理层选择的风险管理方式的适当性。由于各个公司的文化氛围、管理理念和工作目标不同，风险管理的实施也有很大差别。每个公司应根据自身活动来设计风险管理过程。一般说来，规模大的、在市场筹资的公司必须用正式的定量风险管理方法；规模小的、业务不太复杂的，则可以设置非正式的风险管理委员会定期开展评价活动。内部审计人员的职责是评价公司风险管理方式与公司活动的性质是否适当。 4、内部审计应积极持续地支持并参与风险管理过程，对风险管理过程进行管理和协调。在现代企业制度下，公司全面建立了风险管理过程，内部审计因此能够担负起风险管理的职能。首先，内部审计从评价各部门的内部控制制度入手，在生产、采购、销售、财务会计、人力资源管理等各个领域查找管理漏洞，识别并防范风险，做出相关评价。其次，内部审计可以深入到企业管理的极细微的环节上查找问题，分析其合理性。内部审计人员更多的是以风险发生可能性大小为依据，深入到经营管理的各个过程，查找并防范风险。再次，内部审计在部门风险管理中还起着协调作用。不仅各部门有内部风险，而且各管理部门还有共同承担的综合风险，内部审计人员作为独立的第三方，可协调各部门共同管理企业，以防范宏观决策带来的风险。