建设工程安全备案分包

Ⅰ 建设工程安全管理条例中规定的总承包单位和分包单位的安全责任是什么

建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。

总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。

总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。

(1)建设工程安全备案分包扩展阅读：

建设单位的安全责任

（依据：建设工程安全管理条例）

第六条建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

建设单位因建设工程需要，向有关部门或者单位查询前款规定的资料时，有关部门或者单位应当及时提供。

第七条建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

第八条建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

第九条建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

第十条建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。

依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

第十一条建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。

建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案：

(一)施工单位资质等级证明；

(二)拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；

(三)拆除施工组织方案；

(四)堆放、清除废弃物的措施。

实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。

第三章勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任

第十二条勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。

勘察单位在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。

第十三条设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。

设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。

采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责。

Ⅱ 住建部-建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)

4月10日，住建部发布关于修改《建筑工程施工许可管理办法》等三部规章及《建设工程勘察质量管理办法》的决定，自公布之日起施行。
修改《建筑工程施工许可管理办法》
· 将《建筑工程施工许可管理办法》（住房和城乡建设部令第18号，根据住房和城乡建设部令第42号修改）第四条第一款第二项修改为：“依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证。”
将第四条第一款第五项修改为：“有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料，建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书，施工图设计文件已按规定审查合格。”
删去第四条第一款第七项、第八项。
住房和城乡建设部令第42号
第四条建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：
（一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。
（二）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。
（三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。
（四）已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。
（五）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。
（六）有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。建立工程质量安全责任制并落实到人。专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。
（七）建设资金已经落实。建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书。
（八）法律、行政法规规定的其他条件。
修改《实施工程建设强制性标准监督规定》
删去《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令第81号，根据住房和城乡建设部令第23号修改）第五条第二款。
住房和城乡建设部令第23号
第五条建设工程勘察、设计文件中规定采用的新技术、新材料，可能影响建设工程质量和安全，又没有国家技术标准的，应当由国家认可的检测机构进行试验、论证，出具检测报告，并经国务院有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门组织的建设工程技术专家委员会审定后，方可使用。
工程建设中采用国际标准或者国外标准，现行强制性标准未作规定的，建设单位应当向国务院建设行政主管部门或者国务院有关行政主管部门备案。
修改《建设工程勘察质量管理办法》
一、将第四条第一款中的“建设行政主管部门”修改为“住房和城乡建设主管部门”。其余条款依此修改。
二、将第五条第二款中的“严格执行国家收费标准”修改为“加强履约管理，及时足额支付勘察费用”。增加两款作为第三款和第四款：“建设单位应当依法将工程勘察文件送施工图审查机构审查。建设单位应当验收勘察报告，组织勘察技术交底和验槽。“建设单位项目负责人应当按照有关规定履行代表建设单位进行勘察质量管理的职责。”
三、将第七条修改为：“工程勘察企业应当健全勘察质量管理体系和质量责任制度，建立勘察现场工作质量责任可追溯制度。
“工程勘察企业将勘探、试验、测试等技术服务工作交由具备相应技术条件的其他单位承担的，工程勘察企业对相关勘探、试验、测试工作成果质量全面负责。”
四、将第九条修改为：“工程勘察企业应当向设计、施工和监理等单位进行勘察技术交底，参与施工验槽，及时解决工程设计和施工中与勘察工作有关的问题，按规定参加工程竣工验收。”
五、将第十二条修改为：“工程勘察企业法定代表人应当建立健全并落实本单位质量管理制度，授权具备相应资格的人员担任项目负责人。
“工程勘察企业项目负责人应当签署质量终身责任承诺书，执行勘察纲要和工程建设强制性标准，落实本单位勘察质量管理制度，制定项目质量保证措施，组织开展工程勘察各项工作。”
六、将第十四条修改为：“工程勘察工作的原始记录应当在勘察过程中及时整理、核对，确保取样、记录的真实和准确，禁止原始记录弄虚作假。钻探、取样、原位测试、室内试验等主要过程的影像资料应当留存备查。“司钻员、描述员、土工试验员等作业人员应当在原始记录上签字。工程勘察企业项目负责人应当对原始记录进行验收并签字。“鼓励工程勘察企业采用信息化手段，实时采集、记录、存储工程勘察数据。”
七、将第十六条中的“观测员、试验员、记录员、机长等现场作业人员应当接受专业培训，方可上岗”修改为“司钻员、描述员、土工试验员等人员应当按照有关规定接受安全生产、职业道德、理论知识和操作技能等方面的专业培训。”
八、将第十七条修改为：“工程勘察企业应当建立工程勘察档案管理制度。工程勘察企业应当在勘察报告提交建设单位后20日内将工程勘察文件和勘探、试验、测试原始记录及成果、质量安全管理记录归档保存。归档资料应当经项目负责人签字确认，保存期限应当不少于工程的设计使用年限。
“国家鼓励工程勘察企业推进传统载体档案数字化。电子档案与传统载体档案具有同等效力。”
九、删去第十八条。
十、将第十九条改为第十八条，修改为：“县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门或者其他有关部门（以下简称工程勘察质量监督部门）应当通过‘双随机、一公开’方式开展工程勘察质量监管，检查及处理结果及时向社会公开。
工程勘察质量监督部门可以通过政府购买技术服务方式，聘请具有专业技术能力的单位和人员对工程勘察质量进行检查，所需费用向本级财政申请予以保障。
工程勘察质量监督部门应当运用互联网等信息化手段开展工程勘察质量监管，提升监管的精准化、智能化水平。
十一、将第二十三条改为第二十二条，修改为：“违反本办法规定，建设单位有下列行为之一的，由工程勘察质量监督部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：“（一）未提供必要的现场工作条件；
（二）未提供与工程勘察有关的原始资料或者提供的原始资料不真实、不可靠；
（三）未组织勘察技术交底；
（四）未组织验槽。
十二、将第二十五条改为第二十四条，修改为：“违反本办法规定，工程勘察企业有下列行为之一的，由工程勘察质量监督部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：
（一）使用的勘察仪器、设备不满足相关规定；
（二）司钻员、描述员、土工试验员等关键岗位作业人员未接受专业培训；
（三）未按规定参加建设单位组织的勘察技术交底或者验槽；
（四）原始记录弄虚作假；
（五）未将钻探、取样、原位测试、室内试验等主要过程的影像资料留存备查；
（六）未按规定及时将工程勘察文件和勘探、试验、测试原始记录及成果、质量安全管理记录归档保存。
十三、将第二十六条改为第二十五条，修改为：“违反本办法规定，工程勘察企业法定代表人有下列行为之一的，由工程勘察质量监督部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：
（一）未建立或者落实本单位勘察质量管理制度；
（二）授权不具备相应资格的项目负责人开展勘察工作；
（三）未按规定在工程勘察文件上签字或者盖章。”
十四、增加一条，作为第二十六条：“违反本办法规定，工程勘察企业项目负责人有下列行为之一的，由工程勘察质量监督部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：
（一）未执行勘察纲要和工程建设强制性标准；
（二）未落实本单位勘察质量管理制度，未制定项目质量保证措施；
（三）未按规定在工程勘察文件上签字；
（四）未对原始记录进行验收并签字；
（五）未对归档资料签字确认。
十五、将第二十七条修改为：“依照本办法规定，给予建设单位、勘察企业罚款处罚的，由工程勘察质量监督部门对建设单位、勘察企业的法定代表人和其他直接责任人员处以企业罚款数额的5%以上10%以下的罚款。”

Ⅲ 施工总承包单位和专业分包单位一定要备案吗

一、施工总承包单位和专业分包单位一定要进行备案。

二、施工总承包单位和专业分包单位备案原因如下：

1、根据法定要求，总承包单位都对施工安全、质量等负有主要责任的，所以为了对中下层服务单位有一定的约束，就形成了协议合同以及备案这一种书面文件。

2、总包对应的便是分包，意义有着买卖方、委托与被委托、甲方和乙方等类似的合法关系，只是通过书面形式、并备案到当地建设部门，才能使得项目施工正常开展，使工程得以进行。

3、公检法是根据合同或协议、有依有据、依法办事的合同备案是指加工贸易企业持合法的加工贸易合同到主管海关备案、申请保税并领取加工贸易《登记手册》或其他准予合同备案凭证的行为。

(3)建设工程安全备案分包扩展阅读

施工总承包单位和专业分包单位备案提交的资料清单：

一、施工总承包合同或专业承包合同

1、《建设工程施工许可申请表》原件；

2、合同正式文本一式4份原件；

3、合同当事人法定代表人证明书原件，法定代表人授权签订合同的，还应提交法定代表人授权委托书原件；

4、承包人为外地企业的，应提交承包人资质证书以及项目经理（建造师）资格证书复印件（核原件）；

5、招标工程，应提交招标文件和“建设工程招标（发包）程序完成证明书”或“中标通知书”复印件（核原件）；

6、非招标工程，应提交经注册造价工程师签字，并加盖注册执业专用章及编制单位公章的工程预算书原件，同时需提交该注册造价工程师注册证复印件。政府投资工程（涉及＊＊＊、国家秘密的工程、应急建设工程和抢险救灾的建设工程）还需提供审计专业局出具的审计报告复印件。

二、专业分包合同

1、《建设工程施工分包合同备案申请表》原件；

2、合同正式文本一式4份原件；

3、合同当事人法定代表人证明书原件，法定代表人授权签订合同的，还应提交法定代表人授权委托书原件；

4、招标工程，应提交招标文件和“建设工程招标（发包）程序完成证明书”或“中标通知书”复印件（核原件）；

5、非招标工程，应提交经注册造价工程师签字，并加盖注册执业专用章及编制单位公章的工程预算书原件，同时需提交该注册造价工程师注册证复印件；

6、建设单位与施工总承包企业签订的已办理备案手续的施工总承包合同复印件；

7、建设单位同意工程分包的证明原件（劳务分包或已在总承包合同中约定分包的专业工程可不提供）；

8、分包工程承包人为外地企业的，应提交其资质证书，以及项目经理（建造师）资格证书复印件（核原件）；

9、非招标工程，应提供分包工程承包人安全生产许可证、项目经理安全生产考核合格证复印件（核原件）。

Ⅳ 建设工程安全监督备案手续应由谁办理

由建设单位负责人到当地质量监督部门办理。

质量监督备案作为建设单位在质监站的备案手续，是通知质量监督机构对建设工程项目的行为进行监督，建设单位应协办理要件到当地质量监督部门办理。

备案后直至竣工验收备案完成，质量监督部门会对此类在建项目进行随时抽查，一旦发现违反相关规范对质量造成影响的建设工程施工行为，质量监督部门有权利对该建设项目进行执法行为。

质量监督备案作为施工许可证、竣工验收备案、标识牌的前置手续，在整个建设工程项目中起着至关重要的作用，办理完成质量监督备案代表着建设工程正式启动，正式开始施工。

(4)建设工程安全备案分包扩展阅读：

一、办理安全监督备案手续前置条件：

1、取得勘察、设计、监理、施工单位中标通知书。

2、已签订渣土、扬尘治理承诺书。

3、取得农民工缴款凭证。

4、中标施工单位的安全生产许可证在有效期内。

二、办理要件：

1、《建设工程安全施工措施备案表》一式三份；（下面为样表，这里补充一下昨天质量监督备案的表格）

①安全措施备案表；

②质量监督备案表。

2、《建设工程项目负责人工程安全责任承诺书》各一份、五方责任主体的法定代表人签署的授权书各一份。（这个比较多，下面挨个给大家附图）

①建设单位法人授权书（勘察、设计、监理、施工与此格式一致）；

②建设单位安全责任承诺书；

③勘察单位安全责任承诺书；

④设计单位安全责任承诺书；

⑤施工单位安全责任承诺书。

Ⅳ 怎样做好建设工程分包合同备案管理

1、对合同双方营业执照和资质证书进行审查,对施工方的安全施工许可证进行检查。检查重点是年检合格证明.对发包方是否具有相应资质进行审查。

2、审查工程款支付条款是否严谨、合理、是否有错误。

3、此条需熟悉相关法律条文，否则应请专业律师做审查。

4、经常查看现场和技术管理文件，并将现场情况与合同和相关资料做比较，检查是否出现有违约情况和履行合同不完全的情况。

5、结算要在平时就收集资料，将平时漏报误报多报的反应出来。

Ⅵ 建设工程专业分包是否需要质监备案

需要审查记录备案的 所以答案是 需要

Ⅶ 关于工程项目专业分包备案问题

你的意思是三级科目人工费挂了两个核算项目,分别为项目核算和分包人。这样的话你应该用核算项目组合表,这个表中科目选择人工费,核算项目选择项目核算和分包人,选择借方发生额(好像一次只能查询一种发生额,而...

Ⅷ 建筑工程需要办理合同备案的有哪些

已经取消建筑工程合同备案。

以湖北省为例，2019年2月2日从湖北省住建厅获悉，作为深化“放管服”改革的一项举措，全省已取消房屋建筑和市政基础设施工程建设项目施工合同备案，此举将进一步优化我省营商环境。

以往，施工合同备案是工程建设项目取得施工许可证的前置条件，一般要花费两个工作日办理。我省按照国家相关要求，不断减少审批前置条件。

尤其对工业建设项目，已精简合并审批事项，取消施工合同备案、监理合同备案、建设资金到位证明、建筑节能设计审查备案，将工程质量安全监督手续与施工许可证合并办理。

省住建厅相关负责人表示，取消房屋建筑和市政基础设施工程施工合同备案，将进一步释放“放管服”改革的红利。下一步，我省还将继续清理规范涉及建设项目审批事项和材料清单，凡是没有法律法规依据的事项和证明一律取消。

同时，继续推行告知承诺制，对通过事中事后能够完善审批要件且不会产生严重后果的审批事项，可由各市、州、县人民政府授权所属相关部门组织开展告知承诺制审批。

(8)建设工程安全备案分包扩展阅读：

住建部2014年8月发布的《关于推进建筑业发展和改革的若干意见 (以下简称《意见》)强调：要严厉查处围标串标、转包、挂靠、违法分包等违法违规行为及质量安全事故。

建设单位不得违反工程招标投标、施工图审查、施工许可、质量安全监督及工程竣工验收等基本建设程序，不得指定分包和肢解发包，不得与承包单位签订“阴阳合同”。

在建设市场日趋激烈的竞争环境下，工程合同的科学管理，不仅仅是保证工程质量，对于降低生产成本与管理成本也是极为有力的，同时还可以提高合同各方工作效率与生产效率，减轻管理层工作压力，有效提高经济效益和竞争力。

并且，专业的工程合同管理可以增加企业信用，增强企业公信力和社会影响力，同时促进企业的全面发展，提升企业的品牌文化。

Ⅸ 建筑工程安全备案需要哪些资料

安全备案，各地不尽相同，找下工程所在地的安监站，一般都有个表或者是一套表给你的，到时可以直接对照表进行填写。