建设工程造价审计暂行管理规定

A. 工程造价咨询企业管理办法的办理程序

申请人登录北京建设网网上办事大厅，填报相关信息，并提交以下书面材料：
1.内资企业初次申请工程造价咨询资质，需提交下列材料：
（1）《工程造价咨询企业资质等级申请书》一式三份；
（2）法人营业执照副本复印件；
（3）企业章程复印件；
（4）工商部门出具的股东出资情况证明材料复印件；
（5）股东出资协议复印件；
（6）法定代表人任职文件复印件，有职称的，提交职称证书复印件；
（7）技术负责人任职文件、身份证、职称证书、造价工程师注册证书复印件；
（8）注册造价工程师身份证、职称证书、造价工程师注册证书、劳动合同复印件，退休人员需附退休证明材料复印件；
（9）造价员身份证、职称证书、造价员证书、劳动合同复印件，退休人员需附退休证明材料复印件；
（10）人事代理（托管）协议及《企业专职专业人员人事存档证明》复印件；
（11）《社会保险登记证》、《企业员工社会保险缴纳情况表》及本年度社保缴费发票复印件；
（12）固定办公场所的租赁合同或产权证明材料复印件。
2.内资企业申请工程造价咨询资质升级、延续，除第1项所列材料外，还需提交下列材料：
（1）企业资质证书正、副本复印件；
（2）企业缴纳营业收入的营业税发票或税务部门出具的缴纳工程造价咨询营业收入的营业税完税证明复印件（乙级暂定期届满申请延续的，提交近一年完税资料；申请升级及有效期届满申请延续的，提交近三年完税资料）；
（3）企业营业收入含工程造价咨询以外业务收入的，还需出具工程造价咨询营业收入专项财务审计报告复印件；
（4）企业技术档案管理制度、质量保证制度、财务管理制度资料复印件（申请甲级资质的提交）。
3.企业申请经济性质变更或分立的，除第1、2项所列材料外，还需提交股东会决议或职工代表大会决议复印件，企业股份中含有国有资产的，提交国有资产管理部门的批复材料复印件；
4.外省市甲级工程造价咨询企业迁入北京，除第1、2项所列材料外，还需提交下列材料：
（1）企业原工商注册地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门的批复材料；
（2）企业名称发生变更的，需提交现工商注册地工商管理部门出具的企业名称变更证明材料。
5.外商投资企业申请办理上述事项的，除提交对应材料外，还需提交下列材料：
（1）外商投资企业批准证书复印件；
（2）投资方在其所在国或者地区的注册（登记）证明、相关业绩证明、银行资信证明复印件；
（3）经注册会计师或会计师事务所审计的投资方最新三年的资产负债表和损益表，投资方成立不满三年的，按照起成立年限提供相应的资产负债表和损益表复印件。
上述材料提交复印件的，复印件需加盖申请人印章并同时提交原件，原件核验后退回申请人。
标准：申请材料齐全、符合法定形式
岗位职责及权限：
按照受理标准查验申请材料。
符合标准的，予以受理，向申请人出具《受理通知书》，并将申请材料转审查人员。
不符合标准但申请材料存在可以当场更正错误的，允许申请人当场更正；不能当场更正的，向申请人出具《补正材料通知书》，一次性告知申请人需要补正的全部内容，并将申请材料退回申请人。
申请事项不属于本机关职权范围或者无需取得行政许可的，向申请人即时出具《不予受理决定书》。
时限：即时 标准： 申请人条件符合《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）、《外商投资建设工程服务企业管理规定》（建设部商务部令第155号）的规定。
岗位职责及权限：
按照审查标准对受理人员移送的申请材料进行审查。
符合标准的，签署意见后将申请材料转决定人员。
不符合标准的，书面写明审查意见及理由后将申请材料转决定人员。
时限：10个工作日 标准：同审查标准
岗位职责及权限：
对于由市住房城乡建设委决定的行政许可申请，作出决定；对于由建设部决定的行政许可申请，出具审核意见。
同意审查意见的，签署意见，转告知人员。
不同意审查意见的，书面提出意见及理由，转告知人员。
时限：4个工作日 岗位职责及权限：
对乙级工程造价咨询企业资质申请准予许可的，在1个工作日内制作《办理结果通知书》，并在10日内将资质证书送达申请人。对不予许可的，在1个工作日内制作《办理结果通知书》，写明理由和申请人享有的依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，并将《办理结果通知书》和申请材料退回申请人。
对甲级工程造价咨询企业资质申请审核同意的，在1个工作日内制作《办理结果通知书》，并送达申请人，同时按规定将有关材料报送建设部。审核不同意的，在1个工作日内制作《办理结果通知书》，写明理由、申请人享有的依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，并将《办理结果通知书》和申请材料退回申请人。
时限 ：1个工作日（不包括送达期限）

B. 建设工程造价审计的时间限制

这个主要看合同是如何规定的，一切按照合同的规定来，一般情况下合同都规定有造价审定时间，如果对方没有按合同规定来，那就是对方违约，可以按照合同约定的违约处理方式提起诉讼。

C. 工程审计国家有哪些规定

(一)建设项目开工前阶段，审计的主要内容应包括：
1、审计建设项目的审批文件。
包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全。
2、施工准备阶段是项目建设的前期工作之一，主要把握好项目法人质量控制、监理工作、施工单位选择。
项目法人质量控制是否通过资质审查，是否按法定的招投标程序选择了勘测、设计、施工、监理单位并实行合同管理，各种合同是否规范、合法有效，是否建立了质量管理制度，是否组织了设计与施工单位的设计交底；监理单位是否有相应资格等级证书，所派监理人员是否有岗位证书；审计设计单位是否有承担相应资质勘测设计能力，是否将经过会审后的资料做过技术交底，设计质量是否满足工程质量、安全需要的规范要求审计施工单位是否有承揽相应施工任务的资质，施工单位是否制定了完善的质量责任制考核办法等。
3、审计建设项目的资金来源是否落实到位、是否合理、是否专户存储，建设资金能否满足项目建设当年应完成工作量的需要；各种规费是否按规定及时缴纳；减、缓、免手续是否完备，是否符合有关规定；征地或拆迁补偿费是否符合有关规定，有关评估、计价是否合规、合理，有无擅自扩大拆迁范围、提高标准或者降低标准等问题。
(二)建设项目施工阶段是一个非常关键的时期，关系到工程质量好坏、审计质量高低的问题，审计内容应包括：
1、审计合同履行情况。
审计与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款，有无违法分包、转包工程。如有变更、增补、转让或终止情况，应检查其真实性、合法性。
2、审计内控制度建立、执行情况。
审计建设单位是否建立健全并执行了各项内控制度。如工程签证、验收制度；设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度；费用支出报销制度等。应督促、指导建立完善的管理制度，保证项目建设规范运行、建设资金合法使用。
3、审计工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实;工程预算款及结算是否按合同办理。
4、审计工程成本核算及账务处理是否符合《国有建设单位会计制度》的要求，是否有利于建设项目的管理及竣工决算的需要；建设资金到位情况是否与资金筹集计划或投资进度相衔接，有无大量资金闲置、或因资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象。
5、检查建设资金是否专款专用;是否按照工程进度付款；有无挤占、挪用建设项目资金等问题；对往来资金数额较大且长时间不结转的预付工程款、预付备料款要查明原因，防止出现超付工程款现象；审计建设单位管理费的计取范围和标准是否符合有关规定，费用支出是否符合"必须、节约"的原则，有无超出概算控制金额的情况。
6、加强设备、材料价格控制，尤其要对建设单位关联企业所供设备、材料的价格进行检查，防止从中加价。对已购设备、材料因故不能使用的，要分析原因，分清责任，并督促建设单位及时处理，避免造成更大的损失。属政府采购的设备、材料是否按相应规定办理。

D. 工程造价咨询相关法律法规

向你推荐一本书《工程造价新手应该掌握的知识与技巧》，工程造价人员需要掌握的知识应该是多方面的，涉及面很广，不仅仅局限于某一个或某些知识点上，而应该专中求广。在实际工作中各方面知识都能用到。你也可以在网上阅读。
同时希望你去读一读《工程造价相关知识》
，这是造价工程师资质考试四本书中的其中一本。这本书可以回答你的问题。提供以下主要法律法规，仅供你参考：

中华人民共和国建筑法
·中华人民共和国担保法
·中华人民共和国招标投标法
·中华人民共和国会计法
·中华人民共和国合同法
·中华人民共和国国家赔偿法
·中华人民共和国土地管理法（2004年修正）
·中华人民共和国对外贸易法(2004年修订)
·工程造价咨询企业管理办法 第149号
·房地产估价机构管理办法 第142号
·房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法[第124号]
·建筑工程施工发包与承包计价管理办法[第107号]
·建筑工程设计招标投标管理办法[第82号]
·造价工程师注册管理办法[第75号]
·工程造价咨询单位管理办法[第74号]
·建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释
·建设工程价款结算暂行办法 (财建[2004]369号)
·建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定
·中华人民共和国契税暂行条例
·中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例
·商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则
·《建筑安装工程费用项目组成》建标[2003]206号及附件
·建设工程勘察设计管理条例

·工程建设项目招标投标活动投诉处理办法
·房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法[第124号]
·北京市建设征地补偿安置办法
·标准施工招标文件
·建筑工程工程量清单计价规范GB50500-2008(PDF版)
·2007版劳务及专业分包合同范本
·工程价款结算暂行办法及其合同范本

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