工程项目内部招标

㈠ 什么叫内部招标

一般指仅面向集团下属单位或者自己家供应商库中的供应商发布标讯信息的行为。

我国《招标投标法》规定，招标方式分为公开招标，邀请招标。

公开招标：又叫竞争性招标，即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告，吸引众多企业单位参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。按照竞争程度，公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。

公开招标的法律要素有：招标人是以招标公告的方式邀请投标；邀请投标对象是不特定的法人和其他组织。

邀请招标：也称为有限竞争招标，是一种由招标人选择若干供应商或承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。邀请招标的特点是：

（1）邀请投标不使用公开的公告形式；

（2）接受邀请的单位才是合格投标人；

（3）投标人的数量有限。

邀请投标的法律要素是：招标人是以投标邀请书的方式邀请投标；邀请投标对象是特定的法人和其他组织。

(1)工程项目内部招标扩展阅读：

组织招标工作有两种方式，一种是业主自己的组织，另一种是招标代理组织。业主有能力编制招标文件和组织评标的，可以自行办理招标事宜。否则，招标人有权自行选择招标代理机构并委托其办理招标事宜。招标代理机构是依法设立的从事招标代理业务和提供服务的社会中介组织。

工程项目招投标的目的就是在建设市场中引入竞争机制，这也是国际上采用的较为完善的工程项目承包方式。好处是节约了成本同时还减少了腐败现象。

㈡ 工程内部新增子项目时，是否需要重新招标

工程内部新增子项目时，是否需要重新招标，需要看属于不属于重新招标的条件，具体条件如下：
有下列情形之一的，招标人应当依法重新招标：
（一）资格预审合格的潜在投标人不足3个的；
（二）在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于3个的；
（三）所有投标均被废标处理或被否决的；
（四）评标委员会界定为不合格标或废标后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；
（五）同意延长投标有效期的投标人少于3个的。
经评标委员会评审，认为所有投标书都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标，并在评标纪要上详细说明理由。招标人依法重新招标的，经评标委员会评审确定为废标的投标人取消重新投标资格。
经评标委员会评审，认为各投标文件未最大程度响应招标文件要求，重新招标时间又不允许的，经评标委员会同意，评委可以以记名投票方式，按自然多数票产生3名或3名以上投标人进行方案优化设计。评标委员会重新对优化设计方案评审后，确定合格的中标候选人

㈢ 什么是内部招标，外部招标，招标备案

内部招标的定义：一般指仅面向集团下属单位（例如国家电网）或者自己家供应商库中的供应商（例如石油三巨头）发布标讯信息的行为。
外部招标的定义：与内部招标相反，面对社会上所有有能力履约的潜在投标人。
招标备案的定义：指招标完毕后15天内要向本项目的监管部门提交本项目执行情况和相关环节资料等。

以上三者都是招标的方式，招标的重要性：工程项目招投标的目的就是在建设市场中引入竞争机制，这也是国际上采用的较为完善的工程项目承包方式。好处是节约了成本同时还减少了腐败现象。

㈣ epc多大的项目允许内部招标，还是都要公开招标

首先，是否属于工程建设项目。如果属于工程建设项目，那么该项目的设备即属于工程货物。
其次，是不是属于招标法第3条规定必须招标的三类项目之列。如果国有企业投资的项目属于关系公共安全和公共利益的大型基础设施和公用事业项目，无疑需要招标；如果不属于，因为使用的是国有资金，按照国家计委3号令第4条第（三）项的规定，目前也属于依法必须招标的范畴之列，无疑必须招标。
其三，由于国有企业的企业自有资金也属于国有资金，那么国有企业投资建设的工程项目，属于国有资金占控股或主导地位的依法必须进行招标的项目。按照《招标投标法实施条例》第8条的规定，应当公开招标。
其四，企业投资项目分为核准类和备案类两类。如果属于核准类的，其招标方案应当报项目审批核准部门审核；如果属于备案类项目，招标方案报行政监督部门备案即可。

实践中，由于业内很多人士认为3号令规范项目范畴过大，一些地方对国有企业投资项目监管不太严格。实操时，具体怎么办看当地的地方规定。

㈤ 工程项目是如何招投标的

一、建设工程招投标简介

1、招标范围

《中华人民共和国招标投标法》（第3条）规定的强制招标范围：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：

(1)关系社会公共利益、公众安全的大型基础设施和公用事业项目

(2)全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目

(3)使用国际组织和外国政府贷款、援助资金的项目

《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委3号令）规定的强制招标范围：

(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的。

(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的。

(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的。

(4)单项合同估算低于第（1）、（2）、（3）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

2、招标方式

招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

3、招标方式的选择

公开招标：达到法定招标范围和规模的；国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目。

邀请招标：

(1)项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；

(2)受自然地域环境限制的；

(3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；

(4)拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；

(5)法律、法规规定不宜公开招标的。

4、招标的组织形式

招标可以采用委托招标代理机构招标或自行招标两种形式。招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。

任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。

二、建设工程招标流程

1、确定招标方式

公开招标：上网发布招标公告

邀请招标：向投标人发出邀请书，邀请其参与投标。

2、招标公告（公开招标）

通过公共媒体向社会公开招标。招标公告应当写明项目的名称和性质、实施时间以及获取招标文件的办法等事宜。并且应在网上公示五天。在这五天时间里，进行接待报名工作及对投标人的资格审查和编制招标文件。

3、资格预审

在上网公示阶段，招标人可根据投标人报名情况进行资格预审，了解各投标人的企业经营状况、工程业绩及其各项能力等，为今后评标掌握第一手资料。

4、制作招标文件

根据工程项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括项目的技术要求、效果要求、付款方式、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。

5、发售招标文件

编制的本项目招标文件，经审核同意后，下发给各投标人，各投标人依照招标文件的各项要求及工程实际情况编制投标文件。

6、组织开标

依据招标法的相关规定进行公开唱标，公开演示，并公布各投标文件的主要内容。

7、评标：

由招标人与专家评委组成评审小组对本项目进行详细评审，最终选出企业实力强、综合业绩优良、投标报价属合理低价位的企业来承担此项工程。

评标委员会由招标人及有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，且从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平。评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。

评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。按专家评委打分结果排名，并推荐前三名为拟中标人，排名第一的为中标人。

8、定标：确定中标人后，在网上公示中标人（五天），对本项目中标人下发中标通知书，中标人与招标人签订合同。

(5)工程项目内部招标扩展阅读：

招投标中，不允许投标规定：

1、可能影响招标公正性情况：投标人与招标人存在利害关系的不得参加投标

在招标投标中，招标人的下属单位、关联企业等参与投标的情形广泛存在，与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标，否则投标无效。如何界定“利害关系”作出进一步规定或解释前，投标人应关注并谨慎对待该类投标。

2、存在控股关系的不同单位不得参加同一标段投标

投标人可以参加同一招标项目的不同标段的投标。但是为了保证投标人之间的公平竞争，根据《条例》的规定，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标，存在控股、管理关系的不同单位（如母公司和其控股子公司）不得参加同一标段的投标。

3、逾期送达或者未按要求密封的投标文件，将被拒收

未通过资格预审的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。如果招标人接受应当拒收的投标文件的，将可能面临被处以10万元以下的罚款以及对单位直接责任人员依法给予处分。

实践中，部分招标人接受逾期送达的投标文件或者未按照招标文件要求密封的投标文件，损害其他投标人的利益。

参考资料来源：网络-中华人民共和国招标投标法

㈥ 建筑工程小型建设项目内部招标存在的问题有哪些

（1）确定投标单位存在倾向性和排斥性。单位内部招标多数为邀请招标，一般不公开发布招标信息，有些领导或经办人员只邀请关系单位投标，没关系的单位即使实力强、资质高也会遭到拒绝。偶尔有公开发布招标信息，也会保护自己的关系单位，提出一些不合常理的苛刻条件，排除潜在的其他投标单位。
有的建设单位会私下安排几家关系单位串通投标，搞“轮流坐庄”，这次你中标，下次他中标，大家相互抬标，都有利可图。有时甚至一个有关系的投标人安排几名业务员拿不同单位的资质材料，同时参投，看似公平竞争，实则结果已在掌握之中。投标报名已成为某些人谋取私利的一道关卡。

（2）招标文件不规范与发标时间不确定。有些是由于水平不够，有些则出于故意。主要表现有要求报价的设备、材料、品牌不定型，技术性能要求不明，计价方法不统一，质保期限、付款条件等等都不做要求，投标前无统一口径，无评标标准，结果是各投标人凭自己的理解编写标书，评标人面对各不相同的标书，又没有明确统一的评判指标，随意性很大。
例如电气设备招标，由于招标准备工作不充分，致使元器件未规定何种品牌，结果是各家所报品牌不同，价格相差很大，质量相差很远，有些评委就“见仁见智”，公说公有理，婆说婆有理，无法收场，最后靠投票表决定标，无科学性。往往是谁的关系多谁中标。一份完整的标书应包括施工技术方案，工程量计算书及满足招标文件要求的其他材料，要花费一定的时间才能完成，有一些建设单位往往提前把招标文件和图纸等发给关系投标单位，确保其有充足的时间精心编制，而对无关系的投标单位，则给很仓促的时间，致使其无法做出完美的投标书，使有关系的投标人在标书上占有客观优势。
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（3）评标组成人员不适当变换，专业结构不科学。评标人员应以经济、技术等专业人员为主，而有些单位以行政领导、监察、审计人员为主，人数不足时，随便拉几个人凑数。本应是监督评标的人却参与了评标，成了评委，既当裁判员，又当运动员。
使评标处于无监督状态。由于是以外行评标为主，结果是投标单位只重视搞关系，拉拢腐蚀评委，而不把精力放在做标书上。
评标定标规则不确定，评标办法不合理。开标前不定评标规则，开标后才定评标规则，先做游戏后定规则，往往是根据关系单位的投标情况设定评标标准，怎么有利于关系单位就怎么干。
如果关系单位报价低，就以价格为主要定标依据，如果关系单位价格无优势，就以施工方案、社会信誉等难以定量考核的指标为定标依据。想方设法确保关系单位在客观上占有优势。有些评委专挑无关系单位的缺点，而对关系单位缺点只字不提，只讲关系单位的优点，甚至拿无关系单位的缺点与关系单位的优点相比。
有些评委为排挤非关系单位，可以毫无根据地说非关系单位产品在市场上假货较多，并以此为理由来排挤非关系单位。
询标不公正。询标是招标人向投标人就标书中不明确、不清楚，有疑问的地方要求给予澄清，或要求投标人给予新的承诺。而有些建设单位的少数工作人员却利用这一机会，只向关系单位询标，不向无关系单位询标，在得到有利于关系单位的回答后就不再询标，匆匆定标。
各投标单位处在不公正的条件下竞争。
评标过程不公开。投标人对何时开标，如何评标，评标结果如何概不知晓。未中标也不知何故，自然就不能提出申诉。即使有委屈大多数投标单位也不愿申诉、反映。因为现在是买方市场，还想图个将来能有合作机会，只好忍气吞声，还要行贿送礼，以求下次能够中标。

定标后过分压价。一些建设单位开标定标后，签订合同前，以商务洽谈为名，行索贿之实，对非关系单位肆意压价，或提高配套（件）档次，或要求给予不合常理的优惠。一些投标单位为求得能做成业务又不亏本，不得不行贿送礼。www。Examda。CoM考试就到考试大
（4）不及时签订合同。
中标单位在商务洽谈之后，一些建设单位无故拖延签订合同时间，一方面是工程工期很紧，另一方面是迟迟不签订合同。中标人不知招标人葫芦里卖的是什么药，心中没底，为防止夜长梦多，只得叩头烧香。
（5）标底泄露或标底不准。工程标底是衡量投标报价准确程度的一把尺子，一要准确，二要保密，可是有些建设单位利用标底的作用大做文章。
有些单位把标底泄露给关系单位，使其报价在评标时获得客观优势。有些建设单位不找有编标资质的单位编标，而是安排听自己话的人编标，便于泄露给关系单位，往往是拿并不准确的标底衡量投标单位报价，常常是做的正确的报价因偏离不准确的标底而不能中标，而报价并不准确的关系单位却因报价接近标底而中标。
还有关系单位与编标单位共同抬高报价，那些编制准确的预算反而偏低标底，关系单位虽报价高，但因接近标底，反而能中标，标底成了给关系单位创造客观优势的有力工具。
（6）部份招标，半招半送。有些建设单位招标是为掩人耳目，不招标不符合领导和群众的要求，真正意义上的招标又不能以权谋私，于是就将工程中的一部分招标，将其余部分以增补合同形式安排中标的关系单位连续施工。
如某项工程造价80万元，配套的道路、景点、绿化80万元，共160万元，而基建部门负责人仅将建安部分招标，把配套工程以工期紧、易管理等为借口按照增补合同形式确定原施工单位施工。
（7）考察流于形式。考察本是了解投标企业实力、售后服务、社会信誉、产品质量的一种好的方式，有时却成为某些人达到个人目的的手段，考察成了一个形式上的程序。
某单位锅炉设备招标时，关系投标单位甲受到了另一家非关系投标单位乙的强劲挑战，从品牌、报价、标书上甲都劣于乙，这时甲向招标人指出乙在某某工程上有过没按时交货的经历，于是招标人组织人员考察，结果属实，就以乙社会信誉不好，不履行合同等理由未给中标。
而实际上甲未按时交货情况更多，招标人也接到投诉，但招标人充耳不闻，根本不组织人员考察。
以上是我对于这个问题的解答，希望能够帮到大家。

㈦ 施工企业内部招标

根据《建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见（建市[2003]30号）》规定：
“二、工程总承包的基本概念和主要方式
... ...
（二）工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业；分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责。
... ...”

以投标形式获得工程总承包的企业，其报价和投标方案的中标是通过竞争完成的。如果，投标方案中已经确定分包商，即可按照投标方案执行。未在投标方案中确定相关承包商的，应当“依法”以招标方式“发包”给相应资质的分包企业。具体操作中是否按主管部门正式流程进行招标操作，应当向主管部门确认。据经验，一般主管部门对工程总承包企业的分包工程的招标要求相对比较宽松，且法规中只强调“依法发包”、并未“强制要求招标”。所以总承包企业有一定的操作空间。