工程项目管理的基本原理主要是

❶ 工程项目管理系统的原理是什么

项目管理的首要目标是制定一个构思良好的项目计划，以确定项目的范围、进度和费用。在整个项目寿命周期中，最基本、也可以说最重要的功能之一就是项目计划，特别是在作出影响项目整个过程的主要决策的初始阶段。但从另一方面来说，如前所述，由于项目管理是一个带有创造性的过程，项目早期的不确定性很大，所以项目计划又不可能在项目一开始就全部一次完成，而必须逐步展开和不断修正。这又取决于能适当地对计划的执行情况作出反馈和控制以及不间断地交流信息。从这里也可看出项目进行过程中控制的重要性。
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❷ 工程项目管理基本理论体系是什么

一、 目标的系统管理

目标的系统管理就是把整个项目的工作任务和目标作为一个完整的系统加以统筹、控制。目标的系统管理包括两个方面：一方面首先确定工程项目总目标，采用工作分解结构(WorkBreakdownStructure，WBS)方法将总目标层层分解成若干个子目标和可执行目标，将它们落实到工程项目建设周期的各个阶段和各个责任人，并建立由上而下，由整体到局部的目标控制系统。另一方面，要做好整个系统中各类目标(如质量目标、进度目标和费用目标)的协调平衡和各分项目标的衔接和协作工作，使整个系统步调一致、有序进行，从而保证总目标的实现。

(一)工程项目目标

L工程项目目标的确定

工程项目目标必须明确、可行、具体和可以度量，并须在投资方与业主、承包商之间达成一致。确定了工程项目目标，实际上也就明确了业主努力的方向。通常不允许在工程项目实施中仍存在不确定的目标和对目标做过多、过大的修改。如果必须改动项目目标，则工程项目的各个参与方必须就项目的全部变动内容达成一致意见。因此项目的投资者和执行者，都必须重视并加强对工程项目目标的探索和目标系统的建立。

2．工程项目目标确定应满足的条件

工程项目目标的确定应满足如下条件：

(1)目标应是具体的，具有可评估性和可量化性，不应含混模糊；

(2)目标应与上级组织目标一致；

(3)在可能时，以可交付成果的形式对目标进行说明，如评估报告、设计图纸等；

(4)目标是可理解的，即必须让其他人知道你正努力去达到什么；

(5)目标是现实的，即是你应该去做的事情；

(6)目标应具有时间性，如果目标没有时间限制，可能永远无法达到；

(7)目标是可达到的，但需要努力和承担一定的风险；

(8)目标的可授权性，即每个目标都可授权给具体的人来负责。

3．工程项目目标的特点

(1)多目标性。工程项目是一个多目标系统，而且不同目标之间可能相互冲突，因此必须在多个目标之间找到平衡点。实现工程项目的过程就是多个目标协调一致的过程，这种协调包括同一层次的多个目标之间的横向协调，总目标与子目标之间的纵向协调，以及工程项目目标与组织目标之间的协调等。工程项目目标可以表现为：时间、费用、质量、环保、安全等。就是要充分利用可获得的资源，在规定的时间和费用内，按照一定的质量完成工程项目。

费用、时间和质量三大目标之间是对立统一的，如图1—3所示。一方面，如果工程项目的功能和质量要求较高，则需要

较好的工程设备和材料，还需要精工细作，需要较长的建设周期，投入较多的资金；如果要加快进度、缩短工期，则需要增加作业班次，增加人力和设备，导致施工效率下降，增加单位产品费用，最终增加工程总投资；如果要降低投资，则需考虑降低功能和质量要求，需要按费用最低的原则安排进度计划，则整个工程的建设周期将较长，三大目标之间存在对立关系。另一方面，加快进度、缩短工期尽管需要增加一定的投资，但由于整个工程提前投产使用，可提早回收投资，提早产生收益。从理论上讲，当提前投产得到的收益高于因工期缩短而增加的投资时，则加快进度就是正确的决策。又如，提高功能和质量要求，虽然增加一次性投入，但降低了生产运营和维护费用，从工程项目全寿命周期费用分析可能还是节约了投资，三大目标之间又存在统一关系。因此，三大目标之间需要作为一个系统统筹考虑，反复协调和平衡，力求以资源的最优配置实现工程项目目标。

(2)优先性。工程项目的多目标性和各目标之间的相互冲突等特点，使工程项目组织在建立工程项目目标系统、协调各目标间的关系时，表现为需要对某些目标优先考虑。如为了保证产品上市的市场机会，可能考虑时间目标优先于费用目标，要求工程项目必须按时完成。

(3)层次性。工程项目目标系统表现为一个有层次的体系。上层目标是下层目标的目的，下层目标是实现上层目标的手段，层次越低，目标越具体越易于操作。各个层次的目标具有一致性。

(二)工程项目目标系统

1．工程项目目标系统的建立过程

工程项目目标系统建立过程如图1—4所示，包括工程项目构思、识别需求、提出项目目标和建立目标系统等工作。

(1)工程项目构思。任何一个工程项目都是从构思开始的，国家政府、地方政府、部门或企业为实现其发展战略都可能需要建造某些工程项目，这就是工程项目构思。

工程项目构思常常是下列的一个或多个因素导致的结果。

1)市场需求：如一个石化公司为解决汽油市场短缺问题而兴建一座新的炼油厂。

2)经营需要：如一个石油公司为谋求自身发展，与他国公司合作开发新的油田项目。

3)客户要求：如电力公司应客户要求批准建立一个为新工业园区服务的配电项目。

4)技术进步：如某公司为提高劳动生产率、降低产品费用而进行技术改造项目。

5)法律要求：如由于新环境保护法律的制定和实施，一些公司批准兴建污水处理项目。

6)国家为了解决社会问题：如政府为了解决洪水泛滥，批准兴建一座水坝。

(2)识别需求。在工程项目构思的基础上，需要对工程项目投资方的具体需求进行识别和评价，形成理性的目标概念，使投资方的需求更加合理化。

(3)提出项目目标。通过对工程项目本身和工程项目环境的分析，确定符合实际情况的需求目标。

分析的具体内容包括：①工程项目拟提供的产品或服务的市场现状分析和前景预测；②投资方的发展战略、现状和能力分析；③工程项目环境分析，包括政治、法律、经济、技术、社会文化、自然环境分析等。

通过上述分析，可以发现阻碍满足需求的问题，解决这些问题的程度就是工程项目的各个目标。

(4)建立目标系统。工程项目目标系统是一种层次结构，将工程项目的总目标分解成子目标，子目标再分解成可执行的第三级目标，如此一直分解下去，形成层次性的目标结构。目标系统至少由系统目标、子目标和可执行目标三个层次构成。

1)系统目标，即整个工程项目的总目标。系统目标通常可以分为工程项目功能目标、技术目标、经济目标、社会目标和生态目标等。

2)子目标。由系统目标分解得到。它仅适用于工程项目的某一方面，相当于目标系统中的子系统目标。

3)可执行目标。该级目标应具有可操作性，也称作操作目标，用于确定工程项目的详细构成。更细的目标分解，一般在可行性研究以及技术设计和计划中形成，并得到进一步解释和定量化，逐渐转化为具体的工作任务。

2．工程项目目标系统建立的依据

(1)业主的需求说明。即业主对工程项目使用功能的要求，包括建设工程项目的目的、产品方案、技术要求、拟建规模、建设地点的初步设想、资源情况、建设条件等。

(2)国家、地方政府颁布的法律、法规、细则等。

(3)国家和行业颁布的强制性标准、规范、规程等。

(4)其他资料。如与本工程项目性质类似的历史数据，与本工程项目相关的最新技术发展资料等。

3．工程项目目标系统的建立方法

可以采用工作分解结构(WBS)方法建立工程项目的目标系统。WBS是一种层次化的树状结构，是将工程项目划分为可以管理的工程项目单元，通过控制这些单元的费用、进度和质量目标，达到控制整个工程项目的目的。

(三)工程项目目标管理

目标管理技术是一种把目标系统中的各级目标与实现目标的具体计划相联系的一种管理方法。

目标系统中的各级目标对应工程项目组织机构中相应级别的职能部门。高层管理人员制定了工程项目的总目标，工程项目组织中的各级职能部门根据总目标的要求制定相应的目标和实现目标的工作计划，而职能部门的人员则根据本部门目标确定各自的工作职责范围和工作成果。工程项目目标、职能部门目标和员工目标的关系

❸ 工程项目管理

项目管理指在项目被提出之后，控制此项目所要求的一切活动。项目管理最首要的目标是根据客户对功能的要求在规定的时间和成本预算内，向客户提供承诺要交付的产品和服务。如果此项产品和服务不仅在时间和花费上符合要求，而且也满足客户的功能要求，则项目被认为是成功的。如果项目最首要目标得以实现，则其质量即得到保证，亦达到了客户的满意。

项目管理可以被认为是一整套科学方法或过程。它通常被运用于项目的整个生命周期，这些管理方法确保了此过程的严密性和可预言性。

项目管理直接关系到整个项目的成败，一个工程从立项、实施到最终提交给用户及提交后系统的维护和修改，都必须有严格的制度和流程。这样做，不但能确保我们的工作可以按步骤有计划地进行，最重要的是能确实保证用户的利益，保证了产品及服务能满足用户的需要。

项目是由一连串互相关联的事物构成，它有明确的起始日期和结束日期。项目是由人来执行的，而这些人很有可能是来自不同的部门。项目要求在有限的时间、开销、资源条件下，在保证质量的前提下，完成既定的目标。正是因为项目有这样的内在特点，有效的计划对保证项目成功是关键的。

项目管理是一种过程，在这个过程里，项目管理要解决团队的合作、项目人员的承诺与事物的落实、项目管理还要保证项目质量的不断改进，要做好项目时间和项目开销的合理平衡。通过这个过程，项目组成人员能用一种系统的方法来计划和管理他们各自的工作。

项目管理有一定的模式，在其模式下主要有三个组成部分：①项目的定义和组织；②项目的计划；③项目的跟踪和管理。

其中项目的定义和组织包括：①项目组的角色和责任；②项目组将在项目中达到何种目的；③项目组将怎么自我管理。

项目的计划包括：①产生工作清单；②制定初步时间表；③在时间表、项目范围和资源方面作权衡；④制定风险管理计划。

项目的跟踪和管理包括：①收集项目的状态信息；②分析项目的时间表、项目范围和资源的使用情况；③计划和采用相应的应变措施；④项目信息的报告；⑤项目完成后的总结。

6.4.1.1 项目管理方式

在社会保障信息系统项目的实施过程中，建议对每一项目都落实一个专职的项目负责人。项目负责人是受项目承担单位的法定代表人委托对所承担工程项目的全过程全面负责的项目管理者，是项目承担单位法人代表在社会保障信息系统工程项目上的代表人。项目负责人负责整个项目的管理，他对项目的成败负完全责任，他的工作就是掌管本项目中的各项目建设单位，并确保实现项目所有的目标。

项目负责人的工作包括决定项目生产要素合理投入和优化组合；协调工程业主单位、项目承担单位与其他各方面关系，使之互相紧密协作与配合的桥梁和纽带；承担合同责任、履行合同义务、执行合同条款、处理合同纠纷、受法律的约束和保护；通过各种渠道汇集各方面的信息，通过指令、计划和办法，对下、对外发布信息，通过信息的集散达到控制的目的，使项目管理取得成功；对工程承担单位的成果性目标负责，对企业的效率性目标负责。

项目负责人是工程项目的管理中心，在整个工程项目的实施过程中占有举足轻重的地位，确立项目负责人的地位是做好工程项目实施管理的关键。为了确保项目的成功，项目承担单位所选择的项目负责人必须具备以下几方面的素质：①是一名管理专家；②具有工程技术、经营、管理、法律和合同等几方面的知识；③具有解决意外难题的能力和方法；④具有抵御外界或计划外事物对日程的干扰和冲击，坚持完成工作的毅力；⑤具有专业技能及完成工作的能力；⑥具有评估、处理风险的能力；⑦具有诚实的信誉及对客户的支持。

用户的满意是项目负责人所追求的最大目标，在本项目中必须采用科学的项目管理方法来统筹管理，与项目单位精诚合作，确保项目的成功。

6.4.1.2 项目的目标控制

目标控制是工程项目管理的核心内容。工程项目的目标控制是指在实现行为对象目标的过程中，行为主体按预定的计划实施，在实施过程会遇到许多干扰，行为主体通过检查，收集到实施状态的信息，将它与原计划（标准）比较，发现偏差，采取措施纠正这些偏差，从而保证计划的正常实施，达到预定目标的全部活动过程。工程项目目标控制问题的要素包括：工程项目、控制目标、控制主体、实施计划与信息、偏差数据、纠偏措施、纠偏行为。工程项目控制的直接目的是实现规划目标或计划目标，其最终目的是实现合同目标。

工程项目控制的目标就是工程项目管理规划的决策目标，在工程项目实施的全过程中，通过控制予以实现。工程项目管理控制的目标包括进度、质量、成本、安全和现场控制目标。工程项目监理控制的目标包括投资、质量和进度三大控制目标。

工程项目目标控制主要依据的是控制论原理。1948年，美国的诺伯特·维纳创立了控制论，将控制控制流程循环归纳为Plan-Do-Check-Action（计划-执行-检查-措施），即PDCA循环。

（1）计划。确保所有的实施活动都在一个计划指导下进行。

（2）执行。确保所有计划内的活动都能得到有效地执行。

（3）检查。确保所有执行的活动都准确无误。

（4）措施。确保所有执行中的问题都有相应的措施，并无一遗漏地落实，然后进入下一个PDCA循环。

PDCA循环的过程可参见图6-6。

图6-6 工程实施控制模式图

控制是按事先拟订的计划或标准进行的。控制活动就是要检查实际发生的情况与计划（或标准）是否存在偏差，偏差是否在允许的范围之内，是否应采取控制措施及采取何种措施来纠正偏差。

要实现最优控制，必须有两个先决条件：①要有一个合格的控制主体；②要有明确的系统目标。控制的方法是检查、监督、分析、指导和纠正。

控制是针对被控制系统而言的。既要对被控制系统进行全过程的控制，又要对其所有要素进行全面控制。全过程控制包括事前控制、事中控制和事后控制；控制要素包括人力、物力、财力、信息、技术、组织、时间、信誉等。

控制是动态的。因为在控制过程中会不断受到各种干扰，各种风险因素有随时发生的可能，故应通过组织协调和风险管理进行动态控制。尽可能采取主动控制，即在偏差发生之前预先分析发生偏差的可能性，采取预防措施，防止发生偏差。

工程项目控制系统如图6-7所示。该系统包括组织、程序、手段、措施、目标和信息六个分系统。其中，信息分系统贯穿于工程项目实施的全过程。

图6-7 工程项目控制系统模式图

6.4.1.3 项目实施管理机构

社会保障信息系统是覆盖整个省范围的庞大项目，为了确保项目的顺利实施，应成立项目实施管理机构。对项目的建设进行统一的组织、协调和实施。管理机构的职能包括安排具体的项目实施计划，任务的分配，协调各部门的工作关系等。

以广东省社会保障信息系统为例，成立的项目实施管理机构如图6-8所示：

图6-8 项目实施管理机构图

各个管理机构的职责如下表6-2所示：

表6-2 各项目实施管理机构职责

续表

❹ 工程项目管理的主要职能

工程项目管理的主要职能是：为保证项目在设计、采购、施工、安装调试等各个环节的顺利进行，围绕”安全、质量、工期、投资、决算”控制目标，在项目集成管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理、结算管理、决算管理等方面所做的各项工作。

工程项目管理企业不直接与该工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，但可以按合同约定，协助业主与工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，并受业主委托监督合同的履行。

工程项目管理的具体方式及服务内容、权限、取费和责任等，由业主与工程项目管理企业在合同中约定。

(4)工程项目管理的基本原理主要是扩展阅读

在20世纪60年代末期和70年代初期，工业发达国家开始将项目管理的理论和方法应用于建设工程领域，并于20世纪70年代中期前后在大学开设了与工程管理相关的专业。项目管理的应用首先在业主方的工程管理中，而后逐步在承包商、设计方和供货方中得到推广。

于20世纪70年代中期前后兴起了项目管理咨询服务，项目管理咨询公司的主要服务对象是业主，但它也服务于承包商、设计方和供货方。国际咨询工程师协会(FIDIC)于1980年颁布了业主方与项目管理咨询公司的项目管理合同条件。

项目管理作为一门学科30多年来在不断发展，传统项目管理是该学科的第一代，其第二代是Program Management(尚没有统一的中文术语，指的是由多个相互关联的项目组成的项目群的管理，不仅限于项目的实施阶段)。

第三代是Portfolio Management(尚没有统一的中文术语，指的是多个项目组成的项目群的管理，这多个项目不一定有内在联系，可称为组合管理)，第四代是Change Management (指的是变更管理)。这些管理技术和方法都已在工程项目管理中得到了应用。