建筑工程质量管理条例第62条

A. 建筑工程质量强制保修的依据是什么

建设工程质量保修责任是指建设工程竣工验收后，对于在保修期限内出现的建筑工程质量不符合工程建设强制性标准或者合同约定标准的质量缺陷时，承包人予以修复的责任。
建设工程质量保修责任属于建设工程施工合同关系中重要内容之一，其中包含着较为丰富的法律问题，但是在实践中由于建设单位或者施工企业对于该项内容不够重视而导致质量保修责任约定的权利义务不能得以实现，进而产生较多纠纷。在此，笔者从建设工程质量保修责任的相关法律规定的角度，结合建设工程保修责任纠纷中几个常见问题，就如何合理确定建设工程质量保修责任发表如下观点，以供业界相关人员参考。
一、有关建设工程质量保修责任的法律规定
1、法律规定
(1)《中华人民共和国建筑法》(下称《建筑法》)62条：“建筑工程实行质量保修制度。建筑工程的保修范围应当包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目;保修的期限应当按照保证建筑物合理寿命年限内正常使用，维护使用者合法权益的原则确定。具体的保修范围和最低保修期限由国务院规定。”。
(2)《建设工程质量管理条例》(下称《条例》)规定：“建设工程实行质量保修制度。 建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。”(第三十九条)、“在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为： (一)基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限;(二)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年; (三)供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期; (四)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。 其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。 建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。” (第四十条) 、“建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。” (第四十一条) 、“建设工程在超过合理使用年限后需要继续使用的，产权所有人应当委托具有相应资质等级的勘察、设计单位鉴定，并根据鉴定结果采取加固、维修等措施，重新界定使用期。” (第四十二条)。
(3)《房屋建筑工程质量保修办法》(下称《办法》)规定：“房屋建筑工程在保修范围和保修期限内出现质量缺陷，施工单位应当履行保修义务。” (第四条) 、“保修费用由质量缺陷的责任方承担。”(第十三条)、 “房屋建筑工程保修期从工程竣工验收合格之日起计算”(第八条)、“下列情况不属于本办法规定的保修范围： (一)因使用不当或者第三方造成的质量缺陷; (二)不可抗力造成的质量缺陷。” (第十七条)。
2、《办法》中关于保修程序的规定
(1)房屋建筑工程在保修期限内出现质量缺陷的，建设单位或者房屋建筑所有人应当向施工单位发出保修通知。施工单位接到保修通知后，应当到现场核查情况，在保修书约定的时间内予以保修。发生涉及结构安全或者严重影响使用功能的紧急抢修事故，施工单位接到保修通知后，应当立即到达现场抢修(第九条)。
发生涉及结构安全的质量缺陷，建设单位或者房屋建筑所有人应当立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全防范措施;由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，施工单位实施保修，原工程质量监督机构负责监督(第十条)。
(2)保修完成后，由建设单位或者房屋建筑所有人组织验收。涉及结构安全的，应当报当地建设行政主管部门备案(第十一条)。
(3)施工单位不按工程质量保修书约定保修的，建设单位可以另行委托其他单位保修，由原施工单位承担相应责任(第十二条)。
3、关于建设工程质量保修的特别规定
FIDIC合同环境下，把从工程实际交付至雇主在合同中确定的一段期限，称为“缺陷责任期”，通常为一年。设立缺陷责任期，主要目的是要在使用条件下，证明合同的规定已得到遵守。在此期间，承包商不但必须完成移交证书中所列的未完成的工作项目，而且还必须修补出现的任何缺陷。
国家交通部借鉴FIDIC合同条件(1987年版本)制订了《公路工程国内招标文件范本》)的《通用合同条款》并在公开招标和邀请招标的二级以上的公路和大型桥梁、隧道建设项目上强制推行。《通用合同条款》规定，在缺陷责任期内，由于承包人所用的材料、设备或者操作工艺不符合合同要求，或者承包人的疏忽或未遵守合同中对承包人规定的义务而造成的缺陷修复费用由承包人自行负责;在缺陷责任期结束后，工程进入保修期(工程保修期一般为五年，若路基工程与路面工程分开招标，5年保修期从最后完工的工程项目开始计算)，在保修期内承包人应对施工质量原因造成的损坏自费修复。
二、建设工程质量保修纠纷中的几个常见问题
1、关于保修期限的约定问题产生纠纷的处理
在建设工程质量保修责任纠纷中，经常会出现对于保修期限约定的争端，主要表现在：(1)对于保修期限没有约定;(2)对于保修期限的约定短于法定期限;(3)对于保修期限的约定长于法定期限。
针对此类纠纷，依据《条例》第四十条的规定可以看出，我国立法根据决定整个合理使用寿命正常使用的建筑物的主要部位和非主要部位的不同情况，对保修期作了不同的规定，并且各分部分项工程的具体保修年限由承发包双方在招投标过程中以及在设定具体合同时约定。因此，发包人和承包人在合同中约定的建设工程的保修期限，法定部位只要不低于《条例》规定的期限，均为合法有效;非法定部位的保修期限由合同双方自行约定。
针对发承包双方在合同中约定的建设工程法定部位的保修期限低于《条例》规定的期限的情形，笔者认为，此时双方约定的保修期限应当服从于法定期限，如果承发包双方产生纠纷，发包人可以要求变更合同约定。

B. 建筑工程施工质量验收规范包括哪些规范

1、《建筑工程施工质量验收统一标准》是根据中国建筑工程总公司（简称中建总公司）《关于启动（中建总公司施工工艺标准）编制工作的通知》中建科字[2002]389号，由中国建筑工程总公司质量管理部门会同中国建筑一局（集团）有限公司、中国建筑第二工程局、中国建筑第三工程局、中国建筑第八工程局等单位共同编制完成。
2、《建筑装饰装修工程质量验收规范》是一本书籍，主编部门是中华人民共和国建设部。由中华人民共和国建设部、国家质量监督检验检疫总局联合发布。
3、《建筑地面工程施工质量验收规范》总结了多年建筑地面工程材料、施工的经验，按照“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的方针，进行全面修改，先后参加部规范研究会、协调会议，八易其稿，并以多种方式广泛征求了全国有关单位的意见，对主要问题作了反复修改，最后召开审查会议定稿上报。
4、《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》是2002年中国建筑工业出版社出版的图书，内容涉及建筑给水排水，采暖工程，施工质量验收。
5、《建筑电气工程施工质量验收规范》是浙江省建设厅主编的关于建筑电气工程施工质量验收规范。本规范是含有强制性条文的强制性标准。是以保证工程安全、使用功能、人体健康、环境效益和公众利益为重点，对建筑电气工程施工质量作出控制和验收的规定。同时也适当地规定了少许外观质量要求的条款。
参考资料：搜狗网络-建筑工程施工质量验收统一标准
参考资料：搜狗网络-建筑装饰装修工程质量验收规范
参考资料：搜狗网络-建筑地面工程施工质量验收规范
参考资料：搜狗网络-建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范
参考资料：搜狗网络-建筑电气工程施工质量验收规范

C. 如何约定好工程质量保修条款

1，保修条款不模棱两可
2，确实可行，不牵强
3，有明确的保修期限
4，有明确的违约条款

D. 有关工程建设的法律问题

一、（1）仔细看一下合同，里面有两个保质期，一是“乙方完成工程后，甲方需支付所有款项，保质期1年，如果出现质量问题，乙方须负责全额赔偿。”二是“保质期5年”。这两个保质期前者应为保修期，保修期和保质期是不同的两个概念，具体待后再说。除了保修期的文字错误外，其他内容不存在问题，因为你没有注意行文中的细节，“乙方须负责全额赔偿”后用的是句号，句号后面才是“保质期为5年”，也就是说“全额赔偿”是就1年保修期而言的，这没有错。（2）保修期与保质期的区别和联系。两者都是施工企业对工程质量承担责任的期限，前者是指对工程免费维修的期限，后者是指建筑单位或承包人对工程质量承担责任的最长期限及质量保证期。《建筑法》第60条、《合同法》第282条对保质期作了规定，《建筑法》第62条对保修期作了规定。这两个期限对施工单位而言，责任不同。二者的最大区别在于，保修期内施工单位承担的是免费维修责任，保质期内除工程质量不符设计标准和国家质量标准，造成使用人人身及财产损失应当承担赔偿责任，如果只需维修，则不负免费义务。保修期短于保质期，但范围宽于保质期。二、甲方未经验收却已经擅自使用，按照,建筑法>的规定，视为已经验收合格，如果因质量原因出现问题，由甲方负责;三、《民用建筑节能条例(草案)》中规定，在正常使用条件下，保温工程的最低保修期限为5年。

E. 商品房裂缝修复后，补偿标准， 国家有相关规定吗

有相关规定。

一是索赔，二是维权

1、我国《建筑法》第62条规定，“建筑工程实行质量保修制度。建筑工程保修的范围应当包括……供热、供冷系统工程等项目。”

《建设工程质量管理条例》第39条2款：建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。

第41条规定：建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。 你这套房子仍然属于保修期限内，你可以通过开发商要求施工单位维修。

如果单位已经解散或者离开本地，你可以要求开发商安排维修事宜。如果开发商推脱你还可以到当地建设行政主管部门或者建设工程质量监督机构进行质量投诉要求妥善解决。

2、你首先要及时取证、保留证据，就实际受到损失的这一部分，要求施工单位、开发商或者单独履行赔偿责任，或者一并履行赔偿责任。实践中，一般由开发商履行赔偿责任的较多见。如果索赔未果，可以通过民事诉讼解决问题。

(5)建筑工程质量管理条例第62条扩展阅读：

商品房裂缝赔偿的标准

根据最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》的规定，商品房质量问题由轻到重通常可以分为以下三种情形：

1、属于保修范围内的一般质量问题。如墙体或地坪轻微开裂、空鼓，屋顶或墙壁局部漏水、渗水等问题。

购房人可以根据《解释》第十三条第二款规定：“交付使用的房屋存在质量问题，在保修期内，出卖人应当承担修复责任；出卖人拒绝修复或者在合理期限内拖延修复的，买受人可以自行或者委托他人修复。修复费用及修复期间造成的其他损失由出卖人承担。”

也就是说，开发商必须整改。如果拖延不决，开发商不但要承担必要的费用，还必须进行赔偿。

2、已经严重影响正常居住使用的质量问题。《解释》第十三条第一款规定：“因房屋质量问题严重影响正常居住使用，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应予支持。”是否已构成“严重影响正常居住使用”，在司法实践中要通过相关部门鉴定，由法院根据案情综合评定。

3、房屋主体结构质量不合格的问题。《解释》第十二条规定：“因房屋主体结构质量不合格不能交付使用，或者房屋交付使用后，房屋主体结构质量经核验确属不合格，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应予支持。”

如有些业主入住后，发现现浇板出现贯穿性的裂缝，直接影响居住者的安全。业主可以要求开发商出具经房屋安全鉴定机构认可的整改方案。整改结束后，还应请房屋安全鉴定机构进行复检。

F. 房屋装修质量问题赔偿如何解决

根据我国法律规定，可以将房屋的质量问题分为三种： (一)房屋主体结构质量不合格。主体结构是指房屋的主要构件相互连接、作用的平面或空间构成体，必须具备符合技术要求的强度、韧性和稳定性，以确保承受建筑物本身的各种载荷。如地基、承重墙等，这些部位出现结构性迸裂、倾斜、坍塌等问题，应当视为主体结构存在问题。 (二)严重影响正常居住使用的质量问题。这是指由于房屋质量问题，严重影响买受人享用房屋的正常使用功能和用途的情形。如不能正常供水供电，隔音效果不达标等等。 (三)其他一般质量问题。如房屋渗水、地面空鼓、墙皮脱落等。 对上述三种不同的质量问题，法律规定了不同的处理方式，分别赋予购房人和开发商不同的权利和义务。根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十二条：因房屋主体结构质量不合格不能交付使用，或者房屋交付使用后，房屋主体结构质量经核验确属不合格，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应予支持。 第十三条：因房屋质量问题严重影响正常居住使用，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应予支持。交付使用的房屋存在质量问题，在保修期内，出卖人应当承担修复责任;出卖人拒绝修复或者在合理期限内拖延修复的，买受人可以自行或者委托他人修复。修复费用及修复期间造成的其他损失由出卖人承担。 因此，不同质量问题的正确处理方式可概括如下: (一)因房屋主体结构质量不合格不能交付使用，或者房屋交付使用后，房屋主体结构质量经核验确属不合格，买受人可以请求解除合同和赔偿损失。由于房屋主体结构质量问题直接关系到使用的安全性，而且修复不可能或成本过高，买受人一般可解除合同并要求赔偿损失。 (二)对房屋存在严重质量问题，严重影响正常居住使用的情形，法律容许购房者可解除合同并要求赔偿损失。 当然如果买受人认为要求卖房人进行修复，并承担由于修复造成的交付迟延责任或赔偿其他损失，更为合算时，也可选择要求修复。 (三)对于其他质量问题，由于未对居住使用造成严重影响，只能要求卖房人进行修复并赔偿损失，不能要求退房。当然对于不需要修复的质量缺陷，购房人可以要求开发商赔偿因存在质量缺陷而造成的房屋价值的贬值损失，可依法申请委托有关估价机构对房屋进行差值评估，以确定差值部分的损失。 二、房屋出现质量问题如何投诉 (一)找开发商协商 如果发现质量问题，首先找开发商，因为购房者与开发商有着直接的合同关系。开发商作为商品房的生产商和销售商，对商品房质量承担最终责任。开发商与购房者的质量关系通过《商品房购销合同》和《商品房住宅质量保证书》来约束，如果购房者因质量问题要求赔偿损失，应由开发商向购房者赔偿，开发商再根据质量原因依照合同约定追索责任单位赔偿。 (二)因商品房质量保修责任发生纠纷的，如开发商不予解决、或对开发商的解决不满意，当事人可以向建设工程质量监督机构申请组织认定或向建设行政主管部门投诉。对于影响房屋结构安全的问题，住户可以直接委托具有法定结构安全鉴定资质的单位对房屋进行鉴定，其鉴定结论可作为民事赔偿的证据。 (三)提起仲裁或依法向人民法院起诉。如果上述途径都不能解决，购房者可以根据法律规定和自己的实际情况起诉开发商。 综上所述，我们不难发现房屋质量问题已经成了一个普遍的现象。许多居民对类似住房出现的问题，不知道该如何投诉，如何解决，往往是一出现问题就找物业，而物业部门又因无力解决或其它一些原因把问题移交给别的部门，使问题拖而不决。在这里提醒购房者，出现房屋质量问题先找开发商协商，弄清楚问题的性质，再来选择不同的处理方式，必要时可以请律师协助解决，以便更好地维护自己的权益。

G. 质量问题

你这个问题其实可以分成两个问题。一是维修，二是索赔。

先说一：
我国《建筑法》第62条规定，“建筑工程实行质量保修制度。建筑工程保修的范围应当包括……供热、供冷系统工程等项目。”
《建设工程质量管理条例》第39条2款：建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。
第40条规定：在正常使用条件下建设工程的最低保修期限为：（三）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期。建设工程的保修期自竣工验收合格之日起计算。
第41条规定：建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。
你这套房子仍然属于保修期限内，你可以通过开发商要求施工单位维修（为防止施工单位敷衍了事你应该事先请他们出一个维修方案，请行家看看是否可行）。如果水果单位已经解散或者离开本地，你可以要求开发商安排维修事宜。如果开发商推脱你还可以到当地建设行政主管部门或者建设工程质量监督机构进行质量投诉要求妥善解决。

再说二：
你首先要及时取证、保留证据，就实际受到损失的这一部分，要求施工单位、开发商或者单独履行赔偿责任，或者一并履行赔偿责任。实践中，一般由开发商履行赔偿责任的较多见。如果索赔未果，可以通过民事诉讼解决问题。法院没少判过这类案子，你可以找些案例看看或者具体咨询律师。

H. 建筑工程的保修范围应当包括哪些

《中华人民共和国建筑法》规定：建筑工程实行质量保修制度。

建筑工程的保修范围应当包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目;保修的期限应当按照保证建筑物合理寿命年限内正常使用，维护使用者合法权益的原则确定。具体的保修范围和最低保修期限由国务院规定。

按照我国《建筑法》第62条规定，建筑工程的保修范围应当包括：

（1）地基基础工程、主体结构工程。建筑物的地基基础工程和主体结构工程质量问题直接关系建筑物的安危，一旦发现建筑物的地基基础工程和主体结构工程存在质量问题，很难通过修复办法解决。

对使用中发现的地基基础工程或主体结构工程的质量问题，如果能够通过加固等确保建筑物安全的技术措施予以修复的，施工企业应当负责修复；不能修复造成建筑物无法继续使用的，有关责任者应当依法承担赔偿责任。

（2）屋面防水工程。对屋顶、墙壁出现漏水现象的，施工企业应当负责保修；根据《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程质量保修办法》的规定，本项还包括有防水要求的卫生间、房间和外墙面。

（3）其他土建工程。指除屋面防水工程以外的其他土建工程，包括地面与楼面工程、门窗工程等。

（4）电气管线、上下水管线的安装工程。建筑物在正常使用过程中如出现电器、电线漏电，照明灯具坠落，上下水管道漏水、堵塞等属于电气管线、上下水管线的安装工程的质量问题的，施工企业应当承担保修责任。

（5）供热、供冷系统工程。包括暖气设备、中央空调设备等的安装工程等，施工企业也应对其质量承担保修责任。

（6）其他应当保修的项目范围。凡属国务院规定和合同约定应由施工企业承担保修责任的项目，施工企业都应当负责保修。

(8)建筑工程质量管理条例第62条扩展阅读：

建设工程质量保修期

建设工程保修期是指在正常使用条件下，建设工期的最低保修期限。国务院的《建设工程质量管理条例》第四十条规定。

建筑工程质量最低保修期限相关规定：《建筑工程质量管理条例》第四十条，在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：

（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；

（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；

（三）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；

（四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。

其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。

建设工程质量保修金是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，用以维修工程在保修期限和保修范围内出现的质量缺陷的资金。

保修期是从竣/交工验收合格之后即日起计算。

建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。

国务院的《建设工程质量管理条例》第四十一条规定：建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。

I. 建筑工程的保修范围应当包括哪些

按照我国《建筑法》第62条规定，建筑工程的保修范围应当包括：

（1）地基基础工程、主体结构工程。建筑物的地基基础工程和主体结构工程质量问题直接关系建筑物的安危，一旦发现建筑物的地基基础工程和主体结构工程存在质量问题，很难通过修复办法解决。对使用中发现的地基基础工程或主体结构工程的质量问题，如果能够通过加固等确保建筑物安全的技术措施予以修复的，施工企业应当负责修复；不能修复造成建筑物无法继续使用的，有关责任者应当依法承担赔偿责任。

（2）屋面防水工程。对屋顶、墙壁出现漏水现象的，施工企业应当负责保修；根据《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程质量保修办法》的规定，本项还包括有防水要求的卫生间、房间和外墙面。

（3）其他土建工程。指除屋面防水工程以外的其他土建工程，包括地面与楼面工程、门窗工程等。

（4）电气管线、上下水管线的安装工程。建筑物在正常使用过程中如出现电器、电线漏电，照明灯具坠落，上下水管道漏水、堵塞等属于电气管线、上下水管线的安装工程的质量问题的，施工企业应当承担保修责任。

（5）供热、供冷系统工程。包括暖气设备、中央空调设备等的安装工程等，施工企业也应对其质量承担保修责任。

（6）其他应当保修的项目范围。凡属国务院规定和合同约定应由施工企业承担保修责任的项目，施工企业都应当负责保修。

J. 工程监理单位违法的如何处罚

根据《工程建设监理单位资质管理试行办法》规定，对有违反规定的行为的监理单位，由资质管理部门根据情节，分别给予警告、通报批评、罚款、降低资质等级、停业整顿直至收缴《监理申请书》或者《监理许可证》、《资质等级证》的处罚。

构成犯罪的，由司法机关依法追究主要责任者的刑事责任。违反规定的行为是指

(1)申请设立或者定级、升级时隐瞒真实情况，弄虚作假的行为。

(2)超越核定的监理业务范围或者未经批准擅自从事监理活动的行为。

(3)伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖《监理申请批准书》或者《监理许可证书》、《资质等级证书》的行为。

(4)徇私舞弊，损害委托单位或者被监理单位利益的行为。

(5)因监理过失造成重大事故的行为。

(6)变更或者终止业务，不及时办理核批或备案手续和在报纸上公告的行为。

(10)建筑工程质量管理条例第62条扩展阅读:

相关法律《工程建设监理单位资质管理试行办法》

第二十六条监理单位发生下列情况之一的，应当先向原资质管理部门申请办理有关手续后，再向工商行政管理机关申请办理变更登记或者注销登记，并在与其营业范围相当的地区或者全国性报纸上公告：

（一）分立或者合并，应当向资质管理部门交回原《监理申请批准书》或者《监理许可证书》、《资质等级证书》，经重新审查资质或者核定等级后，取得相应的《监理申请批准书》或者《监理许可证书》、《资质等级证书》。

（二）歇业、宣告破产或者因其他原因终止业务，应当报原资质管理部门备案，并收回其《监理申请批准书》或者《监理许可证书》、《资质等级证书》。

（三）法定代表人、技术负责人变更，应当向原资质管理部门办理变更手续。

第二十七条监理单位分立、合并或者终止时，必须保护其财产，依法清理债权、债务。