监理单位在实施建筑工程

❶ 监理单位在工程施工过程中的作用

工程监理是具有相应资质的工程监理企业接受建设单位委托，承担建设项目微观管理工作。从目前我国建设的阶段性来讲，可分为工程设计监理和工程施工监理。
设计阶段监理：是指监理单位代表建设单位对工程项目设计质量、投资、进度等进行控制（主要工作是审核设计图纸或对设计成果进行验收）。在初步设计阶段，审核工程所采用的技术方案是否符合总体方案的要求，以及是否达到项目决策阶段确定的质量标准；在技术设计阶段，审核专业设计是否符合预定的质量标准和要求；在施工图设计阶段，是设计阶段质量控制的重点，注重于反映使用功能及质量要求是否得到满足。
施工阶段监理：是指监理单位依据《委托监理合同》对工程施工准备阶段、工程施工阶段、工程竣工验收阶段、工程质量缺陷保修期阶段进行“五控制、两管理、一监督、一协调”，即质量、安全、进度、投资、环保控制，合同和信息管理，文明施工达标监督，以及各方关系的协调，协助建设单位进行相关工作。
工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。
工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。
未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。
监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。

❷ 建设单位在实施建筑工程监理前应当将什么书面通知被监理的建筑施工企业

建设单位应当将委托的建设工程监理企业、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。

❸ 简述建筑工程监理的实施程序

监理合同签订以后，监理企业应按如下监理程序实施建设工程监理：

编制建设工程监理规划

建设工程监理规划是开展工程监理活动的纲领性文件。监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。

确定项目总监理工程师，成立项目监理机构

监理单位应根据建设工程的规模、性质、业主对监理的要求，委派称职的人员担任项目总监理工程师，代表监理单位全面负责该工程的监理工作。

一般情况下，监理单位在承接工程监理任务时，在参与工程监理的投标、拟定监理方案（大纲）以及与业主商签委托监理合同时，即应选派称职的人员主持该项工作。在监理任务确定并签订委托监理合同后，该主持人即可作为项目总监理工程师。

制定各专业监理实施细则

在监理规划的指导下，为具体指导项目投资控制、质量控制、进度控制的进行，对中型及以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制监理实施细则。

向业主提交建设工程监理档案资料

建设工程监理工作完成后，监理单位向业主提交的监理档案资料应在委托监理合同文件中约定。如在合同中没有做出明确规定，监理单位一般应提交：设计变更、工程变更资料，监理指令性文件，各种签证资料等档案资料。

参与验收，签署建设工程监理意见

建设工程施工完成以后，监理单位应在正式验交前组织竣工预验收，在预验收中发现的问题，应及时与施工单位沟通，提出整改要求。

规范化地开展监理工作

监理工作的规范化体现在：1）工作的时序性。这是指监理的各项工作都应按一定的逻辑顺序先后展开，从而使监理工作能有效地达到目标而不致造成工作状态的无序和混乱。2）职责分工的严密性。建设工程监理工作是有不同专业、不同层次的专家群体共同来完成的，他们之间严密的职责分工是协调进行监理工作的前提和实现监理目标的重要保证。

监理工作总结

监理工作完成后，项目监理机构应及时从两方面进行监理工作总结。向业主提交的监理工作总结，其主要内容包括：委托监理合同履行情况概述，监理任务或监理目标完成情况的评价，由业主提供的供监理活动使用的办公用房、车辆、试验设施等的清单，表明监理工作终结的说明等

❹ 监理在工程建设中的作用是什么

监理单位是专业化、社会化的中介服务机构，受业主的委托，以自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资，公正地管理合同，使工程建设项目的总目标得以最优实现。监理制度在西方已经有较长的发展历史，并已成熟完善。
FIDIC制定的《土木工程施工合同条件》已经为国际承包市场普遍认可和广泛应用，对业主、监理工程师、承包商的责任、权利进行了详细的规定，是工程建设项目有序进行的保证书。我国也开始参照执行。
1当前监理工作的误区
由于我国的建设监理制起步较晚，计划经济的体制决定了我国监理制度从一建立就有其本身的特点，没有形成社会化的监理模式，至今仍存在着以下误区：
1.1监理制度仅局限于施工阶段
监理制度应该贯穿工程建设项目的始终，包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段(含保修阶段)。但目前，我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段，监理人员接受委托后，工程马上开工，造成监理人员边干边熟悉情况，对工程并未深入的掌握和熟悉，尤其是水利工程，规模相对较大，技术复杂程度相对较高，战线较长，影响因素很多，不利于监理工作的顺利开展。
1.2对业主行为无规范
业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设目标能否如期实现。有的对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。其实，监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者，业主委托了监理，就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理，业主的意见和决策均应通过监理工程师实施，而业主所要做的，是如何做好对监理的管理，而非直接对工程建设项目的管理。
业主不规范，是一个普遍的现象。这就要求监理人员必须熟悉监理委托合同，审时度势，正确处理好与业主的关系，从大局出发，顾客第一，为业主服务，对业主负责。只有这样才能取得业主的信任，以利监理工作的开展。规范业主的行为，使业主转变计划经济体制下的观念，是确保工程建设项目顺利进行的先决条件。可以通过对业主招投标或业主代理招投标的方式来解决这一问题。
1.3把监理工程师当作质检员
监理工程师是作为公正的第三方，依据监理合同和工程建设承包合同进行监理，不是承包商的质检员。这个问题涉及到职责问题，还涉及到验收程序。各项验收，必须在承包商自检合格的基础上，报请监理工程师验收。承包商有确保提供合格产品的责任，监理负责检验工程产品，承包商不能把监理当作自己的质检员，监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员，监理的检查要全面。
1.4工程质量是监理出来的
现在，有一种说法，工程中有事情找监理。工程有问题，监理首当其冲，这种认识未免偏颇。监理是按照业主的授权，依据监理合同和工程建设承包合同对工程建设项目进行监督管理。监理的质量责任可以理解为，在设计阶段有设计质量问题的，设计监理应承担相应责任；在施工阶段，由于施工原因造成工程质量问题的，不论监理是否检测到和发现承包商的不合格产品，监理应承担相应责任，但是不能因此而免除承包商的责任。因为工程建设承包合同中明确规定了承包商须向业主提供产品的质量标准，这需要“三方”端正思想意识
2监理工作的主要任务
《中华人民共和国建筑法》中明确定义：实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及权限，书面通知被监理的建筑施工企业。建筑工程监理应依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同。对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面，代表建设单位实施监督。在工程建设项目中，目前监理工程师只是进行施工阶段的监理工作，而这一阶段主要是质量控制。从目前情况看，让一个监理单位同时具备建设项目投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段的监理能力还比较困难，大多数监理公司也达不到这一水平。结合现阶段的监理工作，监理工程师的工作应重点体现在施工招投标管理和工程承包合同管理两个方面，并向设计监理发展。
2.1监理单位应具备招投标工作的能力
施工招投标工作的好坏，其质量的优劣，直接关系到业主能否选择到优秀的承包商，能否得到先进的施工技术和施工方案。如果监理单位能从施工招投标阶段就介入建设项目，则它对工程建设项目就很了解，对业主选定的承包商也很了解，对工程建设承包合同很熟悉，它的监理工作很容易开展和实施。

❺ 监理公司主要在工程中起什么作用

监理公司作用：

1、市场准入和市场行为规定。

工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。

2、工程监理单位与被监理单位关系的限制性规定。

工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。

3、工程监理单位对施工质量监理的依据和监理责任。

工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。

4、监理人员资格要求及权力方面的规定。

工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和（专业）监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在其工程上使用或安装，施工单位不得进行下道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。

5、监理方式的规定。 监理工程师应当按照工程监理规范的要求，实行旁站、巡视和平行验收等方法，对建设工程实施监理。

(5)监理单位在实施建筑工程扩展阅读：

监理公司规范：

1、严格遵守国家的法律、法规及有关规定，遵守监理行业职业道德，不参与恶性竞争活动，严格履行委托监理合同。

2、严格按照批准的经营范围承接监理业务，特殊情况下，承接经营范围以外的监理业务时，需向资质管理部门申请批准。

3、承揽工程监理公司业务的总量要视本单位的力量而定，不得在与建设单位签订监理合同后，把工程监理公司业务转包给其他工程监理公司，或允许其他企业、个人以本监理单位的名义挂靠承揽业务。

4、对于监理风险较大的建设工程，可以联合几家工程监理单位组成联合体共同承担监理业务，以分担风险。

❻ 实施建设工程监理的主要依据有哪些

1．法律、法规 施工单位的建设行为是受很多法律、法规制约的。例如，不可偷工：减料等。工程监理在监理过程中首先就要监督检查施工单位是否存在违法行为，因此法律、法规是工程监理单位的依据之一。
2．有关的技术标准 技术标准分为强制性标准和推荐性标准。强制性标准是各参建单位都必须执行的标准，而推荐性标准则是可以自主决定是否采用的标准。通常情况下，建设单位如要求采用推荐性标准，应当与设计单位或施工单位在合同中予以明确约定。经合同约定采用的推荐性标准，对合同当事人同样具有法律约束力，设计或施工未达到该标准，将构成违约行为。
3．设计文件 施工单位的任务是按图施工，也就是按照施工图设计文件进行施工。如果施工单位没有按照图纸的要求去修建工程就构成违约，如果是擅自修改图纸更构成了违法。因此，设计文件就是监理单位的依据之一。
4．建设工程承包合同 建设单位和承包单位通过订立建设工程承包合同，明确双方的权利和义务。合同中约定的内容要远远大于设计文件的内容。例如，进度、工程款支付等都不是设计文件所能描述的。而这些内容也是当事人必须履行的义务。工程监理单位有权利也有义务监督检查承包单位是否按照合同约定履行这些义务。因此，建设工程承包合同也是工程监理的一个依据。

❼ 监理单位在建筑工程怎样进行具体监理

《工程建设监理》共分6章，内容包括：建设监理概论、建设工程质量控制、建设工程进度控制、建设工程投资控制、建设工程合同管理和FIDIC合同条件的施工管理等。《工程建设监理》可用作高等院校土木工程、工程管理等相关专业的教材或教学参考书，可作为监理工程师、造价工程师、咨询工程师（投资）、建造师等执业资格考试的参考用书，也可作为工程监理、工程造价及工程咨询等从业人员及自学人员的参考用书。工程监理单位应当向单位注册所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门申请资质。中央管理的企业直接向国务院建设行政主管部门申请资质，其所属的工程监理企业申请甲级资质的，由中央管理的企业向国务院建设行政主管部门申请，同时向企业注册所在地省、自治区、直辖市建设行政主管部门报告

❽ 在实施工程建设监理的项目中业主与监理单位的关系是什么

业主聘用监理单位对工程建设进行管理，具体管理内容是由监理合同确定的，比如单纯施工，方案设计、施工、保修阶段监理等。监理单位用自己的智力服务为业主服务，代替业主控制投资质量进度安全等，确保项目顺利进展。

监理根据国家法律和本项目的合同、规范、规程、标准，秉承优质服务，公正科学，廉洁自律；发挥技术优势，按照业主要求和质量体系运作，实现“监理工程满意率100%”的质量目标。

监理人员的素质在监理咨询中起决定性作用，在处理业主、施工单位关系中至关重要，直接导致所监理工程项目的安全质量和影响咨询公司的声誉。

“打铁必须本身硬”，监理人员具有良好的素质，才能有效保证工程的安全、质量，才能取信于人。为此，监理人员必须做到：思想端正，作风过硬，业务精通，勤奋务实。

(8)监理单位在实施建筑工程扩展阅读：

1、业主与监理是委托、被委托关系

监理工作必须面向业主、依托业主、服务业主、服从业主。业主与监理是委托与被委托关系，是一种商业行为，这种行为必须用书面来明确双方在工程项目的内容、责任、形式、权利、义务、酬金和有争议的处理方式。

依法成立的合同对委托与被委托双方都有约束力，约束双方当事人承诺的合同内容必须全面执行。监理受业主委托对施工单位监理，代表业主行使监督权。在工程监理过程中，积极和业主保持良好关系，多和业主沟通，了解业主对工程各阶段的目标要求。

进度目标调整时，及时上报业主。对工程安全质量不合格处罚时，先和业主沟通，并告知处理方式，以积极的态度取得业主对监理的理解和支持。业主领导视察工地时，监理要向业主介绍工地情况，让业主对整个工程概况有所了解，取得业主支持，使存在问题得到及时解决。

2、工程建设监理特性

《工程建设监理规定》第十八条规定：监理单位是建筑市场的主体之一，建设监理是一种高智能的有偿技术服务。

监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系，与被监理单位是监理与被监理关系。

监理单位应按照“公正、独立、自主”的原则，开展工程建设监理工作，公平地维护项目法人和被监理单位的合法权益。

可见，监理是一种有偿的工程咨询服务；是受项目法人委托进行的；监理的主要依据是法律、法规、技术标准、相关合同及文件；监理的准则是守法、诚信、公正和科学。

3、监理范围

《建设工程质量管理条例》第十二条规定：实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。

参考资料来源：网络--建设工程监理

❾ 监理单位在实施建筑工程建立时应对什么进行控制

安全监理主要工作内容
1施工准备阶段安全监理主要工作
1、总监理工程师主持编制包括安全监理内容项目监理规划或安全监理案并签署意见报监理单位技术负责审批实施监理规划或安全监理案应明确安全监理范围、内容、工作程序制度措施及员配备计划职责等并具针性指导性具体应包括内容：
（1）安全监理工作依据；
（2）安全监理工作目标；
（3）安全监理范围内容；
（4）安全监理岗位设置、员工职责；
（5） 安全监理工作制度及措施；
（6）安全监理工作程序；
（7）拟编制专项安全监理实施细则览表
2、型及项目危险性较部项工程安全监理员应编制安全监理实施细则报总监理工程师审批实施安全监理实施细则应明确安全监理、措施控制要点做详细、具体且操作性具体应包括内容：
（1）编制依据（包括①现行相关律、规、规间、工程建设强制性标准设计文件；②已批准安全监理案；③已批准施工组织设计安全技术措施、专项施工案专家论证意见）；
（2）工程概况、特点施工现场环境状况；
（3） 安全监理控制要点、检查、频率措施；
（4） 监理员工作安排及工；
（5）检查记录表
3、项目监理机构应注重安全监理交底工作总监理工程师应组织安全监理规划安全监理实施细则全部内容向相关监理员进行交底项目监理机构应安全监理规划安全监理实施细则关安全监理内容、程序、、施工单位安全产责任及关事宜向施工单位进行交底；项目监理机构宜《建设工程安全产管理条例》建设单位安全责任关事宜告知建设单位

4、总监理工程师应组织安全监理员审查施工单位编制施工组织设计安全技术措施危险性较部项工程安全专项施工案否符合工程建设强制性标准要求并签署审查意见施工程变化应要求施工单位重新报审审查符合要求安全技术措施安全专项施工案实施项目监理机构签发工令施工单位擅自施工总监理工程师应及达工程暂停令并报告建设单位

5 、总监理工程师应组织安全监理员审查施工单位应急救援预案安全防护措施费用使用计划并签署审查意见施工程变化应要求施工单位重新报审审查符合要求项目监理机构应予通并签发工令

6 、总监理工程师应组织安全监理员施工单位施工现场安全管理体系进行审查并做审查记录施工报审表涉及文件资料应具体附件施工程变化应要求施工单位重新报审项目监理机构要审查其否符合相关律规要求审查符合要求应达书面整改通知且项目监理机构予通施工安全管理体系审查并签发工令

7、督促施工单位与建设单位、施工单位与包单位签订施工安全产协议书

8、督促施工单位检查包单位安全产规章制度建立落实情况
审查主要内容应包括：
（1）主要安全产规章制度：
1）安全产责任制度；
2）安全产检查制度；
3）安全产教育培训制度；
4）安全施工技术交底制度；
5）机械设备（包括租赁设备）管理制度；
6）消防安全管理制度；
7）安全产事故报告处理制度
8）各工种安全技术操作规程；
9）各机械设备安全操作规程
（2）工程项目安全产管理机构专职安全产管理员设置与配备要求应符合建质[2008]91号《建筑施工企业安全产管理机构设置及专职安全产管理员配备办》要求
（3）审查施工单位（包括包单位）资质安全产许证否合效

（1）审查主要内容：
1） 施工单位编制管线保护措施案否符合强制性标准要求
2） 基坑支护与降水、土挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等部项工程专项施工案否符合强制性标准要求
3）施工现场临用电施工组织设计或者安全用电技术措施电气防火措施否符合强制性标准要求
4）冬季、雨季等季节性施工案制定否符合强制性标准要求
5）施工总平面布置图否符合安全产要求办公、宿舍、食堂、道路等临设施设置及排水、防火措施否符合强制性标准要求
（2）审查主要：
1）程序性审查：
2）符合性审查：
3）针性审查：

2施工阶段安全监理主要工作
1、安全监理员应监督、检查施工单位按照审查批准施工组织设计安全技术措施专项施工案组织施工及制止违规施工作业并做检查记录
2、安全监理员应定期巡视检查施工程危险性较工程作业情况并做巡视检查记录
3、 安全监理员应核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安全设施检测检验验收许手续并做核查记录凡影响施工安全施工机械设备安全设施未相关资料报安全监理员进行安全核查或核查合格投入使用
4、安全监理员应检查施工现场各种安全标志安全防护措施否符合强制性标准要求并应照安全防护措施费用计划检查其使用情况做检查记录
5、安全监理员应督促施工单位进行安全自查、安全交底、安全教育工作并施工单位自查、交底、教育情况进行抽查参加建设单位组织安全产专项检查做抽查检查记录
6、安全监理员巡视检查施工单位专职安全产管理员岗情况必要抽查现场特种作业员持证岗情况证相符情况做巡视检查记录
7、施工阶段安全监理程安全监理员应施工现场安全产状况施工安全措施、安全产责任制落实情况进行巡视检查及定期专项安全产检查
8、项目监理机构实施安全监理程应及、合理、充使用安全监理基本手段：
（1）告知
1）项目监理机构宜监理工作联系单形式告知建设单位安全产面义务、责任及相关事宜；
2）项目监理机构宜监理工作联系单形式告知施工单位安全监理工作要求、施工单位安全产管理提示建议及相关事宜
（2）通知
1）项目监理机构安全监理程发现安全事故隐患或违反现行律、规、规章工程建设强制性标准未按照施工组织设计安全技术措施专项施工案组织施工安全监理员或总监理工程师应及签发安全隐患整改通知单指令限期整改
2）安全隐患整改通知单发送施工单位并报送建设单位；
3）安全隐患整改消除施工单位应向项目监理机构报送安全隐患整改通知复单安全监理员检查验证整改结签署复查意见
（3 ）停工
1）项目监理机构发现施工现场安全事故隐患情况严重、及施工现场发重险情或安全事故总监理工程师应立即签发工程暂停令并按实际情况指令局部停工或全面停工
2）工程暂停令发送施工单位并报送建设单位
3）导致停工安全事故隐患整改消除施工单位应向项目监理机构报送重安全隐患整改复工报审表安全监理员应检查验证整改结总监理工程师签署复工审查意见
（4） 报告
项目监理机构针安全隐患发书面整改通知或停工令施工单位拒整改或停工整改总监理工程师应及向工程所建设主管部门或工程项目行业主管部门报告电形式报告应通记录并及补充书面报告
9、安全监理员施工现场安全产状况检查、整改、复查、报告等情况应记载监理志、监理月报总监理工程师应定期审阅监理志并签署意见
10、总监理工程师应定期召安全产例或定期召工例析施工单位安全产管理现场安全文明施工现状检查例确定整改事项落实情况针薄弱环节研究安全防范预控措施并提整改要求指定专编发议纪要并督促整改第工议规划关安全监理内容）
11、总监理工程师应监理月报月施工现场安全文明施工状况安全监理工作实施情况做评述或单独编制安全监理工作月报表报送建设单位
12、工程竣工监理工作总结应包含工程项目安全监理措施、实施效、施工程现安全问题及其处理情况及安全监理工作总体评价等内容

3安全监理资料管理
1、项目监理机构应建立安全监理资料台账
2、总监理工程师应指定专负责安全监理资料管理工作
3、安全监理资料应及收集、整理类序、真实完整、妥善保管
4、项目监理机构应配合关部门检查安全事故调查处理实提供安全监理资料
5、工程竣工项目监理机构应按委托监理合同约定监理程关安全监理技术文件、检查记录、验收记录、安全监理规划及细则、安全例纪要及相关书面通知等资料进行立卷归档并移交建设单位
6、安全监理资料档案验收、移交管理应按委托监理合同或档案管理关规定执行
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❿ 在实施全过程监理的建设工程上，（）是建设项目的管理主体。

在实施全过程监理的建设工程上，建设单位是建设项目的管理主体。
在建设工程中，建设单位作为项目的投资方，毫无疑问的是建设项目的管理主体。