⑴ 简述水利工程中必须公开招标的项目
工程建设项目招标范围和规模标准规定
中华人民共和国国家发展计划委员会令
第 3 号
《工程建设项目招标范围和规模标准规定》已于2000年4月4日经国务院批准,现予发布施行。
国家发展计划委员会主任 曾培炎
二○○○年五月一日
[编辑本段]工程建设项目招标范围和规模标准规定
第一条 为了确定必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准,规范招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定,制定本规定。
第二条 关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括:
(一)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目;
(二)铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目;
(三)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目;
(四)防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目;
(五)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目;
(六)生态环境保护项目;
(七)其他基础设施项目。
第三条 关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括:
(一)供水、供电、供气、供热等市政工程项目;
(二)科技、教育、文化等项目;
(三)体育、旅游等项目;
(四)卫生、社会福利等项目;
(五)商品住宅,包括经济适用住房;
(六)其他公用事业项目。
第四条 使用国有资金投资项目的范围包括:
(一)使用各级财政预算资金的项目;
(二)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目;
(三)使用国有企业事业单位自有资金,并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。
第五条 国家融资项目的范围包括:
(一)使用国家发行债券所筹资金的项目;
(二)使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目;
(三)使用国家政策性贷款的项目;
(四)国家授权投资主体融资的项目;
(五)国家特许的融资项目。
第六条 使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括:
(一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目;
(二)使用外国政府及其机构贷款资金的项目;
(三)使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。
第七条 本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:
(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;
(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;
(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;
(四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
第八条 建设项目的勘察、设计,采用特定专利或者专有技术的,或者其建筑艺术造型有特殊要求的,经项目主管部门批准,可以不进行招标。
第九条 依法必须进行招标的项目,全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的,应当公开招标。
招标投标活动不受地区、部门的限制,不得对潜在投标人实行歧视待遇。
第十条 省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况,可以规定本地区必须进行招标的具体范围和规模标准,但不得缩小本规定确定的必须进行招标的范围。
第十一条 国家发展计划委员会可以根据实际需要,会同国务院有关部门对本规定确定的必须进行招标的具体范围和规模标准进行部分调整。
第十二条 本规定自发布之日起施行。
⑵ 如何做好水利工程投标工作
1、投标项目的选择
对于施工企业来说,首先要有足够的信息来源,通过多种渠道获得工程招标信息,了解工程的基本情况、特点、难度等,并对该工程进行详细的可行性分析。
业主进行招标时通常会将工程分解为多个标段,并且会允许一个竞标企业对多个标段进行投标。面对这种情况,竞标企业就要有针对性的进行选择。一方面,应扬长避短。选择自身最具竞争力的标段进行投标;另一方面,应适当的进行多标段投标,选择的标段越多,中标的机率就越大。同时,工程项目的招标是向全社会公开的,选择投标项目时应尽可能避免与实力较强的对手进行同标段竞争。
2、投标书的编制
2.1设立投标小组
当确定了竞标工程之后,投标人就要成立一个该工程的投标小组,对招标项目进行全面详细的了解,也要对当地政府的有关方针、政策进行详细了解,积极参加业主召开的标前会议。并对工程施工现场及周边环境进行考察,不断地积累有价值的资料,为提高中标率打下坚实的基础。同时,投标小组成员要明确分工,通力协作,使投标的各方面工作形成有机整体,从而提高工作效率,最终实现做出高质量投标书的目的。
2.2充分理解招标文件及设计图纸
招标文件是业主对该工程项目进行的约定,也是投标人编制投标书的重要依据。投标书应当对招标文件中有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、合同的主要条款等实质性内容做出响应。这就要求投标人必须严格按照招标文件的规定填报,不得对招标文件条款进行修改,不得遗漏或者回避招标文件中提出的问题。
投标人应将在阅读招标文件及设计图纸中发现的问题进行汇总,在标前会时向招标方提出,或者以书面形式向招标方提出,为编制出高质量的投标书排除疑问、扫清障碍、提供保障。
2.3勘察现场
勘察现场是投标工作的重要环节。现场施工环境不仅是编制工程施工方案的重要基础,也是投标报价的重要影响因素,因此,投标企业必须十分重视这一环节,对拟投标项目进行详细的现场勘察,为编制投标书提供重要的基础资料,为编制出高质量的投标书提供有力的保障。勘察现场需对施工现场进行调查的主要内容包括:地形地貌情况、气候水文情况、道路交通情况、料源分布、当地材料价格、电源和水源情况、通讯条件、物价消费水平、社会环境及经济情况等。
2.4编制投标书
2.4.1资格审查部分。一般包括投标保函、法定代表人身份证明、授权委托书、近年来企业诉讼情况、财务情况、企业业绩、投标人项目管理机构人员资料等。投标书中的承诺一定要有针对性,文字要言简意赅。
2.4.2报价部分。报价部分是投标书的核心部分,必须全部按照招标文件的规定格式编制,不允许有任何改动。编制报价要注意以下几个问题:第一、采用的定额要正确,业主没指定的,一般采用同行业国家最新定额;第二、各项预算单价要考虑施工期间价格浮动因素;第三、按工程量清单计价方法编制的报价部分,工程量以招标文件给定的工程量清单为准;第四、其他项目费用或暂定金等要按招标文件要求列计;第五、报价编制完成后要复核审查,切不可有误。另外,还要注意报价应与施工组织设计充分结合保持统一。施工方案是报价编制的必要依据,报价反过来又指导调整施工方案,两者是互相联系的统一体,不可分离编制。
投标最终报价是投标单位以定额为基础,综合考虑各种因素后对预算价进一步修订的报价。所以,一定要根据定额预算并结合招标文件评标办法认真分析、反复比较,综合考虑到各种因素,逐步修订报价,最终确定一个既有竞争力、中标后又能获得满意经济效益的投标报价。
2.4.3技术部分。主要包括施工组织设计内容,用以评价投标人的技术实力和经验。
工程施工组织设计是中标后施工管理的计划安排和监理工程师监督的依据之一,一定要科学合理,切实可行。施工组织设计主要包括:工程施工方案、施工平面布置、施工进度计划、劳动力和设备资源配备、质量保证措施、安全生产措施、环境保护措施等。施工技术上也要满足国家的行业标准,要做到施工技术与业主的要求一致,做到按合同要求施工,保证施工质量。
对于重要的项目或合同额大的项目可以在投标前进行方案比选和论证,依靠单位的专家资源保证施工方案科学、合理、实用。
3、投标书评审、装订、封标
投标书编制这项工作是非常严谨的,在编制完成后一定要对照招标文件从头到尾认真检查,防止出现错误影响中标。最后封标形式要符合要求。在投标过程中,时常有印章不全、正副本章盖错或封标形式不符合要求而废标的事情发生。
4、水利水电工程投标书编制的注意事项
4.1封面。封面格式是否与招标文件格式要求一致,文字打印是否有错字,工程名称是否准确,是否按照规定签字或者盖章,投标日期是否正确。
4.2目录。目录内容从顺序到文字表述是否与招标文件要求一致。目录编号、标题是否与内容编号、标题一致。
4.3投标函及投标函附录。投标函格式是否与招标文件规定相符,招标人名称是否正确。是否已按要求签字盖章。日期是否正确,是否与封面吻合。
4.4报价。报价编制说明是否符合招标文件要求,报价表格是否与招标文件要求的格式一致,子目排序是否正确。定额套用是否与施工组织设计的施工方法一致,设备配备是否与施工方案相吻合。
4.5施工组织设计。计划开竣工日期是否符合招标文件中工期的安排与规定,分项工程的阶段工期、节点工期是否满足招标文件规定。工期提前要合理,工期的文字表述、施工顺序安排与“形象进度图”、“横道图”、“网络图”是否一致。文字叙述与图表等是否吻合。施工方案与招标文件要求、投标书有关承诺是否一致。
4.6资格证明材料。招标文件要求的资格证明材料,如营业执照、资质证书、安全生产许可证、体系认证证书等是否齐全。企业近年来从事过的类似工程业绩是否满足招标文件要求。财务状况表、近年财务审计报告是否齐全,数字是否准确清晰。工程获奖级别及数量是否满足招标文件要求。“项目管理机构图”、“人员简历表”及拟任职务等是否吻合。
⑶ 水利工程建设项目施工招标需要采取的方式是什么
1998年2月9日水利部修正的《水利工程建设项目施工招标投标管理规定》明确:建设项目施工招标应当具备下列条件,建设项目施工招标可采用下列方式:
1.公开招标。由招标单位通过有关报刊公开发表招标通告。公开招标时,不得限制合格投标单位的数目。经资格审查后认可的投标单位不得少于3家。
2.邀请招标。由招标单位向有承担该工程能力的3个以上施工企业发出招标邀请书。至少要有3个以上(含3个)施工企业参加投标。
3.邀请议标。对不宜公开招标的特殊工程或项目比较零星的工程,经上级招标投标管理机构批准,可采用邀请议标。议标应邀请3个以上(含3个)有承担该工程能力的施工企业参加,采用商议方式选定承包单位.
相关法律知识:
《建设部工程设计招标投标管理办法》中有关内容的规定
第十五条国务院建设行政主管部门,省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门应当建立建筑工程设计评标专家库。
第十六条有下列情形之一的,投标文件作废:
(一)投标文件未经密封的;
(二)无相应资格的注册建筑师签字的;
(三)无投标人公章的;
(四)注册建筑师受聘单位与投标人不符的。
第十七条评标委员会应当在符合城市规划、消防、节能、环保的前提下,按照招标文件的要求,对投标设计方案的经济、技术、功能和造型等进行比选、评价,确定符合招标文件要求的最优设计方案。
第十八条评标委员会应当在评标完成后,向招标人提出书面评标报告。
采用公开招标方式的,评标委员会应当向招标人推荐2~3个中标候选方案。
采用邀请招标方式的,评标委员会应当向招标人推荐1~2个中标候选方案。
第十九条招标人根据评标委员会的书面评标报告和推荐的中标候选方案,结合投标人的技术力量和业绩确定中标方案。
⑷ 水利工程投标时临时工程占比30%废标吗
按照国家现行定额规定的费率是规费前合计的2%
临时设施费按照定额规定的费率实际上是规费前合计的2%,实际上不到工程总造价的2%,实际上我做的项目来看综合基本上占工程造价约为1.5-1.8%,根据取费有相应的变化,不是很固定的,因为造价是规费前合计、规费、利润和税率的费用总和,临时设施费只是占规费前合计的的2%。
⑸ 水利工程投标书范本
进入《中华文本库》网站,在“文档搜索”处填入“水库”几个字,再点“go”,搜索结果中就有相关的资料。(在网络上搜“中华文本库”,即可找到该站)
⑹ 水利工程招标工作一般程序是
1.、招标前,按项目管理权限向水行政主管部门提交招标报告备案。报告具体内容包括:招标已具备的条件、招标方式、分标方案、招标计划安排、投标人资格(资质)条件、评标办法和标准、评标委员会组建方案以及开标、评标工作的具体安排等。
2、编制招标文件
3、发布招标信息(招标公告或投标邀请书)
4、发售资格预审文件
5、按规定日期接受潜在投标人发售招标文件
6、组织对潜在投标人资格预审文件进行审核
7、向资格预审合格的潜在投标人发售招标文件
8、组织购买招标文件的潜在投标人现场踏勘
9、接受投标人对招标文件有关问题要求澄清的函件,对问题进行澄清,并书面通知所有潜在投标人
10、组织成立评标委员会,并在中标结果确定前保密
11、在规定时间和地点,接受符合招标文件要求的投标文件
12、组织开标评标会
13、在评标委员会推荐的中标候选人中,确定中标人
14、向水行政主管部门提交招标投标情况的书面总结报告
15、发中标通知书,并将中标结果通知所有投标人
16、进行合同谈判,并与中标人订立书面合同(自中标通知书发出之日起30日内)。
具体可参考比比网政策法规《水利工程建设项目招标投标管理规定》
⑺ 水利水电工程招标需要几级资质
水利水电工程招标需要甲级资质,还要到当地水利厅备案后才能进行水利项目招标。
水是人类赖于生存的基本要素,电力是社会发展的主要能源。水利水电工程学科是在水的自然特性研究之基础上,以工程或非工程措施调控和利用水能资源的工程科学。
水利水电工程专业着重培养从事大中型水利水电枢纽及其建筑物,以及工业用水工建筑物的规划、设计、施工、管理和科研方面的高级工程技术人才,学习与研究方向包括水文水资源、水环境、水工结构、水力学及流体动力学、工程管理等,发展趋势是与信息技术、可靠度理论、管理科学等新兴学科的交叉与融合。
⑻ 关于招标投标一共有多少法律法规水利工程招标投标的又有多少
我国的《招投标》法作为基本法律,是全国人大通过,具有最高的法律效力;
与此同时国务院、各部委、省、市及人大及、政府都出台了相当多的规章,作为补偿;
与此同时在水利建设招标投标工作中也会有一些政策·关于印发《水利工程建设项目招标投标审计办法》的通知/水利部——(2007-12-29)·关于印发《水利工程建设项目招标投标行政监察暂行规定》的通知、
·水利工程建设项目招标投标管理规定/水利部——(2001-11-2)
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