水利工程对抗旱

㈠ 水利类水利水电工程可以考的岗位有哪些

水利水电工程职业规划：

1.设计单位 比如水电设计院 主要在办公室画图纸。

2.施工单位 比如水电建设一线单位。

3.监理单位 比如对监督施工和设计质量等。

4.业主单位， 比如大家熟悉的三峡集团五大发电集团华能 、华电、 国电 、中电投 、大唐，两大电网公司国家电网 、南方电网等。

5.公务员及事业单位 水利部 水利局等。

水利水电工程专业着重培养从事大中型水利水电枢纽及其建筑物(包括大坝，水电站厂房，闸和进水、引水、泄水建筑物等)，以及工业用水工建筑物的规划、设计、施工、管理和科研方面的高级工程技术人才，学习与研究方向包括水文水资源、水环境、水工结构、水力学及流体动力学、工程管理等，发展趋势是与信息技术、可靠度理论、管理科学等新兴学科的交叉与融合。

这个专业就业还是比较乐观 但可能有部分毕业生，工作环境不太理想，主要在野外，郊外等，可能无法留在城市工作。当然如果不想在野外 郊外工作，那就需要提高自己学历和职业技能，包括拿一些相关的资格证等。

㈡ 求几张水利工程抗旱图片带简介

最小圈选的表示第四系的覆盖层，是一种地质标识符号最大圈选的表示地层的界线，具体要看图例中间的那个应该是指钻孔编号等

㈢ 抗旱措施有哪些

抗旱措施有：

1、抢插和保苗，而抢插、保苗的关键都在水。

2、广泛开辟抗旱水源, 科学调度抗旱用水。靠近大中型水库和江河干流的地方，要千方百计把提灌工作做好，其他地方主要是打抗旱井，要密切关注气象变化，抓住有利时机，增加作业点，加大作业密度，积极组织实施人工增雨。

3、干旱仍在持续，秋冬季又是森林火灾高发季节，各级党委、政府和相关部门都要始终绷紧这根弦，特别是井冈山风景区及林区县更要严防死守，加强火源管理、严禁野外用火。同时，要动员组织足够的力量加强巡回检查，及时消除隐患。

4、各地各部门要充分认识严峻的旱情形势，把抗旱工作作为当前的头等大事来抓，牢固树立抗大旱、抗久旱的思想，按照市委、市政府的统一部署，采取有效措施，迅速动员起来，组织广大干部群众积极投入到抗旱保丰收工作中去。

5、各级党政领导要深入抗旱一线，靠前指挥，亲自部署抗旱工作，协调解决各方面问题，要建立健全抗旱工作责任制，确保责任人员到岗到位，履行职责。

我国抗旱工作的现状：

建国以来，我国相继兴修了许多水利工程，发展排灌事业，抗旱能力得到了极大的提高。至1987年底，排灌机械保有量593.5万台、6242.2万kw，配套机电井243万眼，全国有效灌溉面积达7.2亿亩。

在1978年我国虽遭受了特大干旱，但由于各类水利工程发挥作用，通过引、提、蓄等多种措施来挖掘水源，扩大灌溉面积，当年的农业生产并没有受到过大的威胁。但是从全国范围来看，不少地区抗旱灾的能力仍比较低，旱灾威胁依然存在，抗旱任务仍很艰巨。

㈣ 为什么南方会旱灾呢,,三峡大坝不是有抗旱的作用么

三峡是导致长江中下游干旱的根本原因.近几年来，长江中下游的气候一直很异常，气候转换根本没有过度期，要么是冬天、要么是夏天，甚至是脱了棉袄就穿短袖衣，有时昨天冷得受不了，今天就热得受不了；要么持续干旱，要么突然暴雨倾盆，长年很短枯水期的湘江和赣江，现在是冬天未到就基本无水，夏天来了很长时间依然无水，中国两大最大的淡水湖——鄱阳湖和洞庭湖，已经名义是叫湖，实际已成水塘，或成一条线，只能叫河了，去年和今年特别明显，尤其是今年。前几天，丁丁去乡里调研，处在洞庭湖平湖的乡村，油菜籽不饱满，多空壳，出油率也不高；棉花也无法栽种，实在太干旱；许多早稻已成片干死，基本无收；尤其是本来是水泽之乡的洞庭湖平原，人畜饮水都已成为困难，许多自来水厂已无水可取，受灾十分严重。出现这样严重的旱情当然与整个地球环境破坏有关，也与今年气候异常有关，与大气环流异常有关。但是，丁丁认为，长江中下游这片中国最湿润的地区，这片中国少有的粮仓，更是中国最主要的粮食供应基地，出现如此的旱情，根本原因恐怕是修建了三峡大坝。为什么如此说呢？长江作为中国最大的河流，围绕他的无数支流、湖泊汇集成了长江180万平方公里的流域，千万年，正是他的奔腾不息，才让长江流域主要处在湿润地区（除了流经青藏高原的区域之外），成为中国繁荣昌盛最根本的保证，也是中国最主要的经济区，虽然在人类几千年的活动中，也由于人口数量的日益增长，这片地区的环境也开始恶化，但长江及支流的保证，他的水域基本范围未变，气候基本未变，中国粮仓的地位未变、经济地位未变。然而，近年来，由于大力开发水电，长江的奔腾不息已经失去了原有的气魄，随着一个个巨型水电站在长江上耸起，长江其实已不能叫作长江了，他其实只能叫做水塘了，从云南到四川到湖北；从支流到干流，我们翻开地图就可以发现，千万千瓦级以上的巨型水电站就有几个，尤其是长江三峡水电站的建成；百万千瓦级以上的水电站超过10个了，奔腾不息的长江就隔离成一段段死水，成为一段段水塘，早已没有生气了。如果把长江流域比作一个人，长江就是这个巨人最主要的动脉血管，本来这些动脉血管的血是畅通的，然而，现在，我们人为的将这些动脉血管阻止，虽然还通过人为的方式依然有流水，但早已改变了畅通的局面，成为人为的心肌梗塞，得了心肌梗塞的人其实是很危险的，稍微有些风吹草动，就有可能让这人死去。有了以上形象的比喻我们就很明白了，长江流域原来气候条件之所以相对比较好，就是因为有长江为主的长江水系，也因为这样巨大的水系存在，其这片水系的大气环流才保持了基本稳定，长江流域为什么成为中国南北的分界线，长江水系以北，是中国的半湿润地区，以南则是湿润地区，这就是因为长江水系的存在，大气环流的水资源流动正常，才让这片区域的降水稳定且充沛，这也是长江流域帅哥美女多的原因，因为水色好，长年受雨水滋润。然而，现在长江流域被阻隔，水流不畅通，这个区域的大气环流就不畅通，天上空气的雨水含量就变少，不容易形成雨，所以，天气异常就成为正常，干旱就日益增多，去年云南的大旱，虽然原因很多，但这也是一大重要原因，今年，长江中下游干旱，这更是重要原因，而且最大最直接的原因就是长江三峡水电站。其次，由于长江三峡水电站的修建，长江中下游的雨季就很少有大汛，有人认为，这是长江三峡在起作用，其实这是误解，枯水期，三峡蓄水，下游无水，汛期，三峡容积有限，要向下放水，如果有重要汛情，三峡不但不起作用，反而是一大灾害，去年，汛情本不算太大，但四川、重庆的灾害极大，主要原因就是在三峡。所以，冬天，三峡以下往往无水，因为即使下雨，由于长江上游没有水来，各大支流的水流就很快，因为没有长江水的顶托，倒形成了落差，就出现了大雨来，河水满；大雨停，河流干的局面。另外，由于长江截留，形成一段段水塘，这样，破坏了大气环流，但由于小区域性的大气层积水，就形成了有时区域性的暴雨，造成很大的灾难，这几年来，长江流域经常发生泥石流，主要原因就在这里。今年，由于整个气候的异常，再加上长江流域大气环流的变化，所以，天气少雨在大范围内形成，由于各支流的河水本来就处在枯水期，河水由于没有长江的顶托作用，人畜饮水都困难，哪来的水灌溉，又由于长江三峡发电的需要，没有水流下来，就形成了大面积的干旱。近年来，世界许多国家发现了修建大坝对气候的影响，所以，预计修建大坝的没有再修建，修建了的在拆除，根本原因就是弊大于利，而中国却依然在长江、黄河、珠江等大河上修得正兴奋，但带来的灾难也正在呈现，不能不引起我们的重视，是到了重新审视修建大型水坝的时候了。大自然交给人类的时候，没有荒山、没有沙漠、到处是青山绿水，鸟语花香，然而，现在呢？荒山正在扩大、沙漠正在蔓延、湖泊已逐渐干涸、河流正在断流、江河湖水水质正在变坏、空气质量一天不如一天……真不知道我们人类是在改造大自然，还是在破坏大自然，也许只有到人类灭亡的时候才醒悟，但到那里，恐怕已经迟了，恐龙时代也许就是我的例子。

㈤ 2021年云南农村地区对当前抗旱工作的意见或建议

一、充分认清形势，立足抗长旱抗大旱。今年前期降雨偏多，按照惯例久雨必有久晴，后期抗旱形势不容乐观。各级各有关部门要严格落实抗旱责任制，充分认识后期防旱抗旱形势，一定要立足抗长旱、抗大旱，广泛动员，全力以赴，突出防旱抗旱工作，采取有效措施，确保工农业生产用水需求，坚持以人为本，确保城乡供水安全。

二、加快水毁工程修复。各街镇要迅速投入力量，抓紧对前段水毁水利工程进行修复，增强工程防汛抗旱能力。对水毁工程要逐一拿出修复方案，按照轻重缓急抓紧修复水毁工程。特别是加快对河坝、渠道、渡槽等灌溉工程和人饮设施的修复，确保群众生活生产用水需要。

三、科学抓好蓄水保水。各街镇要在确保水库等水利工程防汛安全的前提下，科学蓄水保水，为后期抗旱提供基础水量，为抗旱工作奠定基础。重点是做好乔口防洪闸、沩水水闸等挡水设施和老沩水、团头湖、铁炉湖等内湖及水库、骨干山塘基础保水工作。同时要算好水账，完善用水方案，加强调度管理，科学配置水资源，规范用水秩序，严防争水、堵水、抢水事件发生，坚决杜绝上游放敞口水、下游无水的现象发生。加强依法管水力度，积极协调处理各类用水矛盾，严厉打击各类破坏用水设施、扰乱用水秩序的违法犯罪行为。

四、提前做好抗旱队伍和设备准备。各街镇抗旱服务组织和气象局要提前动员，到岗到位。适时开展抗旱应急服务和人工增雨作业。要加强已有抗旱设备的维护保养，区防办负责对铜官电排、靖港电排临时抗旱设备做好检修保养; 各街镇负责各自辖区内的抗旱设备的维护保养和抗旱渠道的修复、清淤疏浚工作，增强应急抗旱保障能力。确保干旱发生时，队伍、抗旱设备、人工增雨能够拉得出、用得上、打得赢，充分发挥作用。

㈥ 论述农业抗旱主要技术措施有哪些

a 抗旱救灾，一下子成为人们关心的话题。 面对裂开的大地，干枯的麦苗时，会不自觉的揪心叹息。警示，不能不让我们感到震惊。 中国已经出现了普遍的缺水现象，城市缺水，灌溉缺水，径流也缺。对于水资源的短缺的原因，是不是由全球变暖引起的，专家说法不一。但它从一个角度对我们目前的发展方式发出了一个严重警示。 干旱让我们真切的认识到，水资源的匮乏已经严重制约我国农业发展观，我们应该把发展节水型行业农业，生态农业作为农业发展最重要的环节。 科学发展观不光是一种理念和要求，更应该落实到实处。农业作为第一产业更应该落实这一理念。在工业发展迅猛的今天，农业仍然大部分“望天收”生产方式仍沿袭这几千年的传统，这不得不引发我们的反思。当城市不断扩张，耕地面积不断减少，这更加需要转变农业发展模式，真正让粮食增产。 b １．正确认识漳州市水资源的状况 . “水多与水少”问题突出，旱涝灾害的发生在所难免。
２．充分发挥现有水利工程的抗旱功效
充分利用水库、水闸、灌溉等水利工程，根据水资源变化情况和旱情发展趋势，积极采取有效措施，做好节水、保水工作，科学配置有限的水资源，
３．加强抗旱基础设施建设
在合理规划的基础上，实施抗旱打井工程、雨水集蓄工程建设，把打大口井、深水井和建设雨水集蓄工程当作永久性抗旱基础设施来抓，可以在一定程度上调节因降雨时空不均所造成的水资源短缺矛盾。 ４．实施人工增雨是缓解旱情的有效途径之一
５．大力推广应用抗旱新技术、新材料，发展节水型农业
６．加强水库等水利基础设施的除险加固工作. 做好水库等水利设施的除险加固工作，提高现有水利设施的利用率，有利于进一步增强防洪抗旱能力。
７．依法加强水事管理，维护用水秩序
８．重视水土保持工作，提高地表涵养水源能力
水土流失越厉害、植被覆盖率越低的地区地表含水量越少，水环境往往越差，越容易受旱。做好水土流失综合整治，提高森林、植被覆盖率，对于改善生态环境、有效涵养水源、缓解干旱至关重要。 c 水，是我们赖以生存的根本，我们要时刻在心中牢牢树立节约用水的意识，把节约当成我们生活的一部分，节水节电，节约一切值得我们珍惜的一切资源，但是希望我们的官员们能够明白“水能载舟，亦能覆舟”的道理，你们手中的权利是人民赋予的，你手中的那“一杯水”不是这样“节约”的。

㈦ 防旱与抗旱的措施是什么

对于自然灾害能否造成危害，要取决于很多种因素。同样，对于干旱，它能否造成灾害，也受多种因素的影响，对农业生产的危害程度则取决于人为措施。世界范围各国防止干旱的主要措施是：（1）兴修水利，发展农田灌溉事业；（2）改进耕作制度，改便作物构成，选育耐旱品种，充分利用有限的降雨；（3）植树造林，改善区域气候，减少蒸发，降低干旱风的危害；（4）研究人工降雨技术和一些节水措施，例如人工降雨，喷滴灌、地膜覆盖等，同时也可以暂时利用一下那些质量较差的水源，如劣质地下水、海水等。

防治干旱就要防止水土流失，其具体的措施为：尽可能多地植树种草；沙地用来种草和树防止土地沙化；还要防止土壤板结会更不利于种植农作物的生长；多用农家肥尽量少用那些无机肥；应该以年为单位隔年种植这有利于保持土壤肥力；含磷的一类化肥尽量不要用，因为当它们随雨水进入河流时会使水富营养化，从而使一些河水中的藻类大量繁殖，进而会破坏生态平衡。

建国以来，我国相继兴修了许多水利工程，发展排灌事业，抗旱能力得到了极大的提高。至1987年底，排灌机械保有量593.5万台、6242.2万kw，配套机电井243万眼，全国有效灌溉面积达7.2亿亩。在1978年我国虽遭受了特大干旱，但由于各类水利工程发挥作用，通过引、提、蓄等多种措施来挖掘水源，扩大灌溉面积，当年的农业生产并没有受到过大的威胁。但是从全国范围来看，不少地区抗旱灾的能力仍比较低，旱灾威胁依然存在，抗旱任务仍很艰巨。2009年2月3日，一些主要的小麦生产地，如河南、安徽、山东、河北、山西、陕西、甘肃等受旱农田面积达1.43亿亩，其中5692万亩受到严重干旱，分别比去年同期增加1.34亿亩和5610万亩。这说明了我国在抗干旱灾害能力方面仍需要进一步的提高。

㈧ 抗旱减灾工作实施方案怎么写

同志们：

在即将进入主汛期的关键时刻，县委、县政府召开全县防汛抗旱工作会议，主要是通报情况，分析形势，研究措施，明确责任，部署今年的防汛抗旱工作。县委黄书记还要将作重要讲话，希望大家认真领会，进一步统一思想，抓紧做好各项准备工作，确保今年防汛抗旱工作取得全面胜利。下面，我先讲几点意见。

一、认清形势，统一思想

市委、市政府对今年的防汛抗旱工作十分重视。4月26日，市四大家领导到我县检查防汛工作；5月19日，全市防汛抗旱工作暨水库整险现场会在蕲春召开。当前，已进入汛期，由于近五年来，我县没有出现大的洪涝灾害，不少地方存在麻痹思想，从今年的防汛形势和我县的特殊县情看，这是非常危险的，必须认清形势，牢固树立防大汛、抗大灾的思想。

（一）从气象预测趋势看，今年防汛抗旱形势严峻

据国家有关部门预测，今夏我国可能出现南北两条多雨带，其中我省处于长江以南降雨带，长江中下游部分地区很可能发生洪涝灾害。

去冬以来，一些异常气候也要引起我们的高度警惕。在连续18个暖冬之后，我县出现冷冬，今年2月上中旬，又出现了一段低温雨雪天气；进入春季，又出现倒春寒；元月份长江水位为历年同期最高值，武汉关水位同比高出1.18米，种种迹象表明，今年发生水旱灾害的机率很大。对此，各地各部门必须做好无灾当有灾、小灾当大灾的思想和工作准备。

（二）从特殊县情和防洪工程能力看，仍然面临着巨大的防洪压力

我县处于江淮暴雨中心，受季风强弱变换的影响极大，梅雨季节长，降雨在时空分布上极为不均，汛期极易发生大范围、高强度、长时间的暴雨。虽然我县长江干堤加固，垅坪、永安水库的除险加固已基本完工，平垸行洪、民圩整治、水库整险以及东西港和三大干渠清挖都取得了一定成效，增强了防汛抗旱的能力，但还没有从根本上消除洪水威胁，防洪保安仍然面临着四个方面的压力。

一是超额洪水的压力。汛期我县长江江段洪水常常受到川水、汉水、洞庭湖水的强压和鄱阳湖水的顶托，导致长江水位居高不下。二是防洪标准低的压力。我县西隔堤尚未实施整治，堤基差，标准低，湖区圩堤还需加固整治，保护圈尚未形成，一旦出现较大洪水，全县大部分人口和耕地、交通干线的安全将受到洪水严重威胁。三是江河崩岸的压力。黄广大堤费湾段崩岸，是今年安全度汛的一大隐患。四是水库闸站隐患的压力。垅坪、永安水库新建的工程未经高水位运行，古角水库大坝白蚁危害仍然严重，大坝迎水坡、背水坡、坝区白蚁防治不彻底，还须根治。蔡田水库是仍属病险水库，17座小（二）型水库，普遍存在启闭设备老化、损坏现象；湖区主要排水港道，部分地段仍存在淤塞严重，泄洪能力差；三大干渠清淤还不够彻底；一些山河民堤堤身单薄；前天西隔堤严家闸南侧临湖面挡土墙发生倒塌险情，虽然经过紧急抢险基本稳定，但可以看出一些重要险闸、险段仍存在重大隐患，所以我们务必要保持清醒头脑，绝不可掉以轻心。

（三）从水资源分布和灌溉能力看，干旱威胁不容忽视。

从上世纪90年代至今，我县有7个年份发生了较重或严重的干旱，发生的机率由前40多年的五年一次，缩短为两年一次，危害的范围也由主要影响农业、农村生活用水，发展到直接影响城镇、工业、林业、养殖业等多个领域，大旱年份直接经济损失也非常大。

我县干旱有两个关键因素。一是资源性缺水。尽管我县境内江河纵横，但过境客水大多为洪水，在现有条件下可利用率不高。从县内自产水资源来讲，人均、亩均占有量在全省处于中等水平，而且分布不均，尤其是北部山区缺水问题十分突出。二是工程性缺水。全县灌溉工程体系只能控制70%左右的农田，还有4万多亩农田缺乏灌溉设施。特别是点多面广的小型塘堰工程，抗旱能力差，一遇干旱，就干涸见底。因此，防旱抗旱是一项长期的任务。

综上所述，今年水旱灾害形势严峻。各级领导务必保持清醒的头脑，多看问题，多看困难，决不能因为长江干堤达标了，三类病险水库大部分整治脱险了，就可以高枕无忧；决不能因为近几年水源工程建设得到加强，农村饮水解困工程取得成绩，而对防汛抗旱掉以轻心。各级各部门一定要克服各种麻痹侥幸思想，切实把思想和行动统一到省市对防汛抗旱工作的要求上来，统一到县委、县政府的部署上来，立足防大汛、排大涝、抗大旱不动摇，牢牢把握防汛抗旱的主动权。

二、明确任务，强化措施

今年防汛抗旱总的任务和要求是：遵循科学发展观，坚持以防为主，以人为本，突出重点，统筹兼顾。在防汛方面切实做到，当江河湖库发生标准内洪水时，能保证水利工程设施安全运行，确保人民生命财产安全，确保城乡安全，确保交通干线安全；出现超标准洪水时，要奋力拼搏，千方百计减少损失；当山洪引发山体滑坡、泥石流灾害时，要及时报警，主动避让，提前转移，最大限度地减少人员伤亡。在抗旱方面要切实做到，管好用好水利工程，科学调度，优化配置水资源，尽可能利用雨洪资源，确保城乡生活、生产、生态用水需求。工作的重点是，在高度重视长江防汛的同时，特别注意湖区及水库防汛；在高度重视防汛排涝的同时，特别重视抗大旱。宁可备无汛，不可汛无备。

第一，要做好工程除险。险情隐患是防汛工作的大敌，汛前多除一份险，汛中少担十分忧。各地要针对汛前检查中发现的险情隐患，研究、制订出具体除险方案，落实专项资金，指定专人负责，限期搞好工程除险。对刘费崩岸险情，堤防管理部门要加强观测，并向省、市堤防主管部门积极申报整险项目，电排处要确保在5月底能试机运行。三大水库管理处要积极做好干渠险段整治、斗闸门的维修工作。古角水库要继续加强白蚁防治工作，确保大坝安全。各乡镇要切实做好各自辖区内的小（二）型水库的堤坝、闸站、溢洪道的汛前除险检修和白蚁普查治理工作。特别是去冬，东西港清淤、垅坪溢洪道尾水渠、堤坡整治工程，未完成土方的乡镇必须在6月10日前完成剩下的土方任务。

第二，要做好依法清障。清除洪障是还道于河，实现人与自然和谐相处的重要措施，也是对洪水有效管理的一项基本措施。个别地方片面追求经济效益，忽视防洪安全，导致老障未清，又设新障。对于这些影响行洪安全的行为，必须依法处理。县防办、水利局要组织专班对洪障进行清查、登记，按照“谁设障，谁清除”的原则，按属地向各乡镇发出“清障通知书”，限期清障。有关乡镇要高度重视清障工作，迅速组织清障专班，依法清障。并恢复行洪断面，消除安全隐患。要重点抓好考田河、垅坪河、小溪河、古角河、东西港、人民港、英雄港、友谊港、梅济港等主要河道的清障工作，确保在6月10日前完成清障任务。

第三，要做好防汛物料和抢险队伍的准备。各地都要把物料补充作为一件大事、急事来抓，象准备打仗的枪枝弹药一样筹措防汛抢险物料，务必根据防大汛抢大险的需要，做到缺什么补什么，调配合理，备齐备足，宁可备而不用，不可用而无备。重点堤段、险工险段的抢险物料，要抓紧运抵现场，以备抢险急需。对已储备的物料，要加强管理，规范堆放，不得挪作它用。确保一旦需要，能调得出、用得上。凡需调用防汛物料的地方，都要做到路通、电通、信息通。通讯也是防汛抗洪的物质基础，必须重视防汛通讯建设，要确保一旦出险，信息能够及时传递。

各地都要按照民兵建制，组建一、二、三线防汛抢险队伍，根据汛情发展，科学调配。防汛人员要造册登记，逐个落实，不得挂虚名，整个汛期不变。要组建以水利技术人员为骨干的抢险专业突击队。要充分发挥“老水利”、“老防汛”的作用，请他们平时出主意，战时当参谋，搞好传帮带。人民解放军、武警官兵、公安干警是防汛抗洪的中流砥柱，必须进一步加强军民联防、警民联防，互通信息，并肩抗洪，做到召之能来，来之能战，战之能胜。

第四，要做好预案准备。各级都要象重视工程建设一样，按照分级负责的原则，继续抓好江河湖库防汛调度、城市防洪、分蓄洪区人员转移、山洪灾害防御、抗旱减灾等方面的预案编制工作。在修订和完善预案中，要根据工程建设情况、经济社会发展的需求、新的雨情水情相关因素，按照“由控制洪水向洪水管理转变、由单一抗旱向全面抗旱转变”的新思路，明确行政和技术措施，使其科学、合理、可操作。

在组织指挥上，要根据不同量级的洪水，确定指挥人员和防汛人数，谁坐镇指挥，谁到一线，上多少劳力，都要十分具体，既确保防洪安全，又避免一哄而起打乱仗，降低防汛成本。在洪水调控上，下泄多少，水少了抗旱又怎么办，都必须有相应的技术方案。在这个问题上，要坚持防汛抗旱统筹，充分发挥水利工程体系的作用，做到在确保安全的前提下，尽量利用雨洪资源，送走多余的水，留住有用的水。在保障措施上，要明确防汛物资的数量、品种和可靠的通信手段。防汛物资存放在哪里，怎样级配，都要一一作出规定。同时，对通信要有应急方案，特别是对小型工程，要因地制宜地提出解决办法，以确保雨情、水情、工情等各类信息和防汛指令的及时准确传递。在安全转移上，要明确预警方式、撤离线路、带队干部、交通工具、安置地点以及生活救助等内容。预案修订完善后，要及时审批，抓好落实工作。各级领导和相关人员要熟悉预案，特别是涉及到安全转移的，要使带队干部和群众心中有数。

第五，要做好水库防汛和山地灾害防御工作。我县地处江淮暴雨中心，夏季极易发生“砣子雨”，对水库安全带来极大威胁。各地要逐库落实行政首长负责制和安全监督责任制，对责任人进行公示，接受社会监督，纳入政绩考核。特别是病险水库，要高度重视，分类指导，因库施策。垅坪水库整险加固工程处于煞尾阶段的，要抓紧施工，尽可能赶在主汛前完工；古角、蔡田水库要根据不同情况，编制控制水位运用的方案，适当降低水位；独山王冲等病险严重的小（二）型水库要空库运行。小（二）水库要按照块石30方、碎石30方、黄砂30方、编织袋1000条的要求做好防汛物资储备。全县各类水库，不论是由哪个地方哪个部门管理的，都要严格执行调度规程，务必将防洪保安放在第一位，灌溉、发电、养殖、兴利必须服从防洪保安。在汛期，要强化大坝监测，全程跟踪水雨工情，一旦遭遇洪水，务必做到科学调度。要编制好水库下游群众安全转移方案，备齐备足抢险物资器材，组织防汛抢险队伍，落实度汛措施，确保万无一失。

我县山丘面积占版图面积的44.7%，近几年，开矿、采石造成局部地区水土流失严重，极易引起山洪灾害。各地务必要引起高度重视，把防御山洪、滑坡、泥石流灾害纳入议事日程，坚持以防为主，把最大限度地减少人员伤亡作为首要目标，将各项措施抓到位。要实行防御山洪灾害行政首长负责制，加强监督和指导，编制防御山洪灾害预案，根据易发区域，逐一落实风险人口、预警预报、转移路线、交通工具、安置地点等，切实把工作做细做好，要加强宣传教育，提高群众的自我保护意识，搞好群测群防，加强山洪灾害的监测。一旦出险，要立即报警，迅速转移群众，努力避免人员伤亡。

第六，要做好在建水电工程防汛工作。近几年，我县开工建设的民营水电项目不断增加。有些水电工程项目“四制”管理不规范，质量监督不到位，防汛预案和度汛应急措施不充分。对此，各所在乡镇和管理单位必须吸取去年恩施大龙潭“5.27”事故的教训，扎扎实实抓好在建水电工程的安全管理。水电站的项目法人为第一防汛责任人，当地行政负责人为该站安全监督责任人。各电站项目法人要认真抓好防汛预案和工程措施的制定，并上报县防办批准，省市防办备案。腊里岩电站未竣工验收就已投入使用，且该库大坝、隧洞都存在险情。按照省市要求，腊里岩电站必须立即停止发电，空库运行，抓紧进行险情整治。今后，全县水电站未进行竣工验收而擅自违规发电的，将依法追究业主和有关单位责任。

第七，要做好农业水费和防汛费征收工作。水利工程农业水费是维持水利工程正常运转的主要资金来源。我县农业水费自2003年改革以来，各乡镇和有关部门作出了积极努力，取得了一定成效，但农业供水水费征收中还存在不少问题，少数乡镇坐支、截留、挪用现象仍然存在。个别乡镇尾欠任务十分大。今年，县政府办已发文明确了2005年度水费征收任务和有关要求，各乡镇一定要认真贯彻落实，认真组建用水者协会，确保在6月份完成当年水费和尾欠水费任务的50%，9月份完成80%，秋征足额到位。

防汛费是防汛抗灾重要资金来源。各乡镇、各有关部门，要认真履行好代征任务。县财政局负责全县财政供给人员防汛费的代征任务；县工商局负责黄梅镇城区个体工商户、私营企业防汛费的代征任务；县建设局城市客运管理所负责城区营运的麻木、面的、出租车防汛费的代征任务。今年，全县防汛费任务6月中旬要全部足额到位。

第八，要做好抗大旱的准备。据气象部门预测，我县出梅后，将出现一段高温少雨天气。各级各地要积极主动防旱抗旱，提早做好抗大旱的准备。要根据气象预报和工程状况，在确保安全的前提下，做好水库、湖泊、港道蓄水保水工作。抓紧各类抗旱机具的维修、渠道清淤整治等工作，务必做到一旦需要，就能充分发挥抗旱减灾作用。要继续抓好抗旱服务队建设，大力提倡发展股份合作制和抗旱协会等多种形式的抗旱服务队，形成国家、集体、个人一起上，以县为骨干，乡镇为补充，村组为依托的三级抗旱服务网络，尽可能覆盖易旱地区和水利死角，通过抗旱服务，为农户排忧解难，以减轻干旱灾害的损失。

三、加强领导，强化责任

防汛保安全关键在组织领导。各级各部门要以高度的责任感和使命感，切实加强防汛工作领导，抓紧落实各项防汛准备的措施，确保安全度汛。

第一、进一步落实行政首长防汛抗旱责任制。各地要按照国家防总印发的《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱职责》，加强行政首长防汛抗旱责任制的落实工作，围绕行政首长负责制，抓紧调整、明确防汛指挥成员，健全防汛指挥机构，形成县、乡、村多级防汛指挥网络，为防汛抢险提供强有力的组织保证。各级防指成员要分别包流域、包区域、包工程，自觉把连锁责任制贯彻到汛前、汛中、汛后的全过程，做到及时研究和部署有关防汛工作，认真落实各项防汛准备措施。与此同时，要建立健全技术工作责任制、通讯联络责任制、交通运输责任制、物资器材电力供应责任制、水库(电站)安全监督责任制。各地要把小型工程管理和落实基层防汛责任作为一项重要工作来抓，将堤库闸站的防汛责任落实到乡镇负责人和技术负责人，要因地制宜，采取措施，指派专人或兼管人员，具体负责小型水利工程的管理，决不能出现管理空档和防汛行政责任人的空档。同时要实行防汛责任追究制，凡失职或渎职，在标准洪水内发生事故的，要依法追究当事人和行政负责人的责任。

第二，迅速进岗到位，履行职责。全县各级防汛指挥部成员，要迅速从思想上到岗，从行动上进岗，深入到防区现场，狠抓查险处险。特别是各分指指挥员和各乡镇领导要做到“四清楚”，一是责任区区域要清楚；二是负责的区域的重点问题必须清楚；三是防汛抢险的预案必须清楚；四是汛前必须落实加强的措施要清楚。各级指挥部负责同志，要抓紧熟悉情况，尽快进入角色，提高防汛决策水平和调度指挥能力。要充分发挥那些富有防汛抢险经验的老同志的作用，请他们为防汛工作出谋献策。全县各地决不允许有险不查、有险不报、有险不整、有险无策。对查险、整险、防范不力造成损失的，要追究责任。这次会议后，县九个防汛分指挥部领导，都要深入到各自防区，再次开展防汛检查。要以查思想、查险情、查整险、查清障、查管理、查预案、查资金、查物资、查组织、查责任为主要内容，现场研究解决防汛抗旱中的实际问题，全面落实安全度汛措施。

第三、加强部门配合，形成防汛抗旱合力。各级各有关部门要积极、主动地挑起防汛抗洪的重担，服从命令，听从指挥，尽职尽责，形成合力。关键时刻要一切服从和服务于防汛抗旱这个中心，真正做到有力出力，有钱出钱，有物出物，绝不允许讨价还价、贻误战机。水利部门要加强工程管理，主动加强同有关方面的联系，全面及时准确地掌握雨情、水情、工情、灾情，为各级党委、政府当好参谋，提供系统、科学的决策依据；气象、水文部门要搞好水雨情测报，及时、准确地提供气象、水文信息；财政部门要负责防汛抢险及抗旱资金的筹集和调度；电力部门要保证抗灾用电，紧急情况下，对泵站设施实行先开机，后结算；物资、石油、供销部门要搞好防汛抗旱物资、油料的筹措、储备和供应；交通部门要搞好抢险救灾和抗旱物资的运输，做好安全转移所需车辆、船舶的调配；民政部门要作好救灾准备工作，做好灾区群众生活安排预案；国土部门要组织好对山区滑坡、泥石流等地质灾害的测报、预防和治理；邮电、通信部门要确保防汛抗旱信息传递畅通无阻，紧急情况下要架设临时通讯设施，保证防汛抗旱的需要；卫生部门要负责灾区疾病的防治，防止疫病流行；公安部门要严厉打击破坏水利工程设施的违法犯罪活动，维护好社会治安秩序；新闻单位要加强水患意识的宣传，加强防汛抗灾方面的宣传，弘扬抗洪精神，把握正确的舆论导向。总之，政府各部门一定要形成合力，团结协作，全力支持防汛抗旱工作。

同志们，主汛期即将来临。全县各地一定要按照县委、县政府的统一要求和部署，大力弘扬98”抗洪精神，克难奋进，迅速行动，狠抓落实，全面做好防汛抗灾的准备工作，以抗洪保平安、抗旱保用水、抗灾保发展的实际成果，让全县人民安心，为全县改革、发展和稳定作出新的贡献。