江苏省河湖资源与水利工程管理信息系统

㈠ 江苏省水利建设工程有限公司怎么样

简介：江苏省水利建设工程有限公司创建于1952年，50多年来，先后承建了大中型水闸、抽水站、船闸、桥梁、码头、发电站等水利水电工程建筑物300多项，为治理淮河、太湖、京杭大运河、长江以及江水北调等工程作出了巨大的贡献。
法定代表人：时爱祥
成立时间：1986-12-15
注册资本：40136万人民币
工商注册号：320000000054134
企业类型：有限责任公司
公司地址：扬州市广陵产业园

㈡ 求龙源期刊的一篇文章http://www.qikan.com.cn/Article/jins/jins201201/jins20120134.html

科学谋划 扎实工作 加快水利现代化建设 推进农业现代化进程

关于科学谋划扎实的文章
注重人文关怀和心理疏导,是科学发展...
"12345",助"三项制度"扎实落地
"世界最好工作"出炉等
科学"联姻"实现效益共赢
" 做中学"科学教育实验 的启示
"三结合"优化教学资源 提升小学科...
"四个善于"提高小学科学课堂科学探...
科学课"探究"新解
嘻嘻哈哈去工作
"大跃进"中的科学发明 一、认清形势，创新工作，推进丹徒水利农机现代化

“水是万物之源”，“为政之要，其枢在水”。水利工作既是实现科学发展的重要基础，也是改善民生民计的重要环节。党的十七届五中全会突出强调要加强水利，中央和省委1号文件聚焦水利，首次就水利工作出台专门文件，强调要把水利工作摆上党和国家事业发展更加突出的位置，将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度，水利工作迎来了加快改革发展的重要机遇。去年7月8日、9日，中央又召开了水利工作会议，这是新中国建立以来第一次以中央名义召开的水利工作会议，是继2011年中央1号文件后，党中央、国务院再次对水利工作作出动员部署的重要会议。会议鲜明地指出，水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全，具有很强的公益性、基础性和战略性。2011年7月16日召开的全省推进水利现代化建设工作会议，向全省发出了推进水利现代化建设的动员令。年初的全市水利工作会议上，市委市政府提出了分三步走，实现全市水利现代化的目标。

我区素有“小区域、大水利”之称，境内河网纵横，湖泊众多，全区易涝易旱、防汛抗旱任务十分繁重。作为区水利行政主管部门，我们深感加快水利改革发展，推进水利现代化建设，使命光荣，任务艰巨，责任重大。为此，在贯彻上级关于水利工作最新精神的过程中，我们提出了“五个始终”的总体原则：即始终牢记一个宗旨，就是全心全意为人民服务，以治水的丰硕成果惠及民生；始终体现一种精神，就是“攻坚克难、创新务实”的水利精神；始终贯穿一种理念，就是为加速融入主城区提供有力的水利支撑和保障的理念；始终坚持一条道路，就是加快推进水利现代化的道路；始终突出一个核心，就是打造一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的水利干部职工队伍。具体到工作上，就是要抓好六个方面：

第一，着眼长远抓规划。统筹兼顾流域与区域、城市与农村水利发展需求，加快完善区域水利规划体系。抢抓中央和省级水利投入大幅增长的机遇，立足于先急后缓的原则，转变过去零打碎敲、分散建设的农村水利发展模式，积极做好中小河流治理、新一轮小型水库除险加固、农水重点县等工程项目的前期工作，做好项目储备，扩大项目内涵，努力增强规划工作的时效性。同时在编制规划中，注重加强防汛抗旱、水资源调控、水利管理和工程运行信息化建设，建立健全水利工程维修养护体系，全面强化水利服务支撑。

第二，强化投入抓基础。对照《江苏省水利现代化评价指标体系》，围绕工程服务保障、水利工程建设和管理、水环境保护与水土保持、持续发展支撑等四大体系建设，切实加大水利投入和建设，确保2011年实现水利初级现代化，2013年基本实现水利现代化，2015年全面实现水利现代化。 “十二五”期间完善加固沿江堤防和水库除险，重点解决通济河、胜利河的整治加固，全面提高河道防洪标准；切实加强泵站改造，进一步提升排涝和抗旱能力；继续做好河道清淤工作 ，改善水环境，全面完成“水利重点县（区）”建设项目，对全区的小型农田水利设施进行全面改造，对辛丰、荣炳等镇20平方公里的小流域进行综合治理。

第三，创新改革抓管理。落实水资源开发利用的控制红线管理，加大依法管水治水、依法收费的力度，管好水资源和周边土地资源；依法加强对取水单位的督促检查，严格实行用水总量控制，坚决遏制用水浪费。积极协助重点取水单位做好节水试点工作，争创省级“节水型社会示范县（区）”。深化水利投融资、水资源管理、水利工程管理等方面的改革，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的水利体制机制，“十二五”期间基本建成防洪抗旱减灾、水资源合理配置和高效利用、水资源保护和河湖健康保障、有利于水利科学发展的四大制度体系。

第四，整合政策抓保障。一是争取更多公共财政支持。除了确保本级财政投入外，继续征收防洪保安资金、水利建设基金、南水北调基金等财政性资金，并用于重点水利建设；积极对接上级有关政策，全力争取中央和省、市的财政支持。二是多渠道筹集资金用于水利建设。按照“谁投资、谁受益”的原则，积极推进经营性水利工程市场融资。通过民办公助、政府购买、委托管理等多种形式，鼓励企业、个人及社会团体投资公益性或准公益性水利工程项目。三是加强各类水利资金的管理和使用。对需征收的相关水利资金，做到应收尽收，规范使用。严格执行工程建设配套资金到位与项目安排挂钩制度，严格资金的管理和使用，确保各项投入政策落实到位。

第五，拓宽视野抓队伍。总书记在“七一”讲话中指出，提高党的建设科学化水平，要以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，广开进贤之路，把各方面的优秀人才集聚到党和国家事业中来。水利工作面临的新形势和新任务，尤其需要我们把人才队伍建设摆上突出位置。我们将进一步加大对防汛抢险队、抗旱服务队、水利科技推广服务、农民用水合作组织等专业组织的扶持力度，强化乡镇水利站的公益性职能，抓好基层水利人才队伍建设，重视对专业人才的使用和培养，确保全区水利事业后继有人。

第六，创先争优抓作风。总书记在讲话中反复提醒我们，提高党的建设科学化水平，必须坚持以人为本、执政为民理念，必须坚决惩治和有效预防腐败。与以往相比，“十二五”期间水利工作任务更重了，这个时候更加需要我们树立服务中心、服务群众的大局意识，更加需要我们树立创先进、争优秀的进取意识，更加需要我们树立自重自省、廉洁自律的勤廉意识。我们将始终把党建工作作为统揽全局的核心工作来抓，从建章立制入手，进一步加强教育，加强监督，加强管理，全面展示新时期水利系统能打硬仗、充满活力、清新正派的良好形象。

二、立足当前，狠抓落实，为实现水利现代化开好头起好步

围绕上述几方面的要求，2011年以来，全系统上下深入贯彻中央、省、市有关水利文件精神，结合丹徒实际，围绕水利农机现代化目标，科学谋划我区水利农机各项工作，主要做了以下工作：

突出重点，科学谋划，制定我区水利现代化建设方案。围绕全区2013年实现水利基本现代化的奋斗目标，我局起草了区水利现代化建设方案，经区政府研究后正式文件已经下发。突出防洪保安，大力推进水利基础设施建设。2011年以来，我们加强工程建设管理，加快工程建设进度，各项水利工程建设工作顺利实施。中心河配套建筑物“两桥一闸”工程开展顺利。目前西湖桥已经全部完工，池家桥正在进行桥梁吊装，将在近期内完工，九亩坝闸将于2012年汛前结束。抗旱水源工程及圩区排涝泵站的更新改造顺利完成。2011年完成了高桥、江心、世业、上党4镇的18座小型泵站和1座滚水坝。西湾、马迹水库除险加固和民治沟小流域治理等重点工程进展顺利。目前工程均已基本完成。年度河道清淤疏浚及村庄河塘的整治任务全面完成。2011年全区重点整治了谷阳跃进河等乡级河道12条，总长41km，完成土方共计85万方。对全区44个村庄54条（座）村庄河塘进行了清淤，完成土方量39万方。各类防汛急办、度汛应急等防汛岁修工程项目及时完成。汛前，先后对高资港堤防及有关建筑物、江心“一河两岸”堤防、宝堰后亭低涵等险工险段进行了除险加固，消除了工程隐患，确保了安全度汛。在抓好各项水利建设的同时，突出抓好小水库的管理，目前我区小水库运行管理工作走在全市乃至全省前列，2011年3月，铁炉、大坝、海燕3座水库，被评为全省小水库规范化管理单位。突出防汛抗旱，确保水利工程安全。2011年主汛期长江及水库均未出现过较高水位，未发生较大险情，各类水利工程基本安全度汛，2011年上半年丘陵山区出现了较为严重的旱情，河塘、水库蓄水不足，接近干涸，给水稻栽插带来较大影响，在区委、区政府的坚强领导下，我局及时组织机械从长江二级翻水及时补充，确保水稻按时栽插。突出水行政执法，强化水资源管理。在全区范围内开展了以《水法》《防洪法》《水土保持法》等相关法律法规及以水利政策为主题内容的宣传活动，深入涉水企业，发放水法宣传手册，增强全民的水法制观念。进一步加大执法力度，严肃查处水事违法案件。对区属水利工程范围内水事违法案件进行摸底排查，并按规定建立档案。在做好本职工作的同时，主动作为，严格按区委、区政府的要求，做好重点项目涉水事项的服务保障工作。突出农机管理服务工作，惠及广大农民增收、农业增产。根据省委省政府提出的水稻生产机械化的目标，把水稻生产机械化作为农机推广工作的重中之重，通过采取各项措施，努力保障插秧机的推广应用。全区共实施农机购置财政补贴资金566.6万元，共补贴各类机具890台套。大力推广与合理调配秸秆还田机械，全区现有大中型拖拉机及配套秸秆还田机450台套，确保我区秸秆机械化还田率在65%以上。 三、抢抓机遇，迎难而上，确保水利农机建设迈上新台阶

对照上级要求、群众期盼，今后一段时期我区水利农机各项工作任务繁重，我们将在区委、区政府领导下，团结一心，开拓创新，抓住机遇，扎实进取，全面完成好水利农机各项工作任务。

一是着重抓好以下水利工程建设：

1.突出水利重点县建设。目前，丹徒已经进入全国农田水利建设重点县（区）行列，今后三年将投资一亿多元对全区小型农田水利设施进行全面改造。其中，重点抓好上党、宝堰、荣炳三地连片区域水利工程建设任务，总投资3617万余元。

2.集中精力抓好胜利河丹徒段整治工程。计划从2011年10月到2012年9月对胜利河河道进行整治，总投资近3000万元。

3.全力抓好农村河道疏浚和村庄河塘清淤工作。今冬明春我区将重点疏浚、整治高资陈丰排洪河等河道15条，共39.47公里，土方为63.63万方。计划对40个村庄51条（座）村庄河塘进行清淤，共计土方量为38万方。

4.抓好水库除险加固等防洪保安工程。继续完善堤防工程建设，继续抓好小水库除险加固工作。我们将继续抓好石马、幸福、青山、巢凰、北南窑5座小型水库除险加固任务，计划于2012年年底前完成建设任务。

5.抓好其他农村水利建设。在抓好上述重点工程建设的同时，将继续结合农业综合开发、土地复垦、土地治理项目的建设，进一步抓好中低产田改造、小流域治理、水土保持等工程的建设，计划改造中低产田1.9万亩，恢复治理水土流失面积4.7平方公里。

一是进一步强化水利工程规范化管理，提升工程管理水平。

继续推进凌塘、西麓水库及长山提水站的等级创建工作。进一步抓好小水库的管理，严防对水库的侵占破坏等行为，保障水库等水利设施综合功能的发挥。继续进行江堤规范化建设管理。

二是加快水利规划和项目前期工作，确保多上项目。

抓紧编制《水利现代化规划》等各种规划编制工作，为争取项目打好基础。

三是落实最严格的水资源管理制度，强化水资源管理。

加大各类水行政法规的宣传，进一步落实最严格的水资源管理制度，完善河湖水域的管理制度，有效抓好我区的水行政执法工作。

四是进一步加强农机管理服务工作，惠及广大农民。

进一步采取一系列惠农、强农措施，进行农机具的推广和运用，为实现农业现代化发挥积极的作用。

五是加强党建、精神文明建设和党风廉政建设。

继续开展“创先争优”主题实践活动，加强机关效能建设，激发各级基层党组织和党员干部的模范带头作用。弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，以文明单位创建为载体，增强内部凝聚力，推动作风行风转变。推进重点水利工程纪检工作，积极开展建设项目监督检查，做好建设领域专项治理工作。贯彻落实廉洁自律各项规定，抓制度执行力，提高干部廉洁从政意识，保证水利农机队伍的纯洁，保障水利农机事业健康有序发展。

水利发展机遇喜人，挑战逼人，任务繁重。我们将与时俱进，开拓进取，扎实工作，奋力开创丹徒水利改革发展和现代化建设新局面，为保障和促进全区经济社会又好又快发展提供更加有力的水利支撑和保障。

㈢ 水务局属于什么单位

属于政府的水行政主管部门。

水利局是水务局，主要从事水利工程建设管理、防洪抗旱、水资源管理、给排水、工程建设、河湖管理与保护等工作，负责开发利用管理，责任区水资源保护管理、水害防治等。县级以上地方人民政府水行政主管部门在职权范围内，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督。

县级以上地方人民政府有关部门按照各自的职责，负责本行政区域内水资源的开发、利用、保护和保护。县级以上地方人民政府水行政主管部门（局）按照职责分工，负责监督地方水资源管理工作。

七大江河湖泊的流域机构依照法律、行政法规的规定和水利部的授权在所管辖的范围内对水资源进行管理与监督。

(3)江苏省河湖资源与水利工程管理信息系统扩展阅读：

水务局的主持活动：

1、贯彻执行党和国家以及市委、市政府有关水利、水电等工作的法律、法规、方针、政策，起草地方性法律法规，起草政府规章和有关规范性文件，并监督实施。

2、制定并组织实施本市水利工作的方针、政策、发展战略和中长期规划。

3、统一管理全市水资源（含空中水、地表水、地下水）。制定并监督实施全市和跨区县（自治县、市）的长期用水供需规划和配水规划。

组织开展与全市国民经济总体规划、城市规划和城市规划有关的水资源和防洪示范其他重大建设项目；组织实施取水许可证制度和水资源费征收制度；发布市水资源公报；负责全市水文工作。

4、主管全市节约用水工作。制定本市节水政策，制定节水规划，制定相关标准，组织、指导、监督本市节水工作。

㈣ 水利局是干什么的

水利局就是现在的水务局，政府的水行政主管部门是国家所有的一个国家机关。

水利工程建设管理是为适应建立社会主义市场经济体制的需要，进一步加强水利工程建设的行业管理，使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路，保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。

水利局职能：在职责区域内，负责开发、利用、节约、保护、管理水资源防治水害等的管理。

水利局功能：防汛抗旱，水资源管理 ，水利工程质量验收管理，农田水利工程管理，水利工程管理 ，河道管理 ，水土保持管理。

(4)江苏省河湖资源与水利工程管理信息系统扩展阅读：

水利局属于行政单位

主持的活动有：

1、贯彻落实国家关于水务工作方面的法律、法规、规章和政策，起草本市相关地方性法规草案、政府规章草案，并组织实施;拟订水务中长期发展规划和年度计划，并组织实施。

2、负责统一管理本市水资源(包括地表水、地下水、再生水、外调水)并监督实施。

3、负责本市供水、节约、排水行业的监督管理。

4、负责本市河道、水库、湖泊、堤防的管理与保护工作;组织水务工程的建设与运行管理;负责应急水源地管理。

5、负责本市水土保持工作;指导、协调农村水务基本建设和管理。

㈤ 水利局一名普通科员的待遇怎么样

水利局普通科员的待遇在3000元左右，科员岗位的工资收入与您的工龄、工作经验、学历、业绩、奖金、提成、扣钱，工作地点有关。当然，由于各地的发展情况不同，一定程度上会影响水利局的工资待遇。

4、主管全市节约用水工作。拟定全市节约用水政策，编制节约用水规划，制定有关标准，组织、指导和监督全市节约用水工作。

5、按照国家资源与环境保护的有关法律法规和标准，拟定全市水资源保护规划；组织水功能区的划分和向饮水区等水域排污的控制；监测江河湖库的水量、水质，审定水域纳污能力；提出限制排污总量的意见。

㈥ 水利局属事业单位,还是行政单位

水利局属于行政单位。

水利局（水务局），是政府的水行政主管部门，主要搞水利工程建设管理、防汛抗旱、水资源管理、给排水、工程建设、河湖治理保护等。

(6)江苏省河湖资源与水利工程管理信息系统扩展阅读

水利局的职能：

1.负责贯彻实施《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《江苏省水利工程管理条例》、《江苏省水资源管理条例》等法律、法规，制定我市的贯彻实施意见，依法治水、依法管水。

2.制订全市水利发展战略、中长期规划和年度实施计划，组织制定全市骨干河道及湖荡的综合规划和专业规划，并负责监督实施；负责组织市级水利建设项目的实施。

3.统一管理全市水资源，负责组织全市水资源的监测和调查评价，对水资源保护实施监督管理；会同有关部门制上全市水的长期供求计划，水量分配方案并实施监督管理。

组织实施取水许可制度；归口管理全市计划用水、节约用水工作，负责全市的地下水资源的管理保护及凿井管理，协调水事纠纷。

4.主管全市防汛防旱工作，负责市防汛防旱指挥部的日常工作。

5.主管全市水土保持和水环境保护工作。

6.管理全市农村水利和机电排灌，人畜饮水工作。

7.负责城市水利、水源建设工作。

㈦ 四川省“十二五”水利发展规划的水利管理和改革主要任务

（一）强化水利管理。
1.落实最严格的水资源管理制度。围绕水资源的配置、节约和保护，合理确定最严格的水资源管理制度的“三条红线”。围绕水资源配置，加强需水管理，明确水资源开发利用控制红线，实行用水总量控制；围绕水资源节约，加强用水定额管理，明确用水效率控制红线，遏制用水浪费；围绕水资源保护，加强水功能区管理，明确水功能区限制纳污红线，严格控制入河排污总量。
建立省、市、县三级行政区域的水量分配方案和取水许可总量控制指标体系。推动国民经济发展、重大产业布局、城市发展规划和重大涉水建设项目的水资源论证工作，使之与水资源、水环境承载能力相适应。抓好水资源调度，实现由单一水量调度向水量、水质、水生态等多目标调度转变，由应急调度向常态调度转变。加强地下水管理，严格地下水开发利用总量控制，维持地下水合理水位。
建立水功能区纳污总量控制指标体系，完成主要江河、重要湖泊水库的水域纳污能力核定，提出限制排放意见。完善水功能区划分，强化水功能区管理。严格入河排污口设置审批，加大检查力度，依法惩处不按审批规定和违法排放废污水的行为。
认真总结国家和省级节水型社会建设试点经验，全面推动节水型社会建设。大力推行用水定额管理，加快水资源从粗放利用向高效利用转变。充分利用法律、经济和行政等手段，落实好建设项目节水“三同时、四到位”制度。继续推进重点行业的节水改造，加大企业节水技术改造力度，积极抓好工业、农业和生活节水示范工程，提高用水效率。进一步加强节水型企业、节水型城市、节水型机关、节水型学校建设，积极推进先进节水技术。大力推行超计划和超定额用水累进加价制度。
全面贯彻落实水资源管理地方行政首长负责制，细化职责，将水资源管理工作纳入政府工作的重要内容，把水资源开发利用、节约和保护的主要约束性指标纳入地方经济社会发展综合评价体系，强化考核，严格问责。
2.强化规划管理。明确水利规划在水资源开发中的法律地位，强化水利规划的指导和约束作用。编制流域综合规划、水资源综合规划和专业规划，进一步完善水利规划体系。水利规划要与国民经济发展相衔接，国民经济布局、产业结构调整、城市发展规划和重大工程建设也要与水利规划相衔接。水工程必须符合流域综合规划和专业规划，充分发挥水资源综合效益。
3.强化防洪抗旱管理。建立洪水风险管理制度，抓紧编制主要江河洪水风险图，开展洪水风险评价，开展洪水风险区划，防洪重点区域设立洪水风险警示标志。开展中小河流沿岸城市、基础设施、人口聚集区的洪水影响评价。制定完善防洪预案，建立洪水预报预警系统，加强应急抢险能力建设。
加强基层防汛抗旱组织体系和防办能力建设，将防汛抗旱组织机构延伸至乡镇。建立健全省、市、县级防汛机动抢险队伍，加强防汛抢险物资储备，加强防灾避灾知识宣传培训和防汛演练。完善洪水灾害预警、响应和转移安置群众的应急管理机制。
2015年前建立和完善省、市、县级总体抗旱预案、区域抗旱预案、城市抗旱预案及专项抗旱预案等预案体系。巩固现有108个、发展22个县级抗旱服务队，组建省级抗旱服务队，增强市、县级抗旱服务队，完善乡镇级抗旱服务队。扶持发展农民直接参与的抗旱协会、抗旱专业合作社、用水户协会等各类社会化抗旱服务组织，建成较为完善的抗旱服务网络。
4.强化河湖管理。制定省管河道（湖泊）岸线利用与管理规划，合理划分河湖岸线功能，加强河湖岸线治理与开发。建立责任追究制，强化河湖管理执法，防止侵占河湖基本功能，依法查处非法围垦水面、侵占河湖岸线行为。严格涉河项目审批制度，依法履行河道管理范围内建设项目审批手续，坚决查处未批先建和不按批准建设方案实施的行为。完善河道采砂管理制度，严格执行河道采砂统一规划制度和河道采砂许可制度，加强河道采砂管理，严厉打击河湖非法采砂活动。建立健全农村河道管护机制，明确管护责任，落实管理人员和经费渠道。
5.强化水土保持管理。贯彻执行《水土保持法》，修改完善水土保持地方法规，加大水土保持执法力度。加强水土保持项目规划编制和前期工作。制定《四川省水土保持考核评估体系》，建立健全地方行政领导水土保持目标责任制。完善水土保持项目和工程质量管理，强化资金监管，规范水土保持工程建设资质管理，加强水土保持技术培训和科技推广。
6.强化水利工程建设管理。全面落实水利建设“三项制度”，坚持以“质量、安全和效益”为核心，严格水利基本建设程序管理。细化工程进度管理，大力提高项目合理工期内完工率，促进完工项目及时竣工验收。加大对建设单位业务人员的培训力度，提高建设项目管理能力和水平。加强水利建设市场监管和信用体系建设，加快建设管理信息系统，完善技术标准体系。
7.强化水利行业安全监督管理。完善水利安全监督管理制度，健全和落实水利行业安全生产责任制。加强水利工程建设和水库、水电站大坝等水工程运行的安全监督管理。严格执行水利工程项目安全设施“三同时”制度，落实项目法人、设计、监理、施工、运行管理等多环节的安全管理责任，推进水利工程安全评价工作，加强安全生产监督管理。
（二）深化水利改革。
1.完善水资源管理体制。加强水资源的统一规划、统一配置、统一调度、统一管理水量水质，打破城乡二元结构，大力推进城乡水务一体化管理，推动城乡水资源的统筹开发利用，实现水资源配置、调度、开发利用、节约和保护的有机统一，统筹推进取水、用水、排水、水污染防治等涉水事务一体化管理。加快省、市、县级水资源管理信息系统建设，全面提高水资源管理能力。积极探索水权转让，规范水权转让行为，逐步建立水权转让制度。
2.深化农村水利改革。建立健全职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利管理和服务体系。小型农田水利工作任务重的县，设置乡镇水利站或跨乡镇的片区（流域）水利站。基层水利站的基本支出全额纳入县级财政预算。充实基层水利站技术力量，加大对基层农业技术人员的培训力度。
按照“一村一人”或“一村多人”的模式，建立村级水务员制度。发挥水务员在小型农田水利工程的计划上报、建设管理、质量监督、工程验收、信息传递、检测巡查、情况汇报、政策宣讲等方面的作用。水务员业务上接受县级水利部门和基层水利站的指导，县级财政对其给予误工补贴。
全面推行农民用水户参与灌溉管理，切实改善农田水利工程管理薄弱的状况。农民用水户协会要坚持“民办、民管、民受益”的原则，加强组织机构和内部制度建设，促进协会民主、公开、有效、规范运作。各地要出台政策，为农民用水户协会发挥作用创造条件，同时在资金、技术等方面给予大力扶持。
加快小型水利产权制度改革。小型水库的产权归国家所有或农村集体经济组织集体所有；其他农田水利工程，按受益农户的分布范围，产权归农村集体经济组织、农民用水合作组织或农民专业合作组织集体所有，受益农户较少或单个农户自用的归联户或该单个农户所有。非政府投资的小型农田水利工程归投资人所有。
健全小型农田水利工程管理体制。小型农田水利工程实行专业管理与群众管理相结合的管理体制。国有小型水库由县级人民政府按照“精简、效能”的原则设立专门的管理单位直接管理。其他小型农田水利工程，集体所有的由农村集体经济组织、农民用水合作组织、农民专业合作组织或者流转给其他管理者管理；联户和农户所有的由产权人自行管理。
制订优惠政策，鼓励各类社会资金参与小型农田水利建设。充分发挥农民群众在小型农田水利建设上的主人翁地位，引导农民参与小型农田水利建设。在坚持自愿的前提下，通过民主议事的方式组织农民对直接受益的小型农田水利工程投资投劳。
3.深化水价改革。按照国家深化资源性产品价格和要素市场改革的要求，进一步深化水价改革，完善有利于节约用水和优化水资源配置的水价形成机制和供水差别定价制度。积极推行水利工程供水基本水价和计量水价相结合的两部制水价。按照促进节约用水、降低农民水费支出、保障灌排工程良性运行的原则，积极推进农业水价综合改革，探索建立与当地经济发展程度和水资源条件相适应的农业水价改革模式，推动建立政府与农民共同负担农业供水成本的机制。结合水管单位体制改革，在促进节约用水、加强管理和提高服务水平的前提下，建立农业灌排设施运行管理财政补贴机制。完善农业用水计量设施，积极推行农业用水计量计价收费制度。创新末级渠系投入建管体制，明晰小型农田水利工程产权，进一步完善国管水利工程水价加末级渠系水价的农业供水终端水价制度，推进定额灌溉、节约转让、超用加价的激励约束机制。根据供水成本、费用及市场供求的变化情况，合理调整水利工程非农业供水价格，工业和服务业用水要逐步实行用水超定额、超计划用水累进加价制度，拉开高耗水行业与其他行业的水价差价。制定鼓励再生水利用政策，合理制定再生水价格，提高水资源循环利用水平。合理调整城市居民生活用水价格，稳步推行城市生活用水阶梯式水价制度。
4.深化水利工程管理体制改革。全面落实公益性、准公益性水利工程管理单位的基本支出和维修养护经费，确保工程正常运行。解决省直属水管单位基本支出和养老保险问题。加快推进委托代管大型水管单位的改革工作，理顺管理体制。着力完善水利工程良性运行体制机制的制度保障，巩固改革成效。通过深化改革，推进水利工程管理方式的转变，推进水管单位内部改革。切实加强已成水利工程管理，确保社会效益和经济效益的充分发挥。
5.完善水利投融资机制。发挥政府在水利建设中的主导作用，将水利作为公共财政投入的重点领域，健全水利投入稳定增长机制，明显提高财政性资金对水利投入的总量和增幅。
加大公共财政对水利的投入。进一步提高水利建设资金在固定资产投资中的比重，大幅度增加省级及以下各级财政专项水利资金。从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设，其中市、县两级的30%由省统筹，省统筹部分主要用于农田水利建设。落实好中央完善水利建设基金政策、延长征收年限的部署要求，拓宽来源渠道，增加收入规模。加强省级重大水利工程建设基金征管，用于重大水利工程项目建设。完善水资源有偿使用制度，严格征收、使用和管理水资源费、水土流失防治费、河道采砂管理费等各项涉水事务相关规费。合理调整水资源费征收标准，扩大征收范围。实行水利工程设施和有效灌溉面积占用、损毁补偿制度，依法征收河道工程修建维护管理费。有重点防洪任务和水资源短缺的城市要从城市建设维护税中划出一定比例用于城市防洪排涝和水源工程建设。
加强对水利建设的金融支持。综合运用财税杠杆和货币信贷政策，引导金融机构增加水利信贷资金，优惠贷款要向水利基础设施项目倾斜。积极落实水利建设项目财政贴息政策；在风险可控的前提下，支持政策性银行开展水利建设中长期政策性贷款业务。
拓宽投融资渠道，吸引社会资金投资水利。鼓励各地积极出台扶持政策，通过直接融资、间接融资方式，吸纳社会资金参与水利建设。鼓励城市供水、污水处理、水电开发等准公益性或经营性水利项目利用特许经营、投资补助等方式进行市场融资，吸引社会资本和外资参与水利建设。
进一步完善和推广“民办公助”机制，引导农民自愿投工投劳。以小农水重点县建设为平台，继续总结推广“先改后建、先建后补、以奖代补”的“民办公助”建管新机制，充分利用村镇公益事业“一事一议”筹资投劳政策，激发农民参与民生水利工程建设的积极性。
6.探索建立水土保持补偿机制。按照国家要求，探索建立水土保持生态补偿机制。尽快修订完善《四川省水土保持设施补偿费、水土流失防治费征收管理办法》，适当提高征收标准。在矿产资源开发、水电资源开发等生产建设领域试点建立水土保持生态补偿机制。
（三）推进水法治建设。
1.健全水法规体系。制定《四川省〈取水许可和水资源费征收管理条例〉实施办法》、争取出台《四川省节约用水管理办法》、《四川省地下水管理办法》、《四川省入河排污口监督管理办法》、《四川省最严格水资源管理制度考核办法》、《四川省蓄水工程蓄水计划及调度方案管理办法》、《四川省水利水电建设项目环境影响评价报告书（表）预审管理办法》、《四川省省级水资源费使用管理办法》，为落实最严格的水资源管理制度提供法制支撑。争取出台《四川省河道工程修建维护管理费收费标准和征收使用办法》，制定《四川省河道采砂管理办法》，修订《四川省河道管理实施办法》等。争取出台《四川省村镇供水管理办法》、《四川省〈中华人民共和国抗旱条例〉实施办法》和《四川省占用水利工程水域、灌溉水源、灌排工程设施补偿办法》，修订《四川省水利工程管理条例》和《四川省〈中华人民共和国水土保持法〉实施办法》，继续推进《水土保持法》配套制度建设。争取出台《四川省河道管理范围内建设项目管理暂行办法》、《关于加强水利工程项目勘测设计质量管理工作的意见》、《水利建设项目后评价管理办法》等政策性文件。
2.强化水行政执法。大力推进水政监察队伍建设，提高《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《渔业法》综合执法能力。加强水政监察人员培训考核。加强基础设施建设，配置执法交通工具、调查取证设备、信息处理设备等，将监察机构履行法定职责经费列入财政预算。完善制度建设，建立案卷评查、信息通报制度，规范行政处罚自由裁量权，完善和履行巡查制度。创新工作机制，建立包括公安机关在内的相关机构打击水事违法行为的联动机制，健全水事纠纷预防调处机制。加大执法力度，开展经常性联合执法和专项执法活动，坚决查处破坏水资源、水域、水工程和水土保持、防汛抗旱、水文监测设施等违法行为。
3.深化水利行政审批制度改革。深化水利行政审批制度改革，提高行政审批效率，优化政务环境。巩固行政审批“两集中、两到位”工作成果，行政审批现场办结率、按时办结率、群众满意率均达到100%。开展行政审批合规性审查工作，加强行政审批后续监督管理，严格行政审批程序，规范行政许可行为，建立行政许可事项和非行政许可事项清理规范长效机制。
（四）加强队伍建设和科技创新。
1.实施水利人才战略。认真贯彻落实《四川省中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》，制定全省水利人才队伍建设“十二五”规划，落实水利人才强业战略，加大水利人才工作建设投入力度，创新人才工作体制机制，统筹推进各类水利人才队伍整体协调发展，建立各级各类水利人才培养制度。按照部、省的要求，加大培训经费投入，积极推进新一轮大规模干部教育培训工作，大力实施领导干部、公务员、经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、基层水利职工在职教育等重点培训工程；组织实施全省市、县水务局长和基层水利管理人员等的轮训活动。加快人才结构调整步伐，引进急需人才。加强水利、水产类专业建设,提升办学实力。加强与其他大专院校的合作，引导大中专院校毕业生到基层水利单位工作。
2.加强水利科技创新能力建设和对外合作。深化水利科技体制改革，优化科技资源配置，构建布局合理、功能完备、运转高效、支撑有力的水利科学研究与技术开发体系、水利科技推广与技术服务体系和科技管理体系。确立水利科研的公益属性，加大水利科技投入，在水资源管理与保护、节水灌溉、生态水利、水环境治理保护、水土保持技术、水利工程检测技术及质量标准、防灾减灾等方面加大创新力度。搭建水利科技创新平台，加强水利科技项目的研究，健全水利标准和计量、质量认证体系，加大科技成果转化推广与应用力度。稳步推进水利对外交流合作工作，提高对外合作水平。通过项目合作、会议交流、考察培训等方式，不断拓宽水利国际交流合作领域。积极争取国家、省有关部门的配合与支持，开展水利行业的招商引资和智力引进。培养复合型、外向型人才。