市政工程治污减霾实施措施

① 治污减霾六个到位七个百分百是什么意思

为群众创造水清天蓝的生活环境是当前最大的民生问题。年底前，拆除主城区248台燃煤锅炉，关闭沣东新城内所有造纸企业……今年我市将把“治污减霾”作为环境治理的一号工程，以及最大的民生工程，出台系列“铁腕”措施，大力推进水污染和大气污染防治工作，还百姓更多碧水蓝天。

建大气污染防治协调督办机制

近年来，市委、市政府始终把大气环境保护摆在经济社会发展的重要战略地位，采取了一系列措施，使大气环境质量持续改善。但随着城市与人口规模不断扩大，机动车保有量、施工项目增长多种因素，我市大气污染防治形势依然严峻。

今年起，省会城市按新的空气质量考核标准考核。特别是去冬今春，西安和全国大多数城市一样，遭受了长时间雾霾袭击，加之降水量偏少，又遇静风、逆温等不利气象条件，截至目前，按照新标准，今年我市优良天数较去年同期明显减少，空气质量提升压力剧增。

市民的“幸福指数”离不开清洁的水和更好的空气。今年，市政府将下大决心、花大力气，把治污减霾工作当做最大的民生工程来抓。下一步，我市将建立市政府大气污染防治协调督办机制，由市领导挂帅，从市政府考核、监察等相关部门抽调人员，专职开展全市大气污染防治工作协调督查，确保各项大气污染防治措施落实到位。

同时，进一步加大市级财政对大气污染治理的资金支持力度。建立空气质量预测预报和应急响应体系，强化大气污染联合执法，加强对重点区域、行业和企业的日常监管。认真查处和解决群众反映强烈的大气污染难点、重点问题。

四招减霾让市民得享更多蓝天

为抢回更多蓝天，今年我市将在燃煤污染防治、扬尘污染监管、机动车排气污染治理、有机废气污染防治等四方面严管严控。

■ 控制燃煤污染 年底拆除主城区248台燃煤锅炉

今年我市将从源头把关，控制热电联产项目规模总量，新建、扩建、改建的燃煤设施必须同步建设高效除尘及烟气脱硫、脱硝设施。继续开展小规模燃煤设施拆除工作。年底前，拆除主城区248台20蒸吨以下燃煤锅炉，由市政集中供热或天然气等清洁能源锅炉替代。

对可保留的燃煤锅炉，今年内完成所有20蒸吨以上燃煤设施的脱硫工程，115台燃煤锅炉除尘器升级改造。每个区县、开发区至少完成一个脱硝治理示范工程。

■ 全市工地施行湿法作业 减少建筑工地扬尘

我市将落实城市精细化管理，狠抓建设工地扬尘污染监管，在全市所有工地全面施行湿法作业、清洗覆盖等措施，按时完成城区出入口100条道路路面硬化工作，有效减少建筑工地扬尘污染。开展市场专业化扬尘污染防治试点，引进专业扬尘污染治理公司。下大力气抓好建筑垃圾和渣土清运、房屋拆除等重点扬尘污染防治，降低道路扬尘污染。

■加快淘汰黄标车 让汽车不再冒黑烟

2012年全市新增加机动车25万余辆，但老旧车辆淘汰速度较慢。目前我市还有7.3万辆黄标车。今年，我市将落实省上黄标车淘汰政策，加快黄标车淘汰进度，切实降低高排放的黄标车尾气污染负荷；落实国IV油品配套、供应工作，改善油品质量，从源头降低机动车尾气的排放量；严格执行黄标车限行和无标车禁行制度，降低黄标车、无标车对主城区的污染，促进其加速淘汰。加大对冒黑烟及尾气超标车辆查处力度。

■防治有机废气年内完成600个加油站油气回收

同时，开展有机废气污染防治工作，2013年内完成全市约600家加油站、10个储油库油气回收治理工作；启动实施石化、喷漆等重点行业有机废气治理工程；会同城管部门加强对餐饮、夜市烧烤等的油烟治理。加大秸秆综合利用工作和秸秆禁烧力度。

源头治污让碧水清流绕古城

虽然渭河西安段出境水质正不断好转，但■河水污染仍然是影响西安水环境质量的头号难题。■河是我市一条主要排污渠，接纳主城区60%～70%的生活污水和长安区生活污水，每日排入渭河污水量逾80万吨，其中近半未作处理，大大影响了渭河水质。

为加快推进我省“生态美”及渭河三年变清治理目标实现，我市将进一步加大污染治理力度，以调结构、转方式为抓手，以工程建设为推动力，促进渭河西安段水质持续好转，为市民创造更好水环境。

② 项目单位不履行治污减霾中的企业责任怎么处理

负有监管责任的工作人员不严格履行职责、拖尾扯皮、不敢担当责任、未按时限和要求完成安排的任务，甚至为工作设置障碍的，在治污减霾工作中存在不按时上报、错报、漏报、瞒报各种文件报表和资料的行为，在检查考核打分上报等过程，弄虚作假或者瞒报所发现的问题，一经查实的，因监管和防控不利导致本辖区出现影响较大的环境事件，或造成重大污染事故；

或发生突发大气污染事件处置时，引发群体事件或其他严重后果，不履行或者不正确履行职责，妨碍执行公务或者违反规定，干预执行公务的，干扰主要问责调查和处理的，对检举人、投诉人、打击报复陷害的，有上述行为之一的将按照西安市行政问责办法有关规定，对直接负责人的主管人员和其他直接负责人员依法进行行政问责。构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

(2)市政工程治污减霾实施措施扩展阅读

西安市在该办法中规定，主要针对五种行为将给予直接责任人警告、记过或者记大过处分，情节较严重的将给予降级处分，情节严重的将予撤职处分。这些行为包括：

第一，不按照国家规定制定环境污染与生态破坏突发事件应急预案，对因大气污染防治工作不利所发生的突发事件、重大事故和其他重要情况瞒报、缓报、谎报、漏报；

第二，在组织环境影响评价和在西安市治污减霾考核评比中弄虚作假造成环境影响、竞价严重失实；

第三，对依法应当进行环境影响评价而未评价，或者环境影响评价文件未经批准擅自批准该项目建设，或者擅自为其办理征地施工注册登记生产许可证；第四，失职渎职、滥用职权或者玩忽职守，组织发现大气污染防治违法行为或者接到对环境保护违法行为的举报后不及时查处，行政不作为、乱作为。

③ “治污减霾六个到位七个百分百”是什么意思

六个百分百：

1.施工区域100%标准围挡；

2.裸露黄土100%覆盖；

3.施工道路100%硬化；

4.渣土运输车辆100%密闭拉土； 

5.施工现场出入车辆100%冲洗清洁； 

6.建筑拆除100%湿法作业；

七个到位：

1.出入口道路硬化到位；

2.基坑坡道处理到位； 

3.冲洗设备安装到位；

4.清运车辆密闭到位； 

5.拆除湿法作业到位；

6.裸露地面覆盖到位； 

7.拆迁垃圾覆盖到位；

(3)市政工程治污减霾实施措施扩展阅读

1.压煤、减排。河北在政府工作报告中提出，2016年将继续实施煤电节能减排计划，年内削减煤炭消费500万吨。地处西部的陕西也明确，今年要实施燃煤电厂超低排放改造工程，扩大天然气消费总量。

2.抑尘、控车。湖北武汉在今年政府工作报告中细化扬尘治理任务。北京市交通委新闻发言人容军表示，北京今年将推进交通管理“一揽子”立法，降低机动车使用强度。

3.联动、协作。越来越多的地方认识到，仅靠各地单打独斗治霾已难以奏效。在北京两会上，北京市市长王安顺透露，北京正在探讨跟天津、河北乃至山东、河南等有关省市建立大的监测网络，考虑把京津冀三地预警发布的标准、预案的发布一致起来共同发布预警。

④ 2013年年末，雾霾天气又一次笼罩了我国北方地区，西安的雾霾多日不散，市政府采取多种措施治污减霾，下列

A、化石燃料过量使用导致二氧化碳浓度增大是造成温室效应的主要原因，不是雾霾产生的主要原因，故错误；
B、加大燃煤企业对煤炭脱硫脱氧的技术改造，可以减少空气污染，从而减少雾霾的形成，故正确；
C、冬季取暖燃煤锅炉改成燃气锅炉，可以减少空气污染，从而减少雾霾的形成，故正确；
D、对加油站、加气站增加油气回收装置，有利于减少污染物，从而减少雾霾的形成，故正确．
故选A．

⑤ 建筑施工单位要做哪些治污减霾资料

作为一名资料员，心态和心里素质一定要好，首先必须和监理处好关系（本着监理就是上帝的宗旨），凡有搞不明白的地方就去请教监理，尽量按监理的要求去做，确保资料签认的通过率，除此以外必须做好自己的本分工作，在每道工序报验前必须先将涉及到本工序的材料报上，及时做好隐蔽工序报验工作，进场材料应及时做台帐，并让监理签字认可（施工单位材料台帐应与监理台帐必须相吻合），所有收（发）文应做记录并让对方签字，所有资料经报验通过后及时将原件按资料组卷目录摆放，并做好汇总，混凝土、砂浆试块制作应及时登记，及时做好桩位轴线偏差记录，每一分项都应有专项施工方案（如土方、钢筋、模板、砌筑、门窗、装饰、保温、屋面、地坪等，钢结构组装、焊接、涂装、安装、高强度螺栓、普通螺栓施工等），并对应做好书面技术交底，并让被交底人签字，所有非本人办理的资料应及时向项目部汇报（如口头汇报无效，应出具书面申请，并要求责任到人）。
主体结构施工应及时做好沉降观测记录（每层一次），钢结构工程根据设计要求也应做沉降观测记录。检验批报验应做分项工程质量验收记录——分部（子分部）工程质量验收记录——单位（子单位）工程质量验收记录。混凝土试块如发现有不合格的应及时进行回弹试验（出具混凝土非破损检测报告），商品混凝土应有混凝土质量证明书（搅拌站提供），同一分部、强度等级的试块应按实际组数进行数理或非数理统计评定。所有设计变更应进行汇总，并做好图纸变更台帐（所有设计变更应在竣工图上反应）。
一、土建部分：
1、开工前（具备开工条件的资料）：
施工许可证（建设单位提供），施工组织设计（包括报审表、审批表），开工报告（开工报审），工程地质勘查报告，施工现场质量管理检查记录（报审），质量人员从业资格证书（收集报审），特殊工种上岗证（收集报审），测量放线（报审）。
2、基础施工阶段：
钢筋进场取样、送样（图纸上规定的各种规格钢筋），土方开挖（土方开挖方案、技术交底，地基验槽记录、隐蔽、检验批报验），垫层（隐蔽、混凝土施工检验批、放线记录、放线技术复核），基础（钢筋原材料、检测报告报审，钢筋、模板、混凝土施工方案、技术交底，钢筋隐蔽、钢筋、模板检验批、放线记录、技术复核，混凝土隐蔽、混凝土施工检验批，标养、同条件和拆模试块），基础砖墙（方案、技术交底，提前做砂浆配合比，隐蔽、检验批，砂浆试块），模板拆除（拆模试块报告报审，隐蔽、检验批），土方回填（方案、技术交底，隐蔽、检验批，土方密实度试验）。
3、主体施工阶段：
一层结构（方案、技术交底基础中已包含，钢筋原材料、检测报告报审，闪光对焊、电渣压力焊取样、送样，钢筋隐蔽、钢筋、模板检验批、模板技术复核）。
4、装饰装修阶段：
地砖、吊顶材料、门窗、涂料等装饰应提前进行复试，待检测报告出来报监理审查通过后方可施工（方案、技术交底，隐蔽、检验批）。
5、屋面施工阶段：
防水卷材等主要材料应提前复试，待复试报告出来报监理审查通过后方可进入屋面施工阶段（方案、技术交底，隐蔽、检验批）。
6、质保资料的收集：
材料进场应要求供应商提供齐全的质保资料，钢筋进场资料（全国工业生产许可证、产品质量证明书），水泥（生产许可证，水泥合格证，3天、28天出厂检验报告，备案证，交易凭现场材料使用验收证明单），砖（生产许可证、砖合格证，备案证明、出厂检验报告，交易凭证，现场材料使用验收证明单），黄沙（生产许可证，质量证明书，交易凭证现场材料使用验收证明单），石子（生产许可证，质量证明书，交易凭证现场材料使用验收证明单），门窗（生产许可证、质量证明书、四性试验报告，交易凭证现场材料使用验收证明单），防水材料（生产许可证，质量证明书、出厂检测报告），焊材（质量证明书），玻璃（玻璃质量证明书），饰面材料（质量证明书），材料进场后设计、规范要求须进行复试的材料应及时进行复试检测，其资料要与进场的材料相符并应与设计要求相符。
7、应做复试的材料：
钢筋（拉伸、弯曲试验，代表数量：60t/批），水泥（3天、28天复试，代表数量：200t/批），砖（复试，代表数量：15万/批），黄沙（复试，600t/批），石子（复试，代表数量：600t/批），门窗（复试），防水材料（复试），饰面材料（复试）。
8、回填土应做密实度试验，室内环境应做检测并出具报告。
9、混凝土试块：
混凝土试块应每浇筑100m3留置一组（不足100m3为一组），连续浇筑超过300m3的可适当减少，每一浇筑部位应相应留置标养、同条件和拆模试块，标养是指将试块放置在标准温度和湿度的条件下养护（室内温度恒定在120℃±3℃）28天送试，同条件是指将试块放置在现场自然养护，当累计室外温度达到600℃，拆模试块是指在自然养护的条件下养护7天。
10、砂浆试块：
每天、每一楼层、每个部位应分别留置一组，标养条件下28天送试。
11、检验批：
建筑工程质量验收一般划分为单位（子单位）工程，分部（子分部）工程，分项工程和检验批。在首道工序报验前应进行检验批的划分（可按轴线等进行划分）。
二、节能保温部分：
1、根据2007年新版节能保温规范《GB50411-2007》要求，建筑工程节能保温资料应独立组卷,保温材料（如保温砂浆、抗裂砂浆、网格布，挤塑板等材料除提供质保书、出厂检验报告外还应按批量进行复试，待复试报告出来报监理审查通过后再进行节能保温的施工（方案、技术交底，隐蔽、检验批）。
2、保温砂浆按规范要求应留置同条件试块（检测导热系数、干密度和压缩强度），每个检验批应抽样制作同条件养护试块不少于3组。
3、保温板与基层的粘结强度应做现场拉拔试验，厚度必须符合设计要求。
三、钢结构部分：
1、钢结构工程开工应具备的资料：
施工组织设计（包括报审表、审批表），开工报告（开工报审），质量人员从业资格证书（收集报审），特殊工种上岗证（收集报审）。
2、钢结构制作阶段：
对照图纸，重要构件的主材应进行复试，一、二级焊缝应进行外观检查（全数），还应做超声波无损探伤检测（抽查10%），待无损探伤速报出来报监理后方可进行构件的制作工作的报验（组装、焊接、涂装），所有材料必须在工序报验前报监理审查通过，否则监理可能会拒签涉及到的所有工序报验。
3、钢结构安装：
出具一、二级焊缝无损探伤检测报告（正式报告），做好基础轴线的校核和标高的测量工作，并报监理（请监理验收），所有加工好进场的构件必须应有构件出厂合格证并经加工现场监理验收签字。不同规格的大六角高强度螺栓应按批量做摩擦面的抗滑移系数试验（3000t/批），当设计结构安全等级为一级，大跨度钢结构中主要受力构件所采用的钢材（如角钢、H型钢等），设计有要求复试的钢材都应进行原材料检测，复试合格后方可使用。防火涂料应进行复试。
4、钢结构材料：
焊材（检查焊接材料的质量合格证明文件、中文标志及检验报告等。重要钢结构采用的焊接材料都应进行抽样复验，复验结果应符合现行国家产品质量标准和设计要求。大六角高强度螺栓（10.9级高强度螺栓其硬度应为HRC32-36且不得有裂纹或损伤。焊接球（焊缝应做超声波无损探伤检测，应符合设计要求，如设计无要求时应符合《GB50205-2001》规范的二级标准），防火涂料（检查产品的质量合格证明文件、中文标志及检验报告等.）。

⑥ 治污减霾的措施及建议

对雾霾的治理，是一项综合性、系统性的工程。。PM2、5等微粒，是污染大气的主要‘物质，也是很好的凝结核。而大气中的水分，具有吸收、粘结、固定‘微粒’的功能。因此，人工向空中输送“水分”，改善区域小气候，是净化大气、影响成云致雨的天气形势，是治理区域大气污染的有效方法。
人工主动干预生态天气系统，以大气运动为条件，水分为因子，从水循环的‘水分’开始调控；降落地表的宏观水分，增加地表面的湿度，固定粉尘；水汽蒸发的微观‘水分’，增加大气的密度，改变空中大气的物理状态；地理空间的宏观、微观‘水分’，加大天地之间的‘物理量’，形成天地之间降水的‘同位素’条件交互耦合反馈成云致雨的天气系统。 人工水汽，随着气流上升运动，紊乱扩散混合，增加空间大气的密度，水分发生随机性的自组织的混沌的内外潜热的交换，复杂多变的温度、气压的变化，连续的物质、能量的转化，混乱的热力结构、动力结构和势能、动能的改变，通过涨落，空气中水分在“露点”饱和、凝结、相变，沾附在凝结核上，产生云滴或冰晶，涌现出新的“信息”物质的云层结构，水分子从无形体的微观气态水混乱运行的形态，到宏观实体物质降水粒子的状态转化。
以人工主动干预的科学技术手段，空中水分降尘，成云致雨、降水净化大气的机制。可以在很大程度上降低空气中总悬浮颗粒数，改善雾霾天气，达到治理的目的
对政府而言，加强环保立法，完善法律制度才是解决包括雾霾在内的大气污染的根本途径。可以修改《环境保护法》及《大气污染防治法》等相关环保法律。改善落后的生产生活方式。大力推广新型能源，提高环保意识从源头上减少污染物的排放。
从能源消耗产业结构的关系考察，2011年我国能源消耗总量为34.8亿吨标准煤，其中70%是工业部门消耗的，24.3亿吨，排放的二氧化碳总量为61.9亿吨。其中，冶金、建材、火力发电、石油炼化、化工、重型装备制造等六大行业消耗的能源又占工业总能耗的79%。所以工业废气排放是形成雾霾的主要源头。为此，国家一定要加大对工业部门的监管力度，在保证经济高效快速发展不受影响的前提下，尽量减少对化石燃料的使用，或加大对燃料燃烧废气的加工和处理，降低化石燃料占一次能源的比重，增加清洁能源占一次能源的比重。
从工业布局考察，我国的重化工业主要集中在华北、东北和西北地区。华北地区高耗能的钢铁工业的比重过高，仅河北省的粗钢生产能力约占全国的六分之一，而且中小钢铁企业数量多，能耗高。所以，必须优化钢铁工业布局，减少华北地区的钢铁产能，逐步关停那些能效低，污染大的中小型钢铁企业。提高燃料使用效益，从而降低化石燃料的燃烧和废气排放。减少空气中氮氧化物的含量，以减轻雾霾对城市和人体的影响。
另外对于汽车废气这一污染的主要原因，强制安装尾气净化装置可以明显改善尾气排放对大气造成的的污染。其中三效催化剂(TWC)法是净化汽车尾气的有效手段。贵金属(Pt、Pd、Rh)搭载在Al2O3或蜂窝陶瓷上，添加适当的助剂，如La、Ce、Ba等能够同时除去机动车尾气中的HC、CO和NO三种污染物的催化剂称为三效催化剂。其中Pt、Pd对CO、HC的氧化脱除具有高活性，而Rh具有对NO优良的催化还原作用，它能选择地将N0还原为N2而抑制NH3的生成。目前有91%的Rh用于三效催化剂的制备，Rh资源相当匮乏，所以无Rh催化剂是现今研究的一个主要目标口引。要使三效催化剂同时有效地脱除HC、CO和NO，必须把空燃比A／F控制在氧化还原计量比14．6附近，此时三种污染物的脱除率可达9O%以上。当空燃比较低时，CO、HC净化不完全，空燃比较高，导致NOX的转化率下降。尾气的处理同样治标不治本，尽量使用公共交通出行，使用清洁能源汽车才能从源头上减少汽车尾气的排放。

⑦ 如果项目单位在建设中,以各种理由借口拒不履行治污减霾中的企业责任如何处理

确实存在这样的情况，环保，质检，监察，都会根据举报查实以后，会严肃处理，绝不手软，不能以牺牲环境代价换发展。