❶ 求一篇公路工程的工程是论文
路基施工要点
关键词：30cm混渣+20cm碎石+4层20cm灰土
本人有幸于三月中旬到六月上旬间在天津市塘沽区的天津大道项目实习，以实习期间对天津大道项目路基工程的了解和认识为素材，并按照工程施工的顺序分析路基施工中的要点编纂论文。
一、天津地区气象水文及地质情况
天津位于北半球暖温带，中纬度亚欧大陆东岸，四季分明，介于大陆性欲海洋性气候的过渡带上，属于半湿润季风气候。春季干燥多风，冷暖多变；夏季温高湿重，雨热共济；秋季天高云淡，风和日丽；冬季寒冷干燥，雨雪稀少。年平均气温1～12℃，七月平均气温25.9℃，一月平均气温-5℃，极端最低气温-21℃，极端最高气温40.3℃。年平均降雨652.5mm,一日最大暴雨量304.4mm，最大积雪深度29mm。春秋两季降雨量分别占全年的10%和14%；夏季6月中旬～9月中旬为雨季（汛期），平均雨日34天左右，占全年降水量的73%以上；冬季与血量占全年的1%～3%.
天津地区位于海河流域下游，海河水系是华北地区最大水系，本工程自北向南，横贯扇面中央，共永定河、中亭河，子牙河等3条一级河道，龙河、中泓故道、南运河等3条二级河道，并且沿线灌溉、排水渠道密布，基本形成排灌水网系。
二、天津大道工程概况
天津大道连接天津市中心城区小白楼商务区与滨海新区于家堡、响罗湾商务区，为城市快速路，西起外环线津沽立交，东至中央大道，双向八车道，设计行车速度80km/h。
三、材料要求
（一） 路基填土
1、路基填料宜优先选用级配良好的砾类土、砂类土作为填料，泥炭、淤泥冻土、强膨胀土、有机质土及易溶盐超过允许含量的土等，不得直接用于填筑路基。
2、本工程位于冰冻地区，严禁采用未经处理的粉质土直接填筑路基。当采用其他细土时，路基填料CBR应满足要求。此外，液限大于50%，塑性指数大于26的细粒土不得直接作为路基填料。
3、禁止使用沼泽土、泥炭及淤泥、含有树根、树桩、易腐朽物质或有机质含量大于5%，氯盐含量大于3%，碳酸盐含量大于0.8%的土。
4、中央分隔带及绿化带填土按绿化回填要求进行填筑。
5、细粒土尽可能粉碎，粒径不得大于15mm。
（二） 碎石
1、碎石中不含植物残体、垃圾等杂物。
2、最大粒径应小于30mm，要求其压碎值不超过30%、强度不小于15MP（未筛分碎石）。
3、 碎石的颗粒组成应符合JTJ034-2000中第2.2.1.6中2#级配要求，为方便施工，宜采用10～30mm的粗集料，5～10mm的中集料，0～5mm的石屑细集料三种粒料配合。
3、池塘路基处理碎石垫层用碎石强度不小于15MP（未筛分碎石），最大粒径应小于150mm，通过20mm筛孔的选料不得超过总量的30%，通过0.075mm筛孔的选料不超过总量的10%。
（三） 钢塑双向土工格栅
1、钢塑双向土工格栅应采用凸结点形式，以保证连接牢靠，其性能要求如下：
纵向抗拉强度：≥80KN 横向抗拉强度：≥80KN
伸缩率：≤3% 结点剥离力：≥350N
2、同时为尽量减少搭接程数量，钢塑双向土工格栅幅宽不宜小于4m。
(四) 石灰
1、石灰应采用消石灰或生石灰粉；消石灰中不得有未消解的生石灰颗粒，石灰等级应在三级以上。
2、 如采用生石灰，钙质生石灰中有效氧化钙氧化镁的含量应大于70%；如采用消石灰，钙质消石灰中有效氧化钙氧化镁的含量应大于50%。
3、石灰剂量=石灰质量/干土质量，生石灰块应在使用前7～10天充分消解。消解的生石灰应保持一定的湿度，不得产生扬尘，也不得过湿成团。消石灰宜过孔10mm的筛，并尽快使用。
（五） 水泥
1、 水泥应符合国家技术标准的要求，宜采用42.5MPa的普通硅酸盐水泥、矿渣硅酸盐水泥或火山灰质硅酸盐水泥。
（六） 土壤固化剂
1、土壤固化剂采用液粉土壤固化剂路邦EN-1(浓缩液)，固化剂浓缩液掺入剂量为0.014%,或根据实验确定。
2、土壤固化剂的技术性能指标应符合现行行业标准《土壤固化剂》CJ/T3073的规定，溶液的固体含量不得大于3%，不得有沉淀或絮状现象。
（七） 水
应采用饮用水或PH大于或等于6的水。
四、施工程序
（一）路基表层整体处理方案
由于本工程均处于稻、苇地等潮湿地段，路基填筑前应清除地表草皮、树根、腐殖土、垃圾、杂物等，路基清表30cm后大致找平并进行碾压，压实度应符合设计（90%）要求，如达不到压实度要求，可采用5%戗灰处理；如戗灰0～50cm仍达不到压实度要求，需换填50cm碎石垫层，以加快工程进度。
路基填筑高度小于路面和路床总厚度时，应将地基表层土进行超挖并分层回填压实，处理深度不应小于路床底面。
工程所处区域为平原地貌，土质为粘土或粉质粘土，地下水丰富，土质含水量较高，全线路基处于潮湿、中湿状态，因此需要对路基表层按实际情况分别进行处理方可进行路基填筑。
1、填土高度大于2m的路段（路床最低点距清表后地表距离）：
地表整平后晾晒，对露出地下水的路段应设置临时排水沟，排除地表积水，经推土机排压后填筑30cm混渣，经12t以上压路机碾压3～4遍后通铺双向土工格栅，土工格栅反包其上灰土层（20cm厚，5%戗灰）2m，继续分层填筑分层压实灰土（5%戗灰，如达不到相应层位压实度及强度要求，增加灰量至8%）至路床顶以下80cm，对无法承受12t以上压路机地段应增加混渣厚度,各层压实度及强度满足设计说明的要求。
2、 填土高度大于1.3m、小于2m的路段（路床最低点距清表后地表距离）：
地表整平后晾晒，对露出地下水的路段应设置临时排水沟，排除地表积水，经推土机排压后填筑40cm混渣，经18t以上压路机碾压3～4遍后通铺双向土工格栅，土工格栅反包其上灰土层（20cm厚，5%戗灰）2m，继续分层填筑分层压实灰土（5%戗灰，如达不到相应层位压实度及强度要求，增加灰量至8%）至路床顶以下80cm，对无法承受18t以上压路机地段应增加混渣厚度,各层压实度及强度满足设计说明的要求。
3、填土高度小于1.3m的路段（路床最低点距清表后地表距离）：
地表应继续下挖至距路床顶1.3m的高度，排除地表积水后晾晒，经推土机排压后填筑30cm混渣，经18t以上压路机碾压2～3遍后继续填筑20cm的碎石，在混渣和碎石之间通铺双向土工格栅，土工格栅反包其上碎石2m，碎石经18t压路机碾压3～4遍后用平地机刮平碎石层准备填筑灰土。
（二）混渣填筑
1、混渣填筑厚度较大时应分层填筑分层压实，每层以20～25cm为宜
2、混渣填筑时应严格控制含水量，对于含水量较大的应进行适当的晾晒方可以进行碾压。而且应避免使用含土量过大的混渣，如果有含土量较大的材料进场，应先进行堆备，待其他含土量较少的混渣进场时掺拌后填入路基中。
3、混渣的强度应保证不小于15MP，最大粒径应保证小于150mm，通过20mm筛孔的选料不得超过总量的30%，其通过0.075mm的不超过总量的10%，大粒径渣石应填筑在下部，小粒径渣石填筑在上层，保证混渣顶的平整度(误差不超过2cm)空隙较大时应扫入石渣(未筛分)，或石屑填充，上部可填筑渣石或石屑。
4、雨天时注意对基槽进行排水，杜绝在含水量过大的情况下对混渣进行碾压。
5 、为避免地基产生过分扰动造成地基基底无法压实，压路机在碾压过程中严禁使用震动碾压。但与此同时为保证填料的密实性，在碾压过程中横向接头要重叠50cm进行碾压，做到无漏压，保证碾压均匀，且严格控制碾压遍数为四遍。碎石填料与混渣碾压要求相同。
（三）碎石填筑
1、由于碎石填筑厚度仅为20cm，应严格控制混渣顶面高程，杜绝混渣侵入碎石填筑范围，减少碎石填筑厚度。
2、碎石填料粒径应控制在5cm以内，其通过0.075mm的总量不超过总量的10%，且级配良好，无杂物。
3、使用碎石强度不小于15MP（未筛分碎石）。
4、大粒径碎石应填筑在下部，小粒径碎石填筑在上层，保证碎石顶的平整度(误差不超过2cm)。
(四)钢塑双向土工格栅的铺设
1、土工格栅存放及铺设直接接触的填料中严禁含强酸性、强碱性物质、
2、一般路段土工格栅的铺设应垂直于路堤轴线方向，桥头路基处理段土工格栅应顺路堤轴线方向铺设。
3、土工格栅之间的连接应使用尼龙卡扣呈梅花型绑扎牢固，搭接长度不小于30cm，间距不得大于3各空格。
4、土工格栅铺设完成后应及时填筑调料，避免受阳光长时间暴晒，铺设与填料填筑时间间隔应不超过48小时。
5、施工中应采取措施避免是土工格栅受损，出现破损及时修补或更换。
6、土工格栅下乘层应平整，铺设时应拉直、平顺、绷紧，紧贴下承层，不得扭曲褶皱。
7、土工格栅上的第一层填料应采用轻型机械摊平和碾压，一切车辆及施工机械只允许沿路堤轴向方向行驶。
8、铺设土工格栅时，应在路堤每边各预留不小于2m的长度，回折覆裹在已压实的填筑层面上，折回外露部分应用土覆盖。
9、混渣层大致平整密实，大块石头尽量压到下层土中或者人工捡走，避免石块咯烂土工格栅。
10、平地机在整平碎石时，下刀要注意掌握力度，发现土工格栅立即收刀，整平时现场必须有人紧盯，发现问题人工及时处理。
（五）路基施工填土要求
1、一般路基段填土处理
（1）路基必须分层填筑分层碾压。每层最大压实厚度不宜超过20cm（当压实机械可以保证压实度并经现场试验、检测合格后可适当加大压实厚度），路床顶面最后一层压实厚度为20cm（遇特殊情况不满足设计要求是，最小压实厚度不得小于10cm）。
（2）含水量应控制在压实最佳含水量±2%之内。
（3）路基填筑宽度每侧应宽出填筑层设计宽度30cm，压实宽度不小于设计宽度，最后销坡。
（4）路基表面应具有2%～4%的向外横坡，防止积水。为避免路基边坡被雨水冲刷，路基填筑过程中要求在路基下坡脚外两米处设置临时排水埝和排水设施。
（5）征地边线外两侧各10m范围内禁止集中取土。
（6）路基填筑范围内严禁作为施工便道使用。
（7）路基填筑应均匀密实，路床顶面横坡于路拱横坡一致。
（8）路基填土压实度、填料最小强度及最大粒径不小于表1要求。
路基压实度、填料最小强度及最大粒径 表1
项目分类 压实度（%）（重型压实标准） 填料最大粒径（cm） 填料最小强度（CBR）%
路堤 上路床（0～30cm） ≥96 10 8
下路床（30～80cm） ≥96 10 5
上路堤（80～150cm） ≥94 15 4
下路堤（＞150cm） ≥93 15 3
零填及路堑路床（0～30cm） ≥96 10 8
注：表中所列压实度系按《公路土工试验规程》（JTJ051）重型击实实验法求得的最大干密度计算所得。
（9）路基填土高度
路基最小填土高度须保证不因地下水、地表水、毛细水及冻胀作用而影响稳定性。本工程为城市道路，路基设计最小填土高度应大于路床处于潮湿或中湿状态的临界高度。根据沿线各钻孔（钻探时间为6月份最不利季节）揭示的地下水位以及Ⅱ4区路基处于潮湿、中湿状态的临界高度计算的路基最小填土高度见表2。
处于中湿、潮湿状态时的最小填土高度 表2
名称
孔位 ZK48 ZK49 ZK50 ZK51
孔口标高 2.25 1.9 1.35 2.55
静止水位埋深（m） 1.3 0.9 0.7 1.75
水位标高（m） 0.95 1.00 0.65 0.80
中湿状态路基设计标高（m） 3.90 3.95 3.60 3.75
中湿填土高度（m） 1.62 2.02 2.22 1.17
潮湿状态路基设计标高（m） 3.20 3.25 2.90 3.05
潮湿填土高度（m） 0.95 1.35 1.55 0.5
2、特殊路基段处理
（1）桥头引路段
桥头引路路基填方路段处于中湿状态，应对现状地坪清表整平后，回填路基土，然后在距路床顶面以下40cm以下做20cm土壤固化剂固化石灰土（5%石灰）+20cm土壤固化剂水泥石灰土（2%水泥+3%石灰），保证土基不出现软弹现象。
（2）池塘段路基处理
○1路线在穿越大面积池塘及大型沟渠处应打坝、抽水、清淤、整平后分层填筑分层压实混渣（每层以20cm～30cm为宜）至距路床顶以下100cm处，通铺钢塑双向土工格栅后填筑20cm碎石，碎石之上分层填筑灰土。池塘、大型沟渠等边坡应开蹬成台阶状，蹬高0.4m，两步为一蹬，蹬宽≥0.6m，开蹬处铺设≥1.6m宽的钢塑双向土工格栅。
○2路线经大面积池塘时，应将各池塘间堤埝铲平后再进行填筑混渣垫层、铺设土工格栅等工作，以确保路基整体性。
（3）桥头路基处理
○1桥头两侧地基处理根据地质条件、填土高度和施工周期，采用加固土桩（水泥搅拌桩）+石灰土（8%）的处理方式，加固土桩采用梅花形布置。加固土桩横向布置范围放坡一侧应超出引路坡脚以外至少1.0m。
○2成桩后应凿出桩头50cm，桩顶先铺30cm碎石垫层，然后铺土工格栅，最后再铺30cm碎石垫层 。
○3桥头处理范围控制在50m，根据处理前后恭候沉降差的情况，靠近桥头50m范围内（除台背回填）路堤填料采用8%石灰土，所填填料应分层碾压夯实，压实度要求达到重型90%。桥台后背回填采用14%石灰土分层碾压夯实。
（六）灰土填筑
施工时按照“四区段”和“八流程”进行。“四区段”即：“上土摊铺区、翻晒拌合区、整平碾压去、报验养生区”，“八流程”即：“上土、摊铺、翻晒、布灰、拌合、整平、碾压、养生”。具体施工工艺如下：
1、试验标定
在上土之前应取现场土样测定土的天然含水量及液塑限并进行标准击实试验确定最佳含水量和最大干密度。
2、测量放样
测量组准确放出道路中心线。
3、路堤填筑时在取土场用挖掘机和装载机将土装入自卸汽车，运到填土路基处。根据路基宽度、自卸汽车方量及松铺厚度，用白灰洒线打网格，确定每车土的卸土位置，以保证填土厚度。
4、素土摊铺粗平后，首先应根据虚铺系数追踪测定高程，在考虑虚铺系数的情况下若高程达不到设计值应及时采取措施补救，待满足要求后用铧犁和旋耕犁进行翻晒和粉碎。在上灰前，检查土的含水量，当接近最佳含水量时及时上灰。
5、 摊铺石灰：素土整平稳压后，按眼路线走向5×10m打好方格，根据配比将每格需要的石灰量人工摊铺均匀。上灰时应保证灰土中无杂质、无未消解的灰块。
6、 路拌机拌合：石灰摊铺完成后，均需用路拌机拌合，拌合遍数2遍以上，要用专人在路拌机后面随时检查拌合深度，拌合深度以打入路床顶以下5～10mm为宜，确保无素土夹层，保证拌合均匀色泽一致，没有灰花团和花条，检测混合料的含水量和灰剂量，含水量控制在最佳含水量1～2个百分点，灰剂量符合规范要求。
7、 整平和碾压：用平地机、水准仪跟踪控制高程。当高程、横坡达到规范要求时，先用振动压路机稳压一遍，再用振动压路机振压两遍，然后用18～21t压路机进行碾压三遍，由路肩向路中心碾压，碾压时轮迹重叠1/2轮宽，路肩处应多压2～3遍。严禁压路机在已完成的或正在碾压的路段上急调头或急刹车，以保证石灰土的表面不被破坏。若在碾压过程中出现“弹簧”现象，应采用挖除、重新换填或掺石灰或水泥等措施进行处理。在压路机碾压结束之前用平地机再终平一次，使其纵向顺适，路拱符合设计要求。终平应仔细进行，必须将局部高出部分刮除并扫除路外，对局部低洼之处不再进行找补，可待铺筑下层时处理。
8、 试验检测：一段路基完成后，试验人员及时进行路面外形、压实度、灰剂量等的试验检测，自检合格后报请监理工程师验收，验收合格后进行下层施工。
外形管理的测量频率和质量标准
项次 规定值 检查方法和频率
纵段高程（mm） +5～-20 每20延米1处
厚度（mm） -10～-25 每1500～2000 m26个点
宽度 不小于设计值 每40延米1处
平整度（mm） 15 3m直尺，每200延米2处，每处连续10尺
横坡（%） +0.5,-0.5 每100延米3处
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建设工程监理风险管理研究 摘要4-6 ABSTRACT 6-10 第一章 绪论 10-18 1.1 选题背景 10-11 1.2 国内外研究现状 11-15 1.2.1 国外建设工程监理现状与发展 11-13 1.2.2 国外风险研究现状 13 1.2.3 国内建设工程监理现状与发展 13-15 1.2.4 国内风险研究现状 15 1.3 工程监理风险研究的目的及意义 15-16 1.4 本文研究的内容及方法 16-18 第二章 建设工程监理及其风险概述 18-25 2.1 建设工程监理概述 18-21 2.1.1 建设工程监理的概念 18 2.1.2 建设工程监理的主要工作内容 18-20 2.1.3 建设工程监理的相关法律责任 20-21 2.2 建设工程项目风险概述及建设工程监理风险的概念 21 2.3 建设工程监理风险的特点 21-22 2.4 建设工程监理风险管理的组织形式 22-23 2.5 建设工程监理风险的管理内容 23-24 2.6 小结 24-25 第三章 建设工程监理的风险分析 25-46 3.1 建设工程监理的风险识别 25-38 3.1.1 建设工程监理的风险因素分析 25-33 3.1.2 编制建设工程监理风险核查表 33-38 3.2 建设工程监理的风险评估 38-41 3.2.1 建设工程监理的风险事件发生的可能性估计 38-39 3.2.2 建设工程监理的风险事件后果严重程度评估 39-40 3.2.3 整理风险评估结果 40-41 3.3 建设工程监理的风险评价 41-44 3.3.1 工程监理企业风险评价标准的确定 42-43 3.3.2 确定工程项目监理的风险水平 43-44 3.3.3 工程项目监理的风险水平与工程监理企业风险评价标准比较 44 3.4 小结 44-46 第四章 建设工程监理的风险应对 46-53 4.1 建设工程监理风险应对的概述 46-47 4.2 建设工程监理的风险应对措施 47-52 4.2.1 来自自然的风险因素应对措施 47 4.2.2 来自社会的风险因素应对措施 47-48 4.2.3 来自项目业主的风险因素应对措施 48-49 4.2.4 来自勘察设计单位的风险因素应对措施 49 4.2.5 来自施工企业的风险因素应对措施 49-51 4.2.6 来自监理企业内部的风险因素应对措施 51-52 4.3 建设工程监理的风险监控 52 4.4 小结 52-53 第五章 建设工程监理风险管理实例 53-65 5.1 工程概况 53 5.2 收集原始资料用核查表法进行风险识别 53-58 5.3 用程度量值进行风险评估 58-60 5.4 用综合评价法进行风险评价 60-61 5.5 制定风险应对措施 61-63 5.6 风险管理效果 63-64 5.7 小结 64-65 第六章 结论 以上是大纲,觉得合适与我索取全文
❸ 监理毕业论文范文
建设监理发展现状及对策研究
【论文关键词】：监理现状; 监理权利; 问题; 建议
【论文摘要】：文章简介我国目前建设工程监理基本情况,分析现状和存在的问题以及为解决这些问题而提出有参考价值的建议
FIDIC制定的《土木工程施工合同条件》已经为国际承包市场普遍认可和广泛应用，对业主、监理工程师、承包商的责任、权利进行了详细的规定，是工程建设项目有序进行的保证书。我国也开始参照执行。
1. 当前监理工作的误区由于我国的建设监理制起步较晚，计划经济的体制决定了我国监理制度从一建立就有其本身的特点，没有形成社会化的监理模式，至今仍存在着以下误区：
1.1 监理制度仅局限于施工阶段监理制度应该贯穿工程建设项目的始终，包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段(含保修阶段)。但目前，我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段，监理人员接受委托后，工程马上开工，造成监理人员边干边熟悉情况，对工程并未深入的掌握和熟悉，尤其是水利工程，规模相对较大，技术复杂程度相对较高，战线较长，影响因素很多，不利于监理工作的顺利开展。
1.2 对业主行为无规范
业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设目标能否如期实现。有的对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。其实，监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者，业主委托了监理，就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理，业主的意见和决策均应通过监理工程师实施，而业主所要做的，是如何做好对监理的管理，而非直接对工程建设项目的管理。
业主不规范，是一个普遍的现象。这就要求监理人员必须熟悉监理委托合同，审时度势，正确处理好与业主的关系，从大局出发，顾客第一，为业主服务，对业主负责。只有这样才能取得业主的信任，以利监理工作的开展。规范业主的行为，使业主转变计划经济体制下的观念，是确保工程建设项目顺利进行的先决条件。可以通过对业主招投标或业主代理招投标的方式来解决这一问题。
1.3 把监理工程师当作质检员
监理工程师是作为公正的第三方，依据监理合同和工程建设承包合同进行监理，不是承包商的质检员。这个问题涉及到职责问题，还涉及到验收程序。各项验收，必须在承包商自检合格的基础上，报请监理工程师验收。承包商有确保提供合格产品的责任，监理负责检验工程产品，承包商不能把监理当作自己的质检员，监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员，监理的检查要全面。
1.4 工程质量是监理出来的
现在，有一种说法，工程中有事情找监理。工程有问题，监理首当其冲，这种认识未免偏颇。监理是按照业主的授权，依据监理合同和工程建设承包合同对工程建设项目进行监督管理。监理的质量责任可以理解为，在设计阶段有设计质量问题的，设计监理应承担相应责任；在施工阶段，由于施工原因造成工程质量问题的，不论监理是否检测到和发现承包商的不合格产品，监理应承担相应责任，但是不能因此而免除承包商的责任。因为工程建设承包合同中明确规定了承包商须向业主提供产品的质量标准，这需要"三方"端正思想意识。
2. 监理工作的主要任务
《中华人民共和国建筑法》中明确定义：实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及权限，书面通知被监理的建筑施工企业。建筑工程监理应依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同。对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面，代表建设单位实施监督。在工程建设项目中，目前监理工程师只是进行施工阶段的监理工作，而这一阶段主要是质量控制。从目前情况看，让一个监理单位同时具备建设项目投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段的监理能力还比较困难，大多数监理公司也达不到这一水平。结合现阶段的监理工作，监理工程师的工作应重点体现在施工招投标管理和工程承包合同管理两个方面，并向设计监理发展
2.1 监理单位应具备招投标工作的能力
施工招投标工作的好坏，其质量的优劣，直接关系到业主能否选择到优秀的承包商，能否得到先进的施工技术和施工方案。如果监理单位能从施工招投标阶段就介入建设项目，那么它对工程建设项目就很了解，对业主选定的承包商也很了解，对工程建设承包合同很熟悉，它的监理工作就很容易开展和实施。
2.2 对工程承包合同的管理。
以法律为准绳，以合同为依据是监理工程师做好监理工作的原则。监理工程师最终所要做的就是对工程承包合同的管理。集国际和国内工程管理的经验和教训，熟练掌握《FIDIC土木工程施工合同条件》，只有熟悉合同文件，才能管好工程，使工程建设项目总目标得以实现。
3. 监理单位的权利问题
监理单位的权利问题也即监理工程师的权利问题，是一个较为敏感的话题，容易引起监理单位与业主之间及承包商之间的矛盾。处理不好，势必造成工程管理的混乱。因此，关于监理工程师的权利，应在工程建设监理合同中作出明确规定，并从以下几个方面予以区分：
3.1 监理工程师的决定权
主要有：1.在工程承包合同议定的价格范围内，工程款支付的审核、签认；2.结算工程款的复核与否定，没有监理工程师的确认，业主不得支付工程款；3.对索赔事项的审核，确认；4.对设计、施工总包单位选定的分包单位的批准或否决。
3.2 监理工程师的审批权
主要有：1.审批承包商的施工组织设计或施工方案；2.发布工程施工开工令、停工令、复工令；3.对工程中使用的材料、设备施工质量检验；4.对施工进度进行检查、监督，对工程实际竣工日期提前或延误期限的签定。
3.3 监理工程师的建议权
主要有：1.有对工程建设相关事项和工程设计的建议权，而不是自主对发现的这一问题进行变更。2.要告诉承包商干什么，而不是怎么干。3.有对不合格的承包商向业主提出撤换的建议权。
4. 当前监理工作应解决的问题
(1) 规范业主行为，是"三制"良性发展的先决条件，是工程建设项目实施的必要条件。
(2) 监理人员要加强合同法、招投标法等法律法规的学习，依法对合同进行管理。
(3) 高度重视并加强对工程建设监理合同和工程建设承包合同的深入学习和研究，这两个合同是监理工作开展的重要依据。
(4) 工程款应该严格按照合同中约定的支付方式进行支付，工程计量应按照投标书中的工程量清单中表列序号对照计量，对工程变更应按照合同中约定的计量、计价方法予以确认。工程预付款的扣除应按照规定予以计算并扣除。目前，监理工作很难做到这一点，但是，随着投资主体多元化，监理工程师必须胜任此项工作。
(5) 加强《水利水电土木工程施工合同条件》和《FIDIC土木工程施工合同条件》的学习，这是监理市场化之必须。
(6) 加强对分包单位资质的审核，严禁转包。
1.严格执行监理程序，填写"分包单位资格报审表"，并请业主进行认定。2.总承包商承担分包商的责任并对业主负责，工程报验由总承包商组织并填写相应监理表格，报请监理验收，监理一般不宜对分包商直接发布指令。3.监理要加强对分包商现场情况的检查，做到对分包商有效控制。4.不许承包商对工程进行转包，严禁分包商再次分包。
(7) 监理表格要规范化、统一化。目前，监理行业都有自己的不同的监理表格，各地区又有各地区的监理表格。监理市场应有一套统一的监理表格，并应有一套与之相配套的监理应用软件，正如同财务软件一样，能够使承包商及时上报，监理单位及时核定、整理，并向业主报告，并能与工程建设其他部门紧密联系。
(8) 承包商应加强在监理知识方面的学习，提高承包商对"监理"的认识，懂得监理程序与要求等，便于工程项目的实施。
(9) 应建立一套完整的监理人才大市场，提供合格的监理工程师供监理单位择优录用，提高工程建设监理的整体水平，做到人尽其才，物尽其用，充分发挥监理人员的作用。
借鉴西方发达国家的工程咨询实践，要提升我国监理地位，强化监理作用，促进监理产业发展，我们应该向以下方向发展：
(1) 发展全能监理。监理服务的业务范围不应仅仅局限于施工阶段，可扩展到规划、设计、招标等阶段，逐步扩展到为业主提供投资规划、投资估算、投资分析、设计跟踪监理、项目代建管理等技术含量更高的服务。
(2) 改革取费方式。随着业务深度和宽度的扩展，监理取费可考虑采用多种、更加灵活的取费方式，适度提高监理单位的盈利能力和自我发展能力。从以前的依靠劳动力服务收取基本的监理费模式逐步转化为依靠脑力高智能服务赚取更高比例的监理费模式。
(3) 强化监理权力（监理措施、手段）的法理依据。监理拥有项目管理权力，在建设中发挥作用，主要来源于业主对其的监理委托合同，同时也来源于国家法律法规的有关规定和行业标准。只有拥有足够的法理依据，监理才能切实拥有“三控制、二管理、一协调”的措施和手段。
(4) 加强监理责任。只有承担相应的责任，监理才能赢得尊重和充分发挥作用。建设监理的责任包括民事、行政、刑事三类。监理单位要为其在监理委托合同中的违约行为承担民事责任；要为其在监理活动中的违约行为和违法行为承担行政责任；要为其在监理活动中的严重违法行为承担刑事责任，法定代表人和监理责任人员，要承担刑罚的后果。
总体来讲，未来监理应贯穿项目建设的全过程，在建设规划、设计、施工招标、施工、保修期等各个阶段向业主提供咨询或代理业主工作或对设计进行监督，对项目建设进行监督、管理、控制。
三、监理行业发展的思考：
下面主要从经营管理和人力资源两个方面来谈谈监理行业的发展方向和发展策略
（一）经营管理方面
目前，由于受我国行政管理体制、投资体制等影响，监理企业只局限于对施工过程进行监理。这不仅与我国推行监理制度的初衷相悖，而且也不符合国际惯例。我国监理企业要增强市场竞争力，提高经济效益，实现经济增长方式的根本转变，必须转变传统的企业经营管理理念和经营方式。因此，拓宽经营思路，建立适应国际竞争要求的企业经营管理体系，占领国内、国际市场对于监理企业的发展至关重要。
1、多元化经营：
入世后，我国的监理市场将逐步按照市场经济规则运作，业主的需要就是我们的市场。企业的全部经营活动都应从满足业主的需要出发，以业主为关注焦点。目前，我国工程发包模式单一，导致监理工作的内容单一化。入世后，我们将有更多的机会接触到国际通常采用的发包模式，因此，通过认真研究、分析工程项目建设的业主需求，参照国际工程项目管理的模式，发展工程前期的咨询业务和设计阶段监理业务及后期的项目评价，将目前监理服务主要局限于施工阶段的质量控制真正拓展为全方位、全过程的工程项目管理。不断扩大经营范围，努力开展技术含量高、产品附加值高的业务，向业主提供满意的技术和管理服务，将是我们永恒的追求。
2、规模经营：
我国监理行业应通过企业的兼并、收购、联合等动作造就一批具有一定规模、实力的股份制监理企业集团，集团内各独立法人采取相互控股、参股的方式，进行资产联合。按照科学合理的原则配置生产要素，从而形成强大的技术管理和技术服务的能力，并获取规模经济效益。这对于我国监理企业向纵深发展，增强与国外知名咨询监理企业抗衡竞争的能力，占领国内、国际市场，将奠定良好的基础。
3、国际经营：
我国监理企业应未雨绸缪，摒弃被动等待的思想，树立积极进取的观念，主动学习分析世贸组织的规则和各种协议及国际监理市场的法规和惯例，进一步提高对国际经营的认识，分析和预测入世对我国工资咨询和建设监理市场的影响、监理行业的变化、竞争对手的变化。寻求与国外知名的监理企业的合作与交流，学习国外先进的管理经验，熟悉国际竞争规则，真正做到按国际惯例开展监理服务，从而提高我国监理企业在国际市场上的竞争力的经营管理水平。
（二）人力资源管理方面
监理工程师是利用自身高智能的管理技术服务于业主，通过质量、进度、投资三大目标的控制，通过合同、信息的管理，及时协调各方矛盾，最终圆满完成监理工作。因此，监理工程师的综合素质水平是做好监理工作的根本，也是使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地的保证
由于历史原因，我国监理企业目前整体业务水平普遍较低，现有从业人员大多专业单一，知识面窄，服务意识淡薄，综合素质有待加强。企业的发展需要人才来推动，我国监理企业要想参与国际竞争，必须制定长远的、切实可行的人才发展战略规划，确定科学的用人机制。在培养和引进高素质、复合型人才方面加大力度，建立自身的人才优势。通过对人力资源的开发，焕发出广大员工的工作热情和聪明才智，增强主人翁意识，建立其对企业的归属感，从而减少企业的人才流失。同时，通过对员工进行职业生涯设计，提高员工的综合素质，创建不同层次的人才结构，以满足企业的发展需要。
根据我们的经验，一个比较全面的监理工程师的培养周期大致需要3-4年的时间，其中1-2年的时间是对现场施工技术和施工管理模式的熟悉和掌握，另外两年是参与协调现场错综复杂的关系，参与进行工程计量、协助处理索赔。经过这样的培训的监理工程师基本可以达到目前建设市场对监理工程师的要求，此外，作为一名合格的监理工程师，还需要有优良的职业道德操守，健康的身体，高度的责任心，无私的奉献精神。
监理工程师应该是一个复合型的人才，必须通晓建设法规，了解工程计价，熟悉现场施工，对相关的建筑材料检测规范、施工规范必须非常熟悉，同时还要了解设计、环保、消防等方面的有关规定。鉴于监理工程师资格的特殊要求，对监理工程师和监理员（监理工程师的助手）的资格认定，不单纯要考察其是否可以通过资格考试，还必须增加现场监理服务时间的考核要求，单位在培训和聘任监理工程师时，也要把现场服务时间、组织能力、沟通协调能力、领导能力等因素作为考核的软指标，使培训和聘任的监理工程师在业务上做到一专多能，这样的监理工程师放到现场，比较容易配合总监理工程师的工作，日常的监理工作也会完成的得心应手，在建设项目中容易形成管理核心，也使监理工作比较利于推进，容易获得施工单位的服从和业主的信任。
参考文献
[1] 中华人民共和国建筑法, 1998.
[2] 建设工程监理规范及条文说明, 2002.
[3] 田金信主编. 建设项目管理. 北京：高等教育出版社, 2002.
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关键词：公路工程 监理
1 监理制度的形成
早在产业革命以前的16世纪，随着欧洲商品经济的发展，建设领域的专业化分工，一部分建筑师转向为业主提供咨询、解答疑难问题，或受骋监督管理施工，自此便开始产生了工程监理。
近一二十年来，西方发达工业国家的监理制度正向法律化、程序化发展。监理制度逐渐形成了工程建设组织体系的一个重要部分，在西方的工程建设中形成业主，承包商和监理工程师三足鼎立的基本格局。
进入80年代以后，一些发展中国家也开始效仿西方发达国家的做法。我国结合本国的实际引进并确立了社会监理机制，对工程建设实行施工监理。
2 公路建设的模式
在我国公路建设中，大体可可以分为3种建设模式，一种为集建设、施工、养护三位一体的建设模式，第二种为地方政府参与投资和管理，由公路部门负责监理的建设模式第三仲为建设、施工、养护分离的建设模式。这3种模式各有其特点和优势，下面就分别对这3种模式进行探讨。
2.1 集建设、施工、养护三位一体的建设 这种模式为计划经济的产物，在1985年以前广西的建设均采用这种模式。管理的主要约束为行政命令和施工单位的自我管理，到了1985年以后，施工单位开始引入质量管理机制，并设置专门的质量检测系统和QC质量管理小组，这一模式的优点主要体现在：
2.1.1 工程建设主要以行政管理为主，因职工的工作表现与职工的升迁、定职有关、职工工作较为主动，能吃苦耐劳，具有主人翁精神；
2.1.2 有比较完善的全面质量管理系统，即QC质量管理小组，对技术上的难题，均可以通过QC小组攻关。
2.1.3 能集中优势力量打攻坚战。但这一模式存在不少问题，主要体现在：工期没有保证。因建设、施工和养护均是自己，对工期没有足够强的紧迫感，对什么时候完成没有约束。
2.1.4 投资无底洞。工程的投资往往会因工期的拖延，材料价格的变化、工程部分内容的变更会出现投资的不断追加，造成工程决算远远大于投资概算的局面。
质量没有保证。虽然有了QC’质量管理小组，但工程质量的好坏主要靠施工负责人的自觉性来决定，遇到责任心强的可能会交出一个优质工程。若责任心不强，工程质量就难以得到保证。
2.2 地方政府参与投资和管理、公路部门负责质量监理的建设模式 这个模式可以说是市场经济的产物。随着市场经济的发展，“要想富、先修路”成了大家的共识。地方政府开始公路投资，进而改变了原来的单一投资格局。并开始引入了监理制。这一模式的优点主要体现在：
2.2.1 由于地方资金的介入，地方政府出面征用土地、拆迁房屋。保证了工程的顺利进行，从而为缩短工期创造了条件；
2.2.2 地方政府会尽力控制地方材料的价格，并可以按政策减免砂、石等矿产资源税，从而可以降低整个工程的造价；
引入了监理机制，在工程质量上有了一定的保证 但这一模式亦存在下面几个问题：①没有强化监理的作用、监理工程在财务上没有否决权。②监理工程师的素质有待提高。 没有一支独立的监理队伍。③施工队伍的选择没有核其资质及技术力量。2.3 工程施工与施工监理相分离模式 这种模式强化了监理工程师的作用，监理工程师有权有责。这一模式的优点主要体现在:
2.3.1 通过招标投标选择施工队伍，在其资质及技术力量的审核上有较大的主动权；
2.3.2 强化了监理工程师对质量的控制，监理工程师有一定的财务否决权；
监理工程师对工程进度有一定的控制权。但亦存在几个问题，主要是:①建设单位与监理没有真正分离，会形成建设单位直接对工程的管理，成为行政干预。②监理队伍不是独立法人组织队伍。监理人员均为临时抽调，监理素质有待提高和加强。
综上所述，上面所提的三种模式各具其优势和存在问题，第一种模式为一计划经济的产物。在我国还会在相当长的一段时期内存在，亦曾获得过不少的优质工程。目前全国大多数省市的公路基建工程还是采用这种模式。第二三种实质上都是一种模式，只是投资的主体发生了变化。这两种模式若能解决其存在问题，真正采用FIDIC条款进行监理和运作，都不失为一种好模式。
3 推行施工监理的必然性
施工监理是一种内部监督机制，按照国际惯例FIDIC条款，施工监理可以理解为：
3.1 监理工程师的权力是在同业主签订的合同中赋予，并在业主与承包商签订的合同中明确，业主和承包商都得服从，如有异议只能提交仲裁机关仲裁；
3.2 受业主委托对承包商的义务进行监督和管理；
3.3 提醒业主解决施工条件；
3.4 审批承包商已完的工程款；
3.5 业主通过监理工程师回承包商发布指令；
3.6 当事人一方违约时，监理工程师应按照合同作出公证的裁决.并确定其违约造成的损失。
以上六点基本体现了监理制度的优越性，大力推广施工监理制度，减少行政对毛程的直接参与。有利于工程建设的正常开展。这是市场经济发展到一定阶段建设市场的必然产物。
4 加速监理单位的建设
公路监理工作虽然早在1985年开始，似监理人员还未形成稳定的队伍。监理工程师只是根据工程需要临时聘请，工程结束后又回到原单位工作。这样的监理人员素质很难得以提高，只有成立专门的监理公司才能从根本上解决人员流动大的情况。监理公司可按下面的形式探索：
4.1 以交通厅牵头组建监理总公司，以各个单位:设计院、科研所、学校、路桥总公司、区公路局、各地市公路局等成立独立的分公司组成松散型集团公司，各分公司有独立的法人资格，行政上归各主管单位管辖。可以独立进行监理活动。各分公司只有接受总公司的监理任务时才发生联系。
4.2 交通厅不组建监理公司，由各个单位根据自己的能力组建，自由发展，平等竞争。隶属关系仍归各主管单位管理。由交通厅组建成立监理总公司，然后根据以后的发展情况再逐步成立若干个分公司。 总之，组建监理公司的形式有多种，不论采取何种形式，目前都具备了一定的条件。公路工程是一个整体，公路工程监理是围绕合同管理进行的质量、进度、费用的有效控制。随着公路工程建设监理制度的引入和在实践中的运用，适合我国国情的管理模式会不断的发展和完善，并日益显示出其优越性。
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公路监理，是公路桥梁等施工技术支撑，是构架整个公路工程从筹划、设计、施工到验收的重要组成部分。以工程监理的视角来看待整个公路建设的各种条件阻碍以及原因，就会从公路建设的技术角度来说明完整的构架。
高等级公路建设的特点是：工程量浩大、工程质量要求高、施工工艺复杂、建设周期短、施工战线长，投资回收快。为了适应现代化建设的要求，达到提高施工质量、加快施工进度、降低施工成本的预期目标，就必须以现代化的生产模式进行施工，在降低成本的前提下，杜绝偷工减料及违规施工。为了满足公路工程的这些要求，目前公路监理以得到普遍推广。
实行公路工程施工质量监理是公路建设管理体制改革的重要内容，是强化质量管理，控制工程造价，提高投资效益及施工管理水平的有效方法，归纳起来，基本形成了“三三制”的管理模式。本文从公路的工程质量管理、工程监理的流程过程来详细阐述成因。工程监理制是我国公路基本建设管理体制改革引进的一项重要制度，自1985年在我国公路建设中执行，在加强工程建设管理，保证工程质量加快工程进度，控制工程投资方面取得了显著效果。
建设工程质量是关国计民生。多年来，我国一直强调必须贯彻“百年大计，质量第一”的方针，这对建立和发展社会主义市场经济和扩大对外开放发挥了重要作用。质量管理工作已经越来越为人们所重视，企业领导清醒地认识到了高质量的产品和服务是市场竞争的有效手段，是采取用户占领市场和发展企业的根本保证。当今世界流行着“当今时代是决策者重视质量的时代”这一观念，世界著名的管理专家桑德霍姆教授说：“质量是打开世界市场的金钥匙”。
土木工程的造价大，使用年限长，有多种功能要求。因此，它的质量必须具有适用、坚固、经济、美观等要求，就是要性能好、寿命长、安全可靠、造价便宜、样式美观、经得起长期使用的考验。如果工程质量差、不但不能发挥应有的效用，而且还会因质量、安全等问题影响国计民生和社会环境的安全。
第1章 工程监理概述
1.概述
1.1工程监理和施工监理基本概念
（1）工程监理一般是指独立与业主和承包人的第三方队基础设施工程项目建设过程的监理和管理，亦称“建设监理”时项目管理的主要内容。广义而言，它包括项目建设前期的咨询、工程招标和施工监理。国外一般统称为“咨询服务”。
（2）施工监理是项目实施阶段的监理，它是指监理工程师依照“施工合同”，在业主授权的范围内，对施工现场进行监督管理，对施工进度质量和费用进行控制，对合同执行中出现的问题进行处理，是工程施工合同要求进行，并获得预期的建筑产品。
新中国的成立后工程监督方式的变化经历了四个发展阶段
1）政府部门行政官员监督和施工单位自我监督的结合；
2）专业监督的企业自制相结合；
3)现代工程监理体制的试行；
4)工程监理制的全面推广和规范化；
1.2 我国公路工程监理特点和注意事项
我国公路工程监理有如下特点：
（1）我国施工监理制侧重于质量监理
首先，有关法规都将监理纳入工程质量的保证体系的一环，而且是重要的一环。其次，在监理合同中一般都突出质量监理，在实际操作中也往往降低监理在进度和费用控制的作用，有的业主甚至于只要求监理进行质量控制。在当前公路大发展，而一些施工队伍素质较低的情况下强化质量管理有其必要性。但应注意：
1）进度、质量和费用三项控制是相辅相成的整体措施，只强调或只要质量控制，必然削弱质量控制本身、达不到预期效果。
2）部颁《公路工程质量管理办法》规定在施工中监理的职责在于“控制质量”。在质量控制方面其具体任务是：“认真审查施工组织设计和技术措施；审查试验工程施工工艺，批准特殊技术措施和特殊工艺；监督合同中有关质量标准、要求的实施；纠正不符合工程设计要求，施工技术标准和承包合同的工程和施工行为；提出和审查设计变更；进行工程质量检测，参加工程事故处理和工程验收”。
（2）公路监理机构层次多，监理合同段也多
我国地域广阔、人口稠密，公路项目里程长，跨越地区自然条件变化大，工程复杂、因而施工标段和监理标段都多。监理机构一般为多层次的，即有总监理工程师办公室、总监理工程师代表处，高级驻地监理工程师办公室或驻地监理工程师办公室之分。由于计划经济体制的影响，业主往往自行组建上层监理机构，基层监理机构由社会监理单位承担，形成混合式监理机构。在这种情况下，明确界定各级监理工程师的职责和权利就十分必要。否则，既难于充分发挥各自的作用，也难于分清各自的法律责任。为此，应注意：
1）应尽量减少施工管理和监理机构层次，以提高效率。
2）上层监理机构应当具有相应的监理资质，并且应当进行招标，签订监理合同。
3）上层监理机构最好与基层监理机构合在一起进行招标，并签订一揽子合同。
基层监理人员应有足够的权利，以便进行有效的现场管理。
（3）“严格监理”难到位，“热情服务”有误区
《监理规范》提出的“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，由于目前人们法制观念不强，“严格监理”难于到位。
“热情服务”理解上有误区。监理的服务对象无疑是其委托单位“业主”。针对目前承包人对工程承包的理解和适应性有待加强，施工队伍的素质有待提高的情况，从有利于工程顺利进展和完成出发，在管理上，技术上对施工队伍给予适当帮助，既有利于业主按期获得的良好工程产品，也有利于国家建设。也就是说，从对社会作贡献的共同目标出发，对承包人适当帮助是应该的，这也就是体现社会主义的特点。但这只是道义上的责任，不是法律上的义务。将承包人作为服务对象，或者过分强调对承包人的服务就是进入误区，这无形中就会减轻承包人的责任。这就是为什么国际咨询工程师协会（FIDIC）条件中规定,监理的认可，不能减轻承包人对于工程缺陷的责任的理由。
2.监理的依据
2.1 国家的法律、法规
（1）通用型法律、法规 如：《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国档案法》等；
（2）市场管理法规 如：《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同仲裁法》国家计委颁《建设项目(工程）竣工验收办法》、建设部颁《施工企业资质管理规定》、《施工企业资质等级标准》、交通部颁《公路建设市场管理办法》、《公路工程招标办法》、《公路工程施工监理招标投标管理办法》等；
（3）技术法规 如：《中华人民共和国标准法》、各种建筑材料标准，交通部颁《公路工程技术标准》，各种施工技术规范、测量、试验规程《公路工程施工监理规范》、《公路工程质量管理办法》等。
2.2 监理服务合同
业主与监理单位依法签订的《监理服务合同》是监理服务的主要依据。它规定监理的服务范围、提供服务项目、任务要求、工作职责和权利。应得报酬及支付办法等条件。业主在招标时提供的招标文件和监理单位在投标中的书面许诺，也应成为合同的一部分。如果业主在招标中提出他在工程管理中将实行的某些内部管理办法或规定，经监理单位同意也应成为监理合同的组成部分，具有同等效力。
2.3 监理员的职责和权限
监理员的职责和权限可根据工地情况和需要加以规定，由驻地监理工程师明确授予，并通知承包人。
（1）旁站监理员主要负责主要工序（或关键工序）、隐蔽工程的全过程旁站工作，必须熟悉所管工序的施工工艺和技术要求，认真观察和检查所用材料及其配合比，施工机具、操作程序和技术、施工进程等，是否符合规范要求，对施工初期成品进行外观鉴定和必要的抽样检查，并随时做好记录；
（2）旁站监理员发现有异常情况，可随时向施工人员提出，必要时及时报告主管监理工程师或驻地监理工程师；对明显违反技术规范、操作规程的、有权要求施工人员暂停施工，等待处理；
（3）一旦发生质量事故，旁站监理员必须立即整理有关检测资料，分析原因上报主管监理工程师和驻地办，以便及时处理。
监理人员的素质：
1）各级监理工程师均应具有本专业的理论基础知识，在设计、施工、试验方面有丰富的（或一定的）经验；
2）各级监理工程师均应有工程管理方面的知识和才能，具有组织协调能力，善于处理各方关系；掌握现代工程管理方法及其技术手段；
3）各级监理工程师和监理人员应具有有关建设的法律知识，合同意识强、熟悉施工合同和监理合同条款，善于运用合同条款进行管理。
监理人员的职业道德：
1）监理人员应具有良好的职业道德，尽职尽责，一丝不苟，热情服务；
2）自觉遵守法规和纪律，秉公办事，不利用职权谋取私利，不受贿索贿；
3）监理人员不得与施工承包商或材料、设备供应商有业务联系和经济往来。
第2章 工程质量监理中的关键因素
由于影响公路工程质量的因素很多，在公路工程建设中，工程监理基本上形成了具有地区特色的管理体系和管理办法。公路工程建设的基本特点是路线长、工作面广，尤其是高等级公路工程量大，投资高，因而对其影响因素很多，管理起来也比较难，这就要求我们监理人员在实际工作中抓住工作重点，主次分明。
1.管理者的重视
近几年来，我省的高速公路得到迅速发展，公路建设市场的竞争日趋激烈，但是个别承包商不能很快地适应新形势，在市场角逐中只注重工程任务完成的数量和进度，忽视具体的工程质量，有些工程是低价中标和赶工期，工程质量低劣，直接损坏了承包商的诚信度，这就要求管理者对其要加强监督。
2.提高全员质量意识
一项工程若要获得最好的质量，不论是设计或施工单位，还是工程管理机构，虽然承包商是关键，但是全员质量意识是根本，尤其施工单位此点更重要，有些参加施工的部分工人的文化程度不是很高，质量意识的灌输要分层次，一级一级地下去，使得往往是很复杂的理论，逐渐会变得浅显易懂，实践证明，一个施工企业，只有承包商重视质量，而没有配套的质量管理办法，无济于事，管理必然是事倍功半，通过各种手段提高全员质量意识，要求施工各个环节做到严把“八关”即材料、试验、操作、测量、交接、责任、领导检查、手段。