⑴ 08清单计价规范包括哪些清单~~~
08清单包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单。
分部分项工程量清单时分专业的，措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单也有相应明细。具体可以看GB50500-2008规范。
⑵ 08版、13版的《建设工程工程量清单计价规范》的异同之处
不同:
1.扩大规范实施范围和力度，全部使用国有资金或国有资金投资为主的工程项目(03规范针对大中型工程)，必须采用工程量清单计价。
2.总结了各地、各部门推行工程量清单计价改革的成果。08规范设置了招标控制价有关规定，对安全文明施工费和规费做了强制性的规定、明确不可竞争。
3.强化对工程实施阶段全过程计价行为的管理。08规范总结了清欠成效，大量增加了与合同价、工程结算、工程计价争议等相关的内容，拟从技术层面上防止或避免出现虚假施工合同、工程款拖欠和工程结算难等现象，建立解决工程计价诸多问题的长效机制。但对我省来说，这些新内容我厅既有相关文件均有涉及。
相同：
1.要求可计量的措施项目清单宜列出工程量。 区别对待不同类型的措施项目，模板等可以计算数量的措施项目要求按分部分项工程量清单的方式列出。
2.完善和修改了工程量清单计价表格 。新增索赔、签证、工程款支付申请表;将不可竞争的安全文明施工费、规费单独列出;统一清单报表与计价报表格式;修改了单价分析表，格式比以前复杂，要求列出材料明细。
⑶ 《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)
E、具有相应资格的工程造价专业人员
E、项目特征描述界限不清，结算时容易引起争议
⑷ 《河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）》
《河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）》是3本定额书，小册子形式的，比较够，蓝色的2本上下册，一本B册红色的，《河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）技术交底资料》和《河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）》是不一样的。这个下载不到的，好贵的，3本书要每本90元，一共270，我今年刚考的造价员，我们学校统一买的，5本书，还有清单书，白色的一大本，一本黄色的造价基础知识，5本将近400多块。造价比较容易，结算难，好好努力吧！！！
⑸ 清单2008计价与定额2008计价有什么区别和联系
这个是我自己总结的...你看看,之前我也搞不清楚.2者差别挺大的,现在工程招标大都是用08清单招标的,定额也有,但清单更科学,更符合现在的行情
大呀!比如就说那土石方工程相差特别大 定额上的费用能比清单上的多上好多呢!清单计价是按招标文件规定完成工程量清单所需的全部费用 包括分部分项工程费 措施项目费 其他项目费和规费.税金 现阶段都达不到国家要求按清单模式走 一般的企业都是把定额计价转为清单计价相差整体不会太大 但局部一些都差异非常明显 定额说的是定额编号比如说1-108说的是机械挖土方 而清单写的是项目编号如010101003表示的是冻土开挖 一般情况都是用计算规则计算出定额工程量 然后套定额计算综合价 最后计算综合单价和合价 最后把工程量和综合单价和合价在清单计价表中填入最后整理得出结果
影响单项工程造价的无非两种因素，量、价。量小了，单价必然就高了。这里说一下，上面提到的土石方工程，定额的计算规则是有放坡量的，挖土深度超过1.5米开始放坡。而清单则是无论基础多深，都按直立不放坡计算工程量。这部分量体现在哪儿 了呀，就是体现 在单价里面了。呵呵，说到这里还想再伸入一点，定额是体现 的社会平均水平，而清单则是体现的社会先进水平，强调的是竞争。还是那个挖土方的例子，企业水平不一样，施工组织设计也可能不尽相同。土方按坡的坡度就不一不致。挖土的多少也就不同，终造成的单价就不同，最终就把企业优势体现到清单单项工程的单价上面。而定额，是死的计算规则。人人都是那么算，无所谓什么竞争。所以说是社会平均水平。
工程量清单中的计算规则是形成工程实体的净量，工程量清单中计算的工程量包含多项内容。定额中工程量计算规则是形成工程实体的净量加损耗量加预留量，定额中计算工程量规则是单一内容。
首先，定额计价是针对工程预算和施工图概算而言，有通用定额和专用定额来完成工程估价，清单报价根据市场的材料、人工、机械台班等价格组成，最后通过施工组织设计，形成施工方的投标报价。
其次，定额计价是针对建设方而言，主要做概预算，而清单报价是针对施工方而言，主要用于编制投标报价，其中工程量清单在招标文件提供，施工方只需要提供投标综合单价。
第三，定额计价所需工程量是通过施工图进行计算的。
（1）两种模式的最大差别在于体现了我国建设市场发展过程中的不同定价阶段
1）定额计价模式更多的反映了国家定价或国家指导价阶段。
2）清单计价模式则反映了市场定价阶段。
（2）两种模式的主要计价依据及其性质不同。
1）定额计价模式的主要计价依据为国家、省、有关专业部门制定的各种定额，起性质为指导性，定额的项目划分一般是按施工工序分项，每个分项工程项目所含的工程内容一般是单一的。
一、计算规则
工程量清单是以实体为主，做到可算并计算的结果唯一，清单最重要的计算特点就是“按图示尺寸进行计算”，清单不考虑施工工艺、施工方法所包含的工程量。把基础定额中的如按实际施工、实辅面积或按展开面积计算的规则在清单中认为是不可算规则。这主要是把施工工艺、施工方法所包含的工程量一律包括在报价内，招标人不提供此量。
定额计价没有清单编码，是直接套定额的，没有“综合单价”的概念。
清单计价是有清单编码的，每个分项都有“综合单价”。
清单综合单价=人工+机械+材料 + 【管理费】+【利润】
预算定额中的基价仅是人工费、材料费、机械使用费
实例1
如“管道安装”。
清单计价时：在清单编码“030801001001”下的管道安装“综合单价中”一般包括内容是：管道安装、管道支架、管道保温、管道冲洗、管道刷油等。
而定额计价时：管道安装、管道安装、管道支架、管道保温、管道冲洗、管道刷油都是单独列一项算的。
实例2
如土方工程，算方量时，定额报价是按实际开挖（或回填）的方量计算，包括放坡、工作面加大等，而清单报价中只是按图示尺寸计算方量，一般是按基础底面积乘开挖深度，不包括工作面加大及放坡的量。
实例3
模板工程，在定额报价中是要按实计算套定额计算，计入工程直接费，而在清单报价中，由于模板工程并不直接构成工程实体，故此项目只在措施费中考虑，而在工程量清单并不反映出来。
二、计算主体
工程量清单工程量由招标人计算，是以招标文件的形式提供给投标人，不属于投标人的竞争部分，由于工程量的错误及变更引起的工程量变更风险由招标人承担。而在定额模式下工程量是由投标人计算的并承担风险。
计算规则对比
一、土方量计算
1、平整场地：
清单：其工程量按设计图示尺寸以建筑物首层面积以m2计算。
定额：首层建筑面积×1.4
*“首层面积”按建筑物外墙外皮计算。落地阳台计算全面积；悬挑阳台不计算面积。设地下室和半地下室的采光井等不计算建筑面积的部位也应计入平整场地的工程量。地上无建筑物的地下停车场按地下停车场外墙外皮面积计算，包括出入口、通风竖井和采光井计算平整场地的面积。
2、挖基础土方：
清单：按基础垫层底面积乘挖土深度以m3计算。包括带形基础（挖沟槽）、独立基础（挖地坑）、满堂基础（包括地下室）（大开挖）及设备基础、人工挖桩孔等的挖土。
*计算土方工程量时，以设计图示净量计算，放坡、操作工作面、支挡土板等，在计价时考虑。
1）挖沟槽： V＝B×H×L
B—垫层宽度，
H—挖土深度（垫层底面标高-室内外高差）
L—垫层长度
2）挖地坑：指坑底面积≤20m2（即小面积的）
V＝A×B×H
A、B—垫层长度、宽度
H—挖土深度（垫层底面标高-室内外高差）
3）大开挖：指坑底面积＞20m2（即大面积）计算同 2）
4）人工挖桩孔： V＝3.14×R2×H
定额：
工程量＝挖土底面积×挖土深度＋放坡土方增量
挖土深度：室外地平到垫层下皮
挖土底面积：
1）挖基坑：(垫层宽＋工作面)×（垫层宽＋工作面）
2）挖沟槽：
①条基：（垫层宽＋工作面）×槽长
②基础梁：（基础梁宽度或垫层宽度＋工作面）×槽长
3）放坡土方增量： h>1.5m时
①挖基坑：折算厚度×h×坑底周长
②挖沟槽：折算厚度×h×槽长
3、土方回填
清单：按体积以m3计算。包括基础回填土和室内回填土。并包括指定范围内的运输
1）基础回填：
V＝挖土体积－设计室外地坪以下埋设的基础体积
2）房心回填：
V＝主墙间净面积×回填厚度
定额：
1）基础回填：同上
2）房心回填：同上
4、余亏土运输：
清单：按自然方以m3计算（一般不单独列项）。若无法按自然方计算的，可按压实方量*1.15的系数。
定额：
工程量＝V挖－V回填－V灰土×0.9
V挖＝V基坑＋V沟槽
V回填＝V基础回填＋V房心回填
二、砼计算
1、 基础
清单：工程量按设计图示尺寸以体积以m3计算。
1）带形基础
基础长度×截面积
2）独立基础
同定额下
3）满堂基础（有梁式和无梁式）
无梁式：V=基础底板面积×板厚—多算部分三角带的体积
三角带的体积＝斜坡中心线周长×多算部分三角形截面积
有梁式：V=基础底板面积×板厚+梁断面积×梁长
定额：
独立基础：
工程量＝基础体积
阶梯型：
V=V1+V2
棱台型：
V=V1+V2
带形基础：
同清单
2、 柱
清单：截面×柱高
*柱高：基础上皮至柱顶标高或顶层楼板上皮
定额：同上
3、梁
清单：
1）一般梁（基础梁、矩形梁、异形梁）
V=梁的断面积×梁长
2）圈梁
V=圈梁的断面积×梁长
3）过梁
V=过梁的断面积×梁长（L＝洞口宽＋500） 增加的500按图纸说明
定额：同上
4、墙
清单：其工程量按设计图示尺寸以体积以m3计算。墙垛及突出部分并入墙体积内计算。（扣除门窗洞口及单个面积0.3m2以外的孔洞所占体积）
定额：
工程量＝墙长×高×厚－门窗框面积×墙厚
墙长：算至柱侧
墙高：从基础（或基础梁）算至梁底（无梁则算至板顶）
5、板
清单：
1）平板按板的净面积×板厚计算。
2）无梁板按板和柱帽之和计算。
3）各类板（雨蓬、阳台板除外）伸入砖墙内的板头并入板体积内计算。
4）栏板是楼梯、阳台、雨蓬、通廊等侧边弯起的垂直部分，起防护及装饰作用。其工程量按垂直投影面积×栏板厚度计算。
定额：
工程量＝图示面积×板厚 （柱子面积不减）
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⑹ 08定额与08工程量清单的区别
定额和清单是截然不同的两个东东。
其主要区别在算量上，定额法算工程量，工程量要考虑耗损、技术措施等方面。清单法算工程量，工程量即为图纸设计量。
⑺ 08规范中，工程量清单要求的“五统一”是指什么急谢谢了。。。
08规范中，工程量清单要求的“五统一”是指:
项目编码统一;
项目名称统一;
项目特征统一;
计量单位统一;
工程量计算规则统一。
⑻ 13清单与08清单区别
13清单与08清单的区别
不同点分析
08规范专业划分：建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程，共六个专业。 13新规范征求意见稿 ：建筑与装饰工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程、仿古建
筑工程、构筑物工程、城市轨道交通工程、爆破工程，共九个专业。
13新规范征求意见稿”将08规范六个专业重新进行了精细化调整：将建筑与装饰专业进行合并为一个专业，将仿古从园林专业中分开，拆解为一个新专业，同时新增了构筑物、城市轨道交通、爆破工程三个专业。
分部分项工程量应采用综合单价计价。 分部分项工程和措施项目清单应采用综合单价
计价。
08规范未对措施项目清单是否采用综合单价计价做出说明， “13新规范征求意见稿” 对措施项目清单增加了明确要求，划分原则更加清晰明确 。 非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。 非国有资金投资的工程建设项目，采用工程量清单计价方式的，应执行本
规范。不采用工程量清单计价方式的，除工程量清单等专门性规定外，仍应执行本规范。
“13新规范征求意见稿”里对非国有资金投资的工程建设项目执行计价方法的说明，由以前的适用性条文修改为了强制性条文，更加清晰明确 。
采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围（幅度）。
“13新规范征求意见稿”里对计价风险的说明，由以前的适用性条文修改为了强制性条文 。 建筑工程施工发承包，应在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及其范围。综合单价中应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用，招标文件中没有明确的，应提请招标人明确。
实行工程量清单计价的工程，宜采用单价合同。 实行工程量清单计价的工程，应当采用单价合同。合同工期较短、建设规模较小，技术难度较低，且施工图设计已审查“13新规范征求意见稿”里对实行工程量清单计价的
工程合同约定的说明，由以前的适用性条文修改为了强制性条文，并增加采
完备的建筑可以采用总价合同；紧急抢险、救灾以及施工技术特别复杂的建筑工程可以采用成本加酬金合同。
用非单价合同的条件约定，更加清晰明确 。
招投标监督机构应会同工程造价管理机构对投诉进行处理，发现确有错误，应责成招标人修改。
当招标控制价复查结论与原公布的招标控制价误差＞±3%的，应当责成招标人改正。招标人根据招标控制价复查结论，需要修改公布的招标控制价的，且最终招标控制价的发布时间至投标截止时间不足15天的，应当延长投标文件的截止时间。
08规范中对招标控制价的错误未做复查说明，“13新规范征求意见稿”新增了对招标控制价复查结果的更正说明，处理了可能引起争议的地方，避免错误的发生 。
工程计量时，若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中完成的实际工程量计算。
合同履行期间，若实际工程量与招标工程量清单出现偏差，且超过15%时，调整原则为：当工程量增加15%以上时，其增加部分的工程量的综合单价应予调低；当工程量减少15%以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。（并给出了详细的调整公式） 08规范里对工程量偏差的说明，只是给出了解决方式，但未明确给出调整的比例和计算过程，而“13新规范征求意见稿”则给出了明确的计算说明 ，条文说明量化、执行性更强。
因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。
已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，由承包人根据变更工程资料、计算规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整。（并给出了承包人报价浮动率公式）
08规范里对工程变更引起综合单价的调整，只是给出了条文性说明，“13新规范征求意见稿”明确给出了调整综合单价的具体操作和计算方式，可执行性更强。
规费项目清单应按下列内容列项：
1 工程排污费； 2 工程定额测定费； 3 社会保障费：包括养老保险费、失业保险费、医
规费项目清单应按照下列内容列项： 1 工程排污费； 2 社会保障费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费；
“13新规范征求意见稿”规费取消了工程定额测定费，新增了工伤保险，与市场发展同步更新，可执行性更加强化。
疗保险费；
4 住房公积金；
5 危险作业意外伤害保险。
3 住房公积金；
4 危险作业意外伤害保险
5 工伤保险
在工程计价争议处理章节里，只是简单提到发承包双方发生合同纠纷时，应通过下列办法解决：双方协商、提请调解、向仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。
监理或造价工程师暂定 管理机构的解释或认定 友好协商 调解 仲裁 诉讼
造价鉴定
“13新规范征求意见稿” 对发生合同纠纷的解决办法做出具体说明与明确的处理时间约束，可执行性更强。 在竣工结算章节说明里，对发承包双方递交、核对材料的时间约定是“按合同约定时间”。
承包人在发包人催促后14天内提交或明确答复竣工结算文件发包人应在收到承包人提交的竣工结算文件后28天内审核完毕承包人在收到核实意见后14天内按照发包人提出的合理要求补充资料发包人应在收到承包人再次提交的竣工结算文件后28天内予以复核发、承包人对复核结果无异议的，应在7天内在竣工结算文件上签字确认.
“13新规范征求意见稿”明确给出具体的时间约束，更规范，可执行性更强。 招标工程量清单：招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，供投标报价的工程量清单。 已标价工程量清单：构成合同文件组成部分的投标文件中标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括对其的说明和表格。 工程量偏差：承包人按照合同签订时图纸（含经发包人批准由承包人提供的图纸）实施，完成合同工程应予计量的实际工程量与招标工程量清单列出的工程量之间的偏差。
13新规范意见稿新增子目 不同点
下列影响合同价款的因素出现，应由发包人承担 1. 国家法律、法规、规章和政策变化； 2. 省级或行业建设主管部门发布的人工费调整。
由于市场物价波动影响合同价款，应由发承包双方合理分摊。
1. 材料、工程设备的涨幅超过招标时基准价格5%以上由发包人承担。
2. 施工机械使用费涨幅超过招标时基准价
“13新规范征求意见稿”里新增了对计价风险的责任划分说明，对发承包双方应承担的责任尽可能的明确，以减少可能出现的争议。
格10%以上由发包人承担。
由于承包人使用机械设备、施工技术以及组织管理水平等影响工程价款的由承包人全部承担。
招标控制价增加了《单价合同的计量》、 《总价合同的计量》小节，具体内容包括： 承包人应当按照合同约定的计量周期和时间向发包人提交当期已完工程量报告。发包人应如何做。
发包人需要现场计量核实时，发承包双方应如何做。
如承包人认为发包人的计量结果有误，发承包双方应如何做。
对责任划分更加清晰明确，对发承包双方应承担的责任尽可能的明确，减少后期可能出现的争议。
招标控制价增加了《投诉与处理》小节，具体内容包括：
投诉人投诉时，应当提交书面投诉书，包括以下内容（具体有三项）
工程造价管理机构在接到投诉书后应在二个工作日内进行审查，对有下列情况之一的，不予受理： （具体有三项）
工程造价管理机构受理后，应做些什么（具体有三项）
复查结果处理说明（具体有二项）
“13新规范征求意见稿”对责任划分原则更加清晰明确，对发承包双方应承担的责任尽可能的明确，减少后期可能出现的争议。
工程量清单与计价表中列明的所有需要填写的单价和合价的项目，投标人均应填写且只允许有一个报价。未填写单价和合价的项目，视为此项费用已包括在工程量清单中其他项目的单价和合价之中。竣工结算时，此项目不得重新组价予以调整。
“13新规范征求意见稿”新增了对投标报价的清单组价做了明确的限填规定以及未填的处理说明，这就要求发承包双方必须在各自的责任范围内认真仔细的做好工作，尤其是可能引起争议的地方，避免错误的发生。
以下事项（但不限于）发生，发承包双方应当调整合同价款（具体列项15项） 出现合同价款调整事项后，发承包双方应如何做 合同价款调整增加了发生以下事项，发承包双方应如何处理： 项目特征描述不符 工程量清单缺项 工程量偏差物价变化 不可抗力
提前竣工（赶工补偿） 误期赔偿 索赔
“13新规范征求意见稿”新增了对多项引起合同价款调整事项的处理方式做明确说明，对责任划分原则更加清晰明确。 新增《合同解除的价款结算与支付》具体内“13新规范征求意见稿”
⑼ 深圳市03和08工程量清单计价规范有什么区别
详细区别
一、
1、使用清单计价的工程范围改变
原03规范规定国有大中型投资项目可以使用清单计价，而08改为是国有投资项目或以国有投资为主的工程项目都要用清单计价，即不论工程造价多少或以国家投资为主的工程项目 都用清单计价，民间投资的工程不论大小也可以使用清单计价。
2、大大减少了施工方的承包风险
08规范规定，在施工合同中没有约定，但材料价格有波动，则承包人可承担5%（含5%）的材料基期价格风险，发包人承担5%幅度以外的材料基期价格风险。在编制投标报价时 ，综合单价应考虑材料价格波动的风险系数。
3、四统一改为五统一
03规范是“项目编码、项目名称、项目单位、项目工程量”四统一，08规范为“项目编码、项目名称、项目特征、项目单位、项目工程量”五统一，多了“项目特征”。
4、增加“税前项目清单计价”
二、
原《计价规范》 新《计价规范》
条款号 内容 条款号 内容
1.0.3 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程应执行本规范。 1.0.3 全部使用国有资金（含国家融资资金）投资或国有资金投资为主（以下二者简 称国有资金投资）的工程建设项目应执行本规范。
3.2.2 分部分项工程量清单应根据附录A、附录B、附录C、附录D、附录E规定的统一项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。 3.2.2 分部分项工程 量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。
3.2.3 分部分项工程量清单的项目编码，一至九位应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E的规定设置；十至十二位应根据拟建工程的工租量清单项目名称由其编制人设置，并 应自001起顺序编制。 3.2.3 分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项 目名称设置，不得有重号。
3.2.4（1） 项目名称应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E的项目名称与项目特征并结合拟建工程的实际确定。 3.2.4 分部分项工程量清单的项目名称应按附录 的项目名称结合拟建工程的项目实际确定。
3.2.5 分部分项工程量清单的计量单位应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E中规定的计量单位确定。 3.2.6 分部分项工程量清单的计量单位应按附录中规定的 计量单位确定。
3.2.6（1） 工程数量应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E中规定的工程量计算规则计算。 3.2.5（1） 工程量应按附录中规定的工程量计算规则计算
3.1.2 采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。 4.1.5 措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省 级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。
3.2.1 分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。 4.1.8 规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作 为竞争性费用。
3.2.7 分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征结合拟建工程项目的实际予以描述，满足确定综合单价的需要。 4.3.2 投标人应按招标人提供的工程量 清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。
4.1.2 分部分项工程量清单应采用综合单价计价。 4.8.1 工程完工后，发、承包双方应在合同约定时间内办理工程竣工结算。
4.1.3 招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量的实际完成的工程量确定。
三、
1、明确了采用清单招标的合同必须采用综合单价的计价合同。此条为强制条文。
2、综合单价重新作出了定义： 完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以
及一定范围内的风险费用。
3、总承包服务费： 总承包服务费是为了解决招标人在法律、法规允许的条件下进行专业工程发包以及自行供应材料、设备，并需要总承包人对发包的专业工程提供协调
和配合服务（如分包人使用总包人的脚手架、水电接剥等）；对供应的材料、设备提供收、发和保管服务以及对施工现场进行统一管理；对竣工资料进行统一汇总整理等发生并向
总承包人支付的费用。招标人应当预计该项费用并按投标人的投标报价向投标人支付该项费用
4、 措施项目清单计价应根据拟建工程的施工组织设计，可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施可以“项”为单位
的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。
5、 采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围（幅度）。 说
明：
根据我国工程建设特点，投标人应完全承担的风险是技术风险和管理风险，如管理费和利润；应有限度承担的是市场风险，如材料价格、施工机械使用费等的风险，应完全不承担
的是法律、法规、规章和政策变化的风险。
本规范定义的风险是综合单价包含的内容。根据我国目前工程建设的实际情况，各省、市建设行政主管部门均根据当地劳动行政主管部门的有关规定发布人工成本信息，对此
关系职工切身利益的人工费不宜纳入风险，材料价格的风险宜控制在5%以内，施工机械使用费的风险可控制在10%以内，超过者予以调整，管理费和利润的风险由投标人全部承担。
6、其他项目清单应包含以下四部分：暂列金额，暂估价，计日工，总承包服务费。
7、 采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完善性由招标人负责。【强制性规定】 说明： 招标人对编制的工程量清单的准确性
（数量）和完整性（不缺项、漏项）负责，如委托工程造价咨询人编制，其责任仍由招标人承担。 投标人依据工程量清单进行投标报价，对工程量清单不负有核实义务，更不具有
修改和调整的权利。
8、 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。
9、措施费问题讨论：在执行03清单规范时，个人认为，在施工单位的报价内，招标人有理由认为投标人的报价包含了所有措施费用（只要招标人提供了相关的齐全的资料并要求
投标人勘察现场），但08清单规范显然与03规范有很大不同，08规范明确了投标人对招标人所列的措施项目清单可以进行增补（没说可以减少），但对于增补的措施项目应该在投
标人的施工组织设计或施工方案中明确，在评标时要经过评标委员会的评审。由此，本人做如下理解：即投标人在施工组织设计中提及的措施，如果在报价中未另列措施项目清单
，则招标人可以认定投标人的报价包含了该措施；但投标人的施工组织设计中未提及的措施，且招标人所列的措施清单中未列，投标人投标时也未增补，但施工中确实用增加的措
施费用，应由招标人（发包人）承担。
10、相对于03清单规范，08清单规范将许多风险进行了更合理的分配，把承包人的风险降低，保证了建筑行业的健康可持续发展。
2009-05-25 | 清单08规范与03规范的区别
2008年7月9日，建设部发布了《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008（以下简称08规范），并将在2008年12月1日施行。08规范在03规范做了补充和完善，不仅较好地解决
了清单计价从2003年执行以来存在的主要问题，而且对清单计价的指导思想进行了进一步的深化，在“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”的基础上提出了“加强市场
监管”的思路，以进一步强化清单计价的执行。 上期我们从总体上谈了GB50500-2008的主要变化（详见《数字造价》2008年第六期热点话题栏目），为了便于造价朋友深入地
了解08规范，能更快地应用08规范进行计价工作，本期我们将详细介绍08规范在计价方面的变化，包括编制工程量清单，编制投标报价，编制招标控制价。
一、工程量清单的组成
08规范： 3.1.4 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。
03规范： 3.1.3 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。
主要区别：
编制工程量清单时，需要提供规费项目清单、税金项目清单。
二、工程量清单的要求
08规范：3.1.2 采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。
03规范：3.1.2 采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分。
主要区别：
1、强调招标人需要对工程量清单的准确性和完整性负责，不得利用业主身份把这部分责任转嫁给投标人；
2、上升为强制性条款。
三、分部分项工程量清单内容
08规范：3.2.1 分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。
03规范：3.2.1 分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。
主要区别：
1、在原有四统一的基础上增加项目特征，变为现在的五个要件；
2、上升为强制性条款。
四、分部分项工程量清单项目编码
08规范：3.2.3 分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，同 一招标工程的项目编码不得有重码。
03规范：3.2.3 分部分项工程量清单的项目编码，一至九位应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置， 并应自001起顺序编制。
主要区别：
增加了“同一招标工程的项目编码不得重码”的规定，同时删去了“并应自001起顺序编制”的规定。03规范要求同一个单位工程其项目编码不得重复，而08规范要求同一个招 标工程（或称为一个标段）其项目编码不得重复。
五、补充清单
08规范：3.2.8 编制工程量清单出现附录中未包括的项目，编制人应作补充，并报省级或行业工程造价管理机构备案，省级或行业工程造价管理机构应汇总报往住房和城乡建 设部标准定额研究所。
补充项目的编码由附录的顺序码与B和三位阿拉伯数字组成，并应从×B001起顺序编制，同一招标工程的项目不得重码。工程量清单中需附有补充项目的名称、项目特征、计量 单位、工程量计算规则、工程内容。
03规范：3.2.4 编制工程量清单，出现附录A、附录B、附录C、附录D、附录E未包括的项目，编制人可作相应补充，并应报省、自治区、直辖市工程造价管理机构备案。
主要区别：
增加了补充清单的编码构成。本条是新增项目。补充项目的编码由附录的顺序码与B和三位阿拉伯数字组成，并应从XB001起顺序编制，统一标段共从的项目不得重码。比如建 筑工程的AB001、装饰工程BB001等。
六、清单列项
08规范：附录A基础工程的工作内容去除铺设垫层，垫层作为一条单独的清单列项。
03规范：附录A基础工程的工作内容包含铺设垫层。
主要区别：
03规范基础工程包含垫层，导致发生变更后不便于计量、结算。垫层单列项，使计量和计价都更加方便。
七、门窗的计量单位
08规范：附录A、B的门窗工程，计量单位为“樘/m2”。
03规范：附录A、B的门窗工程，计量单位为“樘”。
主要区别：
03规范门窗工程的计量单位为樘，如果门窗尺寸型号较多，需要按照不同尺寸逐条列项，导致列项比较麻烦，而以m2计算门窗面积则可以把不同尺寸统一列项。
八、措施项目清单
08规范：
序号项目名称
1
安全文明施工（含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施）
2
夜间施工
3
二次搬运
4
冬雨季施工
5
大型机械设备进出场及安拆
6
施工排水
7
施工降水
8
地上、地下设施。建筑物临时保护设施
9
已完工程及设备保护
03规范：
序号项目名称
1
环境保护
2
文明施工
3
安全施工
4
临时设施
5
夜间施工
6
二次搬运
7
大型机械设备进出场及安拆
8
混凝土、钢筋混凝土模板及支架
9
脚手架
10
已完工程及设备保护
11
施工排水、降水
主要区别：
1、将环境保护、文明施工、安全施工、临时设施合并定义为安全文明施工；
2、增加了冬雨季施工，地上、地下设施，建筑物临时保护设施；
3、将施工排水与施工降水分列；
4、将混凝土、钢筋混凝土模板及支架与脚手架分别列于附录A等专业工程中。
九、专业工程措施项目清单列项方式
08规范 3.3.2 措施项目中可以计算工程量的项目清单宜采用分部分项工程量清单的方式编制，列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则；不能计算
工程量的项目清单，以“项”为计量单位。
03规范 3.3.2 编制措施项目清单，出现表3.3.1未列的项目，编制人可作补充。
主要区别：
混凝土、钢筋混凝土模板及支架与脚手架等可以计算工程量的措施项目，宜采用分部分项工程量清单的方式作为补充项目进行列项，项目编码补充方式见3.2.8。
十、其他项目
08规范03规范1、暂列金额
1、 预留金
2、暂估价：包括材料暂估价、专业工程暂估价
2、 材料购置费
3、 总承包服务费
3、总承包服务费
4、计日工
4、零星工作项目费
（1）人工
（2）材料
（3）机械
主要区别：
1、将“预留金”更名为“暂列金额”；
2、将“零星项目工作费”更名为“计日工”；
3、新增列“暂估价”；
4、对“总承包服务”重新定义；
5、取消了“材料购置费”，由“材料暂估价”取代。
十一、招标控制价
08规范：4.2.8 招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。
03规范：只提出招标标底，其计价方式同工程量清单计价。
主要区别：
08规范增加招标控制价来控制投资，并对招标控制价的公布时间及计算要求作了规定，招标控制价应随同招标文件一起下发，计算招标控制价时，应按照规范要求的编制依据 进行编制，不应上调或下浮。
十二、综合单价定义
08规范：完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。
03规范：完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。
主要区别：
1、将“完成工程量清单中一个规定计量单位的项目”表述为“完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施项目”，更为清晰；
2、将“并考虑风险因素”表述为“一定范围内的风险费用”。
十三、投标总价
08规范 4.3.8 投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。
03规范 4.0.2 工程量清单计价应包括按招标文件规定，完成工程量清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。
主要区别：
03规范实施时，有些投标人在计算投标总价时，习惯把分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额计算出来后乘以让利系数。这样计算出投标总价后 ，在结算时处理变更时容易引起纠纷。08规范要求投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。
结束语：08规范的附录内容变化较小，但相关条文变化对计价的影响较大，希望广大造价朋友能深入理解08规范变化的内容及其背景，这样才能灵活应用规范。