㈠ 《浅谈如何加强工程造价管理》8000字论文
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㈡ 对工程造价管理的几点认识的论文,对工程造价
主要承担对使用国家财政性资金的大中型基本建设项目和限额以上技术改造项目、涉及国内生产安全及国家法律、法规要求实施监理的特殊项目、国家政策性银行或者国有商业银行规定使用贷款的项目中的重要设备实施设备监理,监理工程师目的是保证国家重点工程项目的质量和投资效益。由于设备监理工程师人员肩负着较重要的职责,因此,对申请注册设备监理工程师执业资格证书人员,制定了较高的准入门槛,并实施较严格的监理工程师考试和审查制度
㈢ 工程造价论文
摘要:全过程工程造价控制涉及工程建设的各个阶段。本文浅析设计阶段、发包阶段、施工实施阶段和竣工结算阶段存在的一些问题,提出工程造价进行各个阶段的控制要点和一些具体做法。
关键词:全过程造价;控制;要点
0 引言
为保证建设工程的投资效益最大化,工程建设项目从可行性研究、初步设计阶段、扩大初步设计阶段、施工图设计、承发包阶段、施工阶段、调试阶段、竣工阶段、投产阶段、决算阶段、后评估等的整个过程,围绕工程造价所进行的全部业务行为和活动是工程造价的全过程。
1 工程造价全过程控制内容
工程造价控制就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段,把工程预期投资或实际投资的费用控制在批准的限额内,以保证项目管理目标的实现,以取得较好的投资效益和社会效益。建设工程造价涉及到从项目建议书、可行性研究报告、设计阶段、工程发包、工程实施到工程结算阶段的全过程的各个环节,包括工程投资估算、设计概算、工程量清单招标控制价、施工承包签约合同价、竣工结算价。
2 工程造价全控制的程序和控制要点
为了有效控制工程造价,进行建设项目全过程造价控制,应做到有的放矢,对不同的阶段采取不同的控制手段和方法,能使工程造价更趋真实、合理,并有效防止概算超估算、预算超概算、结算超预算现象发生。根据本人工作实践,认为工程造价控制程序控制要点如下:
2.1 项目的前期阶段(即项目决策阶段)
投资估算是一个项目建设非常重要的一项工作.现在的建筑工程都是非常复杂的,前期的投资估算的准确程度直接影响着投资方案的选择,对于一个项目的可行性起着非常重要的作用,所以说合理的投资决策是整个工程造价的控制和有效应用非常关键的,所以应当充分挖掘项目投资决策阶段的各个因素,重视项目投资决策阶段.
控制要点:
2.1.1 广泛收集、掌握类似项目的竣工结算造价资料,合理选用工程造价指标或投资估算指标,结合拟建项目的特点、性质,认真进行综合分析研究确定合理的指标;
2.1.2 结合项目建设规模、建设工期、工程性质、技术要求和建设单位的经济条件,充分预估建设期内设备、材料、施工机械和人工的涨价因素;
2.1.3 坚持实事求是的原则,力求内容全面、估算准确、做到不漏项、重项、不多估、少估,注意适当留有余地。
2.2 设计阶段
根据国际和国内相关资料反映,工程项目的设计费约占总投资的1%但对造价实际影响程度却占80%以上,这说明设计阶段是控制工程造价的关键。而目前,设计环节中存在以下一些问题,影响了投资项目的造价控制:
目前项目设计单位,对设计阶段投资控制的理念未得到真正的体现,限额设计未得到普遍的运用。
施工图设计缺乏竞争比较。业主往往重视初步设计方案,多家单位参与竞争有多种初设方案可供比较选择。而施工图设计虽经过招投标,但在招标条件设置上,鲜有成本控制的约定,即使有,也只有限钢量等个别经济指标,而且设计施工图往往只有一套,缺乏比较。
设计人员在施工图设计上普遍存在求保险,贪方便,过分注重安全系数,导致设计过于保守,造价偏高;一些设计人员设计经验欠缺,不动脑筋,不负责任,机械地套用标准图集;设计粗糙,不够深化,甚至有错漏现象,造成实施时设计变更多;个别设计人员贪图私利与一些设备材料供应商勾结,无原则地提高设计标准,大量使用高档材料设备。
图纸审查走过场。由于业主技术力量有限,业主往往不能自行组织审图。而强制的审图程序,关注的主要是安全系数,不太注重造价使得设计审查成为过场。
控制要点:
2.2.1 树立设计控制理念,推行标准设计和限额设计。推广标准设计有利于较大幅度降低工程造价,节约设计费用,加快设计进度。限额设计是控制工程造价的主要手段,根据业主资金情况和项目功能需求,通过对设计方案、设备选型、参数匹配、效益分析等方面进行最优化的设计控制,真正使限额设计落到实处。
2.2.2 重视设计方案优选、设计招标及设计方案竞选。通过对二家以上设计单位提供的设计方案的对比,运用价值工程优化设计方案和设计方案的技术经济评价分析,从中选出技术上先进、经济上合理,既能满足功能和工艺要求,又能降低工程造价的设计方案。
2.2.3 三级审核严把审图关,促进设计优化,控制设计变更。首先设计单位认真做好出图前的审查工作,可以减少图纸中的错漏现象,使设计阶段的施工图预算更为准确。其次业主单位要按限额设计控制的理念对设计图纸进行必要的审核,慎用高档装饰材料;最后是选择一家负责的审图公司对施工图进行严格的审查,不仅审查其是否符合规范、安全,还应注重其经济性,达到优化设计,控制造价的目的。
2.2.4 建立激励机制,明确设计责任,对因设计单位的原因造成投资失控或损失造成浪费,应在合同中明确其应承担的经济责任;反之,因设计合理而节约工程投资的,应给予一定的奖励,实行优质优价。这样做有利于加强设计人员的经济意识,树立设计人员高度的责任感,有利于控制工程造价。
2.3 工程发包阶段
工程发包是工程实施的前提,是工程造价控制的一个重要环节,是正确反映施工图设计是否节约投资的一个检验,同时也是选择有一点施工经验,有实力的施工单位是施工图变为实体的一个的重要环节。这个阶段的工程造价控制应该为施工阶段工程造价控制的一个重要环节,要十分重视这个环节。
控制要点:
2.3.1 要熟悉关于施工招标的各项法律法规,按照有关法规的进行工程发包的准备工作;
2.3.2 根据有关规定选择有较好信誉的招标代理机构,拟定招标文件中关于招标工程相适应的工程造价控制有关条款。
2.3.3 应该选择一个信誉好的工程造价咨询单位,严格把握招标用工程量清单招标控制价的编制工作。工程量清单工程量计算准确、项目特征描述准确、施工措施项目设置科学、合理、经济,严格把握招标控制价编制防止高估冒算;材料、设备选用经济合理,与建设的项目要求相符合,在充分调查市场的情况下确定材料设备价格,严格控制使用高档材料、设备,选用节能环保的材料、设备为使用期节约能源环保做好前期工作。在编制工程量清单过程中应该详细了解图纸,发现设计不合理的情况或者错误及时与设计单位紧密配合,使之设计错误及早发现,可以更准确的掌握投资,做到早发现、早改进,尽量避免施工实施阶段设计变更及变更引起索赔事项,使施工图预算更加真实、准确。
2.4 工程实施阶段
通常一个工程项目的投资主要是由项目的决策阶段和设计阶段所决定,施工阶段对工程项目投资的影响相对较小一点。但是施工阶段是建筑产品形成的阶段,也是投资支出最多的阶段,也是周期最长的阶段,也是矛盾、问题频发的阶段,所以也是工程造价控制的重要阶段。
控制要点:
2.4.1 认真进行招标后的清标工作,在中标候选人确定后应该立即组织对中标候选人的投标文件进行清理,清理的重点为:投标文件是否响应招标文件关于工期、质量的要求,是否同意本招标工程的合同条件,工程量清单投标报价是否响应了招标工程量清单的内容,工程数量、工程内容是否有所改变,材料设备采用是否符合招标要求,是否有严重的不平衡报价。是否有算数误差等等。通过清标将清理出来的问题在合同签订时提出相应措施,使中标单位同意签订符合招标文件的正式合同。对不平衡报价,未完全响应招标文件的部分列为施工过程中造价控制的重点。
2.4.2 认真进行施工图交底及图纸会审工作,使施工承包商充分理解项目的重要性、特殊性,充分理解设计意图,进行设计交底是一个重要的环节决不可忽视。会审图纸要在认真阅读图纸的基础上进行,对图纸中各专业的衔接有矛盾的地方会审时应及时提出,避免施工后造成损失,对施工图中不便于施工的问题及时提出以便改进,是施工图合理经济技术先进。
2.4.3 选择合理的实施的施工组织设计实施方案,在保证工程质量、工期符合招标要求的前提下尽量节约投资。施工方案要有较强的可操作性,工程造价控制应该对施工措施进行经济分析,在保证施工质量工期的情况下采用最先进、最节省的方案做好造价控制。
2.4.4 严格控制工程变更现场签证。由于工程建设周期长,受客观条件和自然条件影响较大,涉及的经济关系和法律关系复杂,常常会导致发生一些工程实际情况与招投标时的情况不一致,以致造成了产生工程变更签证等现象发生。变更主要包括工程量的变更、设计方案变更、使用的材料设备变更、施工条件变更和计划进度变更等。工程发生变更,必定会涉及到工程造价。为了控制工程造价,严把工程变更,做到如下要点:
2.4.4.1做好图纸技术交会审底工作。在工程开工前,施工单位应对施工图纸仔细查看,对施工图纸存在中的问题在会审会上提出,以免采用设计变更来解决图纸矛盾,更不能施工前没有认真审阅图纸,未事前发现问题造成返工等浪费现象。
2.4.4.2对必须变更的问题要进行经济分析。要履行变更程序,层层把关确保工程变更的真实性和合法性等,采用多个方案进行经济性比较,选取经济损失最小最节约的方案。
2.4.4.3严格控制因设计变更产生的新增材料或者设备的价格。严格控制因投标价偏低在施工过程中采用设计变更的形式提高造价的做法。谨慎选用新材料新设备替代原来招标的材料设备,材料设备是工程中是最重要的组成部分,一般能占到整个建筑安装工程费的60%左右,谨慎使用新材料新设备,特别是新材料和新工艺,在价格的确定上又有一定的难度,往往价格比较高,