水利工程建设管理机构

① 水利工程施工许可证在什么部门办理

水利建设工程施工许可证，由县级以上人民政府水行政主管部门办理。

水利建设工程施工许可证核发：
一、行政审批项目名称、性质
（一）名称：水利建设工程施工许可证核发。
（二）性质：行政许可。
二、设定依据
《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉的决定》修正）第七条：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。第八十一条：本法关于施工许可、建筑施工企业资质审查和建筑工程发包、承包、禁止转包，以及建筑工程监理、建筑工程安全和质量管理的规定，适用于其他专业建筑工程的建筑活动，具体办法由国务院规定。
三、实施权限和实施主体
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第173项规定，水利水电建设项目的实施机关为县级以上人民政府水行政主管部门。
（一）自治区水行政主管部门负责核发的下列工程项目：
1.大、中型水库工程（含以发电、供水等为主的大、中型水库）；
2.Ⅰ、Ⅱ级防洪工程(含排涝泵站、海（河）堤防等工程，下同)及市级城区防洪工程；
3．其他大型水利工程;
4. 110 kV送变电工程（水利系统管理的工程）。
（二）市水行政主管部门负责核发的下列工程项目：
1.小（1）型水库的枢纽工程（含以发电、供水等为主的小型水库）；；
2. Ⅲ、Ⅳ级防洪工程及县级城市防洪工程；
3. 市级审批初步设计的农村饮水工程；
4. 其他中型水利工程；
5. 35 kV送变电工程（水利系统管理的工程）。
（三）县级水行政主管部门负责核发的下列工程项目：
除自治区、市水行政主管部门负责核发以外的其他小型水利工程。
注：工程涉及两个及两个以上不同行政区域的，由他们的共同上级水行政主管部门审批。
四、行政审批条件
《中华人民共和国建筑法》第八条 申请领取施工许可证，应当具备下列条件：
（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；
（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；
（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
（四）已经确定建筑施工企业；
（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；
（六）有保证工程质量和安全的具体措施；
（七）建设资金已经落实；
（八）法律、行政法规规定的其他条件。
1.按照国家有关规定办理了工程质量监督手续；
2.按有关规定交纳了农民工工资保证金；
3.已缴纳散装水泥专项资金（广西自治区经济委员会桂经法规函〔2007〕1259号）；
4.工程主管部门和水利工程建设主管部门已审查同意；
五、实施对象和范围、
在本自治区行政区域内申请水利基建工程施工许可证核发的项目法人。
六、申请材料（适用于市本级）
（一）广西水利基建工程施工许可证申请表（一式3份）；
（二）项目法人与施工单位签订的廉洁协议（原件，一式4份）；
（三）附件材料（复印件一式1份，要求有目录，按照顺序装订成册）
1．中标通知书；
2．项目法人编制的安全施工措施；
3．建设资金到位证明（该工程项目的银行拨款凭证或工程项目所在地财政局出具的证明，无财政资金的可免交）；
4．初步设计批复文件（1份）；
5．劳动保障部门出具该工程项目的民工工资保证金交付证明；
6．预缴散装水泥专项资金证明材料；
7．项目法人与设计单位签订的设计合同（无财政资金的可免交）；
8．项目法人与施工单位签订的施工合同（无财政资金的可免交）；
9．项目法人与监理单位签订的监理委托合同（无财政资金的可免交）；
10．组建项目法人的批准文件（无财政资金的可免交）。
11．属于新开工的项目，需增加下列材料：
（1）相关规划许可批准文件；
（2）项目审批（核准、备案）批准文件；
（3）环评审批批准文件；
（4）水保审批批准文件；
（5）用地管理批准文件；
（四）申请人的机构代码证复印件（加盖公章，只验看不收）
七、办结时限
（一）法定办结时限：20个工作日。
（二）承诺办结时限：县本级8个工作日。
八、行政审批数量
无数量限制。
九、收费项目、标准及其依据
不收费。

② 水务局隶属水利工程管理处是什么性质的单位

水务局是政府的水行政主管部门，主要负责水利工程建设管理，防汛抗旱，水资源管理等，在职责区域内，负责开发、利用、节约、保护、管理水资源防治水害等的管理。

负责统一管理本市水资源（包括地表水、地下水、再生水、外调水）；会同有关部门拟订水资源中长期和年度供求计划，并监督实施；组织实施水资源论证制度和取水许可制度，发布水资源公报；指导饮用水水源保护和农民安全饮水工作；负责水文管理工作。

负责本市节约用水工作；拟订节约用水政策，编制节约用水规划，制定有关标准，并监督实施；指导和推动节水型社会建设工作。

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水务局承担本市水务突发事件的应急管理工作；监督、指导水务行业安全生产工作，并承担相应的责任。依法负责水务方面的行政许可工作；协调部门、区县之间的水事纠纷。

参与水务资金的使用管理；配合有关部门提出有关水务方面的经济调节政策、措施；参与水价管理和改革的有关工作。

③ 水利工程管理处归口哪个部门管理

水务局，隶属水利工程管理处，或者隶属于城市管理局，是事业单位企业管理方式 。

④ 水利局下属有哪些部门

财务审计科、水政水资源科、办公室、防汛抗议旱指挥部办公室不是下属单位。。并且防汛抗议旱指挥部是当地政府设立的一个机构，挂设在水利局的，是级别最高的一个部门。

⑤ 水利部下面有哪些部门

（一）办公厅。负责机关日常运转工作，承担信息、安全、保密、信访、政务公开、信息化、新闻宣传等工作。

（二）规划计划司。拟订水利战略规划，组织编制重大水利综合规划、专业规划和专项规划，审核重大水利建设项目建议书、可行性研究报告和初步设计。组织指导有关防洪论证工作。指导水工程建设项目合规性审查工作。组织实施中央水利建设投资计划，承担水利统计工作。

（三）政策法规司。起草水利法律法规草案和部门规章，研究拟订水利工作的政策并监督实施。指导水利行政许可工作并监督检查。承办部行政应诉、行政复议和行政赔偿工作。组织指导水政监察和水行政执法，协调跨省、自治区、直辖市水事纠纷，组织查处重大涉水违法事件。

（四）财务司。编制部门预算并组织实施，承担财务管理和资产管理工作。组织提出中央水利财政资金安排建议，并统筹协调项目实施的监督管理和绩效评价。提出有关水利价格、税费、基金、信贷的建议。

（五）人事司。承担机关和直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资工作，指导水利行业人才队伍建设。承担水利体制改革的有关工作。

（六）水资源管理司。承担实施最严格水资源管理制度相关工作，组织实施水资源取水许可、水资源论证等制度，指导开展水资源有偿使用工作。指导水量分配工作并监督实施，指导河湖生态流量水量管理。

组织编制水资源保护规划，指导饮用水水源保护有关工作。组织开展水资源调查、评价有关工作，组织编制并发布国家水资源公报。参与编制水功能区划和指导入河排污口设置管理工作。

（七）全国节约用水办公室。拟订节约用水政策，组织编制并协调实施节约用水规划，组织指导计划用水、节约用水工作。组织实施用水总量控制、用水效率控制、计划用水和定额管理制度。指导和推动节水型社会建设工作。指导城市污水处理回用等非常规水源开发利用工作。

（八）水利工程建设司。指导水利工程建设管理，制定有关制度并组织实施。组织指导水利工程蓄水安全鉴定和验收，指导大江大河干堤、重要病险水库、重要水闸的除险加固。指导水利建设市场的监督管理和水利建设市场信用体系建设。

（九）运行管理司。指导水利设施的管理、保护和综合利用，组织编制水库运行调度规程，指导水库、水电站大坝、堤防、水闸等水利工程的运行管理与划界。

（十）河湖管理司。指导水域及其岸线的管理和保护，指导重要江河湖泊、河口的开发、治理和保护，指导河湖水生态保护与修复以及河湖水系连通工作。监督管理河道采砂工作，指导河道采砂规划和计划的编制，组织实施河道管理范围内工程建设方案审查制度。

（十一）水土保持司。承担水土流失综合防治工作，组织编制水土保持规划并监督实施，组织水土流失监测、预报并公告，审核大中型开发建设项目水土保持方案并监督实施。

（十二）农村水利水电司。组织开展大中型灌排工程建设与改造，指导农村饮水安全工程建设管理工作，指导节水灌溉有关工作。

组织拟订农村水能资源开发规划，指导水电农村电气化、农村水电增效扩容改造以及小水电代燃料等农村水能资源开发工作。指导农村水利社会化服务体系建设。承担协调牧区水利工作。

（十三）水库移民司。承担水利工程移民管理和后期扶持工作，组织实施水利工程移民安置验收、监督评估等制度，审核大中型水利工程移民安置规划，组织开展新增水库移民后期扶持人口核定，协调推动对口支援工作。

（十四）监督司。督促检查水利重大政策、决策部署和重点工作的贯彻落实情况。组织实施水利工程质量和安全监督。指导水利行业安全生产工作，指导水库、水电站大坝及农村水电站的安全监管。

（十五）水旱灾害防御司。组织编制洪水干旱防治规划和防护标准、重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度以及应急水量调度方案并组织实施。

承担水情旱情预警工作。组织协调指导蓄滞洪区安全建设、管理和运用补偿工作，承担洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区的洪水影响评价工作。

（十六）水文司。组织指导全国水文工作，负责水文水资源（含水位、流量、水质等要素）监测工作，负责国家水文站网建设和管理。组织实施江河湖库和地下水监测。发布水文水资源信息、情报预报。

（十七）三峡工程管理司。组织提出三峡工程运行的有关政策建议，组织指导三峡工程运行调度规程规范编制并监督实施。指导监督三峡工程运行安全。组织三峡工程验收有关工作。承担三峡后续工作规划的组织实施、综合协调和监督管理。

（十八）南水北调工程管理司。协调落实南水北调工程有关重大政策和措施。组织南水北调工程竣工财务决算、审计和工程验收有关工作。制定南水北调年度供水计划并组织调度实施。指导监督工程运行管理工作。组织开展南水北调后续工程前期和建设管理工作。督促指导地方配套工程建设。

（十九）调水管理司。承担跨区域跨流域水资源供需形势分析，指导水资源调度工作并监督实施，组织指导大型调水工程前期工作，指导监督跨区域跨流域调水工程的调度管理等工作。

（二十）国际合作与科技司。承办国际河流有关涉外事务，承办国际合作和外事工作，拟订水利行业技术标准、规程规范并监督实施，组织重大水利科学研究、技术引进和科技推广。

机关党委。负责机关和在京直属单位的党群工作。

离退休干部局。负责离退休干部工作。

(5)水利工程建设管理机构扩展阅读：

历史沿革：

1958年2月11日，第一届全国人大第五次会议决定撤销电力工业部和水利工业部，设水利电力部。

1979年2月23日，第五届全国人大第六次会议决定撤销水利电力部，分别设水利部和电力工业部。

1982年机构改革将水利部和电力工业部合并设水利电力部。

1988年4月，七届人大一次会议通过了国务院机构改革方案，确定成立水利部。

1988年7月22日，水利部重新组建。

根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》(国发〔2008〕11号)，设立水利部，为国务院组成部门。

2018年3月，根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，将水利部的水资源调查和确权登记管理职责整合，组建中华人民共和国自然资源部。

将水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责整合，组建中华人民共和国生态环境部；将水利部的有关农业投资项目管理职责整合，组建中华人民共和国农业农村部。

将水利部的水旱灾害防治相关职责整合，组建中华人民共和国应急管理部；为优化水利部职责，将国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室并入水利部。

⑥ 水利工程项目前期工作包括哪些，审批机关有哪些

项目建设主管部门主要包括国家投资主管部门、质量监督单位、项目稽察、审计机关和水利行业主管部门。主管部门在项目的建设过程中，主要抓建设程序中五个关键环节的监督管理，即项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告、开工报告（建设实施开始）的审批以建设项目竣工验收。
1.国家投资主管部门（国家发改委）：主要负责对中央投资和中央、地方合资的国家重点建设项目进行管理，其主要职责为：
(1）审批大型建设项目的可行性研究报告（大型包括项目建议书）。审批过程中，国家投资主管部门主要依据行业主管部门的技术审查意见和财政、金融等部门的投资意见，并委托有资格的工程咨询公司评估。
(2）审查总投资超过2亿元的重大建设项目的可行性研究报告，并报国务院审批。
(3）负责国家重点项目的后评价。国家投资主管部门在建设单位自评、行业评价的基础上，委托中国国际工程咨询公司组织复审。
（4）省级投资主管部门（省发改委）负责按上述程序履行大中型水利项目的省级审批和建设管理权限。
2．质量监督：水利工程质量监督机构是水行政主管部门对水利工程质量进行监督管理的专职机构，对水利工程质量进行强制性的监督管理。
3．项目稽察：建设项目稽察的基本任务是对工程建设活动全过程进行监督检查。对国家出资为主的水利基本建设项目实行稽察制度，稽察工作实行稽察特派员负责制。对建设项目的稽察，主要包括项目前期工作与设计工作、项目建设管理、项目计划下达与执行、资金使用、工程质量、国家有关政策、法律、法规、规章和技术标准执行情况等方面的内容。
4．审计机关：为保证建设资金的合理使用，项目法人或建设单位应主动接受或聘请审计机关对项目建设资金的使用进行审计。

⑦ 水利工程建设什么意思

用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。

从水利工程建设的特点出发，按照正确划分中央和地方权力的原则，自上而下建立的水利部、流域机构和地方水行政主管部门的分级、分层次的建设管理体系，运用法律、行政等手段，对水利工程建设实施指导和监督管理。

水利工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物，以实现其目标。

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水利工程建设特点：

（1）具有较强的系统性和综合性。单个水利工程是同一地区所有水利工程的组成部分。这些项目相互补充，相互制约。单个水利工程本身往往是综合性的，其服务目标是密切相关和矛盾的。水利工程也与国民经济的其他部门密切相关。

水利工程规划设计必须从全局出发，系统地、全面地进行，以获得最经济合理的优化方案。

（2）对环境影响较大。水利工程不仅通过其建设任务影响本区域的经济和社会，而且对河流、湖泊及邻近地区的自然面貌、生态环境、自然景观，乃至区域气候都有不同程度的影响。这种影响既有优点，也有缺点。在规划设计中，必须充分估计水利工程发挥的积极作用，消除其负面影响。

（3）工作条件复杂。水利工程中的各种水工建筑物都是在气象、水文、地质等自然条件下建造和运行的，难以准确把握。它们承受水的推力、浮力、渗透性和冲刷力，其工作条件比其他建筑物复杂。

（4）水利工程效益是随机的。根据每年不同的水文条件，效益是不同的。农田水利工程也与气象条件的变化密切相关。它有广泛的影响。

（5）水利工程一般规模大、技术复杂、建设周期长、投资大。必须按照基本建设程序和有关标准进行建设。

⑧ 水利站归哪个部门管

水利站归水务局管。水务局属于水行政主管部门。

水利局就是现在的水务局，政府的水行政主管部门，主要搞水利工程建设管理，防汛抗旱，水资源管理，给排水，工程建设，河湖治理保护等。

在职责区域内，负责开发、利用、节约、保护、管理水资源防治水害等的管理。

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乡镇水利站工作职责 ：

1、负责国家、省、市、区各级政府涉水法律和方针政策的贯彻实施，实行依法治水、依法管水;

2、协助制定所在乡镇范围的水利建设中长期规划、年度实施计划，组织制定水资源开发、配置和保护以及农田水利基本建设、水土保持、防洪等相关专业规划，并监督实施;

3、负责所在乡镇农业、工业、生活用水的计划制定与节水、水环境保护、水污染防治等涉水事务管理;

4、组织、指导乡镇水利工程建设、管理、协助做好辖区内各类水利工程设施管理体制改革;

5、承担所在乡镇防汛抗旱日常工作，做好防汛抗旱物资的筹集、调拨;

6、组织指导所在乡镇范围内的水土保持;

7、承担节水新技术、新措施的推广运用，发展节水灌溉，解决人畜饮水，推进实现人饮安全战略;

8、完成上级水行政主管部门和所在乡镇党委、政府交办的其他工作。