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建筑工程合同造价管理制度

发布时间:2021-08-13 21:11:44

『壹』 小型建筑企业的合同管理制度怎么写

建筑工程合同管理办法
第一章 总 则
一、为规范集团公司各类建筑工程合同的管理, 维护公司的合
法权益, 提高集团公司的经济效益和社会信誉, 规避不良合同给集
团公司带来的风险, 保障合同的合法性,保障合同切实全面的履行,
特制定本建筑工程合同管理办法。
二、建筑工程合同不仅是平等主体之间的法律行为, 它还是社
会经济生活的重要组成部分, 因此订立合同的当事人(双方及以上)
应遵循法律平等、自愿公平、诚实信用、等价有偿的原则, 不得损
害国家 、社会公共利益及企业利益, 不得扰乱社会经济秩序。
三、建筑工程合同原则上要采用标准制式合同文本。建设工程
施工合同需采用国家建设部与工商管理局制定的示范文本;项目管
理目标责任书和分承包合同采用集团公司制定的示范文本。
四、签约当事人主体资格要合法, 应对对方当事人进行履约能
力的考察, 签约要遵循平等互利, 协商一致的原则, 合同条款中内
容要完备、具体, 不能含糊, 前后矛盾, 责、权、利要明晰。
五、集团公司市场经营部是建设工程施工合同、分承包合同的
主管部门、全面监督、管理、评价合同的签订与履行工作, 并参与
一级项目及重点工程项目合同的洽谈和签订工作。
六、对施工合同和分承包合同, 分公司经理和直属项目部经理
为以上两种合同的第一责任人, 应对其所签及履行的合同负全责。
第二章 建设工程施工合同的签订与管理
第一条 合同评审与签订
一、合同的评审。施工合同在签订前必须根据质量管理体系要
求进行合同评审( 包括前期的标书评审)。合同评审由公司市场经
营部负责组织, 土建一级(指建筑面积25000M2 , 25 层以上, 跨度
30m 以上)、二级项目由市场经营部组织评审,二级以下工程项目由
项目部负责组织评审,评审过程要按合同评审工作程序文件的要求
进行。
二、建设工程施工合同洽商签订前期向业主的承诺, 应由公司
市场经营部负责, 主要资料包括招标文件、投标承诺等( 对业主的
口头承诺, 应已形成书面文字)。
三、施工合同的洽谈与签订
1 施工合同的洽谈。合同在洽谈前, 首先由有资质的合同管理
人员起草合同文件; 如业主方起草的合同文件, 须经过相关部门的
讨论, 达成共识拿出修改意见。洽谈时要由公司经理牵头, 合同管
理人员、项目经理应参加合同的洽谈工作。洽谈中要本着维护公司
合法权益, 公正、公平、诚实信用的原则进行, 涉及到如: 合同价
款、工期、质量、工程款拨付、竣工结算、违约、索赔等合同主要
条款, 要认真对待, 特别是在目前市场行为、业主行为不规范的情
况下, 不要急于求成。洽谈是一个要约、再要约、反要约直至承诺
反复进行的过程, 一定要在遵守国家法律法规的前提下, 以维护集
团公司合法权益为宗旨,以认真负责的工作态度进行合同的洽谈工
作。
2 建设工程施工合同的签订。承、发包方合同洽谈完成后, 要
由合同管理人员书写正式施工合同, 由于施工合同为制式合同, 又
鉴于集团公司施工的区域范围大,合同文本要采用当地规定的制式
合同文本。合同文本中合同各项条款都要添全, 不能有空白, 书写
要用碳素笔或钢笔, 字迹要清晰, 不能出现乱涂乱改的现象, 正式
盖章的合同文本不能用复印件, 合同正本为两份, 双方各执一份,
副本可根据需要书写若干份, 但最少不能少于四份。
3 建设工程施工合同的补充和修订。补充合同或修订合同是施
工合同的重要组成部份, 但要强调一点, 一定要把能在正式合同中
填写进去的内容填写进去, 尽量避免将正式合同形式化, 而形成阴
阳合同的情况, 除非有特殊原因或因内容较多不能写进正式合同
的; 或在合同履行中涉及到质量、工期的变化以及重大工程变更,
才能签订补充合同或修订施工合同, 在签订时要坚持原则, 认真对
待, 作到公平、公正, 避免无原则的迁就发包方, 使集团公司受到
不应有的损失。
第二条 合同的履行与管理
一、施工合同的履行
1 .各项目部应对全面履行施工合同负全责, 集团公司有关部门
协助并检查、监督施工合同的履行情况, 以确保合同的履约率达到
100%。
2 .各有关部门和项目部, 必须组织有关人员认真学习和研究合
同条款, 特别是对合同工期、质量等级, 价款支付与结算、材料供
应方式, 双方职责、违约、索赔等条款, 做重点学习和研究。
3 . 在合同履行的有效期内, 如国家法律、法规或政策发生变
化 , 发生工程量增减, 发包方未按合同约定付款等情况, 涉及到
工期、质量、价款的调整方式发生变化, 必须及时办理合同修订或
合同补充和由发包方签字认可的会议纪要等书面形式,对原施工合
同进行修订和补充。
二、建设工程施工合同的管理
1、______集团公司市场经营部是施工合同的主管部门, 负责参与合
同的签订和合同的审核管理工作。
2、施工合同根据质量管理体系要求确保本集团公司有一式三
份( 一正两副, 也包括补充和修订合同), 正本传递至集团公司市
场经营部归档保存, 副本为公司财务科、项目部各一份, 有关技术
质量、生产安全、材料设备等部门为复印件。
3、公司市场经营部门和要设专职或兼职的合同管理人员, 负
责施工合同的建档归档工作。
三、施工合同的风险和索赔管理
1、建筑工程的发包和承包是一项充满风险的经济活动, 由于
建筑工程具有规模大,施工周期长,材料设备消耗量大,产品固定,
施工流动性强, 受地质条件、水文条件、社会环境及技术、经济等
方面因素的影响较大的特点,不可避免的会给承包方带来不确定的
风险。
⑴ 技术和环境方面的风险, 包括以下几个方面: 意外地质地
基条件; 特殊水文气象条件; 施工准备不足; 图纸和变更不及时;
发包方派驻的工程师对承包方提出的技术问题迟迟不能答复等。
⑵ 经济方面的风险。包括国家政策的调整; 要素市场价格的
变化;金融市场变动因素;发包方所供材料设备不合格、不及时等。
上述风险一旦发生, 都要做书面记录, 并及时向发包方办理工
程变更和现场签证, 追加合同价款
2 .索赔管理
⑴ 施工索赔是法律赋予合同受损者的权利, 对施工企业来说
是一种保护自己,维护自身正当权益,避免损失,增加利润的手段,
这在国家《民法通则》《合同法》等专项法律法规中都有明确的规
定, 并在建筑工程施工合同示范文本中专门制定了相应条款, 在示
范文本通用条款中对施工索赔也提出了具体的做法。
⑵ 加强施工合同管理, 健康有效的开展索赔工作, 要抓住四
方面的工作。A 签好合同是索赔成功的前提。B 学习研究合同是寻
找索赔机会的重要方法。C 加强合同履行管理是捕捉索赔机会的主
要环节。D 学会科学的索赔方法是推行索赔制度和索赔成功的先决
条件。
第三章 项目管理目标责任书的签订和管理
第一条 项目成本目标及示范文本
一、项目成本责任目标的确定
1、确定的原则。一是根据建筑市场和建筑工程预算定额及费
用定额有关费用的变化, 来确定项目成本目标, 项目成本目标不是
一成不变的, 而应随着建筑市场的变化而调整。其次是成本目标要
通过测算来确定。再次是项目经理部通过科学管理, 全面履行施工
合同有盈利。
2、项目收入和支出的界定: 项目收入的界定要规范化, 在本
区域范围内要基本上达到统一, 凡执行项目管理目标责任书( 制造
成本承包) 的工程一定要做到在相关费用上进行界定, 例如应以收
入为 定额直接费或直接费降百分之几作为项目收入, 禁止按结算
造价百分之多少来界定。执行项目管理目标责任书( 内部费用承包)
的工程收入的界定, 可采取结算造价的百分之多少确定, 项目支出
的界定, 凡是按集团公司规定属于项目部支出的费用, 全部纳入项
目部实际成本。
3、示范文本要统一, 凡执行项目管理目标责任书的工程, 依
照集团公司制定的《工程项目承包管理暂行办法》, 根据不同的项
目承包模式,选用相适应的示范文本,见附件一、附件二、附件五。
第二条 签订履行与管理
一、项目管理目标责任书( 制造成本承包及内部费用承包和产
值双控指标承包), 由项目经理部负责签订。
二、公司项目部在履行的有效期内要加强过程控制, 项目经理
部是全面履行上述承包合同的单位,应确保施工合同及项目责任合
同所有条款的全部履行。
三、项目责任合同的管理。责任合同份数可根据项目部需要而
定, 但最低不得少于三份。集团公司市场经营部是项目部责任合同
的主管部门, 上述合同要求在合同签订后三日内传递完毕。
第四章 工程项目分承包及劳务分包合同的签订与管理
第一条 承包商及劳务队伍的选择及示范文本
一、承包商的选择。总的原则是在集团公司确定的合格分包商
名录内进行选择。一是有营业执照和相应资质的建筑公司和专业公
司。二是具有经济实力, 技术素质高的成建制的施工队伍。三是公
司员工自行联系的工程项目及业主指定的分包商,要经过考察合格
且具备履约能力, 方可进行分包工程的施工。
二、劳务作业队伍的选择。应选用具有营业执照和相应资质的
劳务作业队伍, 且具有经济实力。
三、要统一示范文本, 凡执行分承包的工程项目, 由照集团公
司对项目经理部签订<工程项目承包责任书〉见附件三, 对分包商
签订 <工程费用包干承包合同>见附件四。劳务分包合同文本另行
制订。
第二条 分承包、劳务分包合同的签订
一、根据工程项目预算收入的具体情况, 经过测算确定分承包
商应上缴的利税总额, 其额度原则上不低于工程结算总价的3%(不
含税) 。否则应报市场经营部审核, 公司主管领导批准。
二、公司与项目部签订的责任书, 要明确责任目标, 全面体现
对施工合同的履行, 特别是对工期、质量等级、安全生产、文明施
工、技术经济指标等, 应在责任书中有约定, 以确保施工合同和责
任书的全面履行。
三、项目经理部经理负责对分包商签订《工程费用包干承包合
同》, 对工期、质量、承包价款、承包人工作、安全生产、文明施
工、竣工验收、工程款拨付与竣工结算、保修、违约、过程控制、
规避合同风险等主要条款, 要认真研究后再签订, 文本中未含部分
可作补充条款。
四、劳务分包合同的签订, 应依照劳务分包合同示范文本主要
条款, 结合工程具体情况, 对分包范围和工作内容、工期、质量、
承包价款、安全生产、文明施工、双方权利、义务等, 认真研究后
进行签订。
第三条 合同的履行和管理
一、合同履行。在合同履行的有效期内, 一是要全面履行施工
合同和工程项目费用包干承包合同。二是要加强全过程的控制, 除
施工管理和技术经济管理外, 特别在材料采购, 材料款的赊欠等事
项, 项目部要详细准确掌握物流、人工费的拖欠等情况, 在工程拨
款方面要依据形象进度和业主的拨款情况, 来确定拨款数额。拨款
要一支笔, 禁止多头批款。工程竣工办理财务结算后, 要签订结算
后遗留事项处理协议, 并由承包人列出对外债务清单, 由承包人承
诺自行解决债务纠纷。
二、合同管理。工程项目承包责任书, 由公司与项目部签订;
工程费用包干承包合同, 由项目部与分包商签订。 劳务分包合同
由项目部与劳务分包商签订。
合同份数, 依据公司的需要而定, 最低不得少于三份, 并在签
订后三日内传递完毕。属项目部经营部门是分承包、劳务分包合同
的主管部门, 要设专人管理分承包合同。
第五章 各类合同的审批程序
一、建设工程施工合同的审批流程( 见本办法附表一)
1、施工合同的审批。按集团公司市场经营部制定的合同审批
表( 见本办法附表四), 逐级审批。审批均为施工合同的草稿, 草
稿应为含概合同双方初步意向的合同文本,审批后再经对方洽谈认
可, 达成一致, 方可书写正式合同文本。公司的施工合同, 均由市
场经营部审批,一级工程项目或特殊情况的二级以下(含二级工程项
目)工程项目,由集团公司总经理最终审批。施工合同的审批,要求
由参与合同洽谈的经营部门专职合同管理人员,携带合同草稿和审
批表, 来市场经营部办理, 统一加盖集团公司合同专用章。
2、补充合同的审批。合同管理人员应携带对业主承诺的书面
资料( 包括招标文件) 进行审批。
二、项目责任承包合同的审批流程( 见本办法附表二)
公司与项目部签订的项目责任承包合同,由市场经营部负责起
草, 经洽商后, 由公司经理或主管经理审批, 合同经集团公司总裁
和项目经理签字后生效。
三、分承包及劳务分包合同的审批流程( 见本办法附表三)
1 公司与项目部签订的项目承包责任书, 由市场经营部负责起
草, 经洽商后由公司经理或主管经理审批。
2 项目部与分包商签订的分承包合同,由市场经营部配合项目
部起草, 经洽商后, 由项目部经理审批, 项目经理与分包商签字生
效。但一级项目工程需市场经营部审批。
3 公司项目部与劳务作业队伍签订的劳务分包合同, 由市场经
营部配合项目部起草, 经洽商后, 由项目部经理审批。
第六章 项目责任承包与分承包结算审核程序
第一条 项目责任承包工程结算审核
一、公司和项目部项目责任承包的工程,依据项目责任承包合
同, 由项目部核算人员编制承包结算书,报市场经营部审核,经集团
公司主管经理审批后, 作为项目工程结算的依据。
二、涉及到项目实际成本,由公司及项目部的财务部门、材料部
门、劳资部门等有关部门提供有关数据,传递至财务部门,由财务部
门、经营部门配合编制财务结算。结算经项目部核对后,由财务部门
编制竣工制造成本报表。
第二条 分承包结算审核
一、关于分承包工程的结算审核。应以分承包合同界定的收入,
由公司经营部门或项目部办理分承包结算,对涉及到材料调拨、周转
工具和设备的租赁、借工、拨款等费用,均要列出结算清单,从承包
人结算款中扣出。
二、结算审核。分承包工程的财务结算,由公司财务部门办理,
经营部门配合,经主管经理审批后,作为财务结算的依据。
第七章 各类合同的评价考核
一、合同评审主要考核评价合同(标书)评审确认表、评审报告
的填写是否规范, 内容包括与产品有关要求的识别、采取措施及保
证能力、评审部门及评审单位、负责人签字等是否符合要求。合同
(标书)评审的全部记录是否按要求进行传递。
二、使用的合同文本是否符合建设主管部门和集团公司的规定
和要求。
三、合同的签订与审批, 是否按本合同管理办法进行运作。
四、合同的传递、合同的份数是否符合质量管理体系的要求,
收文发文手续是否健全。
五、合同的履行。合同传递后,有关部门和项目部是否组织有关
人员进行了学习,有无学习记录,及合同履行过程中的有关纪录。
六、合同管理。有关部门及项目部是否建有合同台帐,合同档案
管理是否规范。
七、分承包合同在履行过程中,在规避风险方面采取了哪些具体
措施,有无出现问题。
第八章 各类合同档案的管理
一、集团公司市场经营部是各类合同的主管部门, 要求市场经
营部、项目部设专职合同管理员或以合同管理职责为主的兼职管理
员. 。
二、各类合同都要分别建立合同台帐, 由集团公司设置统一模
式的合同台帐( 见本办法附表五)。建立收发文本制度, 确保合同
管理规范化。
三、建设工程施工合同,正本传递市场经营部,由市场经营部归
档管理,副本由经营科、财务科、项目部归档管理,其他相关部门为
合同复印件。
四、项目责任承包合同, 传递市场经营部一份备案。
五、分承包合同, 传递市场经营部一份备案。
六、建设工程施工合同签订并经上级行政主管审查后,在五日内
传递至市场经营部。
七、集团公司市场经营部管理的合同
公司的施工合同正本, 由集团公司市场经营部归口管理, 负责
建档和借阅事宜,一级项目工程的项目责任承包合同、分承包合同,
由市场经营部存档一份。从市场经营部借阅的合同,不得以任何理由
予以涂改。
第九章 建立各类合同程序与责任追究制
一、建设工程施工合同的签订要按照合同起草、会签、洽谈、
审批、签订盖章五个环节进行。
二、项目责任承包合同,在合理界定公司与项目部收入和支出、
明确双方责、权、利的基础上, 由公司经理和项目经理签订。
三、分承包合同的签订, 在考察合格分包商, 已规避法律、法
规及经济风险的基础上, 由项目部和分包商签订。但一级项目工程
需经市场经营部审批。
四、劳务分包合同的签订, 应在考察劳务作业队素质, 规避经
济风险的基础上, 由项目部和劳务作业队签订。
五、建立责任追究制
1、施工合同的签订, 要坚持合法、公正、公平、维护企业合
法权益的原则, 一旦出现合同纠纷形成诉讼, 使企业受到经济损失
时, 通过核查签订合同的五个环节后, 要追究责任者的责任, 根据
经济损失额度的大小, 进行行政和经济上的处罚。
2、项目责任承包合同的签订, 要经过测算来界定项目收入。
项目经理必须承担由于管理不善而造成的亏损责任。但确认属投标
报价的失误、企业让利、政策性调整的原因, 不应由项目部负担。
对项目成本的亏损, 通过核算和分析考核, 对项目经理按照责任书
的约定进行处罚。
3、分承包合同的签订, 要按照合法、合理、诚实信用的原则,
对不同类型的工程通过测算, 进行洽谈和签订工作。分承包合同中
要有规避风险条款, 在合同履行过程中, 出现争议和纠纷时, 要遵
循平等友好协商原则, 不要激化矛盾而形成诉讼, 如果发生给企业
造成经济损失和企业信誉损害的, 要追究分公司经理的责任, 并根
据损失额 度的大小, 对责任者进行行政和经济处罚。
第十章 各类合同争议纠纷的处理
一、合同出现争议和纠纷时, 双方首先要协商解决, 解决不成
时,可上报集团公司,由市场经营部参与解决,并做出合理的裁决。
二、合同一旦出现诉讼,应及时上报集团公司市场经营部,由市
场经营部协助基层单位, 采取有效措施, 以避免对企业造成的经济
损失。
三、市场经营部在帮助解决完每一诉讼纠纷案件后, 应当做出
书面总结, 分析出合同发生纠纷的法律原因, 在以后的合同管理中
予以重点监管, 避免以后发生类似情况, 使集团公司的管理水平逐
步得到提高。
第十一章 附 则
一、本办法自2004 年6 月1 日起实行, 原合同管理办法自本办
法生效之日自行废止。

『贰』 建设工程合同管理有哪些基本制度以实例进行说明

建设工程合同管理的主要内容包括以下几项:
1、工程范围。
2、建设工期。
3、中间交工工程的开工和竣工时间。一项整体的建设工程,往往由许多的中间工程组成,中间工程的完工时间,影响着后续工程的开工,制约着整个工程的顺利完成,在施工合同中需对中间工程的开工和竣工时间作明确约定。
4、工程质量
5、工程造价。工程造价因采用不同的定额计算方法,会产生巨大的价款差额。在以招标投标方式签订的合同中,应以中标时确定的金额为准;如按初步设计总概算投资包干时,应以经审批的概算投资中与承包内容相应部分的投资(包括相应的不可预见费)为工程价款;如按施工图预算包干,则应以审查后的施工图总预算或综合预算为准。
在建筑、安装合同中,能准确确定工程价款的,需予明确规定。如在合同签订当时尚不能准确计算出工程价款的,尤其是按施工图预算加现场签证和按时结算的工程,在合同中需明确规定工程价款的计算原则,具体约定执行的定额、计算标准,以及工程价款的审定方式等。
6、技术资料交付时间。工程的技术资料,如勘察、设计资料等,是进行建筑施工的依据和基础,发包。

『叁』 工程总承包项目合同管理规定

资质变革、工程款支付新规!2020年建筑业重要政策盘点-工保网

七、《关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》

2020年12月2日,住建部发布《关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》。10类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质,36类专业承包资质整合为18类等。设置1年过渡期,到期后实行简单换证。

2020年12月2日,住建部发布《关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》。10类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质,36类专业承包资质整合为18类等。设置1年过渡期,到期后实行简单换证。

精简资质类别,归并等级设置

改革后,工程勘察资质分为综合资质和专业资质;工程设计资质分为综合资质、行业资质、专业和事务所资质;施工资质分为综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质;工程监理资质分为综合资质和专业资质。

资质等级原则上压减为甲、乙两级(部分资质只设甲级或不分等级),资质等级压减后,中小企业承揽业务范围将进一步放宽,有利于促进中小企业发展。

文件还提到做好资质标准修订和换证工作,确保平稳过渡,设置1年过渡期,到期后实行简单换证,即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书,不再重新核定资质。

1.施工资质

1

将10类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质,可承担各行业、各等级施工总承包业务;

2

保留12类施工总承包资质,将民航工程的专业承包资质整合为施工总承包资质;

3

将36类专业承包资质整合为18类;

4

将施工劳务企业资质改为专业作业资质,由审批制改为备案制;

5

综合资质和专业作业资质不分等级;

6

施工总承包资质、专业承包资质等级原则上压减为甲、乙两级(部分专业承包资质不分等级),其中,施工总承包甲级资质在本行业内承揽业务规模不受限制。

2.工程监理资质

1

保留综合资质;

2

取消专业资质中的水利水电工程、公路工程、港口与航道工程、农林工程资质,保留其余10类专业资质;

3

取消事务所资质;

4

综合资质不分等级,专业资质等级压减为甲、乙两级。

3.工程勘察资质

1

保留综合资质;

2

将4类专业资质及劳务资质整合为岩土工程、工程测量、勘探测试等3类专业资质;

3

综合资质不分等级,专业资质等级压减为甲、乙两级。

4.工程设计资质

1

保留综合资质;

2

将21类行业资质整合为14类行业资质;

3

将151类专业资质、8类专项资质、3类事务所资质整合为70类专业和事务所资质;

4

综合资质、事务所资质不分等级;

5

行业资质、专业资质等级原则上压减为甲、乙两级(部分资质只设甲级)。

放宽准入限制,激发企业活力

1

制定统一的企业资质标准,大幅精简审批条件,放宽对企业资金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求。

2

适当放宽部分资质承揽业务规模上限,多个资质合并的,新资质承揽业务范围相应扩大至整合前各资质许可范围内的业务。

3

尽量减少政府对建筑市场微观活动的直接干预,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

下放审批权限,方便企业办事

1

开展企业资质审批权下放试点,将除综合资质外的其他等级资质,下放至省级及以下有关主管部门审批。

2

企业资质全国通用,严禁各行业、各地区设置限制性措施,严厉查处变相设置市场准入壁垒,违规限制企业跨地区、跨行业承揽业务等行为,维护统一规范的建筑市场。

其他

1

设置1年过渡期,到期后实行简单换证,即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书,不再重新核定资质。

2

实行全程网上申报和审批,逐步推行电子资质证书,实现企业资质审批“一网通办”,并在全国建筑市场监管公共服务平台公开发布企业资质信息。

『肆』 工程造价项目管理制度

价管理是施工阶段的重要组成部分,是施工企业内部在工程合同的价格控制下依法得到合理利润而开展的管理活动,是施工管理的核心。现在根据我们目前的工程状况及组织架构情况,从几个方面来阐述工程造价有关管理规程。
一、合同合同合同合同管理管理管理管理
从目前看,施工企业合同管理亟待加强,在对强势的建设单位时,已经有很多对施工方不利的条款,施工方应仔细研究分析,也要灵活对待,力求减少经济损失。对发现的问题进行论证,找出解决问题的办法。
1、总包合同在签约阶段:先由预算部牵头组织项目经理、材料经理,在公司内部进行合同条款的讨论,再由项目经理组织预算部、材料经理与建设单位有关人员进行合同条款协商,并把讨论主要问题汇报于严银峰总经理(下面简称“严总”);如果管理层面经过多次努力仍不能解决的问题,再由严总出面与建设单位协商解决。
2、总包合同在实施阶段:预算部和项目经理应对合同主要内容有深入的了解及掌握,相互之间应做到良好的沟通;在每个项目开工时,预算部和项目经理、生产经理、资料员需开会讨论项目的具体操作及注意事项,以做到“防患于末然”。项目经理在生产过程中应贯穿“工程造价”这个主线,也就是生产过程中的“工期、质量、成本、索赔资料”。
3、分包合同,目前仍由项目经理、材料经理实施,但要从形势上及程序上要规范化管理。
二、工程造价资料管理工程造价资料管理工程造价资料管理工程造价资料管理
工程造价资料,是工程竣工结算的基本条件,也是造价产生的重要依据;施工企业人员必须重视这个工作。在审计结算时,建设单位及审计单位只根据竣工图及资料来进行审计活动,不会根据实际操作来进行审计,他们要的就是依据甚至是咬文嚼字,否则很难算到。
1、施工方案 施工前,要结合施工图纸及现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准,编制一套切实经济可行的施工方案。该施工方案是工程实施的行动纲领,是竣工结算的依据之一。现从在施工的几个项目中总结,编制施工方案需要注意以下几点:
1.1土方工程;挖土(若有几次翻驳需写出)、运土(运土公里数)、填土的具体过程,土质的情况介绍;
1.2大型机械的使用名称及数量; 1.3施工平面布置图,包括塔吊与人货电梯的布置个数;
1.4二次结构的预埋或种植钢筋(最好写种植钢筋)、受力钢筋主筋的连接形式(细钢筋最好写电渣压力焊或直螺纹连接);
1.5砼面及加气砼面刷界面剂一道; 施工方案在初稿出来后,需及时交予预算部看,沟通之后再交与监理单位。
2、图纸会审 图纸会审,在施工企业管理工作中,也应当做重要工作来抓;在施工过程中,施工单位与建设单位谈任何要求都很难,而把问题在图纸会审中给予认可,则相对容易些,施工企业技术人员应抓住机会尽可能提出对自己有利的施工作法,包括结构调整。这里主要提醒以下几点:
2.1地下室砼抗渗:是否包括顶板及内墙、是否写“掺”膨胀剂;
2.2工程预制管桩的砼填芯深度:因图纸只写按图集,而图集的砼填芯深度是1~2M,这就需要明确具体深度;
2.3二次结构的预埋或种植钢筋(最好写种植钢筋)、受力钢筋主筋的连接形式(细钢筋最好写电渣压力焊或直螺纹连接);
2.4二结构的设置,包括构造柱、圈梁、过梁、窗台梁、腰梁、止水带及砖垛<120mm(300),在图纸表达较为完整的情况下,最好写执行“江苏住宅工程质量通病控制标准” DGJ32/J16-2005 ;
2.5挑檐及挑出墙面砼构件模板是否能方便拆除,否则就提改用其他作法(一次性摊销一般设计院不管);
2.6砼面及加气砼面:刷界面剂一道;
2.7砼楼地面描述要完整:随捣随光、按规定留设分格缝;
2.8内外墙涂料、乳胶漆面,应注意是否写明满批白水泥腻子二道;
2.9成品烟道、成品塑料滴水线是否有注明; 外墙保温水泥砂浆刮糙层
2.10建筑作法是否完善;包括地下室、地上部分的室外、室内地坪、内墙及顶棚是否分部位分不同作法描述清楚;
3、工程联系单、技术核定单在工程生产过程中,由于图纸的不完善及建设单位、分包单位的繁琐复杂性、每个工程的特性,必定会产生工程联系单、技术核定单;工程联系单分为建设方与施工方分别发出的。这些单子也构成结算的主要依据。
3.1技术核定单,相对简单些,由设计院发出;而工程联系单,相对复杂些,要多分析多研究。
3.2由建设方发出的联系单,施工方应该及时跟进,是直接按联系单实施,还是不便实施,若是不便实施,需及时回复,以免责任在我一方。

3.3由施工方发出的联系单,需有专人负责;在联系单管理上,必须编号,每次发出的单子,都必须有监理方、建设方人员在签收本上签字,同时施工方资料员留备份一份(因为建设方的回复时间都很长)。
3.4施工方的联系单描述要灵活、要相对完整;描述的原则,一有利于施工生产,二有利于结算;三能够不担当过错。总之,以经营管理为中心,以节约成本为目的。
3.5根据我司目前人员情况,联系单内部流程:项目经理(资料员)写好→预算部与其沟通并修改→资料员→登记上报监理、建设方,项目经理(资料员)在上报以后,得及时跟进催促(按合同规定14天内必须回复)。若1个月左右还没回复,施工方应发函或在工程例会上继续提出(不论哪种形式,要以文字方式表达),在结算发生纠纷时,使施工方不至于处被动地位,至少有依据争辩。
3.6联系单必须由建设单位项目经理(合同指定人)签字并加盖“建设单位公司公章”,方能成立有效。
4、签证单 签证,也成索赔,是构成工程造价的重要要部分。索赔是建立在合同的基础上,这就要求项目经理和预算人员对合同基本条款及涵盖内容有较深入的了解,认真细致地发现和寻找索赔机会,具体问题具体分析,灵活对待。
4.1工程索赔分为费用索赔、工期索赔。两种索赔同等重要,工期索赔表面上看仅是对工期延长的要求,实际上它也和造价紧密相连,由于材料价格的极不稳定,且合同结算条款中一般规定“材料价格取定,按施工期间平均值”,这就要求我们必须认真对待“施工期间”的范围。
4.2签证单,需有专人负责,及时发出索赔意向(根据合同里规定时效性);在签证单管理上,必须编号,每次发出的单子,都必须有监理方、建设方人员在签收本上签字,同时施工方资料员留备份一份(因为建设方的回复时间都很长)。
4.3施工方的签证单描述要灵活、要相对完整;描述的原则有利于结算和能够较顺利的签下来。
4.4根据我司目前人员情况,签证单内部流程:项目经理(资料员)写好→预算部与其沟通并修改→资料员→登记上报监理、建设方,项目经理(资料员)在上报以后,得及时跟进催促(按合同规定14天内必须回复)。若1个月左右还没回复,施工方应发函或在工程例会上继续提出,这在结算发生纠纷时,使施工方不至于处被动地位。
4.5签证单必须由建设单位项目经理(合同指定人)签字并加盖“建设单位公司公章”,方能成立有效。
5、开竣工时间 工程必须有完善的开工时间、主体封顶时间、竣工时间(我方已完成,不包括分包单位是否完成)相关资料;这些资料在报给建设单位时也需经过项目经理、预算部审查后再报与建设单位。
三、工程进度款管理工程进度款管理工程进度款管理工程进度款管理 各项目工程进度款须及时按合同规定报与建设单位
1、由各项目经理具体负责申报工程进度款,同时将申报“工程进度款”复印件给预算部一份;工程进度款的跟进由项目经理(材料经理)负责。
2、若建设单位在超过合同规定一定时间(1个月左右)还没支付工程款,施工方应发函或在工程例会上提出。
3、建设单位的每次付款时间及额度(可用付款支票的复印件)由项目经理交与预算部一份,预算部据此汇总,将来用于结算的纠纷(说明建设单位违约)。
四、成本控制成本控制成本控制成本控制管理管理管理管理 工程项目成本控制是整个施工过程中的一个重要内容,它关系到施工项目是否盈利。在工程总价承包的情况下,成本越低,盈利越高。成本控制是和质量控制、进度控制一起同步地进行,成本控制分为人工费、材料费、机械使用费、间接费用。 1、我司目前人工费、材料费、机械使用费主要由项目经理和材料经理共同把握,在人工使用方面应采取合理进行劳动组织,在机械使用方面应充分利用现有机械设备,合理安排机械的进出场时间,合理调度和充分利用,减少设备的闲置。每个项目,应采取独立成本核算(周转材料、机械设备综合计算)
2、材料费约占整个费用的60%~70%,节约材料,建立完善的采购和收发料制度十分必要。 混凝土、钢筋、砖砌块大宗材料,工地实际采购数量应与预算部门计算的预算量相互检查,保证数量的准确性。
五、预结算管理预结算管理预结算管理预结算管理
随着建筑市场的竞争越来越激烈,施工企业为了占领市场,承包到工程项目,往往以低价中标签订合同。然后靠对工程精心施工,降低成本取得一定的经济效益,而降低成本在很大程度上依赖于施工预算的管理。工程预结算管理始终贯穿于整个建设项目工程全过程,自工程招投标开始,至整个工程竣工结算为止。
预结算工作以预算部为主,项目经理和资料员配合。 1、工程开工时,预算部需提供每个项目的预算,因我司目前承接的主要是土建及部分安装,土建部分可以分为主体结构和其它两部分,到主体结构封顶阶段,土建主体部分预算,再随实际施工期间调整材料预算价格(注意工期不能拖久,否则无意义)。这样一方面利于项目成本的控制,另一方面有利于将来结算的预期控制及资金的计划安排。
2、施工过程中,预算人员必须与施工技术人员、材料机械人员密切结合,互相了解,出现的问题可以随时与项目经理、材料经理沟通,及时改正、准备有利于施工方的基础资料。要加强索赔意识及熟悉索赔程序,实施索赔并跟进。
3、竣工结算时工程造价是工程造价控制的最后一关,结算质量的好坏,将直接影响工程的利益。
3.1收集整理编制完整的竣工结算资料,是做好竣工结算工作的基础。任何一个项目,在编制结算时都要以相关资料为依据,工程任务完成与否要以施工图和竣工图为依据,工程的工期、成品质量、材料价格、费用的结算方式等要以工程承包合同、相关协议、补充协议为依据。
3.2绘制竣工图,一定不能遗漏,要全面完整;所有资料如图纸会审、技术核定单、工程联系单、签证单要完整且必须要有建设单位签字盖章。主体结构的“砼配合比通知单”、工程例会(重要部分)、工程进度计划表均需交与预算部。
3.3预算人员根据完整的资料进行结算工作,发现问题及时与有关人员沟通,最终结算稿时上报严总,必要部分与项目经理、材料经理沟通;同时与预算做对比分析,以便杜绝问题和为其它工程的开展提供有益帮助。
六、其它其它其它其它管理管理管理管理
1、安装工程的管理 安装工程结算主要取决于材料价格; 我方现承建的雅都广场、滨河名墅、豪门府邸三个项目均有普通的水电安装工程,建设单位都要求施工方报材料品牌,但施工方一旦报材料品牌并经过核价,在价格方面利润就微乎其微,所以在安装材料管理方面需要项目部与预算部的密切合作。 安装材料的原则:灵活处理,若建设单位一再给我们提出报送材料品牌及核价,就适当报些材料(权重较小的材料),若建设单位抓的不紧,就拖延;另建议工地用安装材料是否考虑几种品牌搭配,取较好的品牌做进资料里,结算时由预算部提供给审计方
2、钢筋下料单 项目的钢筋下料单应完整保存,尤其是即将开工的“豪门府邸”,须分栋号(每种房型选一个做典型代表)完整保存并交与预算部。
3、工作的移交 项目经理、预算员、生产经理、技术员、资料员在离开本公司时,工作应按规定移交,移交完毕后再转至财务部结算工资。

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