『壹』 煤矿管理和专业技术人员存在哪些问题
我国煤矿职业危害的主要问题
1.职业危害防治工作体制不健全、管理不到位
煤矿尽管基本上都设有职防管理机构和专兼职职防工作人员，并建立了相关管理制度，但存在着职业危害防治专业技术人才不足，管理水平低，检定、监测仪器设备不足或严重老化等问题，基础工作十分薄弱。职业病防治工作基本处于空白状态。
2.经费投入不足
煤矿企业的职业病防治仪器、装备不能及时更新和增加，有的企业缺少必要的粉尘监测仪器，不能按规定对作业场所产生的粉尘进行定期监测，不能及时了解和掌握作业场所职业危害的状况，更谈不上及时采取防护和整改措施。
3.职工自我保护意识差
一方面，部分职工对自身所处的环境、职业危害造成的后果、职业病防护手段缺乏必要的了解，维权意识和自我保护意识淡漠；另一方面，防护用品质量没有保证、发放数量不足，使用不当、甚至不使用，这也是造成尘肺病多发的重要原因。
4.防尘设施不健全
煤矿作业场所普遍存在防尘设施不健全、设备老化，防尘措施不落实，粉尘浓度超标等问题。矿井综合防尘投入不足，防尘洒水管路失修、锈蚀严重；巷道和采掘运输设备的洒水喷雾设备维修管理不到位，降尘效果不好；煤层注水、湿式作业及冲洗岩帮、巷帮等降尘措施没有严格落实到位；虽然配有各种防尘设备，但时开时停，管理不到位。据调查统计和现场检测，部分煤矿作业场所粉尘浓度超标十几倍乃至几十倍，有的甚至超过标准几百倍。
煤矿职业危害的防治对策
做好煤矿作业场所职业危害防治工作应本着“预防为主，防治结合，重在预防”的原则，采取有效措施。
1.提高对职业危害防治工作重要性的认识
要牢固树立“以人为本”的指导思想，通过各种有效手段，积极宣传党中央、国务院关于加强职业病防治工作的重要指示精神，落实国务院领导有关“要推进安全生产工作，从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变，把职工生命健康放在第一位”的指示，提高对做好煤矿作业场所职业卫生工作重要性的认识。
2.加强职业病防治的宣传教育和舆论监督
深入宣传《职业病防治法》，增强用人单位的职业病防治意识和劳动者健康权益保护意识，切实保护广大劳动者的身体健康。积极开展职业病防治的宣传教育，促使生产经营单位增强职业危害防治意识，保证职业病防治资金投入，提高煤矿职工的职业卫生意识和自我防护能力。充分发挥群众监督和舆论监督的作用，对忽视职业病防治，侵害职工权益的行为，公开曝光，切实把职业病防治工作置于人民群众和社会舆论的监督之下，使职业病防治工作深入人心。
3.加强培训，提高从业人员素质
加强职业危害防治工作的培训，使全体从业人员了解粉尘等职业危害导致尘肺病的严重性，严格执行防、降尘及健康监护等措施，增强职工的防范意识，树立安全与健康理念；组织企业负责人、管理人员、接尘工人等各类人员的培训，提高企业职防工作管理水平和工人自我保护技能；开展对职工上岗前和工作中的定期职业危害防治措施培训，教育和督促职工遵守职业危害防治规章制度、操作规程，正确使用职业危害防治设备、个人劳动防护用品。
4.建立健全职业卫生监察技术支撑体系
树立资源共享、不求所有但求所用的观念，建立、完善职业卫生监察技术支撑体系，充分利用和发挥当地现有职业卫生技术服务机构及大型煤矿企业职业病防治院所的作用，结合辖区实际情况，整合职业卫生技术服务资源，形成较为完善的职业卫生监察技术支撑体系，为职业病防治工作提供技术咨询，定期对煤矿作业场所职业危害因素进行检测、评价，为职业卫生的监督、监察及职业危害事故调查处理提供技术服务。
5.加强配套法规建设，加大监察力度
研究制定《煤矿作业场所职业卫生监察办法》《煤矿井下粉尘防治规范》《矿井综合防尘标准与检查评定办法》等相应的配套法规，使煤矿作业场所职业危害防治范化开展。严格按照《安全生产法》《职业病防治法》等有关法律法规的规定，把煤矿作业场所职业卫生工作纳入煤矿安全重点监察、专项监察和定期监察内容之中，依法对煤矿作业场所职业卫生开展执法监察，督促煤矿企业强化管理，落实职业病防治的主体责任。督促煤矿企业制定企业职业危害防治规划，健全防护设施、配置检测设备、落实检测制度；监督企业对劳动者进行职业病预防知识教育和提供专门的防护设备和个体防护用品，定期进行职业病健康检查，发现劳动者存在健康损害的，立即进行相关治疗和工作调动；督促煤矿企业建立健全职业健康监护档案，如实记载并监护好劳动者的职业健康状况。
6.健全煤矿防尘系统，强化源头治理
坚持“重心下移、关口前移”，严防职业病的发生，加强井下现场管理，按照国家规定对生产性粉尘和粉尘中游离SiO2含量、生产性毒物、噪声、放射线及其他有害物理因素等进行定期监测。建立健全防尘系统，完善综合防尘措施，实施煤体注水、湿式打眼，采用巷道喷雾降尘等综合防尘技术，控制粉尘危害程度，改善小型煤矿井下作业环境，实现煤矿生产由安全型向健康型的转变。
7.推进尘肺病治疗康复工程
积极开展以肺灌洗为主的煤矿尘肺治疗、科研和新技术推广工作，提高尘肺病患者的劳动能力和生活质量，遏制尘肺病的发展。工作依法依规。
『贰』 资源浪费主要存在在哪些方面
（这么急才悬赏5分也太抠了吧，不过总比没有强，嘻嘻，希望能帮的到你）燃油方面：私车过多，每辆车的乘客数量比起燃油耗费量来说显得过于奢侈。汽车消费追求豪华型、大排量，社会普遍没有侧重公交事业的建设，结果导致燃油耗费严重，造成燃油稀缺。低技术含量及高浪费的消费方式，是当前我国石油消费存在的最根本问题。我国西部地区产油丰富，但石油行业炼油技术含量低，且没有建立起全国性的供油管道，不但难以在国际市场上形成竞争力，还不能自供己需，加大了对进口的依赖。因此，要解决能源的产业化及可持续发展问题，必须提高石油加工业的技术含量。
煤方面：很多用煤企业生产方式粗放，浪费严重。目前全国煤矿资源回收率仅在40％左右，特别是小煤矿的回收率只有15％，从1980年至2000年，全国煤矿资源浪费280亿吨。照此下去，到2020年，全国将有560亿吨煤矿资源被浪费。
电力方面：室内能见度很好的上午，几盏大吊灯毫无顾忌地开着；商场里冷气大开，但门也大开，冷气都可以跑到几十米的远处；形象工程的亮灯工程彻夜不熄；电视机、VCD、空调等家用电器关机后仍处于待机状态，多数家庭从不把白天不用的家用电器插头拔掉；日常工作中，下班关闭电脑主机后不关显示器、不关打印机电源开关的现象十分普遍。如果全国所有的办公电脑下班后都如此“关闭”，每年浪费的电将在12亿度以上……这种浪费，让来自发达国家、尤其是北欧国家的人士感到异常不解，责备我们在“奢侈地使用能源”。
从中国发电量增长率来看，中国电力供应短缺的原因在很大程度上不是由于供应不足，而是由于电力利用的粗放和浪费。中国绝大多数钢铁公司每吨钢的耗电量远高于美国、日本同行。即使是水电厂、火电厂等电力供应单位，其自身浪费的电能也很多，其中水力发电厂有10%的电力是被电厂内部消耗掉的。
土地方面：各地胡乱圈地规划开发区、工业园、住宅用地，而大量规划出来的土地却又闲置不用。楼层普遍太低，对本来就稀缺的土地资源没有加以合理利用，可耕地和自然景观地急速减少，造成大量土地资源浪费。对土地的占有影响了生态环境，不利于土地对雨水的涵养量，构成了危害环境的一个因素。
建筑方面：住房消费追求大面积、高标准，楼层和室内设计不合理，每户的居住面积过于宽大奢侈，建筑材料的节能性不好等等，每多一处建筑就多一份土地、水、电等方面的资源浪费。一些城市建设贪大求洋，尤其是中国各地许多形象工程的利用率低下，闲置期过长，造成土地、建筑成本等方面的浪费。
生态资源方面：一棵树成长成材要花50年时间，但把它砍下来只需几分钟。据统计，中国一次性筷子每年浪费的木材数量惊人，达到166万立方米。
一些活动讲究排场，大吃大喝。酒店、食堂吃剩的粮食、鱼肉类、蔬菜、瓜果、酒、饮料等方面的浪费不计其数。
水资源方面：每家每户大手大脚用水，水资源浪费十分严重。目前，全国地下淡水天然资源多年平均为8800多亿立方米，约占全国水资源总量的1／3。全国约有7000多万人仍在饮用不符合饮用标准的地下水。20年来，全国地下水开采量平均以每年25亿立方米的速度增加。地下水占总供水量的比例已从1980年的14.0％增长到2000年的19 .8％。全国有400多个城市开采利用地下水，在城市用水总量中，地下水占30％。不合理开采地下水诱发了诸多环境问题：全国约有一半城市市区的地下水污染比较严重，水质下降，还呈现出由点向面、由城市向农村扩展的趋势；已诱发46个城市发生地面沉降、海水入侵等，全国还形成区域地下水降落漏斗100多个，面积达15万平方千米。
废物利用方面：由于没有形成废物利用的资源回收机制，造成了大量浪费。据统计，全国每年有500万吨废钢铁、 20多万吨废有色金属、1400万吨废纸及大量废塑料、废玻璃等没有回收利用。据专家介绍，回收1吨废纸能生产0.8 吨好纸，可以少砍17棵大树，节省3立方米的垃圾填埋场空间，还可以节约一半以上的造纸能源，减少35％的水污染。如果全国每年1400万吨废纸能够回收利用，就可以生产1120万吨好纸，少砍2.38亿棵大树，节省4200万立方米的垃圾填埋场空间。如果全国每年500万吨废钢铁、20多万吨废有色金属及大量的废塑料、废玻璃等都能够回收利用，那又将可以节省多少资源，减少多少污染！
稀土元素资源方面：地质专家提出，在地质资源日趋紧张的今天，稀土元素在全国都属短缺资源。近海砂矿资源是海洋矿产资源的重要组成部分，其中部分海砂含有稀土元素如氡、锡、金等，含有富集金属元素的海砂可用在航天航空工业上。在广东阳江、电白等沿海岸线的海砂就含有这种珍贵的富集金属元素。但这种在广东乃至全国都紧缺的矿产资源却被当地居民用来盖房、修路，造成水体污染，破坏了养殖业。
此外，中国对太阳能、风能的利用率也很低，这些宝贵的自然资源被白白浪费。
其他资源方面：由于管理上的漏洞，许多不良放贷造成了死帐、呆帐、坏帐的结果，许多贪官的贪污挪用造成了国有资产的大量流失，许多团体机构的重复设置，许多巧立名目的公费活动，造成了人力、物力、财力上的重复浪费。 如采纳请点评 另外不要忘了多加点分呦
『叁』 工程施工管理中还存在哪些问题需要改进
一、建筑工程产生质量问题的原因
建筑工程一般都是在露天的环境中施工，因此质量事故的发生总与自然环境，施工条件和各级管理机构状况以及各种社会因素紧密相关。
无证设计，超标承包，违章施工，违反建设程序，不按规定招投标以及勘测不精确，地质资料掌握不详细，处理方案不佳，构造设计不当图纸计算不精确是导致工程质量事故发的重要原因。不按图纸施工，随意改动图纸，操作质量底下，施工混乱等也是容易造成事故。
更有甚者偷工减料，选择建筑材料劣质或假冒产品替代，比如劣质的钢材。
在传统设备管理体系中，设备管理在设备的技术、经济、管理三者关系方面，侧重于技术管理，忽视经济管理和组织管理，工作主要集中在设备的维修方面，很少注意到设备全过程的管理，并把设计制造过程的管理与使用过程的管理严格区分开来，这种管理体系缺乏系统的观点，因此也就存在一定的局限性。还有就是因为现在的施工单位大部分是以包代管，管理制度相当不完善，导致出现安全问题，所以有的管理专家常说，所有的问题都是管理的问题。
二、建筑工程常见质量问题
1.一些施工企业看重效益，不看重质量，低价购买一些不合格的钢材如地下小炼铁厂、黑工厂生产的罗纹钢或圆钢，或者是从废品回收站买来生锈钢材，致使钢结构强度和韧度达不到要求。这些材料若用在居民日常的平房建造中，由于这类住宅往往采用一层四合院结构，顶部不再承重和负载，一般不易发生问题，但如果用于楼房建筑，就容易出现断筋、开裂、墙体变形等质量问题。使用的砂子杂质含量大。一些施工企业为省工钱赶进度，一是以次充好，该用石砂时不用石砂，而用价格稍低的石粉代替或掺杂部分石粉；二是砂子不上铁筛，连大带小，一齐拌入混凝土中；三是砂子中泥土含量太高，不经水洗，直接用于施工。这些做法导致的问题是混凝土强度不够，取样打压后，不符合要求，用在基础上容易诱发桩基偏位，基础下坠，用于顶部时发生顶部开裂渗漏现象。水泥强度不够。从2008年起国家已明令禁止生产325#水泥，可是一些企业见利忘义，抓住水泥市场紧缺的机会，只顾产量，不管质量，生产的水泥名为425#，实际上连325#的标准都达不到，致使灌筑的顶20天都拆不了模板，给国家和人民带来了严重的财产损失。
2.施工人员未经正规培训。偏关县建筑市场的建筑工人主要来自农村，大部分只是小学毕业，有的虽然初中毕业，但知识水平相当于小学文化水平。据调查，90%以上的农民工未参加过技能岗位培训或未取得有关岗位证书和技术等级证书，是典型的“放下镰刀拿起瓦刀，放下锄头砌起砖头。
3.配筋不足。施工企业为了节省开支，在施工中，配筋间距大，配筋率小，就容易造成混凝土构件开裂，出现墙体或顶部裂缝质量问题。施工管理不善。施工中由于管理人员少，管理不到位，致使水泥受潮或存放时间过长，导致水泥强度降低，性能改变，或钢筋淋雨生锈，影响与水泥砂浆的结合牢固度。墙体砌筑施工时，干砖上墙，致使砖块与水泥沙浆的和易性下降，影响墙体的稳定性。
在施工中使用木模板和竹条模板，造成水泥泥浆流失，砂石间胶结能力下降。
不按工程量计算所用材料，水灰比变大或拌制混凝土时水泥比例降低，出现露筋或表面不光洁问题。震捣不密实、不及时、不均匀、水灰比太小，导致浇筑的混凝土松散，内有气泡或孔洞，造成局部凝力降低，形成渗漏隐患。混凝土养护不足，导致混凝土中水泥固结缺水而不能充分水化，造成混凝土质量整体下降，大大降低强度。
三、结合自己工作经验的一些建议
第一，工程项目的质量管理是一个系统工程，涉及企业管理的各层次和施工现场的每一个操作人员，再加上建筑产品生产周期长、外界影响因素多等特点，决定了质量管理的难度大。因此，建筑施工企业必须运用现代管理的思想和方法，按照IS09000国际质量管理标准建立自己的质量管理体系并保持有效运行，覆盖所有施工项目和每个项目施工的全过程，才能保证企业质量水平不断提高。
第二，项目经理合格与否是保证项目管理成败的关键。提高项目经理队伍素质，第一是实行项目经理资质认证制度，要经过考试和考核相结合的办法，实现人尽其才；第二是实行项目经理答问制度，对任何工程的投标或承包施工，都应由评委根据工程特点和需要提出问题让项目经理回答，再根据回答问题的情况，确定是否中标或承担施工；第三是加强对项目经理的跟踪管理，通过详细、全面的资料，全面反映其管理水平，并运用市场经济优胜劣汰的竞争原则，把外部压力变为内部动力，促进项目经理自身素质的提高。
第三，加大法律宣传力度，通过教育宣传达到降低或减少事故的发生，要严防为赶工抢工而忽视安全生产。不能以牺牲安全生产和工人性命来换取工程完工和经济效益。做到警钟长鸣，提高了作业人员的安全生产意识和安全防范能力。提高安全生产知识和自我保护意识。员工的安全观念、个人防护用品、管理者的责任、安全和健康操作程序和规程、防护及防护措施、健康和安全风险识别和评估，应贯穿于整个生产过程。
四、结语
目前建筑工程领域质量管理制度正处于逐步完善阶段，随着相关制度的推行，将依靠科技进步，不断提高管理方式，提升管理水平，实施长效管理；不断修订、完善和健全工程质量安全法律体系，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究；进一步增强企业质量管理的自觉性，提高质量意识，加强项目管理力度，提高建筑工程质量，更好的为社会主义经济建设服务。