『壹』 农村财务如何实施规范化管理
1 制定规章制度
健全相关财务管理制度，进一步落实财务公开和民主管理。为了加强村级财务管理，在句容市农村财务管理意见指导下，镇政府出台了《宝华镇村级财务管理制度》，对村级集体经济收入、支出、资产、债权债务、财务公开、档案管理等内容作出明确规定，村级财务由镇财政所实行“三不变、四统一”管理。“三不变”，即资金、资产所有权、使用权和支出审批权不变，“四统一”，即统一办理资金结算和进行会计核算;统一按照《会计法》等法规要求，审核收支业务，实行支出会审会签制度;统一设置账簿;统一管理会计档案。
严格执行票据管理、账款分管、审批制度及支出的相关规定，明确工作职责，规范财务管理。各村高度重视村级财务的规范化管理工作，认真实施村级财务收支年度预决算、票据领销以及会计核算工作。对村级财务进行监督管理，帮助完善各项财务管理制度，积极支持财务专管员做好财务管理业务。
2 抓好四项清理
一是清理账目，摸清家底。对村集体资产（包括固定资产、现金、银行存款、有价证券等）、债权债务、收入来源、支出项目进行及时清理，做到账实相符，账账相符，账表相符。二是清理各种票据。对各村使用的各种票据进行全面清理登记，对旧版票据进行缴销，统一启用新的有省监制章的农民负担专用票据和结算凭证。三是清理银行账户。对各村原有银行账户进行全面清理、撤销，纳入村账镇管统一账户分户核算。四是清理各种合同，规范管理。对村级组织的各种资产经营、土地流转、债务等合同进行清理，并上报财政所备案，可预防收入流失，防止新增债务的发生。
3 推行直接支付
为了加强资金管理，减少资金拨付的中间环节，提高资金的使用效益，对村组干部工资、粮食直补资金、其他涉农补贴实行银行打卡发放。对村委会日常开支实行备用金制度，建立报账员报账制度;项目支出在把好立项审批关、“阳光平台”招投标程序关之后在资金拨付环节推行直接支付，在财务手续完备的前提下，将资金直接支付给施工单位，增强透明度，可以起到预防腐败的作用，还群众一个明白，还村干部一个清白。
4 实行“网络化”管理
村级财务由财政所管理后，实行电脑记账，并做到市、镇、村三级联网，不仅加强了镇政府对村级财务的宏观管理，提高了工作水平和工作效率，而且使其会计核算工作更加规范，同时，增强了公开透明度和上级的实时监督力度。充分发挥电脑汇账速度快、不可更改、大数据的优势，对村委会财务收支核算工作进行细化，增强了村级财务核算的精确度。同时，健全队伍管理，强化财务会计业务培训，提高村级财务管理能力。
5 强化财务监督
严格落实村级财务管理监督责任，今年以来，镇纪委组织力量先后2次对各村财务管理情况进行突击检查，要求村务监督委员会要参与制定财务计划和各项财务管理制度，对所有财务支出事项和资金使用情况，村务监督委员会都进行审查、审核，发现问题及时纠正。及时开展“三资”清理和核查工作。按照《村级财务管理制度》的规定，每年年终要对村级集体所有的“三资”存量、分布和运用效益情况进行核对、盘存，做到账实、账款、账账相符。充分利用镇内审机构作用，及时开展内部审计监督。强化对现有村会计业务培训，提高村会计的业务管理能力。每季度对村级财务收支情况进行一次公开，财务公开由村级财务管理人员和村监督委员会共同负责，确保群众信得过、看得懂、能监督。
从我镇实行村账镇管改革几年来的运行情况看，成效明显。一是理顺了村会计工作管理的渠道，改变了过去由农经部门管理村会计的模式，使村会计管理工作步入《会计法》规定的轨道。二是规范了村级财务收支行为，有效遏制了村级举债的盲目性和支出的随意性。三是增强了村级财务公开透明，实现资金管理上的阳光作业。村各项支出必须经村民监督委员会审核盖章，在财政所的监督下，按规定的时间、内容、形式定期向村民公布，有效防止暗箱操作。四是有利于稳定农村工作。实行村账镇管后，财务收支由村民监督委员会审核，支出由镇财政所办理，强化了财政监督，增加了村级财务工作的透明度，农民感到放心、舒心，增强积极性。
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农村财务管理工作是一项长期复杂而艰巨的工作，正处在不断摸索发展和完善的阶段，如何让农村财务人员在农村经济发展中发挥更大的作用，是我们今后要积极探索的新课题。
『贰』 如何编制村级三资管理权力运行规范化文件
获取招标文件后首先要做的应该是通过分析招标文件，确定投标策略。比方说有没有限制条款导致自身无法响应，或者倾向性是否严重。说白了就是得分析自身中标的概率。
制作投标文件主要就是准确、清晰、简洁，并非越厚越好，评标专家也没有时间去看。原则上有以下几个要点：
1、不能出现错漏。这个不用多说，出现了往往导致无效投标或者严重的扣分。
2、目录和自查表很重要，方便评标专家查阅文档。（这个可以看一下前几天发布的文章《一张表格告诉你，如何检查投标文件》）
3、针对技术和商务部分的响应情况描述一定要清晰准确，不要夸夸其谈泛泛而论。
技术标文件注意事项
1、检查工程概况描述的准确与否；
2、计划开竣工日期应符合招标文件中工期安排与规定，分项工程的阶段工期、节点工期满足招标文件规定。工期提前要合理，要有相应措施，不能提前的决不提前，如铺架工程工期。
3、工期的文字叙述、施工顺序安排与“形象进度图”、“横道图”、“网络图”应一致，特别是铺架工程工期要针对具体情况仔细安排，以免造成与实际情况不符的现象。
4、总体部署：施工队伍及主要负责人与资审方案要一致，文字叙述与“平面图”、“组织框图”、“人员简历”及拟人职务等吻合。
5、施工方案与施工方法、工艺一定要匹配。
6、施工方案与招标文件要求、投标书有关承诺一致。材料供应与甲方要求一致：统一代储代运、甲方供应或招标采购。临时通信方案按招标文件要求办理。（有要求架空线的，不能按无线报价）。施工队伍数量应按照招标文件规定配置。
7、工程进度计划：总工期、关键工程工期应满足招标文件要求。
8、特殊工程项目是否有特殊安排：在冬季施工的项目措施要得当，影响质量的必须停工，膨胀土雨季要考虑停工，跨越季节性河流的桥涵基础雨季前要完成，工序、工期安排要合理。
9、注意：“网络图”工序安排是否合理，关键线路是否正确。
10、检查“网络图”如需中断时，是否正确表示，各项目结束是否归到相应位置，虚作业是否合理。
11、“形象进度图”、“横道图”、“网络图“中工程项目是否齐全：路基、桥涵、轨道或路面、房屋、给排水及站场设备、大临等。
『叁』 如何规范村级财务管理 详细�0�3
24 农村财务会计财务管理规范村级财务管理，是加强农村党风廉政建设的重要内容，是改进农村基层干部作风、维护农民切身利益的重要举措。做好这项工作，对于促进农村社会和谐稳定，推进社会主义新农村建设具有重要意义。一、建立健全各项财务管理制度村集体经济组织要建立和完善规范的财务管理制度，包括民主理财和财务公开制度、现金与银行存款管理制度、债权债务管理制度、资产台账制度、票据管理制度、会计档案管理制度、村干部任期和离任经济责任审计制度等。此外还应建立内部控制制度，包括货币资金内部控制制度、销售和收款业务内部控制制度、固定资产内部控制制度、采购和付款业务内部控制制度、存货内部控制制度、对外投资内部控制制度、借款业务内部控制制度等。同时，还要建立财产清查制度。二、建立健全财务工作流程规范 1．规范报账制度。每当财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字盖章，交民主理财小组审核同意并签字盖章，经集体经济组织负责人审批同意并签字盖章，由村报账员到财经所报账。财经所要对每一项收支进行严格审核，对审核无误的收支单据方可记账，实行统一的电算化管理。 2．按“1+4+x”的村务公开模式及时公开，接受群众监督。“1”就是全市统一确定一个综合性村务公开日；“4”就是各村每年至少办4期村务公开栏；“x”就是在完成全市统一的“规定动作”外，各村可根据自身实际，大胆创新村务公开形式。这些措施的实行，有效地遏制了乱拉、乱支现象。湖北恩施市 黄贵华 如何规范村级财务管理 25 2009年第 10 期财务管理三、加强对农村财务清理和审计村组合并后，少数村的账还没有清理彻底，一些历史遗留问题还没有得到解决，因此，乡财经所要加大财务清理力度，对农村集体经济组织的财务账目和财务公开内容进行审计监督，重点开展干部任期和离任、村级债务、农民负担、农村“一事一议”、土地补偿费管理使用、村级补助经费等专项审计，对群众反映强烈的问题要进行重点审计，并及时公开审计结果。在审计中查出被侵占的集体资产和资金，要责成责任人如数退还给集体；涉及国家工作人员及村干部违法乱纪的要提出处理意见，移交纪检监察部门处理；对情节严重、构成犯罪的，移交司法机关依法追究当事人的法律责任。四、充分发挥村民主理财小组的作用村民主理财小组享有对本集体经济组织财务活动民主监督的权利，有权参与制定本组织的财务计划和各项财务管理制度、参与重大财务事项的决策、检查审核财务账目、否决不合理开支。民主理财小组要拟定议事规则，坚持召开例会，充分履行职责。集体经济组织的成员有权对本集体的财务账目提出质疑，有权委托民主理财小组查阅审核财务账目，有权要求当事人对财务问题作出解答，有权直接向乡镇财经所反映本集体经济组织的财务管理状况。五、提高财务公开质量 1．进一步推进“1+4+x”的村务公开模式，把财务公开作为落实公开的重点。对集体经济组织成员普遍关心的财务活动，要及时逐项逐笔进行公布。对群众反映的热点问题，集体经济组织负责人有义务及时给予解答和解决，并将结果向群众公布。 2．不断深化和探索村务公开的新路子。在坚持并深化“村财、民理、乡监管”的基础上，积极探索，大胆尝试“组财、民理、村监管”和“组务公开”，让更多的人参与和关心这项“阳光工程”。总之，规范村级财务管理是一个循序渐进的过程。乡镇综合改革后，作为直接担负起村级财务管理的职能部门——乡镇财经所，在人力不足的情况下，没有充分的精力去处理村级财务管理中的一些遗留问题，这些客观因素的存在，不同程度地影响了村级财务规范化管理的进程。在今后的工作中，还要不断地总结经验，加大监管力度，让村级财务早日走上规范化管理的轨道。 KJ
『肆』 如何推行村级档案工作规范化标准化
推行村级档案工作规范化、标准化是实现新农村建设、为三农服务的重要中间环节，在搞好新农村建设、为三农服务的同时，做好文书处理工作则是实现档案工作规范化、标准化的重要基础工作。
一、文件资料收集齐全是推进村级档案工作规范化、标准化的基础性前提
文件资料是档案的前身，档案由各类村务工作、活动中形成有资料转化而来。可以说资料制发的怎样，不仅仅决定村务活动本身的质量。同时，也影响日后档案的质量，决定了档案工作规范化、标准化的质量问题。因此，我们在收集资料中必须要注意解决好规范化、标准化问题，以提高档案实体质量，为档案工作实施规范化、标准化管理打下牢固的工作基础。第一把好纸质关，尺寸规格要统一、规范、标准，符合国家的有关规定。第二把好材料书写格式关、要注意检查材料是否履行了签发手续，是否符合审批权限，落款是否与材料一致，有无日期等等。第三把好材料书写字迹关，要牢固清晰。不论是草拟公文，缮印公文，还是做出的各种记录、报表、签字、批注等，都不应使用容易褪色的笔种、墨水和纸张，以保证字迹鲜明、清晰，有利于日后长久保管利用。四是使用文种要合理，拟制格式要规范，行文不要滥用简称和使用不规范的字，以利于日后标准化、现代化检索手段的实施应用。
二、推行“科学分类、以我为主“立卷归档不重复原则是实施村级档案工作规范化、标准化的关键环节
相近文件、材料的重复与立卷组合的无序是阻碍档案工作实现规范化、标准化的最大问题。实现村级档案工作规范化、标准化的根本目标就是要实现档案保管利用价值的最大化和案卷完整化、检索利用便捷化。而“科学分类、以我为主”原则就是解决问题、实现目标的关键性工作。“科学分关、以我为主”立卷归档原则，即归档的文件、材料就是要以本单位形成的文件、材料为主的原则，不仅是在我国文书立卷归档工作实践中形成并坚持下来的一条原则，而且还是推进村级档案工作规范化、标准化，乃至现代化的一个重要原则。它要求我们在实际工作中，注意解决好三个问题：一是要准确把握文件立卷归档的时效性，完成现行文件、材料阶段任务的才能予以立卷或归档，而没有完成的，则不能立卷或归档，否则，将会给档案管理造成无序和混乱。二是明确立卷归档的重点和进行合理的立卷分工。要在“以我为主”不重复原则指导下确立立卷归档的重点，在实际工作中要注意区分文件与资料，特别是要注意区分在内容、形式和作用等方面都具有很多相似之处的文件、材料之别，具体问题具体分析，以减少档案管理中的重复性和信息冗余度，提高档案利用的效率和效果。三是在坚持贯彻“科学分类、以我为主”立卷归档原则的前提下，要注意有效地维护全宗的完整性。在归档工作中既要掌握重点，分清主次，把住内容的入口关，使不该归档文件不致混入，同时，又要注意防止应归档文件的散失。特别是在立卷中，要把同类并具有内在联系的文件材料组在一个卷内，保持同一问题的完整性，反映同一问题的全部处理过程及来龙去脉，从而在提高档案利用价值的同时，使立卷归档后所形成的档案既完整，又不庞杂，为实现村级档案的规范化、标准化管理奠定坚实的工作基础。
三、提高案卷质量是推进村级档案工作规范化、标准化的可靠保证
在长期的工作实践中，目前村级档案中存在着三个问题，一是文件的形成不够规范，行文不标准；二是有的材料不够完整、齐全；三是有些村干部思想认识不到位、资料分散、收集困难。部分村干部普遍认为自己管辖内形成的资料，就是自己管理范畴，仍不知档案是由他们手里文件资料转化来的，而文件资料转化为档案应具备两个条件，第一是留存，第二是归档。文件资料向档案转化是人为的，是人们有意识“挑选”出来的。在“挑选”过程中，由于个人对档案工作的认识和业务水平上的差距，导致了档案在形成、收集、立卷归档工作中的差距。案卷材料收集的是否完整是决定和影响档案价值的因素，而立卷方法问题与案卷装订质量问题则可能是决定和影响档案工作规范化、标准化质量的操作性因素。因此，在推进村级档案工作规范化、标准化的工作进程中，我们必须一方面要注意解决好各个方法问题，以有利于村级档案标准化管理中的分类和检索，另一方面，要注意解决好案卷装订质量问题，以有利于村级档案规范化管理。还有一方面，为提高档案工作人员的水平，笔者认为在村级档案工作中要找准工作重点，注重抓基层、抓基础。最后一方面要保持兼职档案人员相对稳定，加强档案专业知识方面的培训，要深入基层，加强指导，为实现村级档案工作的科学化、标准化、规范化打下坚实的基础。
『伍』 如何开展村级组织工作规范化建设
为切实加强村级组织活动场所的管理和使用工作，充分发挥村级组织活动场所综合作用，促进村级组织活动场所管理和使用的科学化、制度化、规范化，更好的服务“三农”和广大农村党员干部群众，扎实推进社会主义新农村建设，领导干部应提高认识，进一步增强做好村级组织活动场所规范化建设的紧迫感和责任感。针对“重建设、轻管理、有阵地、无活动”的实际问题，完善规章制度，规范管理使用办法，充分发挥村级组织活动场所多功能作用，把村级组织活动场所建成党员活动之家、干部工作之家、为民服务之家，夯实党在农村的执政基础，各级党委应在全市对开展村级组织活动场所星级争创活动进行安排部署，全面加强村级组织活动场所规范化管理和使用，扎实推进村级党组织和党员创先争优活动深入开展。
扎实推进村级党组织和党员创先争优活动深入开展。首先是要发挥党员服务中心作用。村党组织要依托活动场建立完善村民事务代理室，要针对党员和群众的需求，围绕农民致富增收、方便党员群众办事，科学设置服务项目，拓宽服务领域，规范服务程序，推行村党员干部轮值坐班工作制和全程代理服务制，积极为党员群众提供学习培训、信息咨询、求助帮困等服务，充分发挥村党组织服务党员群众的作用，构建党员联系和服务群众的工作体系。其次是要发挥议事决策中心作用。村级组织要充分利用村级组织活动场所进行办公议事，接待来访群众，处理村级事务，定期组织召开党支部会、“两委”联席会、党员和村民代表联席会等各种会议，讨论决定村务重大事项。要建立和规范村“两委”议事决策规则，明确村支部、村委会的职责，认真落实党务公开、村务公开、“民主议政日”等制度，引导党员群众积极参与村级事务的决策和管理，推进村务决策科学化、民主化。