工程报备应急管理部

A. 应急管理部和城乡住房建设局是什么关系

应急管理部和城乡住房建设局是两个分别独立的部门。应急管理部主要对各种紧急的事务进行处理，而城乡住房建设局主要对城乡的住宅建设等进行规范化管理。

B. 应急预案应在哪些部门备案

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按照《生产安全事故应中国预案管理办法》（国家安监总局令第17号）和《辽宁省生产安全事故应中国预案管理办法实施细则》（辽安监应中国〔2010〕30号）等规定（以上规定可在互联中国上查询）“矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位，应当组织专家对本单位编制的应中国预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应中国预案进行论证”。
中央管理的总公司（总厂、集团公司、上市公司）的综合应中国预案和专项应中国预案，报国务院国有资产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案；其所属单位的应中国预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。
前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的，其综合应中国预案和专项应中国预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案；未实行安全生产许可的，其综合应中国预案和专项应中国预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定。
按照大连市的规定由市安监局直接监管的生产经营单位在市安监局备案；区市县、先导区安监局负责本行政区域内，监管生产经营单位的生产安全事故应中国预案的备案。
生产经营单位申请应中国预案备案时，
应当提交以下材料：（一）应中国预案备案申请表；（二）应中国预案评审或者论证意见；（三）应中国预案专家评审意见表；（四）评审会议纪要；（五）应中国预案评审意见整改情况确认（专家组确认意见）；（六）应中国预案发布令（由生产经营单位主要负责人签署的发布令）；（七）应中国预案文本及电子文档。受理备案登记的安全生产监督管理部门经审查符合要求的，予以备案并出具应中国预案备案登记表；不符合要求的，不予备案并说明理由。
市安监局
2015年4月30

C. 施工单位项目部层级的应急预案需要备案吗

《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》要求以下企业：
（一）可能发生突发环境事件的污染物排放企业，百包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业；
（二）生产、储存、运输、使用危险化学品的企业；
（三）产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的度企业；
（四）尾矿库企业，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业；
（五）其他应当纳入适用范围的企业。

其中，鼓励可能造成突发环知境事件的工程建设、影视拍摄和文化体育等群众性集会活动主办企业，制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制道定环境应急预案专章，并备案。

D. 单位死人需要到应急管理局备案吗不备案会怎么样

是要报告事故情况的，否则就是瞒报

E. 应急管理部包括哪些部门

（一）办公厅（党委办公室）；

（二）应急指挥中心；

（三）人事司（党委组织部）；

（四）教育训练司（党委宣传部）；

（五）风险监测和综合减灾司；

（六）救援协调和预案管理局；

（七）火灾防治管理司；

（八）防汛抗旱司；

（九）地震和地质灾害救援司；

（十）危险化学品安全监督管理司；

（十一）安全生产基础司（海洋石油安全生产监督管理办公室）；

（十二）安全生产执法局；

（十三）安全生产综合协调司；

（十四）救灾和物资保障司；

（十五）政策法规司；

（十六）国际合作和救援司；

（十七）规划财务司；

（十八）调查评估和统计司；

（十九）新闻宣传司；

（二十）科技和信息化司；

（二十一）政治部，其中，政治部“协助开展党的建设、思想政治建设和干部队伍建设工作”，其日常工作由人事司、教育训练司等承担。

（二十二）机关党委；

（二十三）离退休干部局；

（二十四）消防救援局；

（二十五）森林消防局。

(5)工程报备应急管理部扩展阅读

2018年3月17日，国务院机构改革，组建中华人民共和国应急管理部。提高国家应急管理能力和水平，提高防灾减灾救灾能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，是我们党治国理政的一项重大任务。

为防范化解重特大安全风险，健全公共安全体系，整合优化应急力量和资源，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制，将国家安全生产监督管理总局的职责。

国务院办公厅的应急管理职责，公安部的消防管理职责，民政部的救灾职责，国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责。

中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责整合，组建应急管理部，作为国务院组成部门。

F. 中华人民共和国应急管理部

应急管理部首页点击查询

G. 如何看待“应急管理部”的组建

1、应急管理部的组建稳步推进机构改革。应急管理部的组建先后整合11个部门的13项职责，其中包括5个国家指挥协调机构的职责，顺利完成了机构改革、人员转隶和公安消防、武警森林2支部队近20万人的转制，新组建了国家综合性消防救援队伍，31个省级应急管理厅局全面组建。新时代中国特色应急管理组织体制初步形成。

4、提高自然灾害防治能力。应急管理部研究制定加强自然灾害防治工作的意见，逐步推进自然灾害风险管控、城乡抗灾能力和灾害监测预警能力建设，基本完成了首批试点县区灾害综合风险调查任务，创建综合减灾示范社区1400多个，新建农村抗震民居175.28万户，惠及543.7万余人，新增一批应急避难场所和救灾物资储备库。

5、建强中国特色应急救援力量。应急管理部组建国家综合性消防救援队伍，组建27支专业救援队、一批跨区域机动救援力量和7支国际救援队，着力打造应急救援“尖刀”和“拳头”力量。

H. 新组建的应急管理部由原来11个部门 13项应急救援职责， 都是哪11个部门，哪13项职责

新组建的应急管理部承担着国家安全生产监督管理总局的职责，国务院办公厅的应急管理职责，公安部的消防管理职责，民政部的救灾职责，国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责，中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责。

应急管理部统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度；组织灾害救助体系建设；指导安全生产类、自然灾害类应急救援；承担国家应对特别重大灾害指挥部工作。

(8)工程报备应急管理部扩展阅读：

应急管理体制机制改革，不是简单的改名字、换牌子，而是一次全新的再造、重建，是脱胎换骨；不是简单的“物理相加”，而是要真正发生“化学反应”。

在机构改革过程中，坚持优化、协同、高效的原则，对外与23个部门加强沟通，处理好统与分的关系，界定好“防”与“救”的职责；对内加强职能的融合和重塑，优化组织结构和运行机制，把分散体系变成集中体系，把低效资源变成高效资源。

I. 应急预案主要是向哪些部门备案的

根据不同部门的应急预案，需要备案的部门也不同。

根据《关于进一步明确安全生产应急预案修订与备案工作有关问题的通知》：

四、地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，要报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。

县级以上政府有关部门制定、修订的安全生产事故总体应急预案和专项预案要报同级政府安全生产监督管理部门和上级主管部门备案。

生产经营单位制定、修订的安全生产事故应急预案，要报所在地县级以上政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。

中央管理企业和省属企业制定、修订的安全生产综合应急预案和专项预案要报属地政府安全生产监督管理部门备案，并抄送省政府安全生产监督管理部门和上级主管部门备案。

(9)工程报备应急管理部扩展阅读：

根据《关于进一步明确安全生产应急预案修订与备案工作有关问题的通知》：

六、申请应急预案备案，需要提交应急预案备案申请表、应急预案评审或者论证意见、应急预案文本（A4纸双面打印）及电子文档。

七、受理备案登记时要对应急预案进行形式审查，经审查符合要求的，予以备案并出具应急预案备案登记表，不符合要求的，不予备案并说明理由。

八、各市（地）、省直管县（市）安全监管局，省农垦、森工总局安全监管局，省安全生产应急救援指挥中心成员单位，各中央管理企业，各省属企业要及时修订应急预案，并于8月30日前按本通知要求将新修订的应急预案报（抄送）各有关部门备案。各中直和省属企业由属地安全监管局负责通知和指导。