工程项目设计阶段的管理控制

A. 浅谈建设单位如何做好设计阶段的工程管理

1 首先从参建主体方面看建设单位目前存在的外部问题
2 其次从参建主体方面看建设单位目前存在的内部问题
3 项目经理及成员应至少应做到以下四个方面条件。
3.1 要有丰富的专业理论知识和专业工作经验和较强的专业技能和综合协调能力，充分把握相关法律法规及规范要求，至少要学习并掌握一定的专业知识和专业技能及相关法律法规及规范要求。
3.2 项目经理要精于决策、善于沟通。
3.3 岗位要固定，位不定心不安；职责要明确，职不明责不清；纪律要严明，纪不严没法管。
3.4 具有较好的职业道德和职业素养和务实的工作作风，项目经理部尤其是项目经理要有团队精神，要充分调动团队人员的积极性，要带头做好工作。

B. 如何在工程项目全过程管理中控制

• 施工措施费控制管理过程

• 1、委托专业造价咨询单位进行造价管理

• 委托具有类似项目经验的造价咨询单位对建设项目从前期(立项、可研)、实施、到竣工各阶段、各环节工程造价进行全过程控制，对投资估算、设计概算、标底（拦标价）、合同价、施工过程中的动态造价及竣工结算进行管理等。

• 2、项目决策阶段

• 在可研报告编制过程中，适时安排造价咨询单位与可研报告编制单位沟通协调，依据同类项目的项目经验，提出估算意见和建议，确保项目整体方案在功能、技术、财务上经济合理，从而确定项目管理最初的投资控制目标。

• 3、项目设计阶段 依据设计图纸和设计说明，组织造价咨询制订项目投资分项初步概算。对不同的设计方案及材料进行成本分析和研究、并向设计人员提出成本建议，协助设计单位在投资限额内进行设计，最终在确定的投资控制目标内完成设计概算。同时要避免由于设计精度、深度不足，施工时设计变更频繁出现而增加施工措施费的问题（考虑工程实际情况预留一部分施工措施费）。 在设计合同中约定严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等。

• 4、招投标阶段 招投标阶段是项目造价管理控制的重要阶段，对项目的前期投资目标和实施过程中的造价管理起到承上启下的重要作用。

C. 工程项目在设计阶段控制投资的意义

工程设计就是工程开始施工之前，你根据已批准的设计任务书，为具体实现拟建项目的技术、经济要求，拟定建筑、安装、装饰装修及设备制造等所需的规划、图纸、数据等技术文件的工作。设计是建设项目由计划变为现实具有决定意义的工作阶段，设计文件是建筑安装及装饰装修施工的依据。
根据经验及我国目前情况看，影响项目投资的最关键阶段是工程设计阶段，包括装饰装修设计。虽然此阶段的费用支出只占整个项目费用支出的1%以下，但它对项目的影响度超过75%。拟建工程在建设中能否保证进度、保证质量和节约投资，在很大程度上取决于设计质量的优劣。工程建成后，能否获得满意的经济效果，除了项目决策外，设计工作起着决定性的作用。要有效地控制建设工程造价，就要坚决地把控制重点转到控制建设前期阶段上来，尤其应当抓住设计这个关键阶段，以取得事半功倍的效果。
长期以来，在我国建设项目领域，技术与经济相互分离，设计人员只注重设计技术的合理性，很少了解工程概预算的编制过程和考虑如何控制项目投资；而工程概预算人员也仅是根据有关概预算编制原则进行投资的控制，对工程知识、工程进展中的各种关系考虑较少，仅机械地编制概预算，难以对建设工程项目投资进行有效的控制。这样，工程设计过程完成的设计图纸与工程计价之间缺乏有机的联系，难以有效地控制工程造价。
为此，要在工程设计阶段对建设工程投资进行有效控制，必须做到技术与经济相结合。
首先，在工程设计阶段吸收造价工程师参与全过程设计，使设计从一开始就能建立在经济基础之上，在做出重要决定时能充分认识其经济后果。金华某建筑装饰施工企业计划建造办公大楼，原设计大楼标准层楼面结构厚度12厘米，造价工程师通过编制的预算文件并将意见反馈给设计人员，使设计人员考虑到投资因素并认识到设计偏于保守，将楼层结构厚度改为10厘米，大大减少了混凝土用量，使得楼板与柱的配筋降低，因此共约降低工程造价5%。另外，在研究了该建筑的装饰装修设计后，施工企业提出合理的修改意见，既保证了装饰的艺术效果，又在材料费上节约了一笔不小的开支。
其次，在设计阶段采用限额设计。限额设计归根结底要解决的也是技术与经济的关系问题。所谓限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。在整个过程中，设计人员与经济管理人员密切配合，通过对技术上满足要求的各方案进行经济比选，形成技术与经济的双向交流，从而完成了设计文件中技术与经济的有机结合，使技术与经济的波动都可以控制在可操作范围内，结果使项目投资有效地被加以控制。
对于设计各方案的取舍判别，可采用以下方法：
1、保持设计标准不变，通过技术环节上的优化，降低项目投资；
2、在满足使用功能的前提下，适当降低项目标准，从而大幅度降低项目投资；
3、在项目投资限定条件下，经技术上的改进和方案优化，提高项目标准水平。
由此可知，在工程设计中，包括装饰装修工程的设计，根据不同的情况，切实将技术与经济有机结合起来，正确处理技术与经济的对立统一关系，经过技术和经济比较、分析、评价，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理的基础上技术优化，以及设计理念的创新带来的最佳效果，从而达到合理有效控制项目投资的目的。
综上所述，工程造价管理应在以下几个方面有进一步的发展：
1、各设计部门应充分重视技术与经济相结合有效控制建设项目的重要性，注重培养经济型的工程技术人员和工程型的经济管理人员；
2、打破技术与经济相轻的旧观念，加强设计人员与造价人员间的双向交流，强化技术与经济间的互相反馈；
3、限额设计必须贯穿设计的各阶段，而在每一个阶段中必须贯穿于各个专业，使技术与经济相结合的手段贯穿整个设计的始终。

D. 工程项目管理的全过程包括哪些阶段简述其内容

对于一个建筑工程项目来说，从开始策划、报建、施工到结束，需要经历的大致流程如下：

一、策划决策阶段

决策阶段，又称为建设前期工作阶段，主要包括编报项目建议书和可行性研究报告两项工作内容。

1．项目建议书

对于政府投资工程项目，编报项目建议书是项目建设最初阶段的工作。其主要作用是为了推荐建设项目，以便在一个确定的地区或部门内，以自然资源和市场预测为基础，选择建设项目。项目建议书经批准后，可进行可行性研究工作，但并不表明项目非上不可，项目建议书不是项目的最终决策。

2．可行性研究

可行性研究是在项目建议书被批准后，对项目在技术上和经济上是否可行所进行的科学分析和论证。根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)，对于政府投资项目须审批项目建议书和可行性研究报告。

3.可行性研究报告

二、勘察设计阶段

1.勘察过程：

复杂工程分为初勘和详勘两个阶段。为设计提供实际依据。

2.设计过程：

一般划分为两个阶段，即初步设计阶段和施工图设计阶段，对于大型复杂项目，可根据不同行业的特点和需要，在初步设计之后增加技术设计阶段。

初步设计是设计的第一步，如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告投资估算的10%以上或其他主要指标需要变动时，要重新报批可行性研究报告。初步设计经主管部门审批后，建设项目被列入国家固定资产投资计划，方可进行下一步的施工图设计。

施工图一经审查批准，不得擅自进行修改，必须重新报请原审批部门，由原审批部门委托审查机构审查后再批准实施。

三、建设准备阶段

建设准备阶段主要内容包括：组建项目法人、征地、拆迁、“三通一平”乃至“七通一平”；组织材料、设备订货；办理建设工程质量监督手续；委托工程监理；准备必要的施工图纸；组织施工招投标，择优选定施工单位；办理施工许可证等。按规定作好施工准备，具备开工条件后，建设单位申请开工，进入施工安装阶段。

四、施工阶段

建设工程具备了开工条件并取得施工许可证后方可开工。项目新开工时间，按设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽时间而定。不需开槽的以正式打桩作为开工时间。铁路、公路、水库等以开始进行土石方工程作为正式开工时间。

五、生产准备阶段

对于生产性建设项目，在其竣工投产前，建设单位应适时地组织专门班子或机构，有计划地做好生产准备工作，包括招收、培训生产人员；组织有关人员参加设备安装、调试、工程验收；落实原材料供应；组建生产管理机构，健全生产规章制度等。生产准备是由建设阶段转入经营的一项重要工作。

六、竣工验收阶段

工程竣工验收是全面考核建设成果、检验设计和施工质量的重要步骤，也是建设项目转入生产和使用的标志。验收合格后，建设单位编制竣工决算，项目正式投入使用。

七、考核评价阶段

建设项目后评价是工程项目竣工投产、生产运营一段时间后，在对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种技术活动，是固定资产管理的一项重要内容，也是固定资产投资管理的最后一个环节。
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E. 设计阶段工程造价控制的重要意义有哪些

设计概算偏高或偏低，不仅影响工程造价的控制，也会影响投资计划的真实性，影响投资资金的合理分配。进行设计概算的审核，做好设计概算的审核工作很重要。

可以促进概算编制单位严格执行国家有关概算编制规定和费用标准，从而提高概算的编制质量；有助于促进设计的技术先进性与绿合理性，概算中的技术经济指标，是概算的综合反应，与同类工程对比，便可看出它的先进与合理程度。

(5)工程项目设计阶段的管理控制扩展阅读

建设工程造价控制是一个全过程的控制，同时又是一个动态的控制。从工程造价各阶段的作用和特点可以看出，只有设计阶段的概算比较全面、具体地反映了整个工程建设费用，才能使投资者真正做到"心中有数"。

所以实际工作中，应该按规定对设计院编制的概算进行审核，并通过审核对原概算进行补充、调整和完善，使批准后的概算真正符合工程建设实际情况，从而避免高估冒算或漏项少算的现象发生，使整个工程建设按照规定的

F. 工程项目管理阶段如何划分

一个工程设计阶段的划分一般要根据工程规模的大小、技术的复杂程度以及是否有设计经验来决定。正常情况下一般分为三个阶段、两个阶段、一次完成设计等三种情况。

凡是重大的工程项目，技术要求严格、工艺流程复杂、设计有往往缺乏经验的情况下，为了保证设计质量，设计过程一般分为三个阶段来完成，即：初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段。

技术成熟的中小型工程，为了简化设计步骤，缩短设计时间，可以分为两个阶段进行，两个阶段设计又分为两种情况，一种情况是分为技术设计和施工图设计两个阶段，另一种情况是将初步设计和技术设计合并为扩大初步设计和施工图设计来年各个阶段。

技术既简单有成熟的小型工程或个别生产车间可以一次完成设计。

此外，对于一些大型化工联合企业，为了解决总体部署和开发问题，还要进行总体规划设计或总体设计。

总之，一个具体工程项目的设计阶段如何划分，要看上级的要求、工程项目的具体情况、设计力量的强弱和有无设计经验来抉择，就目前来说，一般都采用两个阶段设计，即扩大初步设计和施工图设计。