① 浅谈如何做好高校修缮工程开工前审计工作
一、实施修缮工程开工前审计工作的必要性
高校修缮工程是指在已经竣工交付使用的建筑物、构筑物上进行土建、项目更新改造、设备保养、维修、更换、装饰、装修、加固等施工作业，以恢复、改善使用功能，延长房屋使用年限的工程，譬如对办公楼、教学楼、实验楼、学生公寓、食堂的改造与修缮等。由于修缮工程的作业对象是已经竣工交付使用建筑物、构筑物等，这些建筑物、构筑物必然设施设备已经齐全，作业过程只是对原有的装修、设施设备等进行翻新改造或部分更新。如果不进行开工前审计，那么审计人员在结算审计时将完全分不清楚哪些项目属于翻新改造，哪些项目属于更新，甚至于无法弄清楚到底哪些工程内容属于修缮工程的内容而导致审计人员无法准确、真实地进行结算审计工作。同时由于修缮工程本身种类繁多，专业性强，工程内容零散导致施工过程监督困难，实施开工前审计有利于审计人员提前介入工程项目，了解工程整体状况，明确工程施工内容，为施工过程监督及结算监督提供便利及依据。
二、修缮工程开工前审计工作的内容
根据全过程跟踪审计的定义，我们将高校修缮工程跟踪审计工作分为开工前审计、施工期审计、竣工结算审计和财务决算审计四个方面。开工前审计主要是对项目程序的合法合规性、投资概算的真实合理性进行的审计。结合我校的实际情况，修缮工程开工前审计主要包括下列内容：（1）修缮计划与预算审计；（2）编制招标控制价和工程量计价清单；（3）招投标文件与合同的审计以及招标过程监督。审计人员应当贯彻全过程跟踪审计宗旨，全程参与开工前审计工作，做好事前审计工作。
三、如何做好修缮工程开工前审计工作
为了做好高校修缮工程开工前审计工作，我以为高校内审人员应当从以下三方面入手，以便顺利完成开工前审计工作：
1、做好修缮计划及预算的审计工作
尽管高校修缮工程单项金额小，但是由于修缮工程涉及范围广、数量多，工程总金额数目较大。高校修缮工程的责任单位一般为后勤产业处，因此每年年初后勤产业处应当做好本年修缮工程经费预算，做好修缮工程计划，预留部分资金以防突发事件。后勤产业处当年修缮计划及预算报审计部门。审计部门应当对修缮计划进行可行性和必要性审计，对修缮预算资金进行合理分配，以达到节约资金、提高资金利用效率的目的。
2、完整准确编制招标控制价和工程量计价清单
招标控制价和工程量计价清单是进行招标工作的重要依据，是做好开工前审计工作的关键。从客观方面来看，职能部门及管理部门必须提供详细设计图纸及工艺流程要求；从主观方面看，首先要求审计人员有较高的专业能力和素质，审计人员必须要了解并掌握工程项目审计相关知识，熟悉国家工程计价与审计相关法律法规，能够独立编制清单与控制价，其次审计人员必须要深入施工现场，了解施工前状况，必要时现场拍照取证并作为结算审计时完工内容对比资料，现场测量尺寸是否与图纸相符，明确施工工艺及材料，以作招标控制价及工程量计价清单编制依据。内审人员只有结合图纸及现场资料才能完整准确编制招标控制价和工程量清单，以保证招投标工作的顺利进行。
3、严审招投标文件与合同，全程参与招标过程
实行工程招标的目的在于通过公开的市场竞争机制得到相对合理的工程价格，但是在具体实施过程中常常出现低报价、搞结算的情况。追其原有多数是因为招标过程的不规范和合同制定不严密造成的，如恶意低价中标、招标文件施工约定不明确，导致竣工结算时重新订立费率、更换主材、随意增加施工项目等，导致最终结果与实行招标的初衷背道而驰。
内审人员必须全程参与到招投标过程中去，严审招标文件与合同，明确施工范围、施工工艺及材料，在合同中须约定对设计变更、工程内容增加等会影响工程造价的内容的处理方式，审查合同中的条款与招标文件条款是否衔接一致，避免前后矛盾的现象。在招标过程中，内审人员应严审投标文件，首先应当严审投标单位资质文件，确保工程质量，其次应当依据招投标、工程审计等相关法律法规严审投标文件，核对投标文件工程量是否与招标文件一致，是否按照工程量清单计价，有无错项、漏报、瞒报。招标结束后，内审人员应当留存中标单位投标文件副本，以作为竣工结算依据。
以上三方面环环相扣、步步相连，是高校修缮工程开工前审计工作的主要内容，也是不可或缺的三部分。高校内审人员只有全程参与到这三个环节中去，才能做好修缮工程开工前审计工作，为施工期审计、竣工结算审计和财务决算审计奠定基础，保证全过程跟踪审计任务的顺利进行。
② 全国设立工程管理的高校有多少所
以下是2010年底开设工程管理本科的院校：
哈尔滨工业大学 云南大学 长安大学 西北大学
北京交通大学 河北工业大学 武汉大学 湖南大学
中国人民大学 北京邮电大学 辽宁大学 西南交通大学
河北经贸大学 西安电子科技大学 天津大学 中国海洋大学
郑州大学 安徽理工大学 同济大学 新疆大学
上海大学 天津理工大学 天津财经大学 天津商业大学
江南大学 天津城市建设学院 天津农学院 四川大学
福州大学 西北工业大学 南昌大学 东南大学
中国矿业大学 南京农业大学 河海大学 重庆大学
中国石油大学(华东) 中国地质大学(武汉) 吉林大学 中南大学
华中科技大学 武汉理工大学 上海财经大学 华东理工大学
东北农业大学 大连理工大学 太原理工大学 南京工程学院
南京审计学院 盐城工学院 淮阴工学院 淮海工学院
华东交通大学 江苏科技大学 苏州科技学院 江西理工大学
南京林业大学 江苏大学 南京工业大学 江西农业大学
扬州大学 江西师范大学 江西财经大学 南昌航空大学
重庆邮电大学 辽东学院 宜春学院 大连民族学院
大连水产学院 沈阳建筑大学 辽宁工业大学 沈阳化工学院
大连大学 辽宁石油化工大学 沈阳工业大学 东北财经大学
成都理工大学 新疆农业大学 宁波大学 浙江工业大学
浙江理工大学 嘉兴学院 西华大学 绍兴文理学院
浙江工商大学 浙江财经学院 山西大学 西南科技大学
西南石油大学 成都信息工程学院 四川理工学院 山西财经大学
深圳大学 五邑大学 广东工业大学 广东海洋大学
东莞理工学院 广州大学 惠州学院 嘉应学院
上海理工大学 上海工程技术大学 上海师范大学 上海电力学院
安徽建筑工业学院 上海杉达学院 西安交通大学 安徽财经大学
合肥学院 铜陵学院 昆明理工大学 西安理工大学
西安建筑科技大学 西安科技大学 西安石油大学 云南财经大学
西安邮电学院 西藏大学 陕西理工学院 北华大学
西安财经学院 湖南科技大学 长沙理工大学 湖南农业大学
东北电力大学 长春工程学院 吉林建筑工程学院 湖南理工学院
湖南城市学院 湖南工业大学 湖南工程学院 吉林化工学院
中南林业科技大学 湖南科技学院 中南财经政法大学 华中农业大学
东北林业大学 湖北大学 长江大学 三峡大学
湖北工业大学 武汉工程大学 武汉工业学院 哈尔滨商业大学
湖北经济学院 大庆石油学院 黑龙江工程学院 黑龙江科技学院
咸宁学院 河南科技大学 襄樊学院 河南理工大学
华北水利水电学院 华侨大学 河南工业大学 平顶山工学院
福建农林大学 黄河科技学院 集美大学 福建工程学院
莆田学院 郑州航空工业管理学院 中原工学院 兰州理工大学
南阳师范学院 兰州交通大学 河南财经学院 内蒙古科技大学
内蒙古工业大学 青岛理工大学 贵州财经学院 山东财政学院
山东工商学院 山东建筑大学 桂林理工大学 山东交通学院
山东经济学院 广西工学院 山东科技大学 山东农业大学
宁夏大学 潍坊学院 烟台大学 北方工业大学
中央财经大学 中国政法大学 北京建筑工程学院 北京联合大学
华北电力大学(保定) 河北理工大学 河北农业大学 河北工程大学
河北建筑工程学院 华北科技学院 石家庄铁道学院 唐山学院
河北科技师范学院中外合作办学 防灾科技学院 上海建桥学院 辽宁工程技术大学
南通大学 华北电力大学(北京) 安阳工学院 南阳理工学院
南昌工程学院 首都经济贸易大学 信阳师范学院 安阳师范学院
平顶山学院 黄淮学院 西昌学院 攀枝花学院
贵州大学 中国矿业大学(北京) 武汉科技大学 重庆科技学院
重庆交通大学 黄石理工学院 长沙学院 重庆文理学院
沈阳工程学院 广西财经学院 徐州工程学院 厦门理工学院
重庆工商大学 华中科技大学文华学院 宜宾学院 成都大学
陇东学院 武汉理工大学华夏学院 华中科技大学武昌分校 北京工业大学耿丹学院
三峡大学科技学院 中国矿业大学徐海学院 武汉科技大学中南分校 宿迁学院
武汉科技大学城市学院 三江学院 西京学院 宁波工程学院......
③ 全国高校工程管理专业排名
高校学科评估（排名）结果 一级学科代码及名称：1201 管理科学与工程 本一级学科中，全国高校具有一级学科博士学位授予权的单位有67个，参加本次评估的有38个；还有14个具有硕士学位授予权的单位也参加了本次评估。参评单位共52个。 学位授予单位代码及名称 整体水平 排名 得分 10698 西安交通大学 1 95 10003 清华大学 2 94 10141 大连理工大学 3 92 90002 国防科学技术大学 4 90 10335 浙江大学 5 89 10006 北京航空航天大学 6 86 10248 上海交通大学 10056 天津大学 8 85 10213 哈尔滨工业大学 10358 中国科学技术大学 10 84 10533 中南大学 10290 中国矿业大学 12 81 10486 武汉大学 13 80 10487 华中科技大学 10286 东南大学 15 79 10004 北京交通大学 16 77 10294 河海大学 10246 复旦大学 18 75 10699 西北工业大学 10284 南京大学 20 74 10497 武汉理工大学 10145 东北大学 22 73 10247 同济大学 10007 北京理工大学 24 72 10611 重庆大学 10614 电子科技大学 10287 南京航空航天大学 27 71 10005 北京工业大学 28 70 10613 西南交通大学 10008 北京科技大学 30 69 10610 四川大学 10288 南京理工大学 32 68 10561 华南理工大学 10027 北京师范大学 34 67 10280 上海大学 35 66 10299 江苏大学 10491 中国地质大学 10488 武汉科技大学 38 65 10142 沈阳工业大学 39 64 10459 郑州大学 10520 中南财经政法大学 10651 西南财经大学 10701 西安电子科技大学 10010 北京化工大学 44 63 10108 山西大学 10147 辽宁工程技术大学 10022 北京林业大学 47 62 10076 河北工程学院 10110 中北大学 10118 山西师范大学 10712 西北农林科技大学 10466 河南农业大学 52 61
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