工程造价主要鉴定

① 工程量鉴定和工程造价鉴定的区别

1、活动类型不同

工程造价司法鉴定：指依法取得有关工程造价司法鉴定资格的鉴定机构和鉴定人受司法机关或当事人委托，依据国家的法律、法规以及中央和省、自治区及直辖市等地方政府颁布的工程造价定额标准，针对某一特定建设项目的施工图纸及竣工资料来计算和确定某一工程价值并提供鉴定结论的活动。

司法鉴定：指在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。

2、鉴定的范围不同

程造造价司法鉴定：主要解决纠纷问题而引起的民事诉讼案件。

司法鉴定：用于医疗纠纷、交通事故、刑事案件、亲子鉴定、书画鉴定等领域。

(1)工程造价主要鉴定扩展阅读：

工程造价司法鉴定的特征

工程造价司法鉴定的鉴定对象是与造价有关的工程事实，诉讼当事人一般有承发包双方，有的涉及分包。

由于建筑工程生产周期长，生产过程复杂，定价过程特殊，所以鉴定涉及材料量大，内容多。

建筑工程造价正处在新旧体制交替，工程造价计价依据和计价办法正在发生深刻变化的时期，使鉴定的依据处于指导与市场价并存、行业标准多元化的境地。

参考资料来源：网络-工程造价司法鉴定

网络-司法鉴定

② 工程造价鉴定人出具鉴定书应具有哪些内容

审判人员对鉴定人出具的鉴定书，应当审查是否具有下列内容：（一）委托人姓名或者名称、委托鉴定的内容；（二）委托鉴定的材料；（三）鉴定的依据及使用的科学技术手段；（四）对鉴定过程的说明；（五）明确的鉴定结论；（六）对鉴定人鉴定资格的说明；（七）鉴定人员及鉴定签名盖章。鉴定人执业、享有下列权利：（一）查阅与鉴定有关的案卷材料，询问与鉴定事项有关的当事人、证人等；（二）应邀参与、协助委托人勘验、检查和模拟实验（三）要求委托人补充鉴定材料；（四）委托人提供虚假情况或拒不提供鉴定所需材料的，有权拒绝鉴定；（五）拒绝解决、回答与鉴定无关的问题；（六）与其他鉴定人意见不一致时，有权保留意见；（七）获得执业报酬；（八）法律、法规规定的其他权利。徐州人才网友情提示：更多最新徐州招聘信息更多最新徐州招聘会请关注徐州人才网。

③ 工程造价鉴定要注意什么问题

一、鉴定的必要性
1.鉴定与否决定权在法院，法官不能放弃鉴定必要性审查，否则造成案件不必要拖延和增加诉讼成本，还有可能出现否定当事人有效约定和结算，影响实体公正。还有可能引发建筑行业的混乱。
2.鉴定的必要性应作为界定是否委托鉴定的依据，而判断鉴定必要性的实质标准是审查案件已有证据能否确定工程价款。比如合同有无签证，是否结算及结算是否有效等。法官应尽可能利用已有证据自行判断，只要案件已有证据能够确定的，不应委托鉴定，只有已有证据不足以证实才有必要委托鉴定。
二、鉴定范围的确定
1.决定委托鉴定后，法院应先圈定鉴定范围，确定工程价款争议的项目，排除无争议和已有证据可以判断的项目，在尽可能小的范围内鉴定。切忌全盘委托，把本来无需鉴定部分也一概委托了事，把合同约定、双方确认撇在一边。这既节约诉讼成本，又尊重当事人的约定。
2.单价及计算方法的确定。法院委托鉴定机构对工程造价实施鉴定，目的是为了让鉴定机构利用其专业知识协助法院确定工程价款，但并不是让鉴定机构替法院确认案件事实，鉴定机构只就法院委托的事项应用其专业知识向法院提供鉴定报告。因此法院委托时除应尽可能明确鉴定的范围和目的外，还应立足合同的约定，明确计算工程款的方法和单价。对于当事人已约定的单价或计算方法应当作为鉴定的依据，鉴定单位不能撇开合同另行以定额作计算标准或以其它计算方法结算。这有违当事人的约定和违背公平原则，不论合同有效或是合同无效经骏工验收合格，均应依照或参照合同确定工程价款。
三、关于双方形成签证的，依法定不必鉴定
1.依法签证应当直接作为工程价款的结算依据，无需鉴定。签证是双方授权代表在施工及结算过程中就工程量、增加工程价款、顺延工期、赔偿损失等内容所达成的意见一致的一种签认证明。一般是由双方代表，就合同价款之外的责任事件所作的签认证明。签证是法人行为的具体实施与体现。其主要的法律属性有：
第一、是双方协商一致的结果，是双方法律行为，具有补充协议的性质；
第二、签证的法律后果是基于工程施工或结算过程中实际发生的内容而形成的；
第三、签证涉及的利益已经确定，可直接作为确定工程价款的依据。
《建设工程价款结算暂行办法》也明确规定：变更签证和现场签证以及经发、承包人认可的其他有效文件作为工程价款结算的依据。通过该规定以及签证的法律属性可以看出，签证应当直接作为工程价款的结算依据。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十九条规定：“当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。
2、依照相关法律规定和行业惯例，司法实践中双方形成签证的部分，不应当进行工程造价鉴定。
如前所述，签证认在工程最终造价结算中可直接作为计算工程价款的依据，若进行工程造价鉴定，鉴定单位对签证单不另作审查，应由裁决机构直接确认。以上裁决方式已在司法实践中得到了广泛认可和应用。若法院委托鉴定机构对该部分进行工程造价鉴定，则法院的做法是不合理的，是没有任何事实依据的，是违反工程款结算相关法规的。

④ 工程造价鉴定所需主要资料包括哪些内容

主要资料包括：
1、适用于鉴定项目的法律、法规、规章、规范性文件以及规范、标准、定额。
2、鉴定项目同时期同类型工程的技术经济指标及其各类要素价格等。
3、工程造价咨询人收集鉴定项目的鉴定依据时，应向鉴定项目委托人提出具体书面要求，其内容包括：
1）与鉴定项目相关的合同、协议及其附件；
2）相应的施工图纸等技术经济文件；
3）当事人双方认定的主要材料、设备采购发票、加工订货合同及甲供材料的清单；
4）施工过程中施工组织、质量、工期和造价等工程资料；
5）鉴定调查会议笔录（询问笔录）、现场勘察记录等；
6）其他有关资料

⑤ 如何做好工程造价司法鉴定

1、司法鉴定机构接受司法机关、仲裁机构的司法鉴定委托。2、在诉讼案件中，在当事人负有举证责任的情况下，司法鉴定机构也可以接受当事人的司法鉴定委托。当事人委托司法鉴定时一般通过律师事务所进行。

⑥ 工程造价鉴定的收费标准

工程造价鉴定的收费标准，由于标准是各省发改委和司法厅下发的，故各省收费标准不太一样，依照河南为例：收费是阶段收费，一百万（含）鉴定造价金额的1.2%。100-500万收1%。500万以上收0.8%。但可以浮动，但不得高于此标准。

⑦ 工程造价司法鉴定需要提供哪些资料

司法鉴定的种类有很多，不同种类的司法鉴定所需的材料的要求也不一样。鉴定所需提供的材料通常为：委托书、身份证、鉴定所需的样本和检材等；鉴定委托书；病历包括伤后所有的门诊病历、入院记录、手术记录、出院记录等；若为交通事故，提供交通事故责任认定书；如无责任认定书，则说明事故经过等情况；其他案件，应说明办案部门查明的案情。

⑧ 什么是工程造价司法鉴定

工程造价司法鉴定是指依法取得有关工程造价司法鉴定资格的鉴定机构和鉴定人，接受司法机关或当事人委托，依据法律、法规及行业管理部颁布的工程造价定额标准，针对某一特定建设项目施工图纸和竣工资料来计算和确定诉讼仲裁活动中所涉及的工程价值并提供鉴定结论的活动。就其本质而言是因委托而产生的专业行为，而非行政、司法行为，即不是国家行为，其公正准确程度并不取决于鉴定人员行政权力的大小，而是鉴定人员的专业技术水平（包括造价、政策和法律）和职业道德水平。因此，工程造价司法鉴定具有合法、公正、客观、科学的特点。其原则：最高人民法院法发[2001]23号《人民法院司法鉴定工作暂行规定》明确规定：合法、独立公开；客观、科学、准确；文明、公正、高效。

工程造价司法鉴定过程中应注意的几个问题
由于工程造价鉴定是一项技术性、政策性、经济性及法律性很强的工作，涉及的内容广泛又复杂，因此在工程造价司法鉴定过程中应该注意以下几个方面的问题。
1区别工程造价司法鉴定与工程造价审计工程造价审计就是工程造价审核（审价），是工程造价咨询单位咨询业务的一部分。是受业主委托对其工程项目的概算、预算及结算等，依据现行国家政策法规、计价依据及相关工程技术资料对送审造价的工程量、单价及取费等进行逐项审核的一种活动。而工程造价司法鉴定是由法院委托鉴定机构进行鉴定，其所作出的鉴定报告，经法院审查和采纳后将以司法鉴定的证据作为定案的依据，判决生效后，即产生强制性。司法鉴定的结果可能不符合原被告的意愿，这一点是不同于工程审计的，鉴定报告不需要原、被告的签字，但在开庭时鉴定人须解答当事人的质询和书面向法院答复当事人的异议。
2把握技术路线和工作程序由于工程造价司法鉴定既是工程造价咨询业务技术性工作，同时也是司法审判证据链的组成部分，因此，工程造价司法鉴定必然有其二者结合的特点，表现出工程造价司法鉴定所具有技术路线和工作程序。其基本程序可分为两个阶段。第一阶段主要任务是收集工程造价鉴定计算的事实依据，具体环节有委托受理、查阅案卷、收集证据（包括现场勘探）、鉴定质询、出具鉴定初稿等几个方面。第二阶段主要目的是通过当事人对鉴定听证勘误报告和鉴定报告提出的异议，解决工程造价鉴定依据的事实问题和适用规范问题，具体环节有听证质疑、修修鉴定初稿、形成鉴定结论、庭审质证等几个方面。两个阶段均以当事人会议为基本形式，贯穿鉴定举证、听证、质证、认证的行为过程，鉴定人在充分听取当事人对鉴定的主张、申辩以及对鉴定报告异议的基础上，根据委托鉴定内容，做出工程造价鉴定结论。
3确保提供资料完整真实工程造价司法鉴定最重要的、工作量最大环节就是资料的搜集，其完整性、真实性直接影响到司法鉴定的准确性、公正性，因此，证据必须搜集完善，大体上包括以下几个方面：
①当事人的起诉和答辩状、法庭庭审调查笔录；
②当事人双方认定的各相关专业工程设计图纸、设计变更、现场签证、技术联系单、图纸会审记录；
③当事人双方签订的施工合同、各种补充协议；
④当事人双方认定的主要材料、设备采购发票、加工订货合同及甲供材料的清单；
⑤工程预（结）算书；
⑥招投标项目要提供中标通知书，及有关的招投标文件；
⑦鉴定调查会议笔录（询问笔录）、现场勘察记录；
⑧经建设单位批准的施工组织设计、年度形象进度记录；
⑨当事人双方认定的其它与工程造价鉴定有关的资料。
从以上可以看出，鉴定的资料证据必须经双方当事人确认。资料不齐全的，原被告双方必须在规定的时间内补齐鉴定所需资料；在举证期限内不提交的，视为放弃举证权利。
对证据的真实性问题，当事人在提供证据时，必须提供复印件，同时出具原件，对自己提供证据的真实性负法律责任，并要求当事人出具有效证明文件及承诺书。鉴定方不负责证据真伪的鉴别。
4客观公正解决举证矛盾争议对当事人双方的举证相互矛盾而又无法提供准确的资料时，理论上应当由人民法院来判定。但在实际鉴定工作中，由于工程造价的专业性，基本上还是以鉴定人的判定为主。鉴定人的判定原则应是：
①工程设计图有矛盾以现场勘测或设计规范为准；
②计取费用等级有争议，可根据施工合同、施工单位取费证或建筑物类别等为标准；
③建筑材料价格有争议时，应以同期的市场价格信息为准；
④施工措施有争议时，以正常的施工组织设计为准。
5认真做好勘查记录和询问笔录由于建筑工程的建造周期较长，很多单位的档案管理较差，很难提供完整的竣工图及结算资料，因此做好勘查记录和询问笔录对整个司法鉴定具有十分重要作用。其内容应包括以下几个方面：
①注明时间、地点、勘验人或询问人、临场人或被询问人、记录人；
②记清问答情况、当事人承认确认或争议情况及关键语句，记准勘测数据。如需绘制勘测图时应做到清晰准确；
③结束时当事人查阅笔录后签字（不识字的按规定宣读按手印）；
④记录必须存档备查。
6严格运用司法审判权在工程造价司法实践中，大量存在发生以审代裁的问题。如造价鉴定单位确定鉴定范围、确定鉴定依据、确定鉴定材料、确定有争议的合同条款的理解方法，而非由法院确定。这样一来，当事人的合法权益就不能得到有效保障。因此，明确工程造价司法鉴定中涉及司法审判权，可以让造价鉴定单位、审判人员认识到，涉及的司法审判权，应由法院行使，从而防止发生以审代裁问题。

⑨ 工程造价审计与工程造价鉴定的区别

工程造价审计与工程造价鉴定是有区别的？

• 对工程造价审计内容：

一、对施工合同的审计：

首先应仔细研究合同、协议内容，确定工程价款的结算方式，违约处罚等条款，再结合算调价条款进行工程价款审计；

二、对工程量的审计：

施工单位一般会通过虚增工程量，重复计算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段，对工程量进行审计，首先要熟悉图纸，再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况，结合工程的大小、采用重点核实与抽样核实的审核方法，使之实际工程量与结算工程量相一致；

三、套用定额的审计

对套用定额审计，

1）首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸的要求是否一致，如：构件名称、断面形式、强度等级、砼或砂浆标号等;

2）其次要注意工程项目是否重复套用，如块料面层下找平层、沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油、预制构件中的铁件、属于建筑工程范畴的给排水设施等。对换算的定额单价的审核要注意换算内容是否允许换算，允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，换算的方法是否正确，采用的系数是否正确；

四、对材料价格审计

材料价格是影响工程总造价的敏感因素，亦是非常活跃的动态因素。材料价格直接影响到工程造价的高低，应根据合同约定再结合甲方现场签证确定材料价格，哪些不予调整、哪些应调整的，可以根据施工日记及施工技术材料确定具体的施工期间及各种材料的具体使用情况计价；

五、签证的审计

签证审计的合法性、有效性，具体是：

1）一是看手续是否符合程序要求、签字是否齐全有效，例如：索赔是否在规定的时间内提出，证明材料是否具有足够的证明力；

2）二是看其内容是否真实合理，费用是否应该由甲方承担。有些签证虽然程序合法、手续齐全，但究其内容并不合理，违背合同协议条款，对于此类签证不应按其结算费用，如雨水排水费用、施工单位为确保工程质量的措施费用等；

3）三是复核计算方法是否正确、工程量是否正确属实、单价的采用是否合理，如:对索赔要注意闲置时，机械费不能按机械台班单价乘闲置天数，而只能计算机械闲置损失或租赁费等。对签证的复核审计是一项枯燥、费时、费力的工作，审计时要与现场现场核对对，确保审计价格真实。

六、费用的审计：

取费应根据工程造价管理部门颁发的定额、文件及规定，结合工程相关文件(合同、招标投标书等)来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性、执行的取费表是否与工程性质相符、费率计算是否正确、人工费及材料价差调整是否符合文件规定等等。

• 工程造价鉴定审计内容：

  一，工程造价审计和工程造价鉴定审计，从审计内容看是一致的，都是围绕建设项目结算过程中一些列内容着手：

  二，两者的审计工作时点不同;

  1）工程造价审计在先；

  2）工程造价鉴定审计在后；

  三，两者监督的对象不同 :

  1）工程造价审计是核对施工单位（或建设单位）编制的工程结算进行审计；

  2）工程造价鉴定审计，是在工程造价审计是核对施工单位（或建设单位）编制的工程结算进行审计基础上进行的，他的审计对象是审计局。