招投标工程量

① 现在的工程招标文件规定必须有工程量吗

招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，由招标人提供，并对其准确性和完整性负责。

招标文件是指由招标人或招标代理机构编制并向潜在投标人发售的明确资格条件、合同条款、评标方法和投标文件相应格式的文件。

招标文件至少应包括以下内容：
⒈招标公告。
⒉投标人须知。即具体制定投标的规则，使投标商在投标时有所遵循。投标须知的主要内容包括：
⑴资金来源。
⑵如果没有进行资格预审的，要提出投标商的资格要求。
招标文件
⑶货物原产地要求。
⑷招标文件和投标文件的澄清程序。
⑸投标文件的内容要求。
⑹投标语言。尤其是国际性招标，由于参与竞标的供应商来自世界各地，必须对投标语言做出规定。
⑺投标价格和货币规定。对投标报价的范围做出规定，即报价应包括哪些方面，统一报价口径便于评标时计算和比较最低评标价。
⑻修改和撤消投标的规定。
⑼标书格式和投标保证金的要求。
⑽评标的标准和程序。
⑾国内优惠的规定。
⑿投标程序。
⒀投标有效期。
⒁投标截止日期。
⒂开标的时间、地点等。

② 招投标后工程量变更多少需要重新招标

不需要重新招投标。

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》：

第九条 除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：

（一）需要采用不可替代的专利或者专有技术；

（二）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；

（三）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；

（四）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；

（五）国家规定的其他特殊情形。

招标人为适用前款规定弄虚作假的，属于招标投标法第四条规定的规避招标。

(2)招投标工程量扩展阅读：

根据《中华人民共和国招标投标法》：

第六十六条涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。

第六十七条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的，可以适用其规定，但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外。

③ 关于原中标单位增加工程量的法规条例

一、《招投标法》第四十六条规定：

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

二、固定单价合同，就是常用于设计或建设条件或技术条件不明确的工程（简单的说就是常用于工程量将来变动大的工程中）

工程量的增加是否要调整中标单价，完全要看招标文件中的规定，如果招标文件或合同条款中，没有规定或约定因工程变更就导致工程单价的调整的约定，如果双方针对中标后工程量大大增加的事实签订了补充协议，就违反了《招投标法》的禁止性规定，因为该行为已构成对合同条件实质性的改变。

如果允许调整的话，一般在合同文本中约定因工程量变更时的价格变更条款，双方签署合同时进行具体约定变更工程量部分的单价调整方式。比如条款可以这样规定：“如果因工程量偏差和工程变更等原因导致最终完成的工程量与工程量清单中开列的工程量相差10％以上，则超过10%部分的综合单价应予调整。”

(3)招投标工程量扩展阅读

工程量清单的分类，按分部分项工程单价组成来分类：

①直接费单价（也称工料单价）

直接费单价由人工、材料和机械费组成，是按照现行预算定额的工、料、机消耗标准及预算价格和可进入直接费的调价确定。

其他直接费、间接费、利润、材料差价、税金等按现行的计算方法计取列入其他相应价格计算其中，这是国内绝大部分地区采用的编制方式。

②部分费用单价（也称综合单价）

部分费用单价只综合了直接费、管理费和利润，并依综合单价计算公式确定综合单价。该综合单价对应图纸分部分项工程量清单即分部分项同工程实物量计价表，一般这部分费用属于非竞争性费用。

综合费用项目如脚手架工程费、高层建筑增加费、施工组织措施费、履约担保手续费、工程担保费、保险费等，这部分费用属于竞争性费用。

国内的做法一般是：非竞争性费用采用定额预算编制方法套用定额及相应的调差文件计算，而竞争性费用由投标人依据工程实际情况和自己的能力自由报价。

③全费用单价（国际惯例）

工程量清单

全费用单价由直接费、非竞争性费用和竞争性费用组成。该工程量清单项目由工程清单、措施费和暂定金额组成。

工程量清单由分部分项工程组成，措施费由各措施项目费组成：暂定金额即不可预见费，它包括工程变更和零星工程（计日工）。

全费用单价合同是典型、完整的单价合同，工程量能形成一个独立的子目分项编制。对于该子目的工作内容和范围必须加之说明界定。工作量清单不能单独使用，应与招标文件的招标须知、合同文件、技术规范和图纸等结合使用。

④ 工程结算时，到底以图纸工程量为准,还是招投标工程量为准

1、按照标准施工合同（示范文本），招标工程量清单和图纸不符时以工程量清单为准，工程量清单的准确性由招标人负责。投标人如发现不符是否提出答疑取决于其投标策略。结算以实际工程量为准。
2、实际招投标活动中，招标人常在招标文件或者合同约定“投标人不提出答疑则认为工程量清单是准确的”以此规避责任。如没有类似免责约定，则应当按照上述第1条执行价款调整。
3、无论有没有第2条免责约定，如施工时期招标人提供的施工图和招标施工图纸不符时，均应执行价款调整。
4、即使有类似免责规定且施工期图纸和招标图纸一致，也可以详细测算施工成本费用等，以此证明已标价工程量清单不含额外的工作内容，并在业主召开的协调会中据理力争。

⑤ 招投标合同法规定工程量超过多少时可以重新招标

分析如下：

就合同本身而言，不需要重新招标。

一般在合同文本中约定因工程量变更时的价格变更条款，双方签署合同时进行具体约定变更工程量部分的单价调整方式。

比如条款可以这样规定：“如果因工程量偏差和工程变更等原因导致最终完成的工程量与工程量清单中开列的工程量相差10％以上，则超过10%部分的综合单价应予调整。”

但因工程量超过工程造价超过《招投标法实施细则》或当地政府规定投资规模应招标的限额时，其超过部分应进行招标

(5)招投标工程量扩展阅读：

对维护招标投标正常秩序的规定

《条例》针对当前突出问题，主要细化、完善了保障公开公平公正、预防和惩治腐败、维护招标投标正常秩序的规定。

一是进一步明确应当公开招标的项目范围。针对一些应当公开招标的项目以法律规定不明确为借口规避公开招标的问题，《条例》规定：

凡属国有资金占控股或者主导地位的依法必须招标的项目，除因技术复杂、有特殊要求或者只有少数潜在投标人可供选择等特殊情形不适宜公开招标的以外，都应当公开招标；负责建设项目审批、核准的部门应当审核确定项目的招标范围、招标方式和招标组织形式，并通报招标投标行政监督部门。

二是充实细化防止虚假招标的规定。实践中搞虚假招标、“明招暗定”的主要手段之一，是招标人以不公正、不合理的投标人资格条件和中标条件以及不规范的投标人资格审查办法限制、排斥其他投标人，以使其事先内定的投标人中标。

针对这一问题，《条例》充实细化了禁止以不合理条件和不规范的资格审查办法限制、排斥投标人的规定，不得对不同的投标人采取不同的资格审查或者评标标准，不得设定与招标项目具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格审查和中标条件，不得以特定业绩、奖项作为中标条件，不得限定特定的专利、商标、品牌或者供应商等。

实践中搞虚假招标、“明招暗定”的另一主要手段，是招标人以各种方式与其内定的投标人串通，帮助其中标。

针对这一问题，《条例》在重申禁止招标人与投标人串通投标的法律规定的同时，对属于招标人与投标人串通投标的具体情形作了细化，为依法认定和严厉惩治这类违法行为提供更明确的执法依据。

⑥ 招投标中，甲方提供的清单工程量是不是不可以改动的，计价工程量和清单工程量的区别

这个问题在招标文件中有明确规定：-----清单工程量是不可以改动的。目的是提供一个统一的比较基准，以判断报价的合理性。
清单工程量特指招标文件中的报价清单中的工程量，计价工程量是与不计价工程量相对的概念。

⑦ 投标文件清单工程量必须与招标文件保持一致吗

一般是要求一致的，这样评标的标准才一致。

清单工程量是所有投标人共同报价的基础，如果标注了工程量，就必须一致，否则的话评标委员没有办法比较各投标人的投标报价；如果标注的是项等单位，你可以根据工程情况结合企业优势自主报价。
当然也可以超过招标文件的工程量，增加的工程量不计入总价，这样能更有利于您们公司中标。