确认工程竣工验收备案违法

1. 建设行政机关的工程竣工验收备案行为可诉吗

个人认为，不可以提起行政诉讼。因为备案仅仅只是事后监管的一种方式，备案本身不对行政相对人的权利义务产生影响。真正影响行政相对人权利义务的，是接受备案后审查过程中发现问题所作出的处理决定。《建设工程质量管理条例》第四十九条第二款规定，建设行政主管部门或者其他有关部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，责令停止使用，重新组织竣工验收。

2. 建筑工程竣工验收备案工作属于行政许可事项吗

发布者：mxm
来源：
发布时间：2007-08-07
08:42:14
建筑工程竣工验收备案不具备行政许可的四个特征，不属于行政许可的范畴，因此建设部未将其列为行政许可事项。建筑工程质量监督和竣工验收备案制度是《建筑法》和《建设工程质量管理条例》所规定的法律制度，必须继续严格执行。上一篇:下一篇:

3. 出具虚假《建筑工程竣工验收备案表》应承当什么法律责任

《建筑法》第七十九条中规定，负责工程质量监督检查或者竣工验收的部门及其工作人员对不合格的建筑工程出具质量合格文件或者按合格工程验收的，由上级机关责令改正，对责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，由该部门承担相应的赔偿责任。《建设工程质量管理条例》第七十六条规定，国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
如果建设行政管理部门或者相关机构以及其工作人员。，出具虚假《建筑工程竣工验收备案表》，应当根据上述法律、法规的规定承担相应的法律责任。

4. 建设单位在工程竣工验收合格之日起多少天内未办理工程竣工验收备案,要按照有关规定予以行政处罚

建设单位应当在工程竣工验收合格后的15天内到县级以上人民政府建设行政主管部门或其他有关部门备案。

5. 备案登记不能作为认定工程是否已竣工验收的依据

国家对房屋建设有严格的验收标准，首先是地质勘察---再是建筑设计---图纸审查---规划建设部门审核---消防部门审核---颁发施工许可证---工程招投标---质检站委托监督验收---施工开始；在此期间，没经过一个工种工序，都要经过施工单位报验，建设、监理验收，设计单位参与全程监督设计和施工的对照，消防、质量监督检验站监督验收，合格后方可进行下一个工种，工程竣工后，程序同上进行竣工验收，但是勘察、设计也要参与验收，后由建设单位组织，规划建设部门会同环保、消防、质检等政府部门进行综合验收，由质监部门出具工程质量验收报告，消防部门出具消防验收报告、规划建设工程部门出具竣工验收报告，人防环保验收完毕后，规划部门才出具竣工验收备案表，无以上手续，房地局不给办理其房产证书。楼主你可以对照查看。

6. 请问：工程尚未办理竣工验收备案手续，建设单位便擅自投入使用，该如何处理

根据《建设工程质量管理条例>第49条规定，建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划，公安消防，环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报到建设主管部门或其它相关部门备案
建设行政主管部门或者其他有关部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量规定行为的，责令停止使用，重新组织验收。
如果只是没有进行备案手续，说明已通过竣工验收，如果连竣工验收也没有通过，建设部位就擅自使用，法律规定：建设单位已承认竣工验收已通过，除了基础工程和结构工程你们承担责任外，其它出现的问题有建设单位来承担。另如果已通过竣工验收，质检站也已通过验收，还是尽快督促建设单位去备案。规定是通过验收后15日内去备案。
注意：备案是建设单位去备案的，不是施工单位去备案的。

7. 建设工程竣工验收备案的相关法规

《建设工程质量管理条例》第四十九条规定：建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（2000年4月4日建设部令第78号发布，2009年10月19日住房和城乡建设部令第2号修改 ）第四条规定：建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门（以下简称备案机关）备案。

8. 开具虚假竣工备案验收通知单后果严重吗

建设工程竣工验收备案针对的是特定建设工程，特定的建设单位向建设行政主管部门报告工程完成验收情况。依据《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第三条:“国务院建设行政主管部门负责全国房屋建筑工程和市政基础设施工程(以下统称工程)的竣工验收备案管理工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收备案管理工作。”当地住房和城乡建设局是合法的行政主体。该行政机关根据相关规定予以登记备案，以供检查和监督，无疑是具体行政行为。另一方面，竣工验收备案行为能产生行政法意义上的后果。《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第四条、第八条分别规定:“建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门(以下简称备案机关)备案”，“备案机关发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，应当在收讫竣工验收备案文件15日内，责令停止使用，重新组织竣工验收。”其中明确表明，不仅建设单位具有申报的义务，而且备案机关的结果直接对建设单位产生了行政法上的拘束力。你发现当地住房和城乡建设局实施了虚假备案，且这一行为和你有利益关系，符合行政诉讼法第四十一条规定提起诉讼的条件之一:原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织.
你看看后果严重吗？

9. 开发商未取得建筑工程竣工验收备案就交房去什么部门投诉

开发商未取得建筑工程竣工验收备案就交房的，应该去房屋建设管理机关反映。《城市房地产管理法》第二十六条第二款规定：“房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用”。

《城市房地产开发经营管理条例》第十七条第一款规定：“建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用;未经验收或者验收不合格的，不得交付使用”。根据上述法律、行政法规，开发商向购房者交付的商品房的强制性条件必须是“经验收合格”的商品房。

备案行为是行政管理机关为了行政管理方便设定的，即便没有备案，但若能被确认交付房屋已验收合格的，且双方当事人没有明确约定《建设工程竣工备案表》是交付房屋的前提条件的，不应认定房屋不具备交付条件。

1、《住宅建筑规范》(GB50368-2005该规范为建设领域最重要的一本规范，是全文强制性的规范)第11.0.1条：住宅应满足下列条件，方可交付用户使用：

（1）由建设单位组织设计、施工、工程监理等有关单位进行工程竣工验收，确认合格;取得当规划、消防、人防等有关部门的认可文件或准许使用文件;在当地建设行政主管部门进行备案;(此条第一条也有说过)

（2）小区道路畅通，已具备接通水、电、燃气、暖气的条件。

2、建设部2010.4.20日文件《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》第十一条明确商品住房交付使用条件。各地要依据法律法规及有关建设标准，制定本地商品住房交付使用条件。

商品住房交付使用条件应包括工程经竣工验收合格并在当地主管部门备案、配套基础设施和公共设施已建成并满足使用要求、北方地区住宅分户热计量装置安装符合设计要求、住宅质量保证书和住宅使用说明书制度已落实、商品住房质量责任承担主体已明确、前期物业管理已落实。

房地产开发企业在商品住房交付使用时，应当向购房人出示上述相关证明资料。

(9)确认工程竣工验收备案违法扩展阅读：

不符合交房条件交房的措施：

1、对于开发商交房不符合法定条件的，业主完全有权力拒绝收房，同时开发商应承担延期交房责任。

2、对于开发商交房不符合合同约定条件的，业主也可以拒绝收房，开发商应承担延期交房责任。

3、对于开发商交房时，出现房屋质量问题，应看房屋质量的严重程度，若质量严重影响入住，业主完全有权力拒绝收房，开发商应承担延期交房责任。若房屋质量问题不太严重，如墙面有裂缝或小面积脱落等，业主应收房，但开发商应在一定时间内修复，否则业主还可以拒绝收房。

开发商交房的条件

法定条件：

1、开发商应当提供《建筑工程竣工备案表》、分户验收表、面积报告实测报告及室内环境检验报告：房地产开发企业交付预售商品房，应当取得建筑工程竣工验收备案表;取得商品房面积实测技术报告书;符合预售合同约定的其他交付条件。

2、开发商应当提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》：开发商在交付销售的新建商品住宅时，必须提供上述两书。若开发商不能提供上述任何一份材料，业主有权拒绝收房。

约定条件：

1、依据购房合同，开产商在交房时，应当实现对供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套设施的交付承诺，否则，业主有权拒绝收房。

2、房合同约定的其它条件。