二者的区别：
工程造价两种含义。第一种含义：工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用一次性费用的总和。这一含义是从投资者—业主的角度来定义的。从这个意义上说，工程造价就是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。通常是把工程造价的第二种含义只认定为工程承发包价格。它是在建筑市场通过招投标，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格 。
工程预算 是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。它可以一通过货币形式来对工程项目的投入进行评价并反映工程的经济效果。它是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据；也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据。
工程预算是涉及工程实体部分的建设费用包括直接费、间接费、利润、税金。（这叫做建设项目投资）。
工程造价涉及工程项目全过程的建设费用包括工程前期费用、工程预算价格、运营维修费用、流动资金。（这叫做建设项目总投资）。
2. 施工单位如何处理好质量、工期和造价的关系
质量、工期、造价是工程预期目标的具体量化指标,三者的目标是一致的那就是努力实现社会效益的最大化,但三者在管理中又各有侧重,具体实施时又存在矛盾并相互制约,处理不当将会给社会造成巨大损失;施工单位如何处理好三者的关系是保证实现工程社会综合效益的重要环节,也是施工单位能在市场竞争中立足的必要保证;通过实践证明招投标制足定位三者关系的最佳方式,合理的施工组织是实现三者定位的重要手段,技术与经济相结合是处理三者关系的最有效的手段.
3. 工程造价和工程概预算
建筑工程造价，一般是指进行某项工程建设所花费的费用，即从筹建到竣工验收交所使用的全部费用。它由建筑安装工程费，设备工器具购置费，工程建设其它费和预备费及税金组成。
预算是经法定程序审核批准的国家年度集中性财政收支计划。
工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。
工程进行建设的阶段不同，套用的定额标准不一样，单价不一样，其结果也是不一样。设计阶段是设计概算，在施工图出来后未施工前这个阶段是施工图预算，工程竣工后该项工程总的费用是工程造价。
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4. 在工程建设中工程预算的意义
是开展基本建设可行性研究与编制计划任务书的依据。
是编制基本建设计划，确定和控制投资额的依据。
是设计方案进行技术经济分析的重要工具。
是签订工程承包合同，进行工程项目投资包干郝推行招标投标的依据。
是建设银行办理工程拨款．贷款和结算，实行财政监督的重要依据。
是施工企业开展经济核算；落实承包经济责任制的依据。
是基建会计核算与基建统计工作的重要依据。
5. 工程造价与中标价的关系
1 工程造价：广义讲是一个工程建设项目从设想到竣工后达到经营生产能力之间所有的费用；狭义上可以讲从分部工程全部造价，也可以讲单位工程全部造价。工程造价包括从筹建到竣工投产使用的全过程费用，
2中标价：又叫合同价，基本工程都要投标后取得，就是通过投标而取得的工程的造价，体现在签定的合同上的价格。 中标价：单指这个工程建设费用。
3工程造价2000万,但是中标通知书上标明中标价是5800万,该工程为一般政府办公楼,这里面差在实际建设费用比预算费用要高。
6. 工程预算与施工预算有什么区别
施工企业以建筑安装单位工程为对象、以施工定额为依据进行编制，用以确定某项工程所需人工、材料和施工机械台班耗用数量及费用额的文件，称施工预算。 工程预算与施工预算的区别主要有以下几点： (1)编制依据的区别。与工程预算不同，施工预算是采用建筑安装施工定额或工料消耗定额编制的。虽然施工定额与预算定额都是根据同一方法划分工程子目的，但工程预算定额内各分项工程的工程子目，比施工定额中的工程子目所包括的内容更综合、广泛，因而包含了更多的可变因素；而施工定额则划分得更加详细、具体，并对其中所包括的内容，如质量要求、施工方法，以及所需劳动工日、材料品种、规格型号等，都有比较详细的规定或要求。因此，这两种定额的不同，反映到工程预算与施工预算就有区别。 (2)适用范围的区别。与工程预算不同，施工预算虽然也以施工图为基础及反映施工图的要求，但就其适用范围来说，基本上是施工企业内部进行劳动力调配、物资材料供应、控制成本开支、进行成本分析及班组经济核算等的一种文件，与建设单位没有直接关系。 (3)所起作用的区别。与工程预算不同，施工预算是施工企业组织生产、编制施工计划、准备现场材料以及签发施工任务单、考核工效、评定奖励、进行经济核算等方面的依据。施工预算也是施工企业改善经营管理，加强经济核算、提高劳动生产率、减少材料消耗、降低生产成本的手段。
7. 质量与工程造价的关系
一、保证工程质量是最大的成本节约 1、设计质量是影响造价最大的阶段 建设项目投资的有效控制是工程建设管理的重要组成部分。而且分为投资决策阶段的控制、设计阶段的控制、建设项目发包阶段和建设实施阶段的控制。 其中设计阶段是影响项目投资最大的阶段，是约占工程项目建设周期四分之一的技术设计结束前的工作阶段。在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75％~95％；在技术设计阶段，影响项目投资的可能性为35％~75％；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性则为5％~35。可见项目投资的关键在于施工以前的投资决策的设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。据一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1％以下，但正是这少于1％的费用却基本决定了几乎全部随后的费用，因此，设计质量对整个工程建设效益是非常的重要。 长期以来，我们普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的投资控制。而往往把控制项目投资的主要精力放在施工阶段，审核施工图预算、合理结算建安工程价款。而要有效地控制建设项目，就要坚决地把工作重点转到建设前期阶段上，尤其要抓住设计这个关键阶段。 2、施工质量的低劣本身就是一种最大的浪费 百年大计，质量第一，工程质量的优劣，不仅关系到国家建设资金的有效利用和项目建设单位及施工企业的社会声誉，而且直接影响到人们的生产、生活和社会环境的工程质量控制、工程工期控制、工程投资控制，缺一不可。任意不科学的压低任何一方，都将可能造成工程的质量隐患，都可能给人民生命财产造成严重后果。 因此规范的工程投资管理，打足概算、合理确定工程投资，规范的工程价格管理，合理确定工程价格，才能有效地确保工程质量；认真负责的落实合理工程管理和监管措施，人人都要树立百年大计，质量第一的思想，才能从根本上降低工程造价。
8. 如何处理工程建设管理中质量造价工期的关系
1、在保证质量和工期的前提下，尽可能的合理低报价，在报价时不但要考虑工程的直接费、间接费、管理费等，还要慎重的考虑质量成本（所谓质量成本就是为了使工程达到质量标准所发生的一切费用，包括了为保证质量和提高质量所支付的费用以及处理质量缺陷所发生的费用）和工期成本（即为保证工期而可能增加的费用）和工期成本（即为保证工期而可能增加的费用）的角度来评审标价和定位报价。
2、施工阶段通过年度施工组织设计、月度计划、调整计划及各项工程的开工报告使质量工期造价具体化，在工期成本控制上，注重计划的统一性协调性，做到次要保主要，局部保整体，克服内耗和理顺外部环境干扰，使工程进展顺利；注重人员组合和设备使用的均衡性，科学合理地配备和使用资源，及时调整和充分发挥先进设备的优质高效的特性，使工作效率、质量水平和设备利用率都有所提高。在施工方法上，充分利用空间和时间提高时空利用率，如设专门的设备维修队进驻现场，随时确保设备完好运转，并购专用平板确保设备调遣及时，提高了设备利用率，使工期管理呈可控状态。
3、在施工方法上，充分利用空间和时间提高时空利用率，如设专门的设备维修队进驻现场，随时确保设备完好运转，并购专用平板确保设备调遣及时，提高了设备利用率，使工期管理呈可控状态。在内部成本管理上建立了分项目标管理办法，使每个分项工程的人、机、料费用单独进行记录、考核和奖惩，目标明确责任到人，调动了全员积极性，减少了浪费和不必要流失，提高了劳动效率，使工程的主要费用材料费有所下降，另外还建立了行之有效的材料管理制度，如大宗物资统一比价择优定货，一改原有的小批量高价位和材料人员敬业素质参差不齐的人为高价，同时也减少了中间环节，降低了工程直接费。
4、采用先进的生产技术，以及行之有效的管理手段，资源配置和调配趋于均衡合理，先进设备成效率提高，质量返工率下降，工期进度可控了，减少了工程质量成本、工期成本和生产成本，使工程总成本有所下降，承包商的利润有所上升，承包商因获利而对高质量和短工期的保证力度也相应加强。