我国的建设工程监理是指具有

A. 我国现阶段建设工程监理的特点是什么

我国的建设工程监理

B. 我国监理工程建设监理制度主要包括的内容

在我国的建设监理制度中，监理的工作范围包括两个方面：
一是工程类别，包括各类土木工程、建筑工程、线路管道工程、设备安装工程和装修工程等。按照国务院相关规定，工程监理单位分为甲、乙、丙三级资质，不同资质的监理企业能承接的监理业务是不一样的。工程监理企业只能在资质审批核准的工程类别内进行监理活动，承揽相应的工程监理业务。
二是工程建设阶段，包括工程建设投资决策阶段、勘察设计招投标与勘察设计阶段、施工招投标与施工阶段（包括设备采购与制造和工程质量保修）。

C. 在我国必须实行工程建设监理的工程项目有哪些

依据《建设工程质量管理条例》

下列建设工程必须实行监理：

1、国家重点建设工程；

国家重点建设工程，是指依据《国家重点建设项目管理办法》所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。

2、大中型公用事业工程；

大中型公用事业工程，是指项目总投资额在3000万元以上的工程。

3、成片开发建设的住宅小区工程；

建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理；5万平方米以下的住宅建设工程，可以实行监理，具体范围和规模标准，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。

4、利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；

包括：

(一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；

(二)使用国外政府及其机构贷款资金的项目；

(三)使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。

5、国家规定必须实行监理的其他工程。

(一)项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目：

(1)煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等项目；

(2)铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等项目；

(3)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目；

(4)防洪、灌溉、排涝、发电、引(供)水、滩涂治理、水资源保护、水土保持等水利建设项目；

(5)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目；

(6)生态环境保护项目；

(7)其他基础设施项目。

(二)学校、影剧院、体育场馆项目。

D. 我国建设工程监理制度的原因是什么

2、创新深化工程监理行业发展

随着“取消强制工程监理”在全国的试点应用范围不断扩大，各地区积极探索取消“强制工程监理”后的代替方案，目前主要包括建设单位自营模式、外部聘请监理单位模式（政府购买服务委托监理）、实施全过程工程咨询服务管理模式、购买IDI工程质量潜在缺陷保险模式。

建设单位自营模式

在自营模式下，由建设单位聘请专业技术人员担任内部工程师，履行监理职责。实际履行监理职责的相应人员，属于建设单位的内部员工，而非单独的一方责任主体，其只需对建设单位（业主）负责，不承担政府赋予的责任。原有的法定监理职责由建设单位承担。

这符合近年来，国家不断压实建设单位工程质量首要责任的政策意见，能够倒逼建设单位主动重视项目监理工作的规范性与合理性，改变过往“五方责任”制度下责任边界不清晰，质量安全事故多由监理单位“买单”的情况，有利于促进监理行业的良性发展。

外部聘请监理单位模式

取消强制工程监理后，建设单位还可以通过委托外部监理单位的方式对项目工程进行监理服务。目前这种方式主要通过政府购买服务委托监理，即地方住建局通过政府购买服务的方式确定若干家监理单位，建设单位如需聘请外部监理单位，需通过政府网站申请，从上述监理单位中进行选择。

这种模式的最大特点，即是避免了过往工程监理投标中的不健康低价中标问题，通过政府购买服务统筹安排，确保监理单位的资质能力，规范监理执行。同时，由于监理服务费用经由住建部门按程序向财政部门提请支付，避免过往建设单位以监理费“挟制”监理单位的不规范市场现象发生。在这种监理模式下，工程监理人员有着较好的监理环境，能够有效保证监理工作的科学性、规范性与合理性，有利于监理行业的良性发展。

全过程工程咨询与IDI保险

除了建设单位自营模式与外部聘请模式外，部分地区还提出以“全过程工程咨询”与“IDI工程质量潜在缺陷保险”代替工程监理对工程质量、进度和造价进行有效控制。

从形式上来看，全过程工程咨询与IDI工程质量潜在缺陷保险是我国接轨国际惯例，在建设工程领域创新应用的全新工程管理模式，与工程监理制度是代替与被代替的关系。但从监理行业发展来看，无论全过程工程咨询还是IDI工程质量潜在缺陷保险，都是国内新兴的工程管理行业，客观上极为缺乏相应的专业技术、管理人才，这就为监理行业转型升级创造了良好的市场发展机遇。

以全过程工程咨询为例

工程监理的本质即为一种工程咨询管理服务，理论上的监理职能更是覆盖项目建设全生命周期的咨询管理，但碍于国内监理制度发展定位模糊，监理职能的发挥往往局限于施工阶段，并未完全体现出监理行业的原本价值。

监理行业向全过程工程咨询转型升级，能够重新塑造监理行业价值，真正发挥工程监理在项目建设全过程中的咨询管理功能，有效拓展工程监理的纵向业务延伸。

此外，IDI工程质量潜在缺陷保险中的TIS质量风险管理服务，同样具有覆盖项目建设全过程的质量监管特征，且作为独立的第三方质量管理服务机构有着良好的质监环境条件，不受建设单位、施工单位影响，能够最大限度发挥监理原有的质量安全监管功能。

近年来，国家对于工程监理制度的改革动作不断，引发了部分行业人员的危机与恐慌，但危机之中同样孕育着生机。目前，工程监理行业发展逐渐趋向市场化运作，各地在取消强制监理后创新探索的各项代替模式，有利于监理行业的良性发展，促进着监理行业的全新转型升级。

E. 建设工程监理最具代表性的性质是

建设工程监理最具代表性的性质是服务性 、独立性、科学性、公正性。
建设工程监理作为工程建设的一方，是一种特殊的工程建设活动，与其它工程建设活动有着明显的区别，即工程建设监理与其它工程建设活动之间有清楚的界线。建设工程监理在建设领域中成为我国一种独立行业，具有以下性质:

（1）服务性
它是在工程项目建设过程中，利用自己的工程建设方面的知识、技能和经验为客户提供高智能监督管理服务，以满足项目业主对项目管理的需要。它的直接服务对象是客户，是委托方，也就是项目业主，这种服务性的活动是按工程建设监理合同来进行的，是受法律约束和保护的。
（2）独立性
从事工程建设监理活动的监理单位是直接参与工程项目建设的“ 三方当事人”之一，与项目业主、承建商之间的关系是平等的、横向的，在工程项目建设中，监理单位是独立的一方。（3）科学性
我国《工程建设监理规定》指出：工程建设监理是一种高智能的技术服务，要求从事工程建设监理活动应当遵循科学的准则。按照工程建设监理科学性要求，监理单位应当有足够数量、服务素质合格的监理工程师；要有一套科学的管理制度；要配备计算机辅助监理的软件和硬件；要掌握先进的监理理论、方法，积累足够的技术、经济资料和数据，要拥有现代化的监理手段。
（4）公正性
监理单位和监理工程师在工程建设过程中，一方面应当作为能够严格执行监理合同各项义务，能够竭诚地为客户服务的“服务方”，同时，应当成为“公正的第三方”，在提供监理服务的过程中，监理单位和监理工程师在双方发生利益冲突或矛盾时能够以事实为依据，以有关法律、法规和双方所签订的工程建设合同为准绳，站在第三方立场上公正地加以解决和处理。

F. 现阶段我国建设工程监理具有的特点之一是（  ）。

【答案】D
【答案解析】本题考核的知识点为现阶段建设工程监理的特点。现阶段建设工程监理的特点包括建设工程监理的服务对象具有单一性、建设工程监理属于强制推行的制度、建设工程监理具有监督功能、市场准入的双重控制。

G. 简述我国实施《建设工程监理规范》的重大意义请举例说明

一、事前控制：确定项目计划与总体方案；发现并预警问题，预防危险于损害发生之前 相较于事中、事后控制，事前控制成本最低、效果最明显，该项工作能否得到有效开展对于项目成败经常是决定性的。项目管理与项目监理对于事前控制的范畴比较相近，监理的主要关注点为：审核与评估承包商的项目计划、总体方案、项目管理方法、质量控制体系，发现其中的隐患及时向用户方与承建方通报、预警。

二、事中控制：确保项目依照既定方案进行；推动并跟踪问题的解决 在土木工程项目监理中，此阶段的主要问题是防止偷工减料，杜绝豆腐渣工程。IT监理也同样：一方面，由于信息化热潮的影响，信息化工程承建商往往不顾自己的能力、信誉、资质状况，眼中只看到信息化工程项目投资额度大、利润高，“把项目争取到手”成为了承建商们追求的首要目标。另一方面，随着IT技术的飞速发展，信息系统的规模越来越大、应用日趋复杂而用户能力与水平却提高有限，鸿沟越来越宽。由于用户方在项目管理、IT技术和工程经验方面的不足，许多IT项目的建设过程基本上都是IT公司说了算，对如何入手，如何实施，用户了解得很少，用户一厢情愿地将信息化规划和实施希望寄托在IT承建商身上。

三、事后控制：评估确认项目实现预定目标；防止同类问题再次发生 事后控制的作用是采用相应补救措施，防止损失扩大，并预防同类问题再次发生。测试、验收是常见的事后控制方式。其意义不仅在于确认承建方完成了预定的任务，更在于发现问题和隐患，减少进一步的损失（软件的Bug出现在开发工作完成后，是一种既成损失，无法减少或弥补，在测试中发现并修正它只是防止了损失的进一步扩大，如果在上线运行后才发现就会造成更严重的损失）