装配式结构工程质量监管体系

㈠ 施工质量管理措施有哪些

利用技术手段提高工程质量监管效能，则是信息时代向工程质量管理提出的最新要求。一方面，应用BIM（建筑信息模型）、装配式建造等建筑技术，引入工程技术服务机构深化质量管控成为近年来的政策焦点；另一方面，全面推行“互联网+监管”模式也是2019年以来的政策热点，如福建省住建厅开发启用的“质量安全日常监督动态系统”，利用“互联网＋”技术实现了工程项目建设的过程监控；上海、北京、江苏、海南建立的工程质量潜在缺陷保险信息平台，也有助于住房城乡建设监管部门、保险监管部门强化质量风险管理。

在逐步取消强制监理的同时，我国更在创新工程监理制度的基础上创新了工程质量管理体系。因此取消强制监理不仅不会导致现行工程质量管理的失控，而且在创新措施逐步落地的情况下，能够促使工程质量管理体系多元改革。对于监理行业而言，以监理服务水平求得生存、以质量管理能力谋得发展才是不变的前进方向。

㈡ 政府对工程质量管理的监督管理主要以什么为主要手段

国家对工程质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度。

根据《建设工程质量管理办法》第十条：国家对工程质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度。抽查工作由国务院建设行政主管部门统一规划和组织。国务院工业、交通行政主管部门和县级以上地方人民政府建设行政主管部门在本专业本行政区域内组织监督抽查。

建设行政主管部门必须加强对勘察设计、施工、监理、构配件生产单位的资格（质）等级、生产许可证和业务范围的管理，监督各单位在资格（质）等级和允许的业务范围内从事活动。

用户有权就建设工程质量问题，向设计、施工单位查询；向建设行政主管部门反映，有关单位或部门应当负责处理。保护用户权益的社会组织可以就用户反映的建设工程质量问题，建议有关单位或部门负责处理，支持用户对因建设工程质量造成的损害向人民法院起诉。

(2)装配式结构工程质量监管体系扩展阅读：

建设单位在工程开工前，必须办理有关工程质量监督手续；组织设计和施工单位认真进行设计交底和图纸会审；施工中应按照国家现行的有关工程建设法律法规、技术标准及合同规定，对工程质量进行检查；工程竣工后，应及时组织有关部门进行竣工验收。

建设单位按照工程承包合同中规定供应的设备等产品的质量，必须符合国家现行的有关法律、法规和技术标准的要求。

㈢ 装配式建筑在项目安全生产管理上与普通建筑有哪些区别

制装配式建筑物借鉴了民用和工业建筑装配生产的经验，采用工厂预制、现场拼接的形式。其主要特点是强度高、总平面布置灵活、有较强的抗震能力及有相对短的施工工期等诸多优点。预制装配式建筑的发展极大的促进了建筑行业的转型，应用新式建筑方式将会降低生产成本，为未来建筑行业的发展指明道路，这也是建筑行业重要的发展趋势。国家十三五规划明确提出建筑工业现代化，装配式施工方式将成为建筑工业化的主要模式。但是和其他发达国家相比，我国的装配式建筑在施工过程中管理不完善，施工现场控制力度不够。目前，在装配式建筑工程施工的过程中，存在大量的安全风险，威胁着施工人员的人身安全，影响到建筑的稳定性和安全性，同时也使得相关企业单位承受较大的经济损失，不利于我国装配式建筑的发展。因此，需要进行体系化的管理，确保建筑的安全和质量。

㈣ 装配式建筑归建设厅哪个部门负责

就归住建部（即中华人民共和国住房和城乡建设部）管，住建部内设机构有：
（一）办公厅

负责文电、会务、机要等机关日常运转工作；承担信息、安全、保密、新闻宣传、政务公开和信访等工作；按照国家档案行政主管部门的要求，指导城市建设档案工作。

（二）法规司

组织起草法律法规草案和部门规章；承担有关规范性文件的合法性审核工作；指导住房和城乡建设普法、行政执法、行政执法监督、行政复议和行政应诉。

（三）住房改革与发展司（研究室）

拟订适合国情的住房政策；指导住房建设和住房制度改革；组织编制全国住房建设规划和年度计划并指导实施；研究分析住房和城乡建设的重大问题；起草综合性文稿。

（四）住房保障司

拟订住房保障政策并指导实施；承办中央廉租住房资金安排的有关事项；组织编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。

（五）城乡规划司

拟订城乡规划的政策和规章制度；组织编制和监督实施全国城镇体系规划；指导城乡规划编制并监督实施；指导城市勘察、市政工程测量、城市地下空间开发利用和城市雕塑工作；承担国务院交办的城市总体规划、省域城镇体系规划的审查报批和监督实施；承担历史文化名城（镇、村）保护和监督管理的有关工作；制定城乡规划编制单位资质标准并监督实施。

（六）标准定额司

组织拟订工程建设国家标准、全国统一定额、建设项目评价方法、经济参数和建设标准、建设工期定额、公共服务设施（不含通信设施）建设标准；拟订工程造价管理的规章制度；拟订部管行业工程标准、经济定额和产品标准，指导产品质量认证工作；指导监督各类工程建设标准定额的实施；拟订工程造价咨询单位的资质标准并监督执行。

（七）房地产市场监管司

承担房地产市场的监督管理；拟订房地产市场监管和稳定住房价格的政策、措施并监督执行；指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作；提出房地产业的发展规划、产业政策和规章制度；拟订房地产开发企业、物业服务企业、房屋中介的资质标准并监督执行；组织建设并管理全国房屋权属信息系统。

（八）建筑市场监管司

拟订规范建筑市场各方主体行为、房屋和市政工程项目招标投标、施工许可、建设监理、合同管理、工程风险管理的规章制度并监督执行；拟订工程建设、建筑业、勘察设计的行业发展政策、规章制度并监督执行；拟订建筑施工企业、建筑安装企业、建筑装饰装修企业、建筑制品企业、建设监理单位、勘察设计咨询单位资质标准并监督执行；认定从事各类工程建设项目招标代理业务的招标代理机构的资格。

（九）城市建设司

拟订城市建设和市政公用事业的发展战略、中长期规划、改革措施、规章；指导城市供水、节水、燃气、热力、市政设施、园林、市容环境治理、城建监察等工作；指导城镇污水处理设施和管网配套建设；指导城市规划区的绿化工作；承担国家级风景名胜区、世界自然遗产项目和世界自然与文化双重遗产项目的有关工作。

（十）村镇建设司

拟订村庄和小城镇建设政策并指导实施；指导镇、乡、村庄规划的编制和实施；指导农村住房建设、农村住房安全和危房改造；提出进城定居农民的住房政策建议；指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作；组织村镇建设试点工作，指导全国重点镇的建设。

（十一）工程质量安全监管司

拟订建筑工程质量、建筑安全生产和建筑工程竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行；组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理；组织拟订建筑业、工程勘察设计咨询业技术政策并监督执行；组织工程建设标准设计的编制、审定和推广；组织编制城乡建设防灾减灾规划并监督实施；拟订各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施的建设工程抗震设计规范。

（十二）建筑节能与科技司

拟订建筑节能的政策和发展规划并监督实施；组织实施重大建筑节能项目。指导房屋墙体材料革新工作；组织拟订住房和城乡建设的科技发展规划和经济政策；组织重大科技项目研究开发；组织国际科技合作项目的实施及引进项目的创新工作，指导科技成果的转化推广。

（十三）住房公积金监管司

拟订住房公积金政策和发展规划并组织实施；制定住房公积金缴存、使用、管理和监督制度；监督全国住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全；管理住房公积金信息系统。

（十四）计划财务与外事司

组织编制住房和城乡建设的行业发展规划；参与研究建设领域财税价格政策；管理部信息统计工作；负责机关各项资金和国有资产的管理和使用；监督直属单位、部管社会团体的财务和国有资产的管理；承担住房和城乡建设行业的国际交流合作和外事工作。

（十五）人事司

承担机关和直属单位的人事及机构编制管理事项；组织制定行业职业标准、执业资格标准、专业技术职称标准；按规定承担组织拟订高等院校建设类专业的教育标准和评估标准。

机关党委负责机关和在京直属单位的党群工作。

离退休干部局负责机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。

派驻机构：

（一）中央纪委监察部驻部纪检组监察局

（二）审计署建设审计局

审计署建设审计局是审计署的派出机构，办公地点设在住房和城乡建设部。其主要职责：（一）负责对住房和城乡建设部、全国妇联、共青团中央、中华全国总工会、国家机关工委及其在京下属单位的财政财务收支的真实、合法和效益进行审计监督。（二）根据审计署确定的工作计划，按照审计署编制的中央预算执行和其他财政收支审计工作总体方案，制定审计工作实施方案，组织实施对上述部门的预算执行审计，起草审计报告，草拟审计意见书和审计决定；对上述部门下属单位的财务收支审计制定审计方案，下达审计通知书、审计报告、审计意见书和审计决定。（三）参加审计署统一组织的专项审计和审计调查。（四）监督、检查被审计单位对其管辖系统的内部控制制度情况，推动部门及其所属单位内部审计监督工作的开展。（五）及时向审计署报告审计发现的重大问题，以及被审计单位在财政财务、经济管理工作的新情况和新问题。（六）完成审计署交办的其他事项。

其他机构：

住房和城乡建设部稽查办公室

1．组织对住房保障、城乡规划、标准定额、房地产市场、建筑市场、城市建设、村镇建设、工程质量安全、建筑节能、住房公积金、历史文化名城和风景名胜区等方面违法违规行为的专案稽查，提出处理意见；

2．组织或参与对住房保障、城乡规划、标准定额、房地产市场、建筑市场、城市建设、村镇建设、工程质量安全、建筑节能、住房公积金、历史文化名城和风景名胜区等方面违法违规行为的专项稽查，提出改进工作意见；

3．会同有关司局负责城乡规划督察员制度实施，组织住房和城乡建设部派驻城乡规划督察员监督检查国务院审批的城市总体规划、历史文化名城保护规划、省域城镇体系规划和国家级风景名胜区规划实施情况；

4．拟订住房和城乡建设部派驻城乡规划督察员管理制度，负责住房和城乡建设部派驻城乡规划督察员的日常管理工作，指导地方住房和城乡建设行政部门派出城乡规划督察员工作；

5．建立并管理建设稽查监督举报系统，受理举报投诉；

6．建立建设稽查统计系统，定期公布建设稽查工作情况；

7．拟订建设稽查规则和稽查特派员管理制度，负责稽查特派员的日常管理工作；

8．指导地方住房和城乡建设行政部门的稽查工作；

9．承办住房和城乡建设部交办的其他事项。
根据上述各机构的职责就可以看出具体由哪个或哪些部门负责。

㈤ 如何保证工程质量

利用技术手段提高工程质量监管效能，则是信息时代向工程质量管理提出的最新要求。一方面，应用BIM（建筑信息模型）、装配式建造等建筑技术，引入工程技术服务机构深化质量管控成为近年来的政策焦点；另一方面，全面推行“互联网+监管”模式也是2019年以来的政策热点，如福建省住建厅开发启用的“质量安全日常监督动态系统”，利用“互联网＋”技术实现了工程项目建设的过程监控；上海、北京、江苏、海南建立的工程质量潜在缺陷保险信息平台，也有助于住房城乡建设监管部门、保险监管部门强化质量风险管理。

在逐步取消强制监理的同时，我国更在创新工程监理制度的基础上创新了工程质量管理体系。因此取消强制监理不仅不会导致现行工程质量管理的失控，而且在创新措施逐步落地的情况下，能够促使工程质量管理体系多元改革。对于监理行业而言，以监理服务水平求得生存、以质量管理能力谋得发展才是不变的前进方向。