工程竣工验收整改问题

Ⅰ 工程竣工验收最后由谁来确定是否通过

工程竣工验收不是由哪个人来确定的，是需要按照流程多方进行确认的，以防止各类风险的产生。

一、竣工验收的组织由建设单位负责组织实施建设工程竣工验收工作，质量监督机构对工程竣工验收实施监督。
二、验收人员由建设单位负责组织竣工验收小组。验收组组长由建设单位法人代表或其委托的负责人担任。验收组副级长应至少有一名工程技术人员担任。验收组成员由建设的单位上级主管部门、建设单位项目负责人、建设单位项目现场管理人员及勘察、设计、施工、监理单位与项目无直接关系的技术负责人或质量负责人组成，建设单位也可邀请有关专家参加验收小组。验收小组成员中土建及水电安装专业人员应配备齐全。
三、竣工验收标准竣工验收标准为国家及上海市的强制性标准，现行质量检验评定标准、施工验收规范、经审查通过的设计文件及有关法律、法规、规章和规范性文件规定。
四、竣工验收程序及内容
1、由竣工验收小组组长主持竣工验收。
2、建设、施工、监理、设计、勘察单位分别书面汇报工程项目建设质量状况、合同履约及执行国家法律、法规和工程建设强制性标准情况。
3、验收组分为三部分分别进行检查验收。
（1）检查工程实体质量。
（2）检查工程建设参与各方提供的竣工资料。
（3）对建筑工程的使用功能进行抽查、试验。例厕所、阳台泼水试验，浴缸、水盘、水池盛水试验，通水、通电试验，排污主管通球试验及绝缘电阻、接地电阻、漏电跳闸测试等。
（4）对竣工验收情况进行汇总讨论，并听取质量监督机构对该工程质量监督情况。
（5）形成竣工验收意见，填写《建设工程竣工验收备案表》和《建设工程竣工验收报告》，验收小组人员分别签字、建设单位盖章。
（6）当在验收过程中发现严重问题，达不到竣工验收标准时，验收小组应责成责任单位立即整改，并宣布本次验收无效，重新确定时间组织竣工验收。
（7）当在竣工验收过程中发现一般需整改质量问题，验收小组可形成初步验收意见，填写有关表格，有关人员签字，但建设单位不加盖公章。验收小组责成有关责任单位整改，可委托建设单位项目负责人组织复查，整改完毕符合要求后，加盖建设单位公章。
（8）当竣工验收小组各方不能形成一致竣工验收意见时，应当协商提出解决办法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。当协商不成时，应报建设行政主管部门或质量监督机构进行协调裁决。
五、竣工验收备案建设工程竣工验收完毕以后，由建设单位负责，在15天范围内向备案部办理竣工验收备案

Ⅱ 工程竣工验收的资料包括哪些

1、施工单位工程竣工报告
2、监理单位工程竣工质量评价报告
3、勘察单位勘察文件及实施情况检查报告
4、设计单位设计文件及实施情况检查报告
5、建设工程质量竣工验收意见书或单位（子单位）工程质量竣工验收记录
6、竣工验收存在问题整改通知书
7、竣工验收存在问题整改验收意见书
8、工程的具备竣工验收条件的通知及重新组织竣工验收通知书
9、单位（子单位）工程质量控制资料核查记录（质量保证资料审查记录）
10、单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录
11、单位（子单位）工程观感质量检查记录（观感质量评定表）
12、定向销售商品房或职工集资住宅的用户签收意见表
13、工程质量保修合同（书）
14、建设工程竣工验收报告（由建设单位填写）
15、竣工图（包括智能建筑分部）

Ⅲ 如何工程竣工验收

1、完成工程设计和合同约定的内容；

2、施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法 规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告 应经施工单位法定代表人和该工程项目经理审核签字；

3、对于实行监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评估，并提出工程质量评 估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位法定代表人审核签字；

4、勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知 书进行了检查，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、 设计单位法定代表人审核签字；

5、有国家和省规定的完整的技术档案和施工管理资料；

6、主要建筑材料、建筑构配件和设备有按国家和省规定的质量合格文件及进场试验 报告；

7、建设单位已按合同约定支付工程款；

8、建设单位和施工单位已签订工程质量保修书；

9、城乡规划行政主管部门对工程是否符合规划设计要求进行检查，并出具认可文件 ；

10、居住建筑及其附属设施应达到节能标准，并出具建筑节能部门颁发的节能建筑认 定证书；

11、法律、行政法规规定应当由公安消防、环保、气象等部门出具的认可文件或者 准许使用文件；

12、建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全 部整改完毕。

(3)工程竣工验收整改问题扩展阅读：

竣工验收的依据可概括以下九点：

1、上级主管部门对该项目批准的各种文件；

2、可行性研究报告、初步设计文件及批复文件；

3、施工图设计文件及设计变更洽商记录；

4、国家颁布的各种标准和现行的施工质量验收规范；

5、工程承包合同文件；

6、技术设备说明书；

7、关于工程竣工验收的其他规定；

8、从国外引进的新技术和成套设备的项目，以及中外合资建设项目，要按照签订的合同和进口国提供的设计文件等进行验收；

9、利用世界银行等国际金融机构贷款的建设项目，应按世界银行规定，按时编制《项目完成报告》。

Ⅳ 工程竣工如何验收

工程竣工的验收方法：

工程竣工验收一般分为阶段验收、初验收和正式验收。

1、阶段验收：

（1）、阶段验收是指对按合同规定的进度款支付条件的符合性的验收。

（2）、阶段验收由公司项目建设主管部门与监理单位（如有）共同审查后，提交验收办批准，并作为进度款支付的依据。

（3）、阶段验收不代表对任何质量方面的最终认可。

2、 初验收：

（1）、建设项目完工后，为了顺利通过工程正式验收，项目建设主管部门与监理单位（如有）负责组织施工单位作工程竣工初验收，并审查由施工单位编写的《工程竣工验收总说明》和《工程竣工验收申请报告书》。

（2）、工程初验收的程序如下：

a、检查拟验收工程是 否按合同要求完成了全部施工内容，检查施工单位是否做到工完场清。

对于经公司同意的因特殊原因未按设计规定的内容完成但不影响投产使用的工程内容，填写《工程未完内容明细表》。

b、检验拟验收工程是否达到设计要求及施工合同规定的质量标准，设备、水、暖、电及消防设施运行是否正常。

设备安装工程单体无负荷试车和联动负荷试车是否达到规定的质量标准，并有完整的运行记录。

对没有达到规定质量要求的工程，填写《整改通知单》，提交施工单位整改。

c、检查主要工程部位的隐蔽工程验收记录，必要时，可抽查已隐蔽的工程部位。

d、检查施工单位编制的竣工档案是否符合合同要求或相关行业标准要求。

e、检查监理单位（如有）的监理档案及监理工作总结。

（3）、经过初验收和对竣工档案的检查，项目建设主管部门填写《工程初验收情况报告表》和《工程决（结）算意见》，并附三套完整的竣工档案资料（包括电子光盘一份）向验收办提出正式验收申请。

3、正式验收：

（1）、验收办接到正式验收申请后，根据工程特性和初验收情况，确定项目验收组成员名单和正式验收时间，并于工程正式验收前 3 日，向参加正式验收的相关单位和人员发出《正式验收通知》。

（2）、工程正式验收程序如下：

a、施工单位代表介绍工程施工情况、自检情况及合同执行情况，出示竣工资料（竣工图及各项原始资料和记录）。

b、监理工程师介绍工程实施过程中的监理情况，作监理工作总结，发表竣工验收意见。

c、项目建设主管部门做工程管理总结，提出竣工验收意见。

（3）、项目验收组成员对已竣工的工程进行现场检查，同时检查竣工资料内容是否完整、准确。

（4）、项目验收组成员提出工程现场检查中发现的问题。

（5）、项目验收组针对工程现场检查中发现的问题，对施工单位提出限期整改意见，并填写《工程竣工验收意见备忘录》。

（6）、审查由项目建设主管部门提供的工程决（结）算意见。

（7）、暂时休会，由项目验收组讨论工程项目正式验收是否合格。

（8）、复会，由验收组组长宣布验收意见。

（9）、有关部门会签《工程竣工档案交接证书》和《工程竣工验收签证书》。

（10）、验收组提出工程决（结）算最终意见。

（11）、项目建设主管部门负责汇总施工单位和监理单位的竣工档案和监理档案，并按规定的份数上交档案管理部门。

（12）、验收办组织项目建设主管部门、项目使用（需求）部门与施工单位确定工程交接时间，办理《工程交接证书》。

(4)工程竣工验收整改问题扩展阅读：

程验收是指在工程竣工之后，根据相关行业标准，对工程建设质量和成果进行评定的过程，由施工班组自检验收环节、项目部竣工自验收环节、公司抽检验收环节三部分组成。

重要性

社会经济的发展促进了建筑业的突飞猛进，在这个城市化的过程中，建筑企业承担了大量的设施建设。

正因为施工建设关乎百姓利益，稍有不慎将会付出血的代价。

所以为了保障施工质量，不仅要在施工过程中做好技术与质量管理等，更要在工程竣工时做好验收工作，评定最终的工程建设质量和成果。

参考资料

网络-工程验收

Ⅳ 如何落实竣工验收发现问题的整改

为了加快落实竣工的进度，需做好以下工作：
1．首先要加强正确的认识
竣工验收所发现的问题不是小问题，因为这些问题通常是一些使用安全问题。有时候其中一些问题违反工程强制性条文，是必须整改的内容。如果一些问题留到业主入伙之后，可能会影响项目形象，甚至被业主投诉或起诉。竣工验收的检查不是挑我们的毛病和挑我们的刺，而是对我们的工作的检验与评价。也可以说竣工验收是帮助我们把关。
2．竣工验收时要安排专人收集问题
竣工验收时常常会分成几个小组，每一个小组都有质量监督员、设计、施工、监理、建设单位的人员参加。参加的人员一般都水平较高、经验丰富，他们会在检查过程中发现很多我们日常难以发现的问题。因此要安排专人予以记录。记录时要不论其提的正确与否、问题的大还是小，要全部记录。记录包括所提出的问题，问题所发现的地点位置。
3．在竣工验收小组汇报会上要认真听取专家意见
验收后会有一个专题小组汇报会议，各专业人员要认真听取专家意见并做好记录，包括问题与整改建议。以便作出正确的整改。
4．认真对照监督员的检查记录单和现场问题记录进行整改
监督员所列的问题是必改项目，而且要在规定时间内整改完成，以便尽快组织复查。在整改的同时，也要整改那些没有列入监督记录单的问题。
5．整改要安排专人负责
施工方要安排专人负责整改，把整改的问题落实到工人。负责人要对照问题记录单按具体位置全部找出来，并一一安排整改人员。落实整改要限定整改时间与整改质量。
对所发现的问题不仅要找到问题发现点，而且要对照检查未检查到的部位，看有没有类似的问题。
6．整改完成后施工方要组织检查
施工方的检查不仅要在项目层面上，而且要在公司层面上。要由其公司技术负责部门进行检查。
7．施工方检查后提请甲方、监理要组织检查
8．整改完成后组织竣工复验
竣工复验前不仅要整改完成，而且要清理完毕。复验时工地不开工。

Ⅵ 如何防范建设工程竣工验收存在的问题

一、工程竣工验收中可能存在的问题
一是互相“提携”、“护短”，确保工程竣工验收顺利过关。有人说“工程要顺畅，攻关紧跟上；舍得去投入，各种手段上；确保都满意，成功就有望”。在当前的建筑市场中，这话中含着很多的现实与无奈，作为参与工程建设的各方，要想顺利地参与其中，既会有一些合理合法的做法，也会使用一些不正当的手段，否则，就会在工程施工中步履艰难，因为从工程投资立项到招投标、从施工到结算，每一个环节就如同一道关卡，即便是在工程竣工验收时也不例外。有权负责工程竣工验收的部门和人员能够凭借手中的权力左右工程竣工验收的结果，无权的单位和个人想让工程顺利通过验收并达到合同约定的质量标准和要求，有时候会不择手段地用金钱等违纪违法手段来进行“投资”，打通“关节”，把和自己一同参加施工、设计、监理的单位一起联合起来，在工程竣工资料上互相“帮助”，甚至在发包方、参加工程验收的建设管理部门等的共同参与下，互相“提醒”、互相“护短”，大家心照不宣地按照要求让工程竣工验收顺利过关；即便是发现一些问题，也是大而化小，或是作为遗留问题善后处理，不影响到验收的通过。这种私下的“权”和“钱”的交易行为，就容易滋生竣工验收中的腐败和不正之风。很多人都不会忘记1998年那场发生在长江沿线的特大洪水，8月7日，被一些人称为“固若金汤”的九江防洪工程大墙发生溃堤，大堤被撕开50多米的口子，江水直扑城区；更出人意料的是，在倒塌的防洪墙里，竟找不到一寸钢筋，这个投资上亿元的“钢筋水泥工程”竟是一个“豆腐渣工程”；要知道，九江作为华东重要交通枢纽，可是被国家防总列为1998年长江防汛“死保死守”的重点之一。“固若金汤”的承诺在溃堤的事实面前显得是那样的不堪一击，不知在施工的时候，发包方和监理在施工现场没有看到钢筋怎么就能闭上眼睛签上自己的名字，不知一些检测机构是否用先进的检测仪器进行过检测，不知当时的竣工验收报告上签字盖章的单位和个人是怎样互相“护短”，让工程通过了竣工验收，但肯定做了这样的共同努力，才得以让这样的工程通过了验收。
二是工程竣工验收被作为工程项目建设中的最后一道关卡，用于最后的权力寻租。工程竣工验收这个环节一通过，一项工程基本上就可交付使用，参与工程项目建设的各方就基本上完成了使命，因而工程竣工验收既可以看作是对工程质量检测、把关的最后一道“门槛”，也可能被一些人利用来作为权力寻租的最后一次机会。工程设计、施工过程中如果留下质量隐患，或者变更设计、追加投资没有充分理由，或者为了提高工程质量评定等级，设计、施工单位、建设单位或者相关人员就会在竣工验收阶段想方设法弄虚作假，主要的手法就是贿赂验收人员或者通过各种渠道给验收人员施加压力或影响。一是建设、设计、施工单位行贿质监机构的管理人员或者通过更高层单位和领导对他们施加影响，使其对工程质量不认真查验，让质量不合格的工程通过验收；二是参与验收工作的有关人员明知工程质量不合格，按规定应令有关单位返工后再次验收，但由于收受贿赂或者受到更高层单位和领导的压力与影响，而故意隐瞒事实真相或者“忽略、淡化掉”一些问题，使工程通过验收；三是参与验收的人员明知设备不符合国家或者行业技术标准，但因收受贿赂或者受到更高层单位和领导的压力与影响，故意隐瞒事实真相或者“忽略、淡化掉”一些问题，使不合格的设备通过验收；四是参与验收的人员收受贿赂或者受到更高层单位和领导的压力与影响后，故意或者不得不提高工程验收等级。
三是互相推诿、责任不清，在工程竣工验收中蒙混过关。在一些地方盲目追求经济建设速度过程中，一些基础设施建设工程大干快上，一些“献礼工程”不讲科学或者无视科学，大大压缩工期并放松质量要求，导致设计、施工、监理、检测等等各个环节赶进度、挤时间，最后工程质量难以保证，工程竣工验收根本不做或者仅仅是走个过场，出现问题互相推诿责任或者难以分清责任。如，2005年，按照一般的建筑设计要求使用年限本应该在100年左右的中国体育博物馆，在投入使用不到15年时，因存在重大安全隐患将被拆除，这个1983年决定筹建、被列入1990年北京第11届亚运会奥林匹克体育中心建设计划的工程项目，于1990年9月竣工；9月22日，即第11届亚运会开幕的同一天投入使用；1991年，该工程获得国优特别鲁班奖。后来，其地基出现不均匀下沉，85%以上的地板与墙体出现贯通性开裂，承重钢梁断裂，存在重大安全隐患；出于安全考虑，体育博物馆于2002年就基本上停止承办展览和接待观众。曾有记者在北京城市建设档案馆内查到了当年体博馆的施工建设档案，发现老体博馆的质量问题属于“先天不足”。档案中的竣工总结报告这样写道：“由于开工较晚，设计也仓促，开工后问题较多，给施工带来了许多困难，所以在施工过程中不断出现修改，因而设计变更洽商较多。在使用功能方面也存在着较多的不能令人满意的地方。有些属于考虑问题不周全，有些属于个别专业不熟悉，有些属于漏洞忽视，有些属于各专业衔接不够。”由此可见，在工程竣工验收之前，很多问题都已经出现或者被发现了，但在特定的情况和背景下，可能就被逐一忽略、淡化掉了，出现问题时责任也就难以追查和分清了。
二、解决工程竣工验收问题的基本对策
首先，应该切实加强分部分项工程尤其是隐蔽工程的检测，加强工程质量、安全管理的过程控制。一是建设行政主管部门属下的质量、安全监督机构对工程项目施工现场应做到跟踪监督、过程控制，将工程竣工验收的很多工作分步实施在工程建设过程之中，防止、纠正发包方、代建方、设计、监理、总承包商、分包商甚至是现场实际施工人在工程建设过程中的质量、安全出现问题，确保工程建设过程可跟踪、可控制，工程竣工资料真实可追溯，发现问题及时追究问责、及时整改。二是在工程项目验收中切实增加科技含量和定量分析。全面应用科学先进的检测仪器和设备，在工程建设过程中和工程项目竣工验收中实地取样检测或者全面检测，发现检测不合格或者达不到质量要求、合同要求的分部分项工程不应该放任不管或是任其蒙混过关，为保证工程项目的整体安全应从严要求、整改到位。
其次，应该建立健全相关法律和制度，压缩权力寻租空间。有权力就可能滋生腐败，因而应该通过完善法规和制度来科学配置权力，把相关的建设管理部门及其工作人员掌握的行政审批权、许可权、验收权等等权力压缩到合理的限度，并通过权力的制衡设置来监督或者约束权力正确、公开行使，应明确建设管理部门及其工作人员的权限和职责，完善审批、检查、检测程序，并向社会公开，增加透明度。通过科学配置权力，规范程序，从源头上制约公共权力对工程建设领域过多的干预，减少相关部门及其工作人员滥用权力的机会，防止权力部门化、个人化，防止以权谋私。
再次，应该建立工程建设领域廉洁准入制度，推动工程建设领域诚信体系建设。在工程建设领域设置廉洁准入门槛，是社会信用体系建设的组成部分，对预防和治理工程建设领域职务犯罪具有明显成效。几年前，检察机关为了遏制工程建设领域严重的行贿犯罪，通过将工程项目立项、勘察、设计、招投标、施工、监理、资金支付、材料和重要设备采购、竣工验收等过程中发生的个人或者单位行贿犯罪情况，录入数据库，形成行贿犯罪档案查询系统（又称“黑名单”），并协助建设管理部门探索建立廉洁准入制度。今年，最高人民检察院正式在全国检察系统联网行贿犯罪档案系统，做到全国可以联网查询、资源共享，这将对一些喜欢采用不正当手段承揽工程、干预工程建设的建设、施工、监理、设计单位和人员起到很大的威慑作用。在投标中，建设管理部门或者招标单位一方面可以要求投标单位提供行贿犯罪档案查询证明，一方面可以充分利用检察机关档案系统自主查询，对有行贿犯罪记录的个人和单位，限制其在一定期限内进入相应的工程建设市场，利用法律和市场规则治理行贿犯罪。去年7月，中纪委出台《关于开展工程建设领域突出问题专项治理的实施意见》，已经受到各级政府、建设管理部门、纪检监察部门和检察机关的高度重视，从事建筑行业的各类从业机构、企业也是高度关注，这将进一步推进建设工程领域诚信体系建设，打击各类职务犯罪，对工程竣工验收也将起到积极作用。
当然，还应该时刻注意加大反腐宣教力度，增强反腐防腐“免疫力”。在工程建设领域，不论是政府和建设管理部门，还是检测机构，抑或是发包方、设计、监理和承包方，都应该通过廉洁从政（或者廉洁从业）教育，提高各自工作人员的廉洁自律意识，促使本部门（机构、企业）及其工作人员遵纪守法、遵章办事，增强抗击腐败的“免疫力”和自觉性，确保工程验收合法合规地进行。