① 工程监理行业的前景如何,与现状
工程建设行业逐渐为当下热门的行业之一,而想要在行业内有所发展,就需要取得规定的职业资格证书。由于监理工程师的资格考试要求有职务级别方面的要求,因此许多考生就会资格证书的报考价值是否值得产生疑问,那么在通过考试获得证书后,会有怎样的发展前景呢?
首先,监理工程师是既懂得工程技术知识和成本核算又掌握建筑法规,又具有专业技术水平以及综合协调能力的多方面复合型人才。随着我国现代化的建设需求,许多企业的建设项目都需要这样的人才加入。因此报考人员在顺利通过考试后,所获得的证书自然会为自己带来很好的发展前景。
目前,在我国顺利通过监理工程师资格考试获得执业证书成功注册的仅有8万余人,从事建筑行业的工作人员却有3600多万人。从以上的数值就可以看出,我国对于监理人才的需求量极大。而根据相关规定规定,每30000 平方米的建筑至少需要5个以上监理人员。空前的市场需求正应验“物以稀为贵”这句俗语,因此能够获得职业资格证书的考生会有很好的未来发展。
随着国家对于工程监理制度的实施,使得工程建设领域对监理专业人才的需求不断加大。从工程建设的前期策划、设计管理,到工程招标、施工的全过程,包括进度、造价、质量及安全等方面的全方位管理需求,都为监理工程师的未来发展创造了良好机遇。
此外,在考取监理工程师的职业资格证书并顺利进行注册后,获得者不仅可以担任众多大型建设工程项目的项目经理职务,而且能够从事于设计院、大中院校的教学工作,以及监管单位和政府部门工作,可见证书可以为考生带来广泛的就业领域。
通过以上内容,可以看出顺利通过监理工程师的职业资格考试并获得证书后,报考人员可以凭借所获得的证书在就业领域以及行内发展方面取得很好的发展机遇,因此发展前景一片光明。
② 建设工程监理的发展趋势有哪些
为了使我国的建设工程监理达到预期效果
③ 建筑工程监理未来发展趋势如何
大学毕业生找工作的确是一件很大事情。在找工作之前,要明确自己究竟想要从事什么工作,自己的水平能干什么。如果你只是一个不太有名气的学校毕业的,还是先找到工作为妙,不要幻想太多。土木行业很重视经验的,不管是从事设计也好,施工也好。能吃苦的同学、失恋的、想逃避社会的、喜欢当官的、喜欢大自然的、性格孤僻的可以去施工单位,在施工单位混出来人基本都是很能吃苦的人,而且身体好,在工程管理上绝对是个好手,因为建筑工程的特点决定了对它的管理要比一般的管理难的多,因为在施工单位你要和多方人士打交道,是动态的管理,随时有新的事件、突发的事件出现,对我们是个极好的锻炼。干工程没有不出事的,而且层出不穷,就象防水工程一样,没有不漏的,否则哪有那么防水堵漏公司?处理工程事故是最能学到东西的,你能记住一辈子,据统计,在工程质量事故中,真正因为工程技术人员责任心不强造成的不多,绝大多数(90%以上)是经验不足造成的。
女生或性格象女生的、喜欢谈恋爱的、喜欢呆在城市的可以考虑进设计院,大的设计院进不去,可以先去一般城市的设计院练练手,差不多了再去大城市。没有施工经验的人也可以搞设计,但设计质量不一样。在施工单位呆过的人搞设计,他的设计图纸非常合理,为施工单位着想,尽量简化施工。没有施工经验的人设计的图纸,最怕施工的人问他,在现场服务也是比较费劲。但也没有必要非得去施工干不可,也可以经常去施工现场看看,时间长了也行。
不喜欢土木行业的也可以考虑改行,自己做点小生意,开个小公司。
因此为自己定位很重要,一定要为自己定个方向。为自己定位后就有针对性写简历,简历一定不要超过三篇,最好是一篇。在外面找工作最好不要带毕业证的原件,因为发生过许多丢证的事,很麻烦的。在简历上写上毕业证编号就行了。不能轻易将证件交给用人单位,有些单位为了控制学生,就扣证件。还有的给安家费,但到了用人单位一打听,原来要分几年给付,还要扣证。在投简历时,不要硬给人家,一般他们主动收下的有戏。
新毕业最好是去正规的单位,比如国企。只有在国企练成手了,才能去私企和民营企业。
尤其是女生,最好不要去私人的建筑公司,那里的从业人员有一部分素质很差,女生去了很危险,但如果去了国企就没什么事了。
第二部 初到一个新单位要注意什么。
FIRST 不要乱说话。讨论技术问题时,由于我们刚毕业,发言的可能较小,正确率更低,所以好最是听,不要乱插嘴。不要乱评论公司中的某个人,比如太丑,太漂亮,太不正经了等。我刚参加工作的时候,看公司的一个女的很不顺眼,穿的花枝招展的,就想和对桌的*工程师说说,亏了那天我没说,很快我就知道了那个女的是他的小姨子。在一个新单位的人际关系你没有摸清之前,一定要少评论人。总是批评的人一般来说是好人,一定要听话啊!同事之间的聊天如果是无关紧要的,可以参加,否则不要参与。在施工单位聊天是一门必修课,很重要的,要和监理聊、和甲方聊,只有聊天才能聊出感情。到了施工现场不要指手划脚的,不要不懂装懂。对待老同志要尊重,尽管现在大学生很多,但在单位里大学生人们还是喜欢的,尤其是施工单位,大学生并不多的。对待那些没有文化的人,不要轻视,他们毕竟在单位干了一辈子,在许多方面还是值得我们学习的,比如说敬业精神和工作经验。
SECOND 要勤快点。早上早来一会,打扫打扫卫生,整理办公桌。没有特殊的情况不要迟到,不要总请假。别人工作忙时,主动帮一下也是必要的。集体活动要参加,不能象在学校那样,想来就来,想走就走了。
THIRD要善于学习。由于土木工程的复杂性决定了我们必须要善于学习。一个是向实践学,一个是向有经验的人学,还有就是向书本学,多看些工程实例方面的书,看课本就没有必要了。
FOURTH要善于吃苦。不管是做施工也好,做设计也好。要能吃苦,土木工程本来就是一个艰苦专业,我念大学的时候很多人都不喜欢念,现在不同了,因为找工作比较好找,加之从业人员短缺,现阶段学土建的人多了,但其艰苦性仍未改变。只要和土建相关的人,没有轻松的,就是领导也不象生产单位的领导那么轻松,生产单位一样产品生产多少年,人员设备都是固定的,而建筑工程产品由于其自身的特点决定了做从业人员的劳累。
FIFTH 对待工作要有责任心。当今社会谈责任心仿佛有点过时了,但作为工程技术人员却要有责任心,而且要强。我当年结婚三天就上班了,因为当时负责一个很大的项目,我放心不下,在家里呆不住。有的时候,因为责任心不强也会导致一些不必要的浪费和返工。新参加工作的人,如果是工作经验不足造成的损失有情可原,但如果是因为没有责任造成的损失,领导会对你有意见的。在任何一个单位,出事故是正常的,外表看着正在施工的宏伟的大楼,其实都有许多的问题,有大有小,只是外人不知道罢了。有的毕业因为出点事故就灰心了,没有必要,时间长了就会了解,出质量事故是绝对的,不出事故是绝对不可能的。
SIXTH 不要站错队。新到一个单位,不要和某些人过于关系甚密,不要参加任何一个帮派,只是努力工作就行了。
第三部 关于考证和晋职称的问题。
在土木行业有许多证可考的:注册结构师、注册造价师、注册监理工程师、房地产评估师、注册建筑师、注册建造师、注册岩土工程师等。对于那些需要过基础课的考试,要先过基础课,如注册结构师、注册岩土工程师等,工作若干后才可考专业课。有的不需要基础课,但专业工龄要求较长,如:注册造价师、注册监理工程师,其中注册监理工程师必须具有工程师职称并且在取得职称后工作后三年,是要求条件最高的。其它的只对学历有要求,对职称没有具体的要求。考证是大势所趋,也是社会公平竞争的一种方式,对那些愿意学习的人是非常有帮助的。
关于晋职称。大专毕业后三年评助理工程师,证上助理工程师后四年评工程师,即大专毕业后七年可晋工程师。大专毕业原则上不允许评高级工程师。本科毕业后一年后自动转为助理工程师,评为助理工程师后四年评工程师。即本科毕业五年后评工程师。在获工程师职称五年后可有资格评高级工程师。硕士毕业后2-3年评工程师,博士毕业后1年评工程师。
例如某人专科2005年毕业,则他在2008年晋助工,在2012年晋工程师。某人本科2005年毕业后,他在2006年晋助工,在2010年晋工程师,在2015年有资格晋高级工程师。看现在的趋势,专科晋高级的可能越来越小了,除非有重大的贡献。晋工程师只需提交几篇论文,不用发表,可以随便抄的。但晋高级工程师要在省级以上刊物上发表1-2篇文章。
了解以上内容,有助于同学对今后的人生定位,对自己今后的人生之路有个安排。现在的人生有许多道路可走的,我原来是专科毕业,后来念的自考本科,大学毕业十年后又考上了研究生,所以不用一条道走到黑,现在的人生道路是多元。但在人生的紧要关头有几步是非常关键的,工作就是其中之一。我在原单位对手下的技术人员很好,对新毕业的大学生总是加以指导。有的人没晋完中级职称就到外面闯荡,也能闯一阵子,但他现在特别想回来晋职称,因为土建行业没有中级职称找工作很难的(不是指毕业生),他本来应该在2003年晋职称,直到现在也没晋上,就是没安排好自己的行程。
第四部 大学学的专业课与实际的差别。
经常有人问我,大学里面学的课程在实际中有用吗?我的回答是,有用,但用的不多而且不够用。大学里面学的许多课程只是让学生了解一下内容,没有深度,和实践有距离。我是施工单位出身的,对设计了解的不多。总的来说,大学所学的东西,在设计院里用的多,在施工单位用的少,但并不是说,施工单位对大学生要求的低。现在的工程越来越复杂了,有许多地方要用到力学知识的。在国外施工单位的技术力量是强的,这一点不同于中国。
在实际工作中最实用的是手册和工程实例之类的东西,要多看看。
我个人认为对大学的课程,只要是自己答的,能达到60分就行。其实很多课程如果开卷,大多数人都能答80分以上。在实际工作中就是开卷考试,不会就翻书嘛,又没有人监考!注册结构工程师和注册岩土工程师的专业考试就是开卷考试的。
第五部 在工作中如何提高自己。
这一点在前面我已经说了一些,在这里我简单提一下。我在单位的时候,有什么活都抢着干,每个月开资,先去沈阳买书。刚开始在工段当技术员,后来是质量检查员,最后是分公司的主任工程师,编了大量的施工方案,还参加了公司的施工招投标,我主要是做施工组织设计。2001年底晋上工程师职称,2002年年初我离开了公司。我的感觉是一定要把工作中的体会记下来,平时多攒点资料。因为我是从基层一步一步干上来的,所以公司对我还是很重视的,下面的工程技术人员对我也很尊重,对一些工程问题的处理,我做的方案他们是认可的。我记得一位院士说,他其实很一般,但和他同时毕业的同学都在了机关,就他在基层,一直从事技术,边干边学,就有了今天的成就。我们这儿的院士说人的能力总是逐步增长的。刚毕业的同学,到了新单位很多东西都不懂,就对自己产生了怀疑。事实很多人都是这样的,我刚毕业的时候也是啥也不会。比如一棵小的时候,树小根也小,树长大了,它的根也大了,所以不要对自己的能力有疑问。随着时间的增长,你的树会越长越大的,根也越越发达,小树怎么可能有大根呢?
有的人问我:“我在小城市工作,听说大城市的施工技术很先进,我能行吗”?可以的,没问题的。我以前在一个小城市干的是重工业厂房,后来我到北京工作,没什么不适应的。都是那点东西,也是陪各方人士聊吗,我发现土建行业的人都特能讲。而且技术越先进,我们越轻闲。
第六部 如何跳槽。
在单位干的差不多时候,就得准备跳槽。要作好各种准备:首先把自己的证书都掌握在手中。在走之前要处理好各种事情:欠人的钱要还,不要声张,妥善处理好和准备抛弃的(男)女朋友的关系,有情人的要断绝来往了,有老婆孩子比较麻烦就得带着了,(男)女朋友在外地的要事先让他们知道,帮助找个工作,有同学朋友的请他们帮助介绍,实在没有可靠人的就得自己出马了。光棍比较好,一个人拿个包就走人了。胆小怕事的,怕找不到工作又回不了原单位的,可以采用“骑驴找马”的方法:先不辞职,请假到外地找工作,觉得不行再回原单位。我胆子比较大,就和领导说了句我不干了,就走了。我到北京找工作的时候,先随便找个单位干着,省了住宿的钱(在旅馆里住着很不安全的,最好到大学的招待所),利用周日到人才找工作,而且你在工作单位就有人给你指路了。我就是在北京的一家房地产公司内工作了十天,后经高人指点,投奔了另一个公司,我非常满意。
临走之前要和同事处好关系,和领导要说,不是我不爱你,只是我爱不起,因为挣的太少。我没别的能耐,就有一点比较好:我干过的单位我还可以随时回去,希望你们也能做这一点。
在另一个单位,不要说原来的单位怎么怎么不好,不要骂原来的领导,因为你的新领导会想,这小子早晚也会骂我的,还是不要吧。跳槽的原因,可以有许多种,就是不要贬低原来的单位和人。
我去过一个外资企业,其中一个人在面试时,他说,我掌握原来单位的所有秘密,我的老板一听吓坏了,他的下场可想而知了,你敢用他吗?
跳槽就是跳高,越跳越高!!!
第七部 关于爱情。
俗语说:男怕选错行,女怕选错郎。在土建行业的女生找男朋友还是比较容易的,所以在这里就不谈女生了,她们只怕会挑花眼了。我对爱情看法是:爱情是美好的,但不要搀杂太多的功利。大多数的女人对家庭和爱情都是忠贞的,作为男人一定要善待她们,因为作为一个女人确实不容易,尽量不要离婚,如果双方不爱,不要勉强,否则会对很多人造成伤害的,尤其是女方。如果男人烦了,可以在外面找个情人(一定要有一年的考验期才能确实情人关系),但不要离婚,在外面累了,一定会回家的。这就要看你的手段了〈〈跑题了〉〉。在施工单位的男生要记住,如果公司来了新的女大学生一定要掌握第一手资料,第一时间出击,晚了就不行,以前女大学生特少,我这么优秀,在单位都没抢着,现在供应量比较充足,但也要早出手,最起吗要挑个好的吗。如果你已经死了心了要离开公司,最好就不要处了,免得对双方是伤害,很少有男人能做到甩掉女友不伤心的,何必呢!!!!!不用着急,我还有高招。如果你混的差不多了,就去大城市工作,首先房地产公司,那里面的漂亮女孩特多,在土建行业里,只有房地产公司里男女比例比较合理,凭借自己的能力找个漂亮的女孩不成问题,最好是独生女,在该城市有房的,这是最理想的。实在不行,就去附近的大学上自习,专找大四的女生,成功率极高,那时的你西装革履,又有钱,又喜欢学习(毕业了还来上自习),女生能不喜欢吗?,那时你会昂天长叹,当年的我,有众多的妹妹错过了,真是可惜了!如果时光能倒流。。。。。。实在找不着,我也没办法了,去征婚吧。
我当年在施工单位由于没找到女朋友,很着急。所以有一年就到了房地产工作近半年,确实有许多女孩对我很好,可是没把握住,主要是我胆小。后来我又回到原单位,随着时间的增长,胆子大了,脸皮厚了,但是附近也没有大学啊,我又不能去技校吧?想了一阵子,我想到了外语角。和领导说了原因,他们很支持,因为他们知道我闹心的原因。我的外语比较不错,发音好,在外语角的第一天我就征服了一个女孩。很快我们就不在一起练口语了,而是对口形了,还有。。。。。。,现在我儿子管她叫妈妈。
爱情还要自己掌握!!
第八部 寄语年轻人。
虽然我三十多了,但是我又重新回到了校园,读研究生。我所接触的学生和同学与你们差不多大,我对门的小博士才二十一岁,比你们还小呢!我也面临重新就业的问题,但我要从容多了。我理解你们,毕业了,父母养育了这么多年,都想回报社会,父母,证实一下自己的能力,但是不能太急躁,我上面讲的小树的故事,它的根不是一下子就长大的。你们能在一个单位安心工作,平安并且健康就是对他们的最好回报!
第九部 施工单位并不可怕。
许多同学一提起施工就害怕,以施工单位不好,实际上不是这样的。现在的施工的施工条件比以前强多了,尤其是一些大的正规的施工单位,生活和住宿的条件是非常好的。如果你们在施工单位碰到象我这样的领导就好了,我一个星期给你们放假,约会的可以随时走,向上级多要点女大学生,这也是稳定军心的大事。肯定有的,经济发展了,施工单位也会好的。而且越来越多的高素质的人在担重任,所以前途光明,道路曲折。相信土建行业男女大学生比例失调的日了不会长久了!你没看到大学在扩招吗!这是我们的建设部部长给教育部部长提的意见.
④ 请问工程监理有多大发展
监理行业有多大发展,这谁说的准啊!~
什么时候国家真的能实现监理的权责一致原则,那就说明发展到很高阶段了!~
现阶段监理就受夹板气,建设单位是财神,对错你都不敢惹,施工单位财大气粗,你说的话他不爱听就不听,反正你也不能怎么的。你监理费才几十万,施工单位一个工程请各方面吃饭也不止这数,你说各方面能拿你监理当事吗?
中国特色,不说也罢!~
祝你好运!~
⑤ 简述工程监理在世界和我国的发展情况
来这里吧,网络输入监理工程师论坛(bbs.job2299)找找,一起学习交流,总会有。
⑥ 工程监理未来的发展和前景如何
目前看,不是很好,原因:1、工资待遇比较低,责任比较大。风险虽不大,但由于有明确职责比较受气,负责任受施工单位和与施工单位有利益关系建设方的气,不负责任受良心谴责和监理公司的气。2、年轻人资历不够,因为监理工程师必须是专业工程师,有专业工程师资质的年轻人不愿意做监理工作,除非工程总监。现在的监理队伍人大致有三类,一类是有才华的年轻人,多为身兼多职的工程总监,一类是混吃混合的低学历、假学历具有实践经验的主力军;还有一些有专长的退休工程技术人员,被称为是烟缸、死心眼的骨干力量,这些人往往技术比较单一,在这样的全体中谈发展不是有志之士的首选。3、监理岗位职责是管理类,爱好技术的人员 不会喜欢,整天忙忙碌碌,到头来是个“万金油”,不治大病。4、是工程类专业,但不具体,见得多,干的少,面上多,深入少,有时因为职责关系,不能直接参与解决具体问题,还不如直接去做工程。5、职业的好处是有比较多的学习时间和机会,作为过渡职业比较好,不是发展选择。供参考
⑦ 工程监理发展如何
我已从事监理工作6年(所以我现在已离开),越来越感觉到监理行业没有什么发展头,特别是对你们刚从学校毕业的,更不要过早地进入这个行业,那样就把你的前途给彻底毁了。
⑧ 工程监理的发展历程
建设监理制度稳健起步
1988年8月12日至13日,原建设部在北京召开建设监理试点工作会议(即第一次全国建设监理工作会议),研究落实《通知》的要求,商讨监理试点工作的目的、要求,确定监理试点单位的条件等事宜。
1988年10月11日至13日,原建设部在上海召开第二次全国建设监理工作会议,进一步商讨选择哪些城市作为建设监理制度的试点,经讨论后确定了作为试点的8市2部,即将北京、天津、上海、哈尔滨、沈阳、南京、宁波、深圳市和原能源部的水电系统、原交通部的公路系统作为监理试点。根据会议精神,原建设部于1988年11月12日制定印发了《关于开展建设监理试点工作的若干意见》。据此,试点地区和部门开始组建监理单位,建设行政主管部门帮助监理单位选择监理工程项目,逐步开始实施建设监理制度。
原交通部作为建设工程监理制的试点单位,利用世界银行贷款先后修建了很多基础交通设施,如陕西省西安至三原一级公路、京津塘高速公路和天津港东突堤工程。在以上工程修建中,承包方按照国际通行的FIDIC(菲迪克)合同条款要求,都实行了国际招标及工程监理制,从而逐步形成了适合中国国情的交通建设工程监理模式。从第一批交通建设项目实行工程监理制的20年来,交通建设的工程监理制度,经过开始试点、稳步发展、全面推行三个阶段,逐步成熟完善。随着中国改革开放的不断深入和交通事业的持续、快速发展,建设监理制度已成为中国公路、水运工程建设中不可缺少的重要环节,所起的作用也越来越明显。
著名经济学家胡鞍钢教授认为,交通建设是中国建设管理体制改革的先行领域之一,几代交通系统的领导同志、管理人员、科研人员和建设监理人员为引进、消化和吸收FIDIC(菲迪克)条款,为中国特色的建设管理体制的改革和创新,为建设工程的监理制度,付出了毕生心血。
中国监理协会提供的资料显示,为了完善中国的监理体制,在工程监理方面积累更多的经验,1989年1月9日至17日,原建设部首次组织建设监理考察团赴新加坡考察。新加坡先进的建设监理制度,特别是完整的法规体系给了我们很多有益的启示。同年9月8日至16日,原建设部、原冶金部和江苏省南京市建委组成中国建设监理考察团前往法国进行考察。法国于1929年开始实行建设监理制度,几十年来,他们在工程质量监理方面积累了非常丰富的经验。上述两次考察都为中国的建设监理制度的创新与发展提供了很好的借鉴。
1989年5月10日至17日,原建设部建设监理司在安徽合肥举办建设监理研讨班,就建设监理试点各阶段的理论、政策和工作中的具体问题进行了研究和论证,尤其是对监理单位的组织模式、监理人员的称谓和监理方法,跨地区承揽监理任务的管理,以及与质量监督的关系等问题进行了深入地探讨,从而初步理清了建设监理工作的思路。
1989年7月28日,原建设部颁发了《建设监理试行规定》。这是中国开展建设监理工作的第一个法规性文件,它全面地规范了参与建设监理各方的行为。
为了及时总结试点经验,指导建设监理试点工作健康发展,1989年10月23日至26日,原建设部在上海召开了第三次全国建设监理工作会议,总结了8市2部监理试点的经验。试点经验归纳为:实行监理制度的工程在工期、质量、造价等方面与以前相比均取得了更好的效果;3年的试点工作充分证明,实行这项改革,有助于完善中国工程建设管理体制;有助于促进中国工程的整体水平和投资效益;要组建一支高水准的工程建设监理队伍,把工程监理制度稳定下来。 建设监理制度稳步发展
1993年5月,第五次全国建设监理工作会议召开,标志着中国建设监理制度走向稳步发展的新阶段。
第五次全国建设监理工作会议总结了中国4年多来监理试点的工作经验,宣布结束试点工作,进入稳步发展的新阶段。会议提出新的发展的目标:从1993年起,用3年左右的时间完成稳步发展阶段的各项任务;从1996年开始,建设监理制度走向全面实施阶段;到20世纪末,中国的建设监理事业争取达到产业化、规范化和国际化的程度。会议同时提出稳步发展阶段的主要任务是:健全监理法规和行政管理制度;大中型工程项目和重点工程项目都要实行监理制;监理队伍的规模要和基本建设的发展水平相适应,基本满足监理市场的需要;要有相当一部分监理单位和监理人员获得国际同行的认可,并进入国际建筑市场。
会后,国内各地区、各部门立即着手部署工作,其中北京市、上海市,原水电部和原煤炭部等地区和部门,已决定由试点阶段进入全面推行阶段,所有新开工程项目都实行监理制度。深圳市更进一步作出规定:凡总投资额超过100万元的工程项目,都必需实行监理制度。原机械部、原煤炭部、有色金属总公司等也向本系统发出通知,今后新建项目不再批准成立新的工程指挥部或组建新的筹建班子,一律委托系统内具有相当资质的监理单位进行监理。
1993年,全国已注册的监理单位达886家,从业者约4.2万人。在监理队伍中,还涌现出一批甲级资质的监理单位。根据原建设部1993年第16号部长令——《工程建设监理单位资质管理试行办法》,原建设部首次认定了59家甲级资质的监理单位。此后,兼职承担监理业务的单位逐渐减少,专职承担监理业务的单位不断增多。
在总结试点经验的基础上,结合社会主义市场经济的特点,原建设部也对1989年颁发试行的《建设监理试行规定》进行了多次讨论与修改。
中国建设监理协会提供的资料显示,中国建设监理协会经原建设部、民政部批准,于1993年上半年正式成立,并于同年7月在北京召开成立大会。中国建设监理协会的成立标志着中国建设监理行业基本成形,并走上自我约束、自我发展的道路。
到1994年底,全国已有29个省、自治区、直辖市和国务院所属的36个工业交通原材料等部门在推行监理制度。其中北京、天津、上海3市及辽宁、湖北、河南、海南、江苏等省的地级以上城市全部推行了监理制度。全国推行监理制度的地级以上城市153个,占全国196个地级城市的76%。全国大中型水电工程、大部分国道和高等级公路工程都实行了工程监理,建筑市场初步形成了由业主、监理和承建三方组成的三元主体结构。 建设监理制度全面推行
1995年12月15日,原建设部和原国家计委印发《工程建设监理规定》的通知,自1996年1月1日起实施。同时废止原建设部1989年7月28日发布的《建设监理试行规定》。
建设工程监理制于1988年开始试点,5年后逐步推行。1997年《中华人民共和国建筑法》(以下简称《建筑法》)规定,国家推行建设工程监理制度,从而使建设工程监理制度进入全面推行阶段。
截至1995年底,全国29个省、自治区、直辖市和国务院所属的39个工业、交通等部门推行了建设监理制度。已成立监理单位1500多家,监理工作的从业人员达8万余人。全国大中型水电工程、铁路工程、大部分国道和高等级公路工程都实行了工程监理制度。全国实行监理制度的工程投资规模达5000多亿元,覆盖率平均约为20%。
截至1996年底,全国共有工程建设监理单位2100多家,比1995年增加了27%,其中甲级资质的监理单位123家。全国从事监理工作的人员共10.2万余人,比1995年增加了23.5%,其中具有中级及其以上技术职称的人员有7.54万余人;全国约4.3万人参加了原建设部指定院校的监理培训。当时,取得原建设部、原人事部确认资格的监理工程师的人数达2963人,经过注册的监理工程师也有1865人。加上各地区、各部门自行培训,监理工作人员基本能持证上岗。在一些外资、合资项目的监理工作中,中国监理人员已经成为主力。
1996年,国内多数地区都有了自己的工程监理规章。北京、湖北、海南、黑龙江、重庆、河北等6省市以政府令的形式颁布了工程监理法规;广东、山西、山东、厦门等5省市以政府文件发布了工程监理规定;其余地区多数以建委(建设厅)名义印发了工程监理办法或实施细则。深圳市还以地方人大常委会的名义颁布了工程监理条例。
1996年全国开展监理工作的地级市达到238个,占全国269个地级市的88.4%,地级城市已经普遍推行建设监理制。
1997年度中国工程建设的总投资额为2.46万亿元,实行监理制度的项目投资超过1.02万亿元,监理制度覆盖面达41.7%。北京、黑龙江、山西、河北、湖北、广东、海南、山东等8省市和水电、水利、石化、煤炭、铁道、交通、电子等6个部门规定,新开工的相应规模工程项目要全部实行监理制度。
1999年,中国的建设监理部门围绕着贯彻《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》和《建设工程质量管理条例》及落实朱镕基总理关于监理工作的指示,狠抓了监理队伍的建设,强调监理工作的规范化和监理人员水平的提高。
1999年5月13至14日,原建设部与人事部举行了全国监理工程师执业资格考试,这是继1997年首次全国监理工程师考试以来的第三次全国性监理考试,共有3万多人报名参加考试,约有6000多人通过考试取得了监理执业资格,使全国具有监理执业资格的人达到3.06万多人。
2000年7月,原建设部与中国建设监理协会共同组织召开了监理企业改制工作研讨会,与监理企业及各方人士共同研讨了监理企业改制的有关问题,还着手修改了《工程建设监理单位资质管理办法》。 建设监理制度逐步完善
虽然建设监理制度已经在全国范围内推行,但业主、施工单位和质量监督机构对实行工程监理的意义及其重要性还是缺乏认识,对监理人员的地位及与各方的关系也不甚了解。有些业主认为监理人员是自己的雇员,必须为自己的利益着想,按自己的要求办事。质量监督机构认为监理人员代替了自己的职能,因而忽视了对工程质量的监管。由于对监理人员工作的模糊认识,使工程建设各方在关系的协调上不顺畅,监理人员的决定不能实施,监理效果不够理想,工程质量监督工作出现漏洞。当工程出现质量问题时,还容易出现互相推诿扯皮的现象。
为了解决上述问题,从1992年2月1日施行《工程建设监理单位资质管理试行办法》开始,到2008年5月,中华人民共和国住房和城乡建设部、国家工商行政管理局联合发布《建设工程监理合同示范文本(征求意见稿)》。政府及相关部门也相继出台了许多与建设工程监理关系密切的法律、法规、规章、规范。如《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《工程监理企业资质管理规定》、《建设工程监理规范》和《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》等。
上述法律法规各有其作用,其中,《建筑法》的实施,为维护建筑市场的秩序,保证建筑工程的质量和安全提供了法律保障,也为建筑工程的监督管理提供了法律依据。《建设工程质量管理条例》为工程质量提供了详尽的规范,弥补了以往一些质量管理规定因笼统而产生的漏洞,可操作性得到极大提高。《工程监理企业资质管理规定》明确了从事建设工程监理活动的企业取得工程监理企业资质的合法程序。《建设工程监理规范》进一步明确了工程监理的定义,解决了建设单位与施工单位之间信息不对称和专业化监督管理缺失的问题。《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》明确了旁站监理人员的职责和奖罚办法,使其在旁站的监理过程中及时发现并处理问题,进一步细化了监理人员的工作职责。
上述法律、法规、制度的制定和完善,规范了中国的建设工程的的监理市场,进一步明确了监理人员的权利和义务。业主与监理之间是通过工程建设监理合同建立起来的一种委托与被委托的关系,双方都要在合同约定的范围内行使各自的权利,承担相应的责任。取得从业资格的监理人员接受业主的委托对项目的实施进行监理,但监理人员不是业主在项目上的利益代表,必须依据工程建设监理合同、设计文件、相关规范、规定及相关法律对项目实施独立、科学、公正的监理。业主有权要求更换不称职的监理人员或解除监理合同,但不得干预和影响监理人员的正常工作,不得随意变更监理人员的指令。监理人员接受业主的委托,对项目的实施进行监督与管理,要对业主负责。监理人员的一切监理行为必须以监理合同和工程承包合同为依据,以实现三个控制为目标,以监理人员的名义独立进行,在业主与承包商之间要做到不偏不倚、独立、客观、公正。
实行建设监理制度是中国建设领域的一项重大改革,是中国对外开放、国际交往日益扩大的结果。通过实行建设监理制度,中国建设工程的管理体制开始向社会化、专业化、规范化的先进管理模式转变。这种管理模式,在项目法人与承包商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方,进而在项目法人与承包商、项目法人与监理单位之间形成了以经济合同为纽带,以提高工程质量和建设水平为目的的相互制约、相互协作、相互促进的一种新的建设项目管理运行机制。这种机制为提高建设工程的质量、节约建筑工程的投资、缩短建筑工程的工期创造了有利条件。
经过20年的发展历程,监理制度已逐步走向成熟,在中国国民经济建设中发挥着重要作用。勇于创新的监理人正以崭新的面貌积极开拓国际工程服务市场,加快推进中国工程监理事业的国际化进程,为建设事业美好的明天作出贡献.