工程质量保证金到底是5还是3

A. 关于工程质量保证金的比例和期限

《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）规定：
（以下序号为示范文本的序号）
15.3质量保证金
经合同当事人协商一致扣留质量保证金的，应在专用合同条款中予以明确。
15.3.1 承包人提供质量保证金的方式
承包人提供质量保证金有以下三种方式：
（1）质量保证金保函；
（2）相应比例的工程款；
（3）双方约定的其他方式。
除专用合同条款另有约定外，质量保证金原则上采用上述第（1）种方式。
15.3.2 质量保证金的扣留
质量保证金的扣留有以下三种方式：
（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；
（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；
（3）双方约定的其他扣留方式。
除专用合同条款另有约定外，质量保证金的扣留原则上采用上述第（1）种方式。
发包人累计扣留的质量保证金不得超过结算合同价格的5%，如承包人在发包人签发竣工付款证书后28天内提交质量保证金保函，发包人应同时退还扣留的作为质量保证金的工程价款。
15.3.3 质量保证金的退还
发包人应按14.4款〔最终结清〕的约定退还质量保证金。

B. 工程质量保证金预留比例由5%降至3%有文件吗

有文件，如下：

《建设工程质量保证金管理暂行办法》第二条规定：本办法所称建设工程质量保证金(保修金)

(以下简称保证金)是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用

以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。缺陷是指建设工程质量

不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。缺陷责任期一般为六个月、十

二个月或二十四个月，具体可由发、承包双方在合同中约定。

第九条 缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保

证金。

第十条 发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14日内会同承包人按照合同约定的内容进

行核实。如无异议，发包人应当在核实后14日内将保证金返还给承包人，逾期支付的，从逾期

之日起，按照同期银行贷款利率计付利息，并承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金

申请后14日内不予答复，经催告后14日内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。

C. 工程中，质保金必须为工程款的5%嘛

现行办法质保金不为工程款的5%。

根据《建设工程质量保证金管理暂行办法》第七条发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。

第四条缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。缺陷责任期内，如发包方被撤销，保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理，由使用单位代行发包人职责。

社会投资项目采用预留保证金方式的，发、承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。

第五条推行银行保函制度，承包人可以银行保函替代预留保证金。

第六条在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。

采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。

(3)工程质量保证金到底是5还是3扩展阅读：

《建设工程质量保证金管理暂行办法》第三条发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：

（一）保证金预留、返还方式；

（二）保证金预留比例、期限；

（三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式；

（四）缺陷责任期的期限及计算方式；

（五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序；

（六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式；

（七）逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。

D. 工程质保金规定是什么

根据《建设工程质量保证金管理暂行办法》第七条发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。

第二条本办法所称建设工程质量保证金（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。

缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。

缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。

注意：更多规定详见《建设工程质量保证金管理暂行办法》。

(4)工程质量保证金到底是5还是3扩展阅读：

《建设工程质量保证金管理暂行办法》第三条发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：

（一）保证金预留、返还方式；

（二）保证金预留比例、期限；

（三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式；

（四）缺陷责任期的期限及计算方式；

（五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序；

（六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式；

（七）逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。

E. 建筑领域工程质量保证金预留比例上限由5%降至3% 包含监理和设计吗

住建部 财政部《关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知》建质[2017]138号明确，建设工程质量保证金（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。监理和设计单位可参照执行。

F. “一般质保金都是合同金额的5%”出自哪个文件条款中

”一般质保金都是合同金额的5%”出自：

1、2005年原建设部、财政部联合颁布的《建设工程质量保证金管理暂行办法》第七条（该规定现已废止）：

（1）全部或者部分使用政府投资的建设项目，按工程价款结算总额5％左右的比例预留保证金。

（2）社会投资项目采用预留保证金方式的，预留保证金的比例可参照执行。

2、原建设部有一个格式合同，规定的质保金是工程总造价的5%，一般工程都依据此比例执行。在质保期内，施工单位有对所建工程维修的义务，如果不尽此义务，那么建设单位可以另找他人进行维修，所需费用从质保金中扣除。

3、现在可按工程价款结算总额的3%预留保证金。依据是：

2017年住建部、财政部，联合颁布的《建设工程质量保证金管理办法》第七条规定：发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。

(6)工程质量保证金到底是5还是3扩展阅读：

《建设工程质量保证金管理办法》中关于保证金的使用规定：

缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定从保证金或银行保函中扣除，费用超出保证金额的，发包人可按合同约定向承包人进行索赔。承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的损失赔偿责任。

由他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用。

G. 工程质量保证金预留比例由5%降至3%有文件吗

2017年6月7日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定在今年已出台4批政策减税降费7180亿元（人民币，下同）的基础上，自7月1日起推出的新降费措施。
1、将建筑领域工程质量保证金预留比例上限由5%降至3%；
2、清理能源领域政府非税收入电价附加，取消其中的工业企业结构调整专项资金，将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准降低25%；
3、降低电信网码号资源占用费、农药实验费、公安部门相关证照费等6项行政事业性收费标准；
4、 暂免征银行业和保险业监管费。

应答时间：2021-02-25，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。
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